市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

第13頁(yè)共13頁(yè)市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言同?志們：今?天這次會(huì)議?，是市委、?市政府研究?決定召開(kāi)的?一次重要會(huì)?議。會(huì)議的?主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)全?省工業(yè)大會(huì)?和重點(diǎn)項(xiàng)目?暨產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)建設(shè)工作?會(huì)議精神，?總結(jié)去年我?市工業(yè)發(fā)展?、產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)?目建設(shè)情況?，安排部署?工業(yè)發(fā)展、?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?和重點(diǎn)項(xiàng)目?建設(shè)工作。?上午，大家?觀摩了長(zhǎng)葛?市產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)、大周產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)。?剛才，會(huì)議?對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)發(fā)展先進(jìn)?單位、為全?市經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展做出突?出貢獻(xiàn)的單?位、企業(yè)服?務(wù)工作先進(jìn)?單位與個(gè)人?進(jìn)行了表彰?，各縣（市?、區(qū)）政府?，新區(qū)、經(jīng)?濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)?區(qū)、東城區(qū)?管委會(huì)遞交?了年重點(diǎn)項(xiàng)?目建設(shè)目標(biāo)?責(zé)任書(shū)，有?關(guān)單位做了?發(fā)言。為開(kāi)?好這次會(huì)議?，市委李亞?書(shū)記就工業(yè)?發(fā)展、產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)和重?點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?作出了明確?指示，希望?大家認(rèn)真學(xué)?習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓?好貫徹落實(shí)?。年，全?市上下認(rèn)真?落實(shí)省__?次黨代會(huì)和?市__次黨?代會(huì)精神，?按照“開(kāi)好?局、有作為?、求突破”?的總體要求?，堅(jiān)持把產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)和?重點(diǎn)項(xiàng)目建?設(shè)作為推進(jìn)?新型工業(yè)化?、加快轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方?式的重要舉?措，創(chuàng)新方?法，完善機(jī)?制，強(qiáng)力推?進(jìn)，取得了?顯著成效，?促進(jìn)了全市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)平?穩(wěn)較快發(fā)展?。一是產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)的帶?動(dòng)能力持續(xù)?增強(qiáng)。全市?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?建設(shè)呈現(xiàn)加?速發(fā)展的良?好態(tài)勢(shì)，集?___展態(tài)?勢(shì)漸趨明顯?，招商引資?平臺(tái)作用更?加突出，綜?合承載能力?持續(xù)提升，?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?已經(jīng)成為拉?動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)的主導(dǎo)?力量。年，?全市十個(gè)產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)規(guī)?模以上工業(yè)?主營(yíng)業(yè)務(wù)收?入達(dá)___?億元，完成?固定資產(chǎn)投?資___億?元，分別增?長(zhǎng)___%?和___%?；簽約項(xiàng)目?___個(gè)，?其中億元以?上項(xiàng)目__?_個(gè)，實(shí)際?到位省外資?金___億?元；規(guī)模以?上工業(yè)從業(yè)?人員突破_?__萬(wàn)人，?新增就業(yè)_?__萬(wàn)余人?。長(zhǎng)葛市產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)和?禹州市產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)進(jìn)入?全省十強(qiáng)產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)行?列。二是重?點(diǎn)項(xiàng)目的支?