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中小學(xué)危房?改造工作總?結(jié)(一)?一、基本情?況___?年___月?,按照省危?房普查工作?會(huì)議部署,?我區(qū)___?教育、計(jì)劃?、財(cái)政、建?設(shè)等部門對(duì)?全區(qū)___?所小學(xué)(含?教學(xué)點(diǎn)),?___所初?中(含完中?初中部)和?___所完?中的校舍進(jìn)?行了全面的?排查、鑒定?、登記和統(tǒng)?計(jì),全區(qū)中?小學(xué)校舍總?面積___?㎡,危房_?__㎡,危?房率___?%。其中d?級(jí)危房__?_㎡,此面?積數(shù)已進(jìn)入?國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)?,屬一期危?改任務(wù)。后?經(jīng)___年?___月的?復(fù)查和__?_月的進(jìn)一?步核實(shí),確?定我區(qū)計(jì)有?中小學(xué)危房?面積___?㎡,其中d?級(jí)危房__?_㎡,其中?核增部分未?進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)?目庫(kù),被作?為二期危改?項(xiàng)目。自?危改工作實(shí)?施至今,我?區(qū)已累計(jì)投?入危改資金?___余萬(wàn)?元。其中上?級(jí)撥款__?_萬(wàn)元,區(qū)?自籌___?萬(wàn)元,合計(jì)?改造項(xiàng)目_?__個(gè),新?建、改建校?舍___萬(wàn)?㎡,消除危?房___萬(wàn)?㎡,其中d?級(jí)危房__?_萬(wàn)㎡,經(jīng)?過(guò)三年多的?艱苦努力,?我區(qū)終于完?成了一期危?改任務(wù)回?顧三年多的?危改歷程,?我們主要做?了以下幾個(gè)?方面工作:?二、加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?健全辦事機(jī)?構(gòu)為切實(shí)?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),?我區(qū)于__?_年___?月就成立了?中小學(xué)危房?改造工作領(lǐng)?導(dǎo)組,由常?務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任?組長(zhǎng)(_?__年后由?區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)?),分管副?區(qū)長(zhǎng)任副組?長(zhǎng),教育、?財(cái)政、計(jì)劃?、建設(shè)、審?計(jì)、監(jiān)察等?部門為成員?單位,領(lǐng)導(dǎo)?組下設(shè)辦公?室,從有關(guān)?部門及教育?局股室抽調(diào)?業(yè)務(wù)骨干負(fù)?責(zé)日常辦公?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也?成立了相應(yīng)?的危改工作?領(lǐng)導(dǎo)組,確?定專人負(fù)責(zé)?危改工作,?幾年來(lái),區(qū)?委區(qū)政府把?中小學(xué)危房?改造工作始?終擺上重要?的議事日程?,區(qū)主要領(lǐng)?導(dǎo)更是率先?垂范,經(jīng)常?深入中小學(xué)?調(diào)查了解危?改工作情況?,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)?疏通各部門?間的關(guān)系,?區(qū)人大、區(qū)?政協(xié)等部門?對(duì)中小學(xué)危?房改造工作?同樣給予了?極大的關(guān)心?和支持,多?次___調(diào)?研,主動(dòng)向?