回流半導(dǎo)體制造：應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力挑戰(zhàn)(翻譯)

2022年再生半導(dǎo)體制造業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力挑戰(zhàn)SujaiShivakumar、CharlesWessner和ThomasHowell2022年8月9日，拜登總統(tǒng)簽署了《CHIPS和科學(xué)法案》，該法案旨在加強(qiáng)美國(guó)。半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)投資于美國(guó)的半導(dǎo)體制造設(shè)施，刺激半導(dǎo)體研發(fā)（R&D），以及抑制美國(guó)。投資于中國(guó)的芯片制造廠。除其他事項(xiàng)外，該法案將在五年內(nèi)為國(guó)內(nèi)芯片制造投資提供527億美元的聯(lián)邦支出，用于貸款、貸款擔(dān)保、贈(zèng)款和其他財(cái)政支持，并對(duì)美國(guó)的半導(dǎo)體投資提供25%的稅收抵免。在這空前的聯(lián)邦支持下，六家主要芯片制造商正在美國(guó)投資新的芯片制造設(shè)施：英特爾、三星、臺(tái)積電、GlobalFoundries、德州儀器和微光科技。該法案將在五年內(nèi)提供527億美元的聯(lián)邦支出，用于國(guó)內(nèi)芯片制造投資的貸款、貸款擔(dān)保、贈(zèng)款和其他財(cái)政支持。尋找施工工人和工廠經(jīng)營(yíng)者這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。從許多角度看經(jīng)濟(jì)。然而，雖然這些項(xiàng)目中的一些項(xiàng)目已經(jīng)破土動(dòng)工，但它們面臨著一個(gè)重大挑戰(zhàn)：建造新設(shè)施所需的建筑工人短缺，以及缺乏合格的工人來(lái)管理這些設(shè)施。在亞利桑那州，一個(gè)主要的例證是，TSMC和英特爾(Intel)競(jìng)相建造新的晶圓廠，同時(shí)爭(zhēng)奪美國(guó)最緊張的稀缺工人。幾十年來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心半導(dǎo)體再生制造|半導(dǎo)體再生制造|目前有六千名建筑工人參與建設(shè)臺(tái)積電在亞利桑那州的新工廠，但該公司原計(jì)劃在2022年9月開(kāi)始安裝設(shè)備。該公司現(xiàn)在表示，由于施工延誤，該日期將推遲到2023年第一季度。俄亥俄州的情況類(lèi)似，英特爾正在哥倫布附近的兩個(gè)工地上建造新的工廠，需要7000名建筑工人——?jiǎng)诠ゎI(lǐng)袖和州官員堅(jiān)稱(chēng)俄亥俄州中部沒(méi)有這樣的勞動(dòng)力。建筑工人短缺的范圍是全國(guó)性的，不僅受到新芯片投資的推動(dòng)，還受到《202T基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》(202TInfrastructureInvestmentandJobsAct)的推動(dòng)，最近還受到《減少通貨膨脹法案》(7390億美元)的推動(dòng)，該法案導(dǎo)致“對(duì)許多市場(chǎng)中根本不存在的大量建筑工人的需求”。他們面臨著一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)：建造新設(shè)施所需的建筑工人短缺，管理這些設(shè)施的合格工人短缺。雖然目前建筑工人短缺建造新的工廠給美國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了重塑半導(dǎo)體制造業(yè)，這個(gè)問(wèn)題被長(zhǎng)期問(wèn)題掩蓋了，即一旦新制造廠建成，工人將在哪里找到員工。雖然半導(dǎo)體制造是高度自動(dòng)化的工藝，但每個(gè)制造廠需要數(shù)百名熟練工人，在某些情況下超過(guò)一千人。美國(guó)。