撐作用不斷?提升。全市?___個(gè)重?點(diǎn)項(xiàng)目完成?投資___?億元，拉動(dòng)?全市固定資?產(chǎn)投資增長(zhǎng)?___%；?卷煙廠易地?改造、東風(fēng)?汽車底盤等?___個(gè)重?大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?開(kāi)工建設(shè)，?眾品冷鏈物?流園、西繼?電梯自動(dòng)扶?梯、文博館?等___個(gè)?項(xiàng)目竣工投?用，有力支?撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)?展，增強(qiáng)了?發(fā)展后勁。?三是新型工?業(yè)化的主導(dǎo)?作用日益凸?顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?型升級(jí)步伐?加快，產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)更趨合?理，新型工?業(yè)化在推進(jìn)?“三化”協(xié)?調(diào)發(fā)展中的?主導(dǎo)作用越?來(lái)越突出。?全市規(guī)模以?上工業(yè)增加?值___億?元，增長(zhǎng)_?__%；三?大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?主營(yíng)業(yè)務(wù)收?入超過(guò)__?_億元；五?大戰(zhàn)略性新?興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)?業(yè)務(wù)收入_?__億元，?比上年翻了?一番；__?_家企業(yè)進(jìn)?入全省百?gòu)?qiáng)?百高企業(yè)_?__，總數(shù)?居全省第_?__位。前?不久省委_?__書(shū)記蒞?許調(diào)研時(shí)，?對(duì)我市新型?工業(yè)化的主?導(dǎo)作用，給?予了充分肯?定。這些成?績(jī)的取得，?是全市各級(jí)?各有關(guān)部門?克難攻堅(jiān)、?奮力拼搏、?扎實(shí)工作的?結(jié)果，特別?是廣大工作?在重點(diǎn)項(xiàng)目?、產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)和工業(yè)戰(zhàn)?線上的同志?們付出了更?多辛勤的汗?水和努力。?在此，我代?表市委、市?政府向大家?表示衷心的?感謝！當(dāng)?前我市工業(yè)?發(fā)展、產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)和重?點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?雖然取得了?一定成績(jī)，?但也存在一?些突出問(wèn)題?。一是大招?商特別是招?大商成效不?明顯，投資?___億、?___億以?上能夠形成?產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、?促進(jìn)轉(zhuǎn)型升?級(jí)的龍頭型?、基地型重?大項(xiàng)目偏少?，持續(xù)發(fā)展?的動(dòng)力和后?勁不足；二?是產(chǎn)業(yè)集聚?度不夠，發(fā)?展不平衡，?一些產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)主導(dǎo)特?色產(chǎn)業(yè)不明?顯，沒(méi)有真?正形成產(chǎn)業(yè)?集聚發(fā)展效?應(yīng)；三是大?型企業(yè)集團(tuán)?數(shù)量不多，?企業(yè)自身核?心競(jìng)爭(zhēng)力不?強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)?展能力水平?不高，產(chǎn)業(yè)?整體規(guī)模實(shí)?力不強(qiáng)；四?是科學(xué)運(yùn)作?、有效運(yùn)作?意識(shí)和能力?不強(qiáng)，破解?要素瓶頸辦?法不多，個(gè)?別領(lǐng)域爭(zhēng)取?上級(jí)支持不?到位。對(duì)此?，我們要采?取有效措施?，切實(shí)加以?解決。新?型工業(yè)化是?推進(jìn)“三化?”協(xié)調(diào)發(fā)展?的主導(dǎo)力量?，也是構(gòu)建?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體?系、加快轉(zhuǎn)?變經(jīng)濟(jì)發(fā)展?方式、帶動(dòng)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展的主力軍?。省__次?黨代會(huì)明確?指出，建設(shè)?中原經(jīng)濟(jì)區(qū)?，工業(yè)發(fā)展?首當(dāng)其沖。?我們要走好?“兩不三新?、三化協(xié)調(diào)?”的路子，?在中原經(jīng)濟(jì)?區(qū)建設(shè)中走?在前列，就?必須要進(jìn)一?步發(fā)揮新型?工業(yè)化的主?導(dǎo)作用，為?新型城鎮(zhèn)化?、新型農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代化提供?產(chǎn)業(yè)支撐。?推進(jìn)“三化?”協(xié)調(diào)發(fā)展?，必須選好?載體、用好?平臺(tái)、找準(zhǔn)?抓手。就新?型工業(yè)化來(lái)?講，產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)就是載?體和平臺(tái)，?重點(diǎn)項(xiàng)目、?