江蘇省某海水取水安全控制和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作方案

會(huì)議匯報(bào)材料中國石油江蘇**項(xiàng)目接收站配套海水取水工程安全控制和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作實(shí)施方案江蘇**工程建設(shè)監(jiān)理有限公司中國石油江蘇**項(xiàng)目接收站配套海水取水工程監(jiān)理部2009年12月21日星期一中國石油江蘇**項(xiàng)目接收站配套海水取水工程安全控制和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作實(shí)施方案一、監(jiān)理對(duì)本工程安全環(huán)保工作的理解1、安全方面本工程工程施工環(huán)境較差，水上作業(yè)多、工期要求緊、防臺(tái)度汛任務(wù)艱巨。要保證按期完成工程任務(wù)，就要審定合理的施工方案以及施工計(jì)劃安排；由于在海上作業(yè)，安全是第一要素，對(duì)于每天的潮位變化和防臺(tái)度汛問題應(yīng)予以格外的關(guān)注，監(jiān)理工作的第一任務(wù)就是對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。2、環(huán)保方面本工程環(huán)境監(jiān)理工作任務(wù)確定為對(duì)施工期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施完成情況與施工承包合同中環(huán)保條款的履行情況及環(huán)境狀況進(jìn)行全面檢查、調(diào)查；對(duì)完工后環(huán)境恢復(fù)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)遺留和潛在的環(huán)境問題處理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行；對(duì)施工期的環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)，并編寫環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。二、監(jiān)理安全和環(huán)?？刂泣c(diǎn)1、工程安全就是為了保證工程順利建成投產(chǎn)，而采取了相應(yīng)的安全措施。就是向業(yè)主提供一個(gè)合格的工程。就是在滿足安全要求的前提下，保證工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、控制工程投資。就是加強(qiáng)教育、加強(qiáng)控制、加強(qiáng)管理，確保工程實(shí)施過程中安全無事故。2、人員安全⑴海上施工、水下施工在海上施工的施工人員、施工技術(shù)管理人員除必須正確使用安全帽外，還必須按照要求穿救生衣，水下作業(yè)人員必須使用安全繩。水下作業(yè)人員下水后，要有專人看護(hù)，觀測(cè)安全繩、輸氧導(dǎo)管的完好情況。⑵高空作業(yè)高空作業(yè)施工人員要正確使用安全帽、安全帶，臨邊地區(qū)還要設(shè)置安全網(wǎng)，以保證施工人員的人身安全。⑶臨邊防護(hù)在基坑臨邊、高空臨邊設(shè)置安全欄桿、安全網(wǎng)、安全警示標(biāo)志，防止人員、物件發(fā)生墜落。⑷防寒防暑冬防寒、夏防暑，常備防寒防暑用品。冬天施工，施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)大、氣溫低，要采取必要的防寒措施，最好配備風(fēng)鏡、口罩、棉衣、棉帽等防護(hù)用品。夏天施工，日照時(shí)間長(zhǎng)、氣溫高，宜配備必要的防暑降溫藥品如十滴水、仁丹等。⑸防臺(tái)度汛對(duì)施工人員進(jìn)行全員動(dòng)員，實(shí)行全額登記備案。進(jìn)入臺(tái)汛季節(jié)，安排專人關(guān)注臺(tái)風(fēng)訊息并做好記錄。制訂防臺(tái)度汛專項(xiàng)預(yù)案。項(xiàng)目部要進(jìn)行防臺(tái)度汛演練，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)。施工、監(jiān)理、業(yè)主實(shí)行臺(tái)風(fēng)訊息資源共享。臺(tái)汛期間，施工、監(jiān)理實(shí)行全天24小時(shí)值班，保持通訊的暢通，主要管理人員不得請(qǐng)假。隨時(shí)保證交通工具的完好，需要撤離時(shí)，保證人員和工程資料的完全撤離。⑹用電安全尤其在生活區(qū)，杜絕私拉亂接現(xiàn)象，不得使用電爐等大功率用電器。防止因用電器和導(dǎo)線不匹配而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)，非電工不得進(jìn)行電氣安裝、維修的作業(yè)。電器金屬外殼按要求實(shí)行接地或接零保護(hù)。⑺其他包括防止煤氣中毒、防止食物中毒、防火、防盜、出行安全、禁止打架斗毆、禁止“黃、賭、毒”現(xiàn)象。3、機(jī)械設(shè)備安全對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行把關(guān)，項(xiàng)目部要做好對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作。禁止施工機(jī)械設(shè)備“帶病作業(yè)”。機(jī)械設(shè)備操作人員必須按規(guī)定持證上崗，特種作業(yè)人員須持證上崗。不須持證上崗的設(shè)備，使用人員要遵守使用操作規(guī)程，必要時(shí)進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。4、環(huán)境保護(hù)⑴工程污水處理與排放控制本工程所產(chǎn)生的工程污水主要為砂石沖洗后污水、混凝土攪拌站清洗污水、混凝土養(yǎng)護(hù)排放水等。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建造工程污水處理池，將工程施工過程中產(chǎn)生的污水先排放到污水處理池里，然后再通過水溝排往附近水域。⑵工程廢氣排放控制本工程施工過程中有比較多的大型運(yùn)輸或者其他燃油機(jī)械，所產(chǎn)生的工程廢氣還有施工粉塵。本工程的施工粉塵主要集中在施工區(qū)域。但是，本工程所處區(qū)域遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院或大型公共活動(dòng)場(chǎng)所，只會(huì)對(duì)施工場(chǎng)所的辦公生活區(qū)域造成污染。施工單位要對(duì)施工車輛、船舶進(jìn)行了定期保養(yǎng)維修，力求尾氣排放不對(duì)大氣造成過度污染。⑶工程噪聲污染控制本工程所處區(qū)域遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院或大型公共活動(dòng)場(chǎng)所，本工程所產(chǎn)生的工程噪聲主要為工程機(jī)械如混凝土攪拌機(jī)、混凝土振動(dòng)器工作時(shí)的聲音、運(yùn)輸車輛、碾壓機(jī)械、船舶運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)機(jī)器的轟鳴聲。一般不會(huì)造成擾民行為，不構(gòu)成噪聲污染。⑷工程固體廢棄物、棄土處置控制本工程所產(chǎn)生的工程固體廢棄物主要是基坑施工時(shí)的開挖土方和施工過程中的工程廢渣。工程所處區(qū)域正在進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)，開挖土方可以就地堆放或攤平，工程廢渣可以就地掩埋。⑸施工區(qū)域水源水質(zhì)保護(hù)控制從本過程的實(shí)質(zhì)來看，施工單位在工程實(shí)施過程中，如果不注意施工方式和采取一些相應(yīng)措施，都會(huì)對(duì)施工區(qū)域的水源水質(zhì)造成污染。對(duì)水源水質(zhì)造成污染的的隱患是船舶油料的泄漏。首先對(duì)燃油設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，防止由于設(shè)備的接頭、構(gòu)件由于老化、損壞造成油料泄漏；其次是對(duì)于易老化的構(gòu)件及時(shí)更換，或使用不易老化的構(gòu)件，從根本上解決油料泄漏的問題。⑹工程其它環(huán)保工作①工程施工區(qū)域的施工人員衛(wèi)生與健康問題飲用水要采取煮沸消毒措施；施工人員食堂配置了紗門、紗窗，餐具配備了紗罩，防止食物污染。②跡地恢復(fù)合理規(guī)劃開