區(qū)委區(qū)政府?獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,?向社會(huì)各界?鼓與呼,目?前,我區(qū)中?小學(xué)危房改?造工作已經(jīng)?形成了黨政?府齊抓共管?,部門密切?合作,多方?積極參與的?激動(dòng)人心的?局面。三?、積極籌措?資金,精心?管好資金?我區(qū)經(jīng)濟(jì)基?礎(chǔ)薄弱,政?府財(cái)力緊缺?,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)?財(cái)政無(wú)法投?入配套資金?,要完成上?級(jí)下達(dá)的三?年內(nèi)消除_?__㎡的d?級(jí)危房任務(wù)?,靜等上級(jí)?撥款是不行?的,當(dāng)務(wù)之?急是要多渠?道籌措危改?配套資金,?面對(duì)困難,?區(qū)委區(qū)政府?不妥協(xié),不?氣餒,一方?面積極向上?反映區(qū)情,?說(shuō)明困難爭(zhēng)?取上級(jí)多安?排經(jīng)費(fèi),另?一方面,出?臺(tái)政策,營(yíng)?造環(huán)境,加?強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)?,爭(zhēng)取外界?社會(huì)團(tuán)體和?個(gè)人積極捐?資,同時(shí)動(dòng)?員全區(qū)廣大?干部群眾,?動(dòng)腦筋,想?辦法,群策?群力,區(qū)政?府的三管齊?下,終于使?我區(qū)一期危?改所需資金?得到了落實(shí)?。概括起來(lái)?,我區(qū)籌措?資金的渠道?主要有以下?幾種:1?、爭(zhēng)取社會(huì)?團(tuán)體、企業(yè)?事業(yè)單位以?及公民個(gè)人?捐資。幾年?來(lái),我們先?后爭(zhēng)取了臺(tái)?胞李美英女?士、摩托羅?拉公司駐中?國(guó)總代理張?丁先生、港?胞甄月華女?士、___?銀行行長(zhǎng)張?長(zhǎng)弓行長(zhǎng)、?___原新?界區(qū)顧問(wèn)委?員會(huì)等單位?和個(gè)人捐資?近千萬(wàn),新?建了新安鎮(zhèn)?新圣學(xué)校?(九年一貫?制)、青山?鄉(xiāng)宋崗小學(xué)?,改建了蘇?埠鎮(zhèn)華瑞小?學(xué)、獨(dú)山鎮(zhèn)?同興寺小學(xué)?、徐集鎮(zhèn)徐?集小學(xué)和-?-___店?鎮(zhèn)東廟小學(xué)?。2、結(jié)?合城鎮(zhèn)建設(shè)?和布局調(diào)整?優(yōu)化整合教?育資源,對(duì)?布局不合理?、辦學(xué)效益?差、不符合?城鎮(zhèn)規(guī)劃的?學(xué)校進(jìn)行撤?并,將閑置?的資產(chǎn)進(jìn)行?處置,是我?區(qū)籌措危改?配套資金的?重要來(lái)源。?僅對(duì)城區(qū)的?三中、城東?小學(xué)、原城?中小學(xué)、東?方紅小學(xué)、?蘇埠鎮(zhèn)蘇南?初中等校產(chǎn)?處置粗略統(tǒng)?計(jì)、就籌集?了一千萬(wàn)元?的配套資金?。3、出?臺(tái)政策調(diào)度?配套資金。?區(qū)委區(qū)政府?于___年?___月下?發(fā)了《__?_加強(qiáng)中小?學(xué)危房改造?工作___?》(辦[_?__]__?_號(hào))采取?___項(xiàng)措?施籌集配套?資金,其中?的第三條“?中小學(xué)危房?改造涉及土?地調(diào)整或占?用的土地由?所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)、村負(fù)責(zé)?落實(shí),區(qū)危?改資金只能?用于學(xué)校建?設(shè)校舍,”?第四條“區(qū)?紀(jì)檢、檢察?、審計(jì)、物?價(jià)等部門在?教育系統(tǒng)的?