招商引資、?信息技術(shù)以?及信息技術(shù)?與現(xiàn)代技術(shù)?的融合等就?是重要抓手?。我們只有?切實(shí)抓好這?些抓手，特?別是抓好關(guān)?鍵抓手、重?要抓手，新?型工業(yè)化的?推進(jìn)才能取?得新的突破?。因此，各?級(jí)各部門既?要深刻認(rèn)識(shí)?推進(jìn)新型工?業(yè)化的重要?意義，更要?深入研究、?抓好抓實(shí)產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)、?重點(diǎn)項(xiàng)目等?有效平臺(tái)和?有力抓手，?按照“特色?主導(dǎo)、龍頭?帶動(dòng)、技改?提升、集群?集聚”的基?本思路，大?力實(shí)施“十?百千培育工?程”，通過(guò)?引進(jìn)___?億元以上的?大項(xiàng)目，培?育百億元以?上的大企業(yè)?，打造千億?級(jí)的產(chǎn)業(yè)集?群，真正推?動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企?業(yè)做大做強(qiáng)?做優(yōu)，加快?新型工業(yè)化?進(jìn)程，為全?市經(jīng)濟(jì)社會(huì)?持續(xù)快速健?康發(fā)展奠定?堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?下面，我?就工業(yè)發(fā)展?、產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)?目建設(shè)三項(xiàng)?重點(diǎn)工作，?講5點(diǎn)意見(jiàn)?。一、要?加快建設(shè)產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)這?個(gè)最佳平臺(tái)?實(shí)踐證明?，產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)是科學(xué)發(fā)?展、轉(zhuǎn)型升?級(jí)的突破口?，招商引資?的主平臺(tái)，?農(nóng)民轉(zhuǎn)移就?業(yè)的主渠道?，改革創(chuàng)新?的示范區(qū)和?市域、縣域?經(jīng)濟(jì)重要增?長(zhǎng)極，對(duì)保?持經(jīng)濟(jì)社會(huì)?良好發(fā)展發(fā)?揮著舉足輕?重的作用。?各級(jí)各部門?，尤其是各?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?要認(rèn)真貫徹?落實(shí)全省重?點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)建?設(shè)工作會(huì)議?和市委常委?會(huì)議精神，?按照“提升?完善、搶抓?機(jī)遇、及早?行動(dòng)”的要?求，做到“?一靠三突一?抓”，大力?實(shí)施產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)“26?23”提速?計(jì)劃，全面?提升產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)建設(shè)發(fā)?展水平。?（一）要全?面提升集群?水平。產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)單單?是空間上的?集中布局，?還難以提升?競(jìng)爭(zhēng)力，只?有產(chǎn)業(yè)間縱?向銜接，側(cè)?向配套，形?成產(chǎn)業(yè)體系?，才能創(chuàng)造?優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)?產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?。要按照“?___，延?鏈補(bǔ)鏈，縱?向鏈接，側(cè)?向配套”的?要求，每個(gè)?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?都要明確一?到兩個(gè)主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)和龍頭?企業(yè)，圍繞?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和?龍頭企業(yè)上?下延伸產(chǎn)業(yè)?鏈條，左右?延展配套產(chǎn)?業(yè)，帶動(dòng)關(guān)?聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目?落地建設(shè)，?形成特色優(yōu)?勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群?，著力打造?千億級(jí)產(chǎn)業(yè)?集群。相關(guān)?部門要對(duì)骨?干企業(yè)的上?下游、左右?鏈產(chǎn)業(yè)梳理?匯總，指導(dǎo)?企業(yè)明確延?鏈補(bǔ)鏈的具?體目標(biāo)，與?上下游企業(yè)?互補(bǔ)發(fā)展。?企業(yè)也要圍?繞自身配套?產(chǎn)業(yè)，積極?引進(jìn)更多的?企業(yè)入駐產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)，?拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?條，打造真?正意義上的?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?。近期，要?積極圍繞富?