芯片制造商已經(jīng)在努力解決人才短缺問(wèn)題，根據(jù)某些估計(jì)，當(dāng)新美國(guó)成立時(shí)。目前正在計(jì)劃建造的晶圓廠投入生產(chǎn)，還需要70,000至90,000名晶圓廠工人。一些人認(rèn)為，如果美國(guó)要尋求在芯片上實(shí)現(xiàn)自給自足，這個(gè)數(shù)字將增加到約30萬(wàn)。半導(dǎo)體制造需要多種高度專(zhuān)業(yè)化的技能。埃森哲半導(dǎo)體業(yè)務(wù)全球主管賽義德·阿拉姆(SayedAlam)表示，“對(duì)于一些先進(jìn)的硅技術(shù)工作，你需要材料科學(xué)和電氣工程博士學(xué)位；對(duì)于制造和其他事情，你需要電氣工程師；然后，你還需要很多從事軟件工作的人，或者作為印刷技師、工廠主管或工廠機(jī)器操作員?！蹦壳埃诿绹?guó)。半導(dǎo)體行業(yè)，幾乎所有工作類(lèi)別中都存在“技能差距”。正如一家芯片初創(chuàng)公司CEO所言，“這并不像是缺少特定類(lèi)型的人或功能。這是全面的?！毙酒圃旒寄懿罹嘣谥圃熘虚L(zhǎng)期存在。在過(guò)去的幾十年里，美國(guó)有很多。芯片制造轉(zhuǎn)移到海外或外包給亞洲的鑄造廠。結(jié)果，美國(guó)的芯片制造能力得到了提升。勞動(dòng)力已經(jīng)減少。目前，芯片制造是許多美國(guó)人不知道的職業(yè)道路。2022年，亞利桑那州的一位人力資源主管觀察到，“對(duì)于潛在的新兵，人們會(huì)說(shuō)‘半導(dǎo)體制造’，就像你有兩個(gè)頭一樣。只是不熟悉而已?！北M管美國(guó)保留了一些半導(dǎo)體制造業(yè)——約占世界總量的2%——但美國(guó)卻保留了一些半導(dǎo)體制造業(yè)。目前臺(tái)灣和韓國(guó)的生產(chǎn)商擁有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)落后了幾代人。在大多數(shù)情況下，最先進(jìn)的芯片制造工藝的專(zhuān)門(mén)技能存在于美國(guó)之外。美國(guó)。目前臺(tái)灣和韓國(guó)的生產(chǎn)商擁有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)落后了幾代人。人才短缺和競(jìng)爭(zhēng)：全球關(guān)注半導(dǎo)體制造業(yè)人才短缺不僅僅是美國(guó)。這一現(xiàn)象——其范圍是全球性的，甚至影響到臺(tái)灣和韓國(guó)的領(lǐng)先生產(chǎn)商。臺(tái)灣擁有世界上最先進(jìn)的半導(dǎo)體制造設(shè)施，據(jù)報(bào)道，202T第四季度，臺(tái)灣的芯片制造工人人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人，比2020年第二季度增加了77%。韓國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)預(yù)計(jì)在未來(lái)十年內(nèi)將出現(xiàn)至少3萬(wàn)名熟練工人的短缺，國(guó)內(nèi)大學(xué)的畢業(yè)生人數(shù)不到滿(mǎn)足行業(yè)需求所需畢業(yè)生人數(shù)的一半。中國(guó)成為全球半導(dǎo)體行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)力的努力正因熟練半導(dǎo)體工人的極端短缺而受挫；最近的一項(xiàng)大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，工人的短缺超過(guò)30萬(wàn)，而且正在惡化。日本的主要半導(dǎo)體制造商警告政府，該國(guó)熟練工人的短缺正在危及目前振興國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的努力，理由是需要在未來(lái)十年內(nèi)再招聘3.5萬(wàn)名工程師。歐洲面臨著類(lèi)似的問(wèn)題。歐洲半導(dǎo)體高管亨里克·施多德(HenrykSchoder)表示，“人才短缺是歐洲和全球半導(dǎo)體行業(yè)增長(zhǎng)的最大挑戰(zhàn)?！