清代枷號(hào)的立法意圖、立法實(shí)踐及立法意義,法制史論文

清代枷號(hào)的立法意圖、立法實(shí)踐及立法意義,法制史論文社會(huì)關(guān)系的急劇變化，要求它的調(diào)整工具法律，無(wú)論在調(diào)整方式還是在調(diào)整范圍上，都要作相應(yīng)的變革[1]。清入關(guān)后，統(tǒng)治者為了維護(hù)新政權(quán)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，建立起有效的社會(huì)統(tǒng)治秩序，允許暫行明律。這在當(dāng)時(shí)是非?？扇〉霓k法，對(duì)于避免出現(xiàn)無(wú)法可依的情形起到了一定的作用。但這畢竟是權(quán)宜之計(jì)，作為一個(gè)由少數(shù)民族統(tǒng)治者建立起來(lái)的政權(quán)，怎樣保障自個(gè)民族的既得利益，怎樣在以少數(shù)統(tǒng)治大多數(shù)的不利情勢(shì)下樹立起自個(gè)的權(quán)威，成為清實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定統(tǒng)治后追求的重要法律目的之一。一、清代枷號(hào)的立法意圖雍正曾講過(guò)朕常飭八旗大臣。八旗為本朝根本[2]。旗人是清朝實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固政權(quán)統(tǒng)治的根本氣力，為保障清的統(tǒng)治，需借助法律的手段維護(hù)旗人的利益，故清前期旗人在法律上具有特殊的地位。但為了具體表現(xiàn)出法律的公平、公正性，旗人犯罪也須遭到處理懲罰。對(duì)旗人來(lái)講，枷號(hào)刑便是應(yīng)運(yùn)而生的優(yōu)待刑種之一。固然清代法律中關(guān)于旗人處以枷號(hào)刑的規(guī)定多以條例的形式出現(xiàn)，鮮少有清律對(duì)枷號(hào)刑作出詳細(xì)規(guī)定，但最為關(guān)鍵的一條給予旗人特殊法律地位的犯罪免發(fā)遣律則是以法律的形式載入律典。犯罪免發(fā)遣律先后經(jīng)順治十三年及順治十八年兩次議定，后于雍正三年正式以以現(xiàn)行例，旗下人犯徒流等罪準(zhǔn)折枷號(hào)，與軍官犯罪免徒流之意相符，因另立犯罪免發(fā)遣律。名列于軍籍有犯之前，以旗下犯罪折枷號(hào)之例載入，作為正律[3]。根據(jù)例可變律不可廢的立法原則，該律得以成為優(yōu)待旗人刑罰的法律基礎(chǔ)留存下來(lái)。外表上看，犯罪免發(fā)遣律的提出是由于旗人早期的犯罪處理方式方法單一、稍微僅有鞭責(zé)，起不到懲戒犯罪的作用，實(shí)際上該律的立法本意是為了解決保持旗人在旗數(shù)量及入伍當(dāng)差的問(wèn)題，究其根本原因還是清以為只要旗人才是其維護(hù)政權(quán)的保障氣力。這既是清運(yùn)用法律手段對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的一種有效嘗試，也是清朝統(tǒng)治者對(duì)于旗人特殊身份地位的肯定，拉攏人心的手段。二、清代枷號(hào)的立法實(shí)踐枷號(hào)刑于清代始為常法，但其在五刑之外，所以沒(méi)有單獨(dú)立法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，除了犯罪免發(fā)遣律之外，枷號(hào)刑的相關(guān)規(guī)定大多散見(jiàn)于各種例中。1.清代枷號(hào)條例的制定。清代枷號(hào)條例的制定，主要是通過(guò)下面幾種方式：〔1〕皇帝通過(guò)直接下旨將諭旨制定為條例。順治十三年刑部議奏更定律例四事。一、旗下人犯充軍流徒罪者、止行鞭責(zé)、以致奸宄無(wú)所創(chuàng)懲。今后犯軍罪者、枷號(hào)三月，犯流罪者、枷號(hào)兩月，犯徒罪者、枷號(hào)一月，仍照數(shù)鞭責(zé)得旨、所奏四款、有裨鋤奸去惡，著即遵行，永著為例。枷號(hào)由此成為了旗人犯罪免發(fā)遣的詳細(xì)處理懲罰方式?！?〕將各部議覆、議準(zhǔn)的處理意見(jiàn)，擇其優(yōu)者制定為條例?？