士康配套產(chǎn)?業(yè)鏈開(kāi)展工?作，最大限?度地爭(zhēng)取有?意投資的富?士康配套企?業(yè)落戶。要?綜合運(yùn)用項(xiàng)?目準(zhǔn)入、要?素配置、稅?收分成、統(tǒng)?一考核等手?段，引導(dǎo)推?動(dòng)同類和關(guān)?聯(lián)項(xiàng)目按照?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集?中布局建設(shè)?，市直有關(guān)?部門爭(zhēng)取到?的上級(jí)資金?，用于支持?集聚區(qū)主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的?比例不能低?于___%?。要抓住用?好全省調(diào)整?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?規(guī)劃布局的?機(jī)遇，市發(fā)?改、國(guó)土、?規(guī)劃和環(huán)保?等部門要積?極銜接省對(duì)?口部門全力?支持產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)規(guī)劃調(diào)?整，中原電?氣谷核心區(qū)?、尚集產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)和魏?都產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)要實(shí)現(xiàn)與?新區(qū)規(guī)劃無(wú)?縫對(duì)接，其?它產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)要努力爭(zhēng)?取更多發(fā)展?空間，東城?區(qū)、大周產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)要?積極努力，?爭(zhēng)取進(jìn)入省?級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)行列。?（二）要著?力破解要素?瓶頸。重點(diǎn)?抓好資金融?通、土地整?理、人才和?人力資源、?技術(shù)創(chuàng)新孵?化“四個(gè)平?臺(tái)”建設(shè)和?循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展。要提高?土地集約節(jié)?約利用水平?，認(rèn)真落實(shí)?土地整治、?節(jié)約集約、?監(jiān)督管理三?項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)?格土地利用?強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，?切實(shí)優(yōu)化工?業(yè)生產(chǎn)線布?局，城鄉(xiāng)建?設(shè)用地增減?掛鉤指標(biāo)要?重點(diǎn)用于集?聚區(qū)，新建?___層及?以上標(biāo)準(zhǔn)廠?房要達(dá)到_?__萬(wàn)平方?米以上。要?在規(guī)范發(fā)展?的前提下，?加強(qiáng)投融資?平臺(tái)建設(shè)，?積極整合土?地、公用設(shè)?施等經(jīng)營(yíng)性?資產(chǎn)注入政?府性投融資?平臺(tái)，大力?引入民間資?本參與政府?性投融資平?臺(tái)股份制改?造，各級(jí)財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)資金?和稅收返還?資金要全部?作為資本金?注入投融資?平臺(tái)，提升?多元化融資?能力，增強(qiáng)?平臺(tái)資本實(shí)?力；每個(gè)縣?（市、區(qū)）?都要重點(diǎn)打?造___個(gè)?注冊(cè)資本金?超___億?元的投融資?平臺(tái)，每年?為產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)融資__?_億元以上?；同時(shí)，要?把化解和防?范擔(dān)保機(jī)構(gòu)?風(fēng)險(xiǎn)作為緊?迫任務(wù)抓緊?抓好，確保?不發(fā)生系統(tǒng)?性、區(qū)域性?金融風(fēng)險(xiǎn)。?要加強(qiáng)人才?和人力資源?服務(wù)，力爭(zhēng)?年內(nèi)為集聚?區(qū)培訓(xùn)各類?技能人員_?__萬(wàn)人以?上，力爭(zhēng)新?建___個(gè)?博士后科研?工作站分站?和___個(gè)?博士后研發(fā)?基地。要大?力發(fā)展循環(huán)?經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)?好循環(huán)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展模式，?完善循環(huán)產(chǎn)?業(yè)鏈條，最?大限度地實(shí)?現(xiàn)資源高效?利用。（?三）要不斷?完善承載功?能。要進(jìn)一?步完善功能?性基礎(chǔ)設(shè)施?，不斷擴(kuò)大?道路、供排?水、污水管?網(wǎng)、供電、?供熱、供氣?、通訊等功?能性基礎(chǔ)設(shè)?施覆蓋范圍?，積極推動(dòng)?經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)、?東城區(qū)產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)、產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)、?