罰沒(méi)款收入?全額用于中?小學(xué)危房改?造”,第五?條“區(qū)屬中?學(xué)高中擴(kuò)招?費(fèi)主要用于?中小學(xué)危房?改造”,僅?落實(shí)此三條?,就可籌措?資金或減少?支出資金合?計(jì)一百多萬(wàn)?元。4、?開(kāi)展全區(qū)中?小學(xué)危房改?造捐資活動(dòng)?。按兩辦通?知精神,_?__年全區(qū)?在編在職人?員共集資_?__萬(wàn)元用?于中小學(xué)危?房改造。?5、政府所?有部門安排?給教育的項(xiàng)?目如無(wú)特殊?要求,一律?用于中小學(xué)?危房改造。?充分利用教?育扶貧資金?,希望工程?資金、水毀?重建資金、?普教基建資?金、開(kāi)發(fā)行?項(xiàng)目資金等?社會(huì)事業(yè)資?金與危房改?造資金匹配?,推進(jìn)危改?工程實(shí)施。?實(shí)施危房?改造工程,?不僅要籌夠?資金,更要?管理好資金?,資金稍稍?放松就很難?達(dá)到預(yù)期效?果。我區(qū)從?接受省下達(dá)?的首批危改?資金開(kāi)始,?就設(shè)立了危?改專戶,堅(jiān)?持資金由縣?里統(tǒng)一管理?,項(xiàng)目完成?后直接撥付?到建設(shè)單位?。接省財(cái)政?廳、教育廳?頒發(fā)的《安?徽省中小學(xué)?危房改造工?程___管?理辦法》后?,我區(qū)于_?__年__?_月制定了?《六安市_?__區(qū)中小?學(xué)危房改造?工程___?管理實(shí)施細(xì)?則》,明確?規(guī)定了設(shè)立?專戶、封閉?運(yùn)行和資金?直接撥付到?施工企業(yè)的?運(yùn)行模式,?為進(jìn)一步做?好防止資金?流失工作,?我區(qū)還規(guī)定?了資金撥付?按___%?、___%?、___%?比例撥款方?式,即基礎(chǔ)?出土撥__?_%,主體?完成撥__?_%,驗(yàn)收?合格交付使?用后撥__?_%,使撥?款的進(jìn)度慢?于工程形象?進(jìn)度,以確?保資金安全?使用,自危?改工程實(shí)施?以來(lái),我區(qū)?從未出現(xiàn)過(guò)?資金流失現(xiàn)?象。這里值?得一提的是?,作為赤字?財(cái)政的區(qū)政?府,即使在?最困難的時(shí)?候,也未調(diào)?用過(guò)危改資?金。其次?是用好資金?,也就是要?精打細(xì)算,?把有限的資?金用在刀刃?上。危改伊?始,區(qū)危改?領(lǐng)導(dǎo)組就本?著實(shí)事求是?的態(tài)度,堅(jiān)?決擁護(hù)并長(zhǎng)?期堅(jiān)持了“?牢固、實(shí)用?、夠用、方?便學(xué)生”的?資金安排原?則,明確提?出,項(xiàng)目安?排本著拆一?建一或拆多?建少的原則?,不擴(kuò)大新?建面積,能?不建樓房的?不得建樓房?,不得錦上?添花,堅(jiān)決?杜絕高標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)和裝飾?。用好資?金的另種辦?法是降低成?本,節(jié)約支?出,為了降?低成本,區(qū)?危改辦對(duì)全?區(qū)危改項(xiàng)目?的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)?、工程監(jiān)理?、決算審計(jì)?實(shí)行統(tǒng)一辦?理,這樣不?僅規(guī)范了程?序,而且極?大降低了成?本,此外,?我們還注意?把握工程造?價(jià),由于所?有的危改項(xiàng)?目都由區(qū)危?改辦___?實(shí)施。因此?,在價(jià)格上?,我們能使?所有項(xiàng)目的?合同價(jià)格低?于預(yù)算價(jià)格?,價(jià)格下浮?幅為樓房一?般低___?%以上,平?房一般低_?__%以上?,按照我區(qū)?農(nóng)村中小學(xué)?危房改造投?資總額計(jì),?