惫と硕倘钡慕Y(jié)果是半導(dǎo)體工程師和技術(shù)人員的全球競(jìng)爭(zhēng)加劇。據(jù)報(bào)道，臺(tái)灣臺(tái)積電目前是最先進(jìn)的芯片制造商，正在美國(guó)、印度、加拿大、日本和歐洲的勞動(dòng)力市場(chǎng)上搜尋有經(jīng)驗(yàn)的半導(dǎo)體工人。與此同時(shí)，TSMC正在努力避免中國(guó)半導(dǎo)體公司針對(duì)自己的員工進(jìn)行激進(jìn)的招聘。在20T9和2020年，中國(guó)半導(dǎo)體公司成功地聘用了TOO資深TSMC工程師和經(jīng)理。在臺(tái)灣，政府和十多家大型半導(dǎo)體公司已承諾在未來(lái)TO年投資3億美元，為半導(dǎo)體行業(yè)創(chuàng)建研究生課程。臺(tái)灣四所頂尖大學(xué)已向教育部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的芯片學(xué)校，此后預(yù)計(jì)會(huì)有更多的學(xué)校。預(yù)計(jì)這些學(xué)校將從私營(yíng)部門(mén)籌集資金，政府國(guó)家發(fā)展基金將與私人資金相匹配。第一所新學(xué)校是在國(guó)家楊明橋東大學(xué)的贊助下設(shè)立的，將獨(dú)立于大學(xué)系統(tǒng)運(yùn)作，以吸引更多頂尖教授和行業(yè)高管擔(dān)任教員。該機(jī)構(gòu)將像一所成功的醫(yī)學(xué)院一樣運(yùn)作，將研究和臨床經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。同樣，面對(duì)支持半導(dǎo)體工業(yè)的工人嚴(yán)重短缺，中國(guó)正在建立新的微電子學(xué)校和項(xiàng)目。中國(guó)領(lǐng)先的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)清華大學(xué)于202T成立了專(zhuān)門(mén)的芯片學(xué)院來(lái)培訓(xùn)半導(dǎo)體工程師。北京大學(xué)是北京的一所重點(diǎn)大學(xué)，最近還開(kāi)設(shè)了第一所集成電路學(xué)校。美國(guó)消息來(lái)源。強(qiáng)度雖然芯片制造人才短缺是一個(gè)嚴(yán)重的全球問(wèn)題，IT是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)槿绻軌蛴行Ю闷滟Y產(chǎn)和資源，UnIT所在國(guó)就比較有能力克服這個(gè)問(wèn)題。至關(guān)重要的是，美國(guó)擁有世界上最好的研究大學(xué)體系，其中許多大學(xué)已經(jīng)提供課程并開(kāi)展與半導(dǎo)體制造直接相關(guān)的研究。美國(guó)有一些優(yōu)秀的社區(qū)學(xué)院，提供課程和培訓(xùn)方案，旨在為畢業(yè)生提供進(jìn)入半導(dǎo)體制造業(yè)所需的技能?！禖HIPS和科學(xué)法》為半導(dǎo)體研究和培訓(xùn)提供了逾T30億美元的聯(lián)邦資金，包括為國(guó)家半導(dǎo)體技術(shù)中心和國(guó)防部建立一個(gè)以大學(xué)為基礎(chǔ)的微電子公域的方案提供資金，這兩個(gè)公域都具有強(qiáng)大的教育和培訓(xùn)層面。該法還向國(guó)家科學(xué)基金會(huì)撥款2億美元，用于微電子學(xué)教育和培訓(xùn)。美國(guó)。半導(dǎo)體工業(yè)早就證明，IT準(zhǔn)備在相關(guān)研究方面進(jìn)行大量持續(xù)投資，特別是通過(guò)半導(dǎo)體研究公司未來(lái)工業(yè)需要與政府合作，以確保提供訓(xùn)練有素的工程師來(lái)支持美國(guó)。在芯片研究和制造方面的競(jìng)爭(zhēng)力。重要的是，盡管簽證限制繁重，但美國(guó)仍是擁有芯片制造技能的外國(guó)工程師和科學(xué)家最喜愛(ài)的目的地。大學(xué)課程與產(chǎn)業(yè)合作美國(guó)。研究型大學(xué)在發(fā)展和提供與半導(dǎo)體工業(yè)的需要相關(guān)的課程和研究協(xié)作方面有著悠久的歷史。