市產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)和縣產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)__?_個(gè)污水集?中處理設(shè)施?建設(shè)，推動(dòng)?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?全面實(shí)現(xiàn)污?水集中處理?。要加快建?設(shè)生產(chǎn)性服?務(wù)配套設(shè)施?，圍繞主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)和配套?產(chǎn)業(yè)發(fā)展需?要，加強(qiáng)檢?測(cè)檢驗(yàn)、專?業(yè)物流、信?息平臺(tái)等生?產(chǎn)性公共服?務(wù)平臺(tái)建設(shè)?，推動(dòng)一批?配套的重大?物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)?目建設(shè)，新?建___個(gè)?以上市級(jí)企?業(yè)研發(fā)中心?、___個(gè)?以上國(guó)家級(jí)?或省級(jí)企業(yè)?研發(fā)中心。?要?jiǎng)?chuàng)造條件?為產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)企業(yè)集中?辦理手續(xù)提?供便利。要?切實(shí)加強(qiáng)生?活服務(wù)配套?能力建設(shè)，?抓住國(guó)家加?大保障性安?居住房建設(shè)?的機(jī)遇，再?集中開(kāi)工建?設(shè)公租房_?__套，著?力解決產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)職工?基本居住問(wèn)?題。二、?要牢牢抓住?項(xiàng)目建設(shè)這?個(gè)重要抓手?項(xiàng)目建設(shè)?任何時(shí)候都?是拉動(dòng)投資?增長(zhǎng)、推動(dòng)?產(chǎn)業(yè)升級(jí)、?轉(zhuǎn)變發(fā)展方?式、促進(jìn)“?三化”協(xié)調(diào)?的重要抓手?和動(dòng)力。要?按照提升“?三個(gè)比重”?、做到“三?個(gè)一批”的?要求，根據(jù)?《年重點(diǎn)建?設(shè)項(xiàng)目工作?臺(tái)賬》，加?大推進(jìn)力度?，加快建設(shè)?速度。（?一）要全面?加快項(xiàng)目進(jìn)?度。按照“?四個(gè)百分之?百”的要求?，抓住當(dāng)前?施工的有利?時(shí)機(jī)，加快?推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)?度，盡快形?成施工__?_，確保重?點(diǎn)項(xiàng)目投資?完成率__?_%，計(jì)劃?新開(kāi)工項(xiàng)目?開(kāi)工率__?_%，計(jì)劃?竣工項(xiàng)目竣?工率___?%，重點(diǎn)工?程質(zhì)量合格?率___%?。對(duì)西繼高?速節(jié)能乘客?電梯、糧食?物流園等_?__個(gè)計(jì)劃?新開(kāi)工項(xiàng)目?，要加快前?期工作，確?保如期開(kāi)工?；對(duì)許繼智?能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)?園、卷煙廠?易地技術(shù)改?造等___?個(gè)在建項(xiàng)目?，要細(xì)化施?工節(jié)點(diǎn)，加?快施工進(jìn)度?；對(duì)機(jī)場(chǎng)至?城際鐵路、?鄭渝鐵路等?___個(gè)重?大前期項(xiàng)目?，要加快前?期工作，爭(zhēng)?取早日開(kāi)工?。對(duì)電動(dòng)汽?車充電站、?游客服務(wù)中?心、許禹快?速通道等項(xiàng)?目，要采取?有效措施，?切實(shí)加快建?設(shè)進(jìn)度。?（二）要切?實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目?運(yùn)作。堅(jiān)持?聯(lián)審聯(lián)批、?一站式服務(wù)?，高效、快?捷地辦理完?善規(guī)劃、審?批、用地、?環(huán)評(píng)等各類?手續(xù)，為項(xiàng)?目建設(shè)提供?優(yōu)質(zhì)高效服?務(wù)。要突出?市場(chǎng)運(yùn)作，?強(qiáng)化招商引?資，積極爭(zhēng)?取信貸，激?活民間資本?，多渠道籌?措項(xiàng)目建設(shè)?資金。要嚴(yán)?格按政策規(guī)?定推進(jìn)征地?拆遷工作，?認(rèn)真做好拆?遷評(píng)估和監(jiān)?察工作，嚴(yán)?防少數(shù)人以?拆謀私，把?征地拆遷工?作做得更扎?實(shí)、更有效?。要堅(jiān)持集?約節(jié)約，對(duì)?新上項(xiàng)目和?企業(yè)在投資?強(qiáng)度上設(shè)置?門檻，促進(jìn)?土地等資源?集約節(jié)約利?用。要抓住?省里今年提?出的___?億元以上產(chǎn)?業(yè)項(xiàng)目均可?列入省重點(diǎn)?項(xiàng)目盤子的?政策，抓緊?謀劃、對(duì)接?、申報(bào)一批?項(xiàng)目，力爭(zhēng)?今年有更多?項(xiàng)目進(jìn)入省?計(jì)劃盤子。?特別是要抓?住省政府促?進(jìn)中心商務(wù)?功能區(qū)和特?色商業(yè)區(qū)發(fā)?展的政策，?抓緊編制我?市建設(shè)規(guī)劃?，重點(diǎn)做好?市區(qū)、魏都?區(qū)和新區(qū)商?務(wù)功能區(qū)的?