滴蹙拍晷滩坎槁奢d，抄扎入官人口、隱瞞不報(bào)者、計(jì)口以隱漏丁口論。若照律處分，則罪而致隱瞞者眾，因而，刑部酌議嗣后凡隱瞞反叛抄扎入官人口者、不分男婦大小、五口以上、照依隱匿財(cái)物至五百兩例、杖一百、流徙寧古塔。四口下面、杖徒如旗下有犯此等之罪、例應(yīng)枷號(hào)發(fā)落。遵為定例。從之?！?〕通過(guò)修例將其他例并入枷號(hào)條例中。早期為懲罰處置旗下逃亡奴仆而制定的(督捕則例〕隨著社會(huì)的發(fā)展，逐步脫離法制現(xiàn)實(shí)，在乾隆以后，便將(督捕則例〕廢除，將有關(guān)條款經(jīng)過(guò)修改附入刑律。如：徒流遷徙地方所附例文中關(guān)于在配在途脫逃，并不服拘管者，獲日在配所用重枷枷號(hào)三個(gè)月，杖一百，折責(zé)發(fā)落，毋庸即行正法的規(guī)定以前就見(jiàn)于(督捕則例〕中。在有清一代，枷號(hào)條例的數(shù)量已經(jīng)無(wú)法詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，由于枷號(hào)刑使用的特殊性，其適用往往是替代其他刑罰適用，又或是與其他刑罰并加適用，所以我們無(wú)法確知，到底枷號(hào)條例確切的數(shù)量是多少。我們只能通過(guò)統(tǒng)計(jì)某一時(shí)間段內(nèi)的枷號(hào)條例，對(duì)其進(jìn)行研究，從某一個(gè)角度來(lái)討論清代的枷號(hào)條例。為此，本文以(大清律例〕及(讀例存疑〕為例，對(duì)華而不實(shí)記載的枷號(hào)條例進(jìn)行簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)及比照，探究枷號(hào)條例在清法律實(shí)踐中所起的作用。(大清律例〕所載條例的截止時(shí)間為乾隆五年，(讀例存疑〕所載條例的截止時(shí)間為同治九年。在記載了清代重要法律規(guī)定的兩書中，枷號(hào)條例共計(jì)260多條，占到了1800多條例的將近15%，這具體表現(xiàn)出了統(tǒng)治者對(duì)枷號(hào)條例的重視性。從(大清律例〕到(讀例存疑〕，枷號(hào)條例經(jīng)過(guò)了一百多年的時(shí)間，但其數(shù)量基本是穩(wěn)定的，僅僅只增加了七條，增減變化并不劇烈，這講明枷號(hào)條例在法律實(shí)踐中起到了重要的調(diào)整作用。2.枷號(hào)條例的執(zhí)行。枷號(hào)之所以能從一種刑具發(fā)展、演變成為獨(dú)立于五刑之外的一種閏刑，很大程度上取決于其特殊的執(zhí)行方式。在大量的清代枷號(hào)條例中，其主要規(guī)定的內(nèi)容除了定罪量刑的適用以外，就是枷號(hào)刑的詳細(xì)執(zhí)行?！?〕執(zhí)行枷號(hào)的地點(diǎn)?？滴醵拍暌郧?，枷號(hào)旗下人犯就地處理懲罰，置放本旗門上，自該年以后，將枷號(hào)人犯各旗相互轉(zhuǎn)放，由城門尉、城門校、千總、領(lǐng)催、披甲人等，詳驗(yàn)加封收受，發(fā)門之后，刑部派滿漢官員調(diào)旗巡查。起初，為到達(dá)使罪犯感覺(jué)到恥辱、使觀者畏懼法律懲罰、加強(qiáng)法律宣揚(yáng)的目的，枷號(hào)刑由各旗轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。但這樣的執(zhí)行方式時(shí)間長(zhǎng)、程序多，增加了刑罰的成本。后為照顧枷號(hào)旗犯，能夠在各門示眾處設(shè)立房屋以為住宿之地，被稱為門監(jiān)。至于民人枷號(hào)的場(chǎng)所則無(wú)詳細(xì)規(guī)定，為了起到罰一儆百的效果多以該犯犯罪地點(diǎn)為執(zhí)行地點(diǎn)?！?〕執(zhí)行枷號(hào)的時(shí)間。枷號(hào)執(zhí)行的時(shí)間通常以日、月為基本的單位時(shí)間，處理懲罰時(shí)根據(jù)律例規(guī)定處以幾日、幾月的時(shí)間來(lái)實(shí)際執(zhí)行。