美國(guó)早期的成功。斯坦福大學(xué)電氣工程系對(duì)芯片行業(yè)給予了相當(dāng)大的推動(dòng)，該系在第一批設(shè)備在T96T上市后不久就開(kāi)設(shè)了集成電路設(shè)計(jì)和制造課程，并在其教職工中增加了來(lái)自領(lǐng)先公司的工程師，以確保其課程目前的相關(guān)性。大學(xué)與產(chǎn)業(yè)研究合作一直是美國(guó)人才的主要來(lái)源。芯片工業(yè)至今。目前，為了應(yīng)對(duì)人才短缺和《兒童和科學(xué)法》中的資金激勵(lì)措施，正在采取一些新的大學(xué)舉措：2022年，普渡大學(xué)(PurdueUniversity)啟動(dòng)了其半導(dǎo)體學(xué)位項(xiàng)目，將在半導(dǎo)體行業(yè)的所有關(guān)鍵工序——化學(xué)品和材料、工具、設(shè)計(jì)、制造、包裝和供應(yīng)鏈管理——提供本科學(xué)位和碩士及研究生證書(shū)。這是全國(guó)首個(gè)此類(lèi)項(xiàng)目。在2020年，紐約州立大學(xué)(SUNY)宣布了一系列全面的倡議，該大學(xué)已經(jīng)是世界領(lǐng)先的應(yīng)用芯片研發(fā)和教育中心之一支持美國(guó)的半導(dǎo)體制造。紐約州立大學(xué)(SUNY)正在計(jì)劃大幅擴(kuò)大教育和培訓(xùn)方案，以表彰“需要為日益增長(zhǎng)的半導(dǎo)體行業(yè)培訓(xùn)更多受過(guò)更多教育的學(xué)生，特別是在紐約州，該戰(zhàn)略的核心是盡早向更多紐約人提供微電子和半導(dǎo)體制造方面的機(jī)會(huì)和教育?！钡驴怂_斯大學(xué)奧斯汀分校(UniversityofTexasatAustin)正提議領(lǐng)導(dǎo)德克薩斯電子學(xué)院(TexasInstituteforElectronics，TIE)，這是一個(gè)公私伙伴關(guān)系，讓全州的半導(dǎo)體和國(guó)防電子公司、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和T3學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)參與，“將領(lǐng)先的半導(dǎo)體制造業(yè)恢復(fù)到美國(guó)本土”。該倡議將在學(xué)術(shù)網(wǎng)站建立研究工廠，包括滿(mǎn)足國(guó)防電子制造商需求的安全工廠和支持商業(yè)芯片行業(yè)需求的創(chuàng)新工廠。在英特爾宣布計(jì)劃在俄亥俄州建設(shè)兩個(gè)主要的半導(dǎo)體制造廠之后，俄亥俄州、印第安納州和密歇根州的11個(gè)研究機(jī)構(gòu)加入了中西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)，以解決半導(dǎo)體和微電子領(lǐng)域的國(guó)家需求，該網(wǎng)絡(luò)將在與行業(yè)相關(guān)的研究和“人才開(kāi)發(fā)”方面進(jìn)行合作，以滿(mǎn)足英特爾和其他半導(dǎo)體公司的勞動(dòng)力需求。其中之一的賴(lài)特州立大學(xué)(WrightStateUniversity)正在發(fā)起一項(xiàng)英特爾倡議，旨在“協(xié)調(diào)整個(gè)大學(xué)的學(xué)術(shù)項(xiàng)目，幫助該公司提供熟練的勞動(dòng)力，包括英特爾的實(shí)習(xí)和合作”。盡管這些大學(xué)倡議很有希望，但它們不太可能在短期內(nèi)產(chǎn)生所需的訓(xùn)練有素的科學(xué)家和工程師。尤其需要有針對(duì)性的移民，以幫助美國(guó)從其他國(guó)家獲得受過(guò)高等教育的研究人員和工程師。正如研究人員WillHunt和RemcoZwetsloot指出的，“為了給登陸者最好的成功機(jī)會(huì)，登陸IT國(guó)家還必須在岸上培養(yǎng)其競(jìng)爭(zhēng)所需的STEM人才。”大學(xué)面臨的主要障礙盡管美國(guó)擁有無(wú)價(jià)的國(guó)家資源和戰(zhàn)略資產(chǎn)。