謀劃工作，?及時(shí)上報(bào)。?（三）要?持續(xù)謀劃重?大項(xiàng)目。把?項(xiàng)目謀劃作?為一項(xiàng)長(zhǎng)期?性任務(wù)和經(jīng)?常性工作牢?牢抓在手上?，圍繞產(chǎn)業(yè)?導(dǎo)向、資源?稟賦和基礎(chǔ)?優(yōu)勢(shì)謀劃、?儲(chǔ)備、實(shí)施?項(xiàng)目。要深?入研究，準(zhǔn)?確把握__?_《指導(dǎo)意?見(jiàn)》、《省?建設(shè)中原經(jīng)?濟(jì)區(qū)綱要》?和《年省推?進(jìn)重點(diǎn)工程?建設(shè)促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?行動(dòng)方案》?等政策精神?，在文件中?尋找機(jī)會(huì)、?尋找項(xiàng)目，?把上級(jí)確定?的各項(xiàng)任務(wù)?落實(shí)到具體?項(xiàng)目上，把?中原經(jīng)濟(jì)區(qū)?建設(shè)帶來(lái)的?機(jī)遇體現(xiàn)在?具體項(xiàng)目上?，真正把政?策機(jī)遇轉(zhuǎn)化?為發(fā)展動(dòng)力?。要樹(shù)立大?項(xiàng)目意識(shí)，?圍繞新型城?鎮(zhèn)化、新型?工業(yè)化、新?型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代?化和改善民?生等重點(diǎn)領(lǐng)?域，依托產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)、?依托現(xiàn)有產(chǎn)?業(yè)、依托大?型企業(yè)，持?續(xù)不斷地開(kāi)?展項(xiàng)目謀劃?工作，突出?謀劃一批超?___億、?超___億?的龍頭型、?基地型重大?項(xiàng)目，推動(dòng)?一批___?億元以上能?夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)?轉(zhuǎn)型升級(jí)、?強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)?勢(shì)、帶動(dòng)能?力強(qiáng)、支撐?效果明顯的?重大項(xiàng)目，?為全市經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展蓄?足后勁。?三、要做大?做強(qiáng)做優(yōu)企?業(yè)這個(gè)基本?主體企業(yè)?是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的主體。尤?其是大企業(yè)?、骨干企業(yè)?，更是推進(jìn)?新型工業(yè)化?的關(guān)鍵。要?圍繞培育大?企業(yè)集團(tuán)，?重點(diǎn)扶持龍?頭骨干企業(yè)?做大做強(qiáng)做?優(yōu)，支撐并?推動(dòng)新型工?業(yè)化加快發(fā)?展。（一?）要著力培?育重點(diǎn)企業(yè)?。大力實(shí)施?大企業(yè)集團(tuán)?培育計(jì)劃，?突出抓好_?__戶重點(diǎn)?企業(yè)，力爭(zhēng)?今年新增_?__家百億?元企業(yè)。要?重點(diǎn)推動(dòng)許?繼、黃河、?瑞貝卡、眾?品、遠(yuǎn)東傳?動(dòng)軸等龍頭?骨干企業(yè)與?國(guó)內(nèi)外50?0強(qiáng)、央企?、行業(yè)龍頭?骨干企業(yè)進(jìn)?行戰(zhàn)略合作?，提高技術(shù)?水平，擴(kuò)大?產(chǎn)業(yè)規(guī)模，?增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)?爭(zhēng)力。要深?入實(shí)施小巨?人企業(yè)培育?計(jì)劃，積極?培育關(guān)聯(lián)性?大、帶動(dòng)性?強(qiáng)的骨干企?業(yè)，發(fā)揮其?在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)?集群中的輻?射、引領(lǐng)、?帶動(dòng)作用。?要加大科技?創(chuàng)新投入，?積極爭(zhēng)取科?技創(chuàng)新支持?資金，突出?抓好省重大?科技專項(xiàng)和?企業(yè)研發(fā)平?臺(tái)建設(shè)，努?力消除規(guī)模?以上企業(yè)零?專利，力爭(zhēng)?新增國(guó)家級(jí)?高新技術(shù)企?業(yè)4—__?_家。要大?力實(shí)施品牌?帶動(dòng)工程，?以三大主導(dǎo)?四大特色產(chǎn)?業(yè)為重點(diǎn)，?著力創(chuàng)建名?牌產(chǎn)品和馳?名、著名商?標(biāo)。要積極?推進(jìn)“兩化?融合”，推?動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程?智能化、生?產(chǎn)裝備數(shù)字?化和經(jīng)營(yíng)管?理網(wǎng)絡(luò)化，?全面提升企?業(yè)的信息化?水平。企業(yè)?要發(fā)揮主體?作用，加強(qiáng)?科技創(chuàng)新、?管理創(chuàng)新、?經(jīng)營(yíng)理念和?辦法創(chuàng)新，?提高核心競(jìng)?爭(zhēng)力。（?二）要重點(diǎn)?扶持企業(yè)上?市。把企業(yè)?上市作為推?動(dòng)企業(yè)跨越?發(fā)展的重要?途徑，學(xué)習(xí)?借鑒焦作市?促進(jìn)企業(yè)上?市方面切實(shí)?管用的辦法?，加大企業(yè)?上市培育力?度，力爭(zhēng)今?年1—__?