一類農作物病蟲害名錄

《一類農作物病蟲害名錄（征求意見稿）》

一、害蟲（10種）

1.草地貪夜蛾Spodopterafrugiperda

2.飛蝗Locustamigratoria（飛蝗和其它遷移性蝗蟲）

3.草地螟Loxostegesticticalis

4.粘蟲〔東方粘蟲Mythimnaseparata和勞氏粘蟲Leucanialoryi〕

5.稻飛虱〔褐飛虱Nilaparvatalugens和白背飛虱Sogatellafurcifera〕

6.稻縱卷葉螟Cnaphalocrocismedinalis

7.二化螟Chilosuppressalis

8.小麥蚜蟲〔麥長管蚜Sitobionmiscanthi、禾谷縊管蚜Rhopalosiphumpadi、麥二叉蚜Schizaphisgraminum〕

9.亞洲玉米螟Ostriniafurnacalis

10.蔬菜薊馬〔豆大薊馬Megalurothripsusitatus、棕櫚薊馬Thripspalmi、西花薊馬Frankliniellaoccidentalis〕

二、病害（8種）

11.小麥條銹病Pucciniastriiformis

f.sp.

tritici

12.小麥赤霉病Fusariumgraminearum

13.稻瘟病Pyriculariaoryzae（異名Magnaportheoryzae）

14.南方水稻黑條矮縮病Southernriceblack-streakeddwarfvirus

15.玉米南方銹病Pucciniapolysora

16.馬鈴薯晚疫病Phytophthorainfestans

17.油菜菌核病Sclerotiniasclerotiorum

18.大豆根腐病〔疫霉屬Phytophthora

spp.、腐霉屬Pythium

spp.、鐮刀菌屬Fusarium

spp.、擬莖點霉屬Phomopsis

spp.和絲核菌Rhizoctonia

spp.〕

三、害鼠（1種）

19.褐家鼠Rattusnorvegicus

四、特殊情形

全國農業(yè)植物檢疫性有害生物及新發(fā)突發(fā)農作物病蟲害嚴重威脅農業(yè)生產時，參照一類農作物病蟲害管理。

附件2

《一類農作物病蟲害名錄（征求意見稿）》修訂說明

《名錄（征求意見稿）》由原有的17種增加至19種。其中，增加亞洲玉米螟、蔬菜薊馬、玉米南方銹病、油菜菌核病、大豆根腐病、褐家鼠6種，具體理由如下。

一、亞洲玉米螟

亞洲玉米螟在全國主產玉米區(qū)常年偏重以上發(fā)生，近10年，全國年均發(fā)生面積、防治面積、挽回損失和實際損失分別為3.1億畝次、2.6億畝次、550萬噸、196萬噸，分別占玉米病蟲害合計的29.8%、27.1%、36.2%、38.8%，是玉米上發(fā)生面積、危害損失占比最大的病蟲害。玉米產區(qū)24省份（北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆、新疆兵團）將其列入二類名錄。鑒于玉米螟發(fā)生廣泛性、危害嚴重性，建議增加列入一類名錄管理。

二、蔬菜薊馬

蔬菜薊馬發(fā)生廣泛，防治較為困難。一是該類害蟲體型小，隱蔽性強，喜歡躲藏在花、嫩尖、葉片背部，導致很難被發(fā)現；二是生活史短，繁殖速度快，對化學農藥抗性上升快，極易暴發(fā)成災；三是寄主范圍廣、擴散能力強，具有良好的生態(tài)適應能力，能對多種作物造成嚴重危害；四是傳播病毒病，對農業(yè)生產造成災難性破壞，如番茄斑萎病毒（tomatospottedwiltvirus，TSWV）、番茄褪綠斑點病毒（tomatochloroticspotviru，TCSV）等。由于薊馬發(fā)生危害的嚴重性，造成一些地方或者種植戶嚴重減產，種植意愿下降，威脅產業(yè)安全。此外，由于防治間隔期短，豇豆等蔬菜作物采收期需要反復用藥才能控制危害，極易造成農藥殘留超標，影響農產品質量安全，造成不良社會影響。鑒于蔬菜薊馬危害的嚴重性，對農產品質量安全和產業(yè)安全等構成威脅，建議增加列入一類名錄管理。

三、玉米南方銹病

玉米南方銹病是典型的大區(qū)氣傳流行性病害，近來在夏季遇北上臺風、降水多、溫度適中的年份，黃淮海夏玉米主產區(qū)大流行。近10年，全國年均發(fā)生面積、防治面積、挽回損失和實際損失分別為3715萬畝、2907萬畝、51萬噸、23萬噸，分別占玉米病蟲害合計的3.6%、3.0%、3.4%、4.6%；其中，重發(fā)的2015、2021年，發(fā)生面積超過8000萬畝，潛在產量損失超過200萬噸。黃淮玉米產區(qū)2省份（山東、安徽）將其列入二類名錄。鑒于玉米南方銹病發(fā)生范圍廣、流行速度快、防治難度大，建議增加列入一類名錄管理。

四、油菜菌核病

油菜菌核病在長江流域油菜主產區(qū)常年偏重以上發(fā)生，近10年，全國年均發(fā)生面積、防治面積、挽回損失、實際損失分別為4444萬畝、5160萬畝、57萬噸、16萬噸，分別占油菜病蟲害總計的37.5%、39.1%、54.5%、59.8%。長江流域油菜主產區(qū)9省份（湖南、湖北、安徽、江西、江蘇、浙江、四川、重慶、貴州）以及西藏、內蒙古已將其列入二類名錄。鑒于油菜菌核病發(fā)生廣泛性、危害嚴重性及其對油料產能提升行動的威脅性，建議增加列入一類名錄管理。

五、大豆根腐病

大豆根腐病是指由疫霉屬（Phytophthora

spp.）、腐霉屬（Pythium

spp.）、鐮刀菌屬（Fusarium

spp.）、擬莖點霉屬（Phomopsis

spp.）及絲核菌（Rhizoctonia

spp.）等多種病原引起的大豆根部及莖基部病害，廣泛發(fā)生于北方春大豆產區(qū)、黃淮海夏大豆產區(qū)和南方多作大豆產區(qū)。其中，黑龍江大豆產區(qū)發(fā)生危害尤其突出，近10年年均發(fā)生、防治面積1000萬畝左右，潛在產量損失超過5萬噸，分別占該省大豆病蟲害合計的1/5—1/4；重發(fā)的2011年發(fā)生、防治面積均超過1400萬畝，總損失超過30萬噸，近年來重發(fā)田塊發(fā)病率超過50%。鑒于大豆根腐病發(fā)生廣泛、病因復雜、監(jiān)測防控難度大，且具有隨種子調運、機械化作業(yè)遠距離傳播擴散的風險，對大豆生產和產業(yè)安全有潛在威脅，建議增加列入一類名錄管理。

六、褐家鼠

褐家鼠是我國危害最大的害鼠之一，繁殖能力和環(huán)境適應能力極強，若滅殺的個體低于種群的70%，一年內即可繁殖增長恢復至原來水平。廣泛分布于我國除西藏外的各?。▍^(qū)、市），2016—2021年全國年均農田發(fā)生面積2億畝、防治面積1.3億畝，農戶發(fā)生0.5億戶，防治0.4億戶，年均潛在糧食損失600萬噸。同時，褐家鼠具有家野兩棲特性，是病媒生物的主要宿主，由其傳播的流行性出血熱每年在