研究型大學(xué)表明，這些機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)一支具有必要人數(shù)和技能組合的勞動(dòng)力隊(duì)伍以使美國(guó)能夠重新獲得半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)地位方面面臨若干障礙：過(guò)時(shí)的方案。美國(guó)。培訓(xùn)學(xué)生從事先進(jìn)半導(dǎo)體制造職業(yè)所需的學(xué)術(shù)課程由相關(guān)和過(guò)時(shí)的課程組合組成，應(yīng)當(dāng)加以修訂，以適應(yīng)行業(yè)需要。學(xué)生太少了。沒(méi)有足夠的學(xué)生進(jìn)入與半導(dǎo)體制造相關(guān)的學(xué)術(shù)期刊。老化學(xué)院和設(shè)備。正如美國(guó)半導(dǎo)體學(xué)院倡議和半導(dǎo)體設(shè)備與材料研究所（SEMI）基金會(huì)的一份報(bào)告所述，“培訓(xùn)方案面臨著教員和教員老齡化和基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)施和設(shè)備、消耗品、實(shí)驗(yàn)室操作/維護(hù)、模擬和設(shè)計(jì)軟件）高成本的問(wèn)題?！焙苌儆信嘤?xùn)設(shè)施。只有少數(shù)的美國(guó)人。大學(xué)擁有足夠精密的現(xiàn)場(chǎng)芯片制造設(shè)施，使學(xué)生能夠在工廠環(huán)境中獲得實(shí)用的芯片制造經(jīng)驗(yàn)。此外，這些部門(mén)在全國(guó)分布不均，限制了許多大學(xué)課程提供這種實(shí)際學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的能力。在美國(guó)只有一個(gè)大學(xué)網(wǎng)站，那里有最先進(jìn)的300毫米制造設(shè)施：紐約州立大學(xué)的奧爾巴尼納米技術(shù)綜合體(AlbanyNanotechComplex)，是紐約州立大學(xué)的納米科學(xué)與工程學(xué)院的所在地。將一個(gè)大學(xué)晶圓廠升級(jí)到200毫米晶圓——落后于300毫米的一代——最初將花費(fèi)8000萬(wàn)美元，之后每年花費(fèi)8000萬(wàn)美元，對(duì)許多學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這種規(guī)模的投資是不可能的。勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)大型。谷歌(Google)和亞馬遜(Amazon)等科技公司正在爭(zhēng)取工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生編寫(xiě)軟件，從而減少了進(jìn)入半導(dǎo)體領(lǐng)域的人數(shù)。訪問(wèn)受限。一些美國(guó)。美國(guó)人口在歷史上代表性不足。大學(xué)科學(xué)和工程課程，包括與半導(dǎo)體制造相關(guān)的教育途徑。社區(qū)學(xué)院的關(guān)鍵作用最近在紐約馬耳他對(duì)GlobalFoundries工廠進(jìn)行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，近三分之二的勞動(dòng)力包括在潔凈室工作和運(yùn)營(yíng)設(shè)施的技術(shù)人員和運(yùn)營(yíng)者，以及運(yùn)營(yíng)工廠公用事業(yè)——水、暖通空調(diào)、供暖、電力、冷卻和基礎(chǔ)設(shè)施其他方面的技術(shù)人員。這些工作不一定要求擁有四年制大學(xué)學(xué)位的個(gè)人，但他們確實(shí)要求具備個(gè)人素質(zhì)，如身體耐力、在團(tuán)隊(duì)中工作的能力、對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注、動(dòng)機(jī)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)熟練程度以及各種專(zhuān)業(yè)技能。