四年來(lái)合計(jì)?節(jié)約支出數(shù)?百萬(wàn)元。幾?年來(lái),我們?就是靠多渠?道籌措資金?,用心管好?、用好資金?,為危房改?造擔(dān)任經(jīng)費(fèi)?保證的。?四、狠抓項(xiàng)?目管理,確?保工程質(zhì)量?為確保危?改工作高效?進(jìn)行,我們?在項(xiàng)目管理?上嚴(yán)格執(zhí)行?“五統(tǒng)一”?、“五把關(guān)?”,在確定?項(xiàng)目上,首?先由申請(qǐng)危?房改造項(xiàng)目?的學(xué)校,必?須出具經(jīng)教?育局審批的?校園現(xiàn)狀圖?和規(guī)劃圖,?連同危房鑒?定書和項(xiàng)目?申請(qǐng)表一同?報(bào)區(qū)危改辦?,進(jìn)入項(xiàng)目?庫(kù)備選,區(qū)?危改辦根據(jù)?資金來(lái)源情?況和項(xiàng)目學(xué)?校實(shí)際,本?著“救急救?險(xiǎn)不救貧”?的原則,兼?顧布局調(diào)整?需要,在經(jīng)?過(guò)實(shí)地考察?后提出建議?立項(xiàng)項(xiàng)目,?報(bào)區(qū)危改領(lǐng)?導(dǎo)組審批。?在項(xiàng)目實(shí)?施過(guò)程中,?嚴(yán)格按區(qū)危?改領(lǐng)導(dǎo)組頒?發(fā)的《六安?市___區(qū)?中小學(xué)危房?改造項(xiàng)目工?程建設(shè)管理?實(shí)施辦法》?,重點(diǎn)把住?以下幾個(gè)環(huán)?節(jié):一是圖?紙?jiān)O(shè)計(jì);我?們要求各項(xiàng)?目學(xué)校兩層?以下的建筑?一律使用區(qū)?統(tǒng)一設(shè)計(jì)的?圖紙、三層?以上的建筑?由區(qū)危改辦?聘請(qǐng)符合資?質(zhì)要求的單?位進(jìn)行單體?設(shè)計(jì),圖紙?需經(jīng)危改辦?審簽,才能?按程序__?_實(shí)施。二?是選擇施工?隊(duì)伍,嚴(yán)格?按《___?招投標(biāo)法》?和《安徽省?建筑工程管?理?xiàng)l例》要?求辦事,該?公開(kāi)招標(biāo)的?公開(kāi)招標(biāo),?不需要公開(kāi)?招標(biāo)的,則?按區(qū)危改領(lǐng)?導(dǎo)組《管理?辦法》實(shí)行?邀請(qǐng)議標(biāo),?具體程序?yàn)?:由危改辦?___將項(xiàng)?目情況公示?,并和項(xiàng)目?法人共同考?察認(rèn)定報(bào)名?企業(yè)資質(zhì),?選定三家或?三家以上的?企業(yè)入圍,?然后約定時(shí)?間到區(qū)教育?局會(huì)議室議?標(biāo),出席議?標(biāo)的人員為?評(píng)標(biāo)小組成?員和各施工?企業(yè)代表,?評(píng)標(biāo)小組由?專家___?人,項(xiàng)目法?人、中心學(xué)?校校長(zhǎng)、項(xiàng)?目所在地分?管領(lǐng)導(dǎo)、危?改辦___?人組成,在?議標(biāo)過(guò)程中?,先由施工?企業(yè)背靠背?報(bào)價(jià),然后?由評(píng)標(biāo)小組?根據(jù)施工企?業(yè)資質(zhì)、信?譽(yù)及報(bào)價(jià)情?況,排定中?標(biāo)企業(yè)順序?,報(bào)危改領(lǐng)?導(dǎo)組審批。?如評(píng)標(biāo)小組?意見(jiàn)不一致?,則實(shí)行票?決。三是把?住施工質(zhì)量?關(guān),為確保?工程質(zhì)量萬(wàn)?無(wú)一失,我?們要求所有?樓房工程都?必須辦單體?監(jiān)理,而且?申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)?督,平房工?程則由區(qū)危?改辦___?打捆監(jiān)理,?同時(shí),危改?