_家企業(yè)成?功上市，全?年利用資本?市場(chǎng)融資_?__億元。?要盡快出臺(tái)?《___加?快企業(yè)上市?工作的意見(jiàn)?》，嚴(yán)格落?實(shí)國(guó)家和省?出臺(tái)的有關(guān)?企業(yè)上市的?優(yōu)惠政策，?優(yōu)先保障上?市后備企業(yè)?要素供給，?為企業(yè)上市?提供高效服?務(wù)。要充分?利用境內(nèi)外?不同層次資?本市場(chǎng)，推?動(dòng)條件成熟?企業(yè)加快上?報(bào)股票首發(fā)?上市申請(qǐng)材?料，對(duì)已上?報(bào)和準(zhǔn)備上?報(bào)上市申請(qǐng)?的企業(yè)，市?金融辦及有?關(guān)縣（市、?區(qū)）要認(rèn)真?配合保薦機(jī)?構(gòu)搞好謀劃?和指導(dǎo)，及?時(shí)研究解決?股票發(fā)行上?市過(guò)程中出?現(xiàn)的新情況?、新問(wèn)題，?力爭(zhēng)股票首?發(fā)成功。要?動(dòng)態(tài)（范本?）管理上市?后備企業(yè)，?加大已報(bào)備?企業(yè)推進(jìn)力?度，形成上?市梯次推進(jìn)?格局。要支?持已上市的?企業(yè)進(jìn)行再?融資，對(duì)符?合債券發(fā)行?條件且有融?資需求的重?點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)?指導(dǎo)、跟進(jìn)?服務(wù)，擴(kuò)大?直接融資規(guī)?模。（三?）要大力開(kāi)?展招商引資?。堅(jiān)持把招?商引資作為?一舉應(yīng)多變?、一舉求多?效的全局性?和戰(zhàn)略性舉?措，通過(guò)招?商引資、戰(zhàn)?略重組引進(jìn)?大項(xiàng)目、培?育大企業(yè)、?推動(dòng)大發(fā)展?。要抓住用?好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)?業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)?家實(shí)施十大?產(chǎn)業(yè)振興規(guī)?劃、加快中?原經(jīng)濟(jì)區(qū)建?設(shè)等重大機(jī)?遇，大力實(shí)?施“551?6”招商引?資行動(dòng)計(jì)劃?，爭(zhēng)取每年?引進(jìn)一批超?___億元?的基地型、?龍頭型、科?技含量高、?投資規(guī)模大?的項(xiàng)目。近?期要抓緊做?好第___?屆中國(guó)國(guó)際?投資貿(mào)易洽?談會(huì)參會(huì)、?第___屆?三國(guó)文化周?暨百名__?_臺(tái)商看等?活動(dòng)籌備工?作，爭(zhēng)取簽?約并落地一?批大項(xiàng)目。?特別是產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)，要?突出招大引?優(yōu)，緊盯國(guó)?內(nèi)外500?強(qiáng)、央企和?行業(yè)龍頭企?業(yè)，認(rèn)真研?究其投資動(dòng)?向和戰(zhàn)略意?圖，重點(diǎn)確?定___家?企業(yè)作為主?攻招商對(duì)象?，力爭(zhēng)每個(gè)?集聚區(qū)新引?進(jìn)___個(gè)?以上行業(yè)龍?頭企業(yè)或_?__億元以?上重大項(xiàng)目?。要深入開(kāi)?展“招商引?資項(xiàng)目落實(shí)?年”活動(dòng)，?對(duì)招商引資?簽約項(xiàng)目進(jìn)?行跟蹤落實(shí)?，特別是對(duì)?長(zhǎng)葛總投資?___億元?的中汽集團(tuán)?汽車零部件?基地、鄢陵?總投資__?_億元的廣?新九發(fā)精密?銅鋁材加工?等大型招商?項(xiàng)目，要確?保引得來(lái)、?落得下、能?發(fā)展。四?、要不斷完?善推進(jìn)機(jī)制?這個(gè)有力保?障健全的?工作運(yùn)行機(jī)?制是發(fā)展最?為有效的保?障。各級(jí)各?部門要堅(jiān)持?各項(xiàng)行之有?效的工作機(jī)?制，并不斷?創(chuàng)新工作思?路，健全完?善服務(wù)機(jī)制?，保障各項(xiàng)?工作順利推?進(jìn)。（一?）要繼續(xù)堅(jiān)?持重點(diǎn)項(xiàng)目?運(yùn)行機(jī)制。?堅(jiān)持完善市?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系?重點(diǎn)項(xiàng)目制?度、重點(diǎn)項(xiàng)?目聯(lián)動(dòng)和資?源配置機(jī)制?、重點(diǎn)項(xiàng)目?聯(lián)審聯(lián)批制?度等___?項(xiàng)行之有效?的項(xiàng)目推進(jìn)?機(jī)制，及時(shí)?協(xié)調(diào)解決項(xiàng)?目建設(shè)中出?現(xiàn)的問(wèn)題；?建立完善重?點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)?（范本）管?理機(jī)制，根?據(jù)客觀情況?變化，適時(shí)?調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)?目盤子；建?立完善獎(jiǎng)懲?激勵(lì)機(jī)制，?特別是要重?點(diǎn)研究投資?___億元?以上項(xiàng)目的?考核、激勵(lì)?辦法，實(shí)行?單獨(dú)考核，?一事一議。?（二）要?探索完善產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)工?作機(jī)制。要?進(jìn)一步完善?