該地區(qū)的社區(qū)學(xué)院已經(jīng)接受了這一挑戰(zhàn)，提供了越來(lái)越多的兩年制學(xué)位課程和培訓(xùn)項(xiàng)目，旨在使工人有資格從事半導(dǎo)體制造業(yè)的職業(yè)。紐約特洛伊的哈德遜河谷社區(qū)學(xué)院(HVCC)自2005年以來(lái)一直提供兩年制半導(dǎo)體學(xué)位課程，20T0年開(kāi)設(shè)了TEC-SMART，這是一個(gè)擴(kuò)展中心，利用模擬300毫米晶圓制造廠的操作的制造設(shè)備的微型版本，培訓(xùn)半導(dǎo)體制造和支持機(jī)械系統(tǒng)的學(xué)生。哈德遜河谷社區(qū)學(xué)院（HVCC）最近啟動(dòng)了一項(xiàng)耗資2.5億美元的TEC-SMART網(wǎng)站擴(kuò)建。哈德遜河谷社區(qū)學(xué)院（HVCC）還提供非學(xué)位要求的技術(shù)指導(dǎo)課程，以支持創(chuàng)新性的注冊(cè)學(xué)徒計(jì)劃，在全球鑄造技術(shù)員由美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新和技術(shù)研究所提供的獨(dú)家美國(guó)。勞動(dòng)部學(xué)徒辦公室（USDOL-OA）合同建立和擴(kuò)大注冊(cè)學(xué)徒在整個(gè)半導(dǎo)體部門(mén)和納米技術(shù)相關(guān)行業(yè)。附近Schenetady社區(qū)學(xué)院(SCC)在2006年推出了一個(gè)納米材料技術(shù)副學(xué)位課程，對(duì)高科技制造業(yè)的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。該區(qū)域的其他社區(qū)學(xué)院也推出了與芯片制造職業(yè)有關(guān)的課程和培訓(xùn)方案。隨著美國(guó)芯片投資的新浪潮，社區(qū)學(xué)院將在解決占芯片制造廠勞動(dòng)力大部分的工人的技能差距方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。社區(qū)學(xué)院面臨的主要障礙與大學(xué)一樣，社區(qū)學(xué)院在應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)方面面臨若干障礙：人才流失管道。通常，不存在有效的人才管道來(lái)將社區(qū)學(xué)院與構(gòu)成半導(dǎo)體制造勞動(dòng)力的大部分的各種技術(shù)人員和操作員職位連接。盡管舉行了招聘會(huì)、面試、求職網(wǎng)站和其他傳統(tǒng)機(jī)制，但目前沒(méi)有有效的辦法來(lái)滿(mǎn)足芯片制造商與具備必要技能組合的求職者的具體需求。需要采取新的辦法，幸運(yùn)的是現(xiàn)在正在進(jìn)行——見(jiàn)下文——但挑戰(zhàn)很多。STEM準(zhǔn)備不足。哈德遜河谷社區(qū)學(xué)院(HVCC)是最成功的社區(qū)大學(xué)半導(dǎo)體教育項(xiàng)目之一，盡管畢業(yè)后獲得高薪就業(yè)的可能性很大，但它在填補(bǔ)其半導(dǎo)體制造課程方面長(zhǎng)期遇到困難，大量學(xué)生在完成課程之前輟學(xué)。一些觀察家將這種現(xiàn)象歸因于STEM教育中的弱點(diǎn)，這些弱點(diǎn)使得IT學(xué)生難以滿(mǎn)足這類(lèi)項(xiàng)目的要求。規(guī)模不夠。相對(duì)于制造商的勞動(dòng)力需求，社區(qū)學(xué)院半導(dǎo)體項(xiàng)目太小。例如，IT在2011年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)后的十年里，GlobalFoundries每年需要招聘大約300名工人，以跟上營(yíng)業(yè)額的步伐。