(大清律例〕中就規(guī)定：凡觸犯祖父母、父母發(fā)遣之犯，遇赦，查詢伊祖父母、父母愿令回家，如恩赦，準(zhǔn)其免罪者，即準(zhǔn)釋放。若只準(zhǔn)減等者，仍行減徒，其所減徒罪，照親老留養(yǎng)之例，枷號(hào)一個(gè)月，滿日釋放，毋庸充配。倘釋回后再有觸犯，復(fù)經(jīng)祖父母、父母呈送，民人發(fā)往新疆給官兵為奴，旗人枷號(hào)兩個(gè)月仍發(fā)黑龍江當(dāng)差。這是以月為等，逐級(jí)遞加執(zhí)行時(shí)間的例文規(guī)定，也有以五日為等，逐級(jí)遞加的執(zhí)行時(shí)間的相關(guān)規(guī)定?！?〕執(zhí)行枷號(hào)的方式。在法律實(shí)踐中，枷號(hào)刑本身是一種附加刑，后期為了具體表現(xiàn)出旗人在法律上的優(yōu)越性，旗人犯徒流軍罪普遍適用折枷后，它又上升為一種主刑。因而枷號(hào)刑的執(zhí)行，有犯笞杖罪加枷的，有先執(zhí)行笞杖刑，而后再加枷號(hào)，后又出現(xiàn)先行枷號(hào)，枷滿后再行決杖；犯軍、流、徒罪再附加枷號(hào)的，有在當(dāng)?shù)貓?zhí)行枷號(hào)，待枷滿之日再行發(fā)遣的，也有至配所再行枷號(hào)的，均是照當(dāng)時(shí)所定律例規(guī)定而行。三、清代枷號(hào)的立法意義對(duì)一項(xiàng)刑罰制度演變經(jīng)過(guò)的探究，我們的目的在于通過(guò)對(duì)其實(shí)踐經(jīng)過(guò)中的變化去了解變化背后的動(dòng)因。清朝作為中國(guó)歷史上最后一個(gè)封建王朝，其本身以異民族身份入主中原，以少數(shù)去統(tǒng)治多數(shù)的特點(diǎn)成為貫穿清朝法制變化發(fā)展的最大影響因素。清初統(tǒng)治者在規(guī)定刑事政策上注重維護(hù)滿洲貴族的特權(quán)，反映了民族統(tǒng)治的某些色彩，但同時(shí)還必須指出，清初統(tǒng)治者孜孜以求的目的，是清朝的長(zhǎng)久統(tǒng)治，對(duì)滿洲貴族特權(quán)的規(guī)定，必須服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)全面治吏的根本要求，一切特權(quán)只具有相對(duì)意義[8]。清代法制的一個(gè)大致發(fā)展方向在清代枷號(hào)的演變經(jīng)過(guò)中得以呈現(xiàn)。與前朝歷代枷號(hào)相比擬而言，清代枷號(hào)可視為是少數(shù)民族統(tǒng)治者在刑罰體系上的一個(gè)集中具體表現(xiàn)出，從最初的針對(duì)旗人替換適用的優(yōu)待刑演變?yōu)楹笃诓环制臁⒚褚惑w適用的普通刑罰，枷號(hào)的變化反映出清朝統(tǒng)治者遭到漢文化的影響，力圖通過(guò)法律手段實(shí)現(xiàn)有效調(diào)整社會(huì)關(guān)系的意圖。我們能夠看到，為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期統(tǒng)治下去的目的，解決法律實(shí)踐中不斷加深的旗、民矛盾，自清中葉起，清朝就在努力尋找將法律歸于劃一的途徑。為此清朝統(tǒng)治者也進(jìn)行過(guò)大量的嘗試，最終枷號(hào)刑不分旗民，一體適用可視為是這項(xiàng)努力的法律成果之一。但囿于本身所處封建時(shí)代的局限性，清朝旗、民在法律上的地位一直沒(méi)有能實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等，直至清末沈家本在修訂(大清新刑律〕〔草案〕時(shí)，才取消了旗人的特權(quán)，在法律制定上實(shí)現(xiàn)了旗、民法律適用上的平等。以下為參考文獻(xiàn)[1]江必新.沈家本法制改革述論[J].比擬法研究，1988〔2〕.[2]清世宗實(shí)錄〔卷41〕雍正4年9月辛卯[M].北京：中華書局，1985.[3]薛允升.讀例存疑〔卷2〕犯罪免發(fā)遣[M].中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，1994.[4]清世祖實(shí)錄〔卷102〕順治13年6月丙申[M].北京：中華書局，19