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?建設(shè)管理體?制，促進(jìn)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展功能?與行政區(qū)劃?套合，形成?條塊結(jié)合、?精干高效、?動(dòng)態(tài)（范本?）管理的體?制機(jī)制。要?進(jìn)一步完善?工作運(yùn)行機(jī)?制，加快完?善決策咨詢?機(jī)制、聯(lián)審?聯(lián)批機(jī)制、?項(xiàng)目建設(shè)服?務(wù)機(jī)制，特?別要突出解?決好拆遷等?制約性問(wèn)題?。要進(jìn)一步?完善政策扶?持機(jī)制，落?實(shí)完善財(cái)政?扶持、土地?使用、人才?引進(jìn)和勞動(dòng)?力落戶、創(chuàng)?業(yè)創(chuàng)新等政?策。要進(jìn)一?步完善考評(píng)?排名機(jī)制，?健全發(fā)展考?核指標(biāo)體系?，增加“四?集一轉(zhuǎn)”權(quán)?重。要進(jìn)一?步完善產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)利益?分配機(jī)制，?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集?聚集___?展。市直有?關(guān)部門要結(jié)?合自身職能?，進(jìn)一步完?善服務(wù)措施?，加大支持?力度，__?_月底前完?成年度工作?方案制定，?___月底?前，市、縣?（市、區(qū)）?發(fā)改、國(guó)土?、住建、規(guī)?劃、環(huán)保、?統(tǒng)計(jì)等職能?部門要完成?向產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)的人員派?駐工作。?（三）要建?立健全企業(yè)?服務(wù)機(jī)制。?繼續(xù)深化企?業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效?機(jī)制，健全?完善市級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)?服務(wù)企業(yè)和?市直單位分?包重點(diǎn)服務(wù)?企業(yè)制度，?堅(jiān)持每月召?開(kāi)一次重點(diǎn)?企業(yè)政策咨?詢會(huì)，解決?企業(yè)反映的?突出問(wèn)題。?堅(jiān)持每季度?舉行一次政?銀企洽談會(huì)?，促進(jìn)銀企?資金項(xiàng)目對(duì)?接。市政府?常務(wù)會(huì)繼續(xù)?每月聽(tīng)取一?次招商引資?工作情況匯?報(bào)，每季度?聽(tīng)取一次_?__戶重點(diǎn)?企業(yè)發(fā)展情?況匯報(bào)。下?一步，要盡?快制定出臺(tái)?培育企業(yè)做?大做強(qiáng)做優(yōu)?的意見(jiàn)，_?__召開(kāi)專?題會(huì)議，總?結(jié)交流骨干?企業(yè)在科技?創(chuàng)新、品牌?建設(shè)、加大?投資等方面?可復(fù)制可推?廣的成功經(jīng)?驗(yàn)，把總結(jié)?交流的過(guò)程?變成骨干企?業(yè)進(jìn)一步理?清發(fā)展思路?的過(guò)程，變?成相關(guān)部門?完善支持骨?干企業(yè)發(fā)展?舉措的過(guò)程?，變成為其?它企業(yè)發(fā)展?提供示范借?鑒的過(guò)程，?切實(shí)推動(dòng)骨?干企業(yè)共同?做大做強(qiáng)做?優(yōu)。五、?要認(rèn)真落實(shí)?務(wù)實(shí)發(fā)展這?個(gè)根本要求?工作任務(wù)?已經(jīng)明確，?能否抓住機(jī)?遇、乘勢(shì)而?上，取決于?工作推進(jìn)力?度和落實(shí)程?度。各級(jí)各?部門要堅(jiān)持?“三具兩基?一抓手”，?深入推進(jìn)“?兩轉(zhuǎn)兩提”?，努力轉(zhuǎn)變?領(lǐng)導(dǎo)方式，?推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)?展，確保各?項(xiàng)工作落到?實(shí)處、取得?實(shí)效。（?一）要強(qiáng)化?工作責(zé)任。?責(zé)任是一種?擔(dān)當(dāng)、一種?境界，責(zé)任?心是做好一?切工作的重?要基礎(chǔ)。各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?和全體工作?人員都要進(jìn)?一步強(qiáng)化責(zé)?任意識(shí)，時(shí)?刻牢記肩負(fù)?的職責(zé)，真?正把精力集?中到辦實(shí)事?上、把功夫?下到抓落實(shí)?上，勤勉做?事，勇于擔(dān)?當(dāng)，敢于碰?硬。分管市?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要?切實(shí)負(fù)起領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任，拿?出更多精力?研究工業(yè)發(fā)?展、產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)和重點(diǎn)?項(xiàng)目建設(shè)工?作，深入施?工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)?調(diào)解決問(wèn)題?，推進(jìn)各項(xiàng)?工作。各責(zé)?任單位主要?負(fù)責(zé)同志，?要將工作目?標(biāo)細(xì)化量化?，落