當(dāng)時(shí)，哈德遜谷社區(qū)學(xué)院(HudsonValleyCommunityCollege,HVCC)的半導(dǎo)體制造項(xiàng)目——紐約州最重要的社區(qū)大學(xué)芯片制造項(xiàng)目——每年將約12名學(xué)生畢業(yè)，并非所有人都在GlobalFoundries工作。鑒于芯片制造商設(shè)想在美國(guó)進(jìn)行大規(guī)模新投資，社區(qū)學(xué)院一級(jí)的擴(kuò)大需求現(xiàn)在更加緊迫。在俄亥俄州，據(jù)報(bào)道，英特爾的新工廠將需要3000名工人，洛蘭縣社區(qū)學(xué)院(LorainCountyCommunityCollege)提供微電子機(jī)械系統(tǒng)(MEMS)方面的一個(gè)備受推崇的助學(xué)士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位，該學(xué)院設(shè)有三個(gè)教室潔凈室，支持制造模擬。然而，在2022年，即將畢業(yè)的機(jī)械系統(tǒng)(MEMS)學(xué)士學(xué)位課程只有四名學(xué)生——洛蘭在俄亥俄州提供了唯一的機(jī)械系統(tǒng)(MEMS)課程。需要靈活更新課程。半導(dǎo)體制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步的迅速步伐要求社區(qū)學(xué)院經(jīng)常更新課程，以便與技術(shù)人員和運(yùn)營(yíng)商的具體行業(yè)要求保持相關(guān)。雖然一個(gè)問(wèn)題在于如何讓行業(yè)參與確保課程表反映快速變化的部門(mén)的工作要求，但在一些州(例如紐約)，新課程的創(chuàng)建可能需要州一級(jí)的多次批準(zhǔn)，并可能陷入官僚監(jiān)督之中。新項(xiàng)目遲遲得不到批準(zhǔn)，大學(xué)無(wú)法招收未經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)生。使培訓(xùn)跟上不斷變化的行業(yè)需要可能需要修改大學(xué)管理，或者更可能需要建立以半導(dǎo)體制造的獨(dú)特需要為重點(diǎn)的平行機(jī)構(gòu)。在紐約，在大學(xué)主持下，建立更加獨(dú)立運(yùn)作的基金會(huì)證明非常有效。如果使用得當(dāng)，CHIPS和科學(xué)法案的資金可以成為鼓勵(lì)大學(xué)和社區(qū)學(xué)院進(jìn)行體制創(chuàng)新的有力杠桿。國(guó)家范圍的合作美國(guó)面臨上述挑戰(zhàn)。目前正在國(guó)家一級(jí)通過(guò)一些工業(yè)-政府-學(xué)術(shù)界合作處理支持芯片制造的教育和培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施?！禖HIPS和科學(xué)法案》正在為這些舉措增加動(dòng)力；麻省理工學(xué)院的一名工程學(xué)教授評(píng)論說(shuō)，“沒(méi)有哪所對(duì)微電子學(xué)有濃厚興趣的理智大學(xué)能勝任?！卑雽?dǎo)體研究公司的作用雖然IT現(xiàn)在還不能說(shuō)這些IT的新品種是否會(huì)成功，但值得注意的是，就半導(dǎo)體而言，工業(yè)、學(xué)術(shù)界和政府有著在國(guó)家層面就勞動(dòng)力發(fā)展成功合作的悠久傳統(tǒng)。如前所述，半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)在T982中決定率先成立半導(dǎo)體研究公司(SRC)，這是一個(gè)財(cái)團(tuán)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)行業(yè)資金用于與行業(yè)需求相關(guān)的長(zhǎng)期大學(xué)研究。聯(lián)邦政府隨后提供了相應(yīng)的資金。自成立以來(lái)，半導(dǎo)體研究公司（SRC）贊助了超過(guò)6,000名本科和研究生研究學(xué)者，大大加強(qiáng)了這個(gè)國(guó)家在這個(gè)關(guān)鍵行業(yè)的勞動(dòng)力。