辦還成立了?工程質(zhì)量督?查組,負(fù)責(zé)?對(duì)全部危改?項(xiàng)目關(guān)鍵工?序的質(zhì)量督?查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題,立即整?改,同時(shí)下?《整改通知?書》或《停?建通知書》?,直至符合?要求,正因?為此,我們?的危房改造?項(xiàng)目工程質(zhì)?量尤其是平?房質(zhì)量,一?直深受當(dāng)?shù)?群眾、有關(guān)?部門和上級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)的稱贊?,有的村民?甚至設(shè)宴款?待項(xiàng)目經(jīng)理?,訂制旌旗?贈(zèng)送施工企?業(yè)。四是把?決算審計(jì)關(guān)?,全區(qū)實(shí)施?統(tǒng)一決算審?計(jì),區(qū)危改?辦與審計(jì)事?務(wù)所簽訂合?同,樓房工?程付費(fèi)審計(jì)?、平房工程?免費(fèi)審計(jì),?堅(jiān)持做到增?減工程必須?是由設(shè)計(jì)人?員出具更改?通知,甲乙?雙方鑒證,?并報(bào)區(qū)危改?辦同意的方?可納入工程?量計(jì)算,以?防止工程的?隨意性,防?止資金流失?。五、進(jìn)?一步加強(qiáng)資?料建設(shè)為?使我區(qū)的危?房改造工程?能如期進(jìn)行?,順利發(fā)展?,區(qū)危改辦?整理、完善?了有關(guān)資料?,建立了危?房改造項(xiàng)目?庫(kù),專人負(fù)?責(zé),專柜保?管,還先后?繪制了《_?__區(qū)中小?學(xué)危房改造?規(guī)劃圖》、?《___區(qū)?中小學(xué)危房?改造規(guī)劃圖?集》,印制?了《___?區(qū)中小學(xué)危?房改造工程?手冊(cè)》,制?定了《項(xiàng)目?工程管理辦?法》、《項(xiàng)?目工程建設(shè)?管理辦法》?和《項(xiàng)目工?程資金管理?細(xì)則》、同?鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育?部門和直屬?學(xué)校負(fù)責(zé)人?簽訂了《校?舍安全責(zé)任?書》,設(shè)計(jì)?了《危險(xiǎn)校?舍停用通知?書》、《項(xiàng)?目經(jīng)費(fèi)安排?通知書》、?《工程中標(biāo)?通知書》《?工程停建通?知書》、《?工程催建通?知書》等,?每個(gè)通過(guò)竣?工驗(yàn)收的項(xiàng)?目,都有裝?訂成冊(cè)的《?項(xiàng)目竣工驗(yàn)?收資料》等?,我區(qū)的資?料建設(shè)多次?獲得省、市?領(lǐng)導(dǎo)的首肯?。我們用?___年多?的時(shí)間消除?了___萬(wàn)?㎡的d級(jí)危?房,從而使?廣大師生的?生命安全得?到了有力的?保障,這成?績(jī)歸功于黨?和政府,歸?功于各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)和相關(guān)部?門,歸功于?關(guān)心和支持?我區(qū)中小危?房改造工程?的社會(huì)各界?人士。作為?區(qū)教育局、?危改辦,我?們感到欣慰?的是在危改?實(shí)施過(guò)程中?能自始至終?按上級(jí)危改?部門的要求?,傾力而為?,強(qiáng)化管理?,規(guī)范運(yùn)作?,務(wù)實(shí)求真?,而且終結(jié)?豐碩之果,?回顧我區(qū)幾?年的危改工?作,我們這?樣評(píng)價(jià)危改?工作,籌措?資金是積極?主動(dòng)的,項(xiàng)?目管理是科?學(xué)合理的,?土建工程質(zhì)?量是優(yōu)質(zhì)低?價(jià)的
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