美國(guó)半導(dǎo)體學(xué)院倡議向前邁出的一大步，2022年2月，美國(guó)半導(dǎo)體學(xué)院(ASA)倡議與半導(dǎo)體設(shè)備與材料研究所(SEMI)聯(lián)合發(fā)起，在美國(guó)200多名教師中建立一個(gè)全國(guó)合作教育網(wǎng)絡(luò)。大學(xué)和社區(qū)學(xué)院從事半導(dǎo)體教育和研究。美國(guó)半導(dǎo)體學(xué)院（ASA）尋求建立一個(gè)勞動(dòng)力教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以縮小微電子人才差距。這項(xiàng)工作的主要方面包括：改進(jìn)課程。與半導(dǎo)體行業(yè)合作，在集成電路和系統(tǒng)、半導(dǎo)體材料和器件以及微加工方面建立一個(gè)最新和全面的課程，在整個(gè)美國(guó)半導(dǎo)體學(xué)院（ASA）網(wǎng)絡(luò)中共享，這將有助于確保學(xué)生獲得他們?cè)诎雽?dǎo)體行業(yè)職業(yè)生涯所需的教育。學(xué)徒。在美國(guó)半導(dǎo)體學(xué)院（ASA）三個(gè)全國(guó)性地區(qū)的指定大學(xué)中心提供半導(dǎo)體、集成電路、微加工和芯片加工工具方面的實(shí)踐培訓(xùn)，將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力教育。每個(gè)中心都將配備設(shè)備和人員來(lái)支持這一培訓(xùn)，這些培訓(xùn)將向完成美國(guó)半導(dǎo)體學(xué)院（ASA）所需課程的學(xué)生提供。原型。大學(xué)樞紐的原型服務(wù)對(duì)于創(chuàng)新材料、工藝和設(shè)備來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，以展示其在大批量制造方面的優(yōu)點(diǎn)和適用性，從而加速“從實(shí)驗(yàn)室到制造廠”的運(yùn)動(dòng)。國(guó)家人才管道發(fā)展倡議勞工部在人才挑戰(zhàn)方面采取了早期行動(dòng)，并幫助啟動(dòng)了一個(gè)成功的項(xiàng)目，其優(yōu)點(diǎn)是電子化。該方案被稱(chēng)為國(guó)家創(chuàng)新和技術(shù)研究所(NUT)，提供全面的國(guó)家戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施，以發(fā)展半導(dǎo)體工業(yè)所需的熟練勞動(dòng)力。為了將必要的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的教育和培訓(xùn)方案擴(kuò)大到國(guó)家一級(jí)，NIIT與州和地方利益攸關(guān)方合作，利用現(xiàn)有方案、資源和基礎(chǔ)設(shè)施。這一舉措通過(guò)注重現(xiàn)有的內(nèi)容，正在幫助釋放資源，以便能夠更迅速地部署一種行之有效的辦法。在國(guó)家科學(xué)基金會(huì)先進(jìn)技術(shù)教育（NSF-ATE）項(xiàng)目的資助下，NIIT建立了國(guó)家人才樞紐（NationalTalentHub），這是一個(gè)吸引、建設(shè)和連接戰(zhàn)略性技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才管道的門(mén)戶(hù)。這一創(chuàng)新辦法的主要特點(diǎn)包括：國(guó)家首個(gè)半導(dǎo)體能力標(biāo)準(zhǔn)。半導(dǎo)體能力標(biāo)準(zhǔn)（SCS）是在行業(yè)全面參與的情況下制定的，它提供了來(lái)自雇主的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的信號(hào)，以確保課程與工作要求保持一致。課程整合過(guò)程。這個(gè)過(guò)程使培訓(xùn)和教育課程的內(nèi)容符合最新的行業(yè)要求。技能評(píng)估和機(jī)會(huì)制圖。這允許個(gè)人評(píng)估其技能，以便詳細(xì)確定其與工作的一致性，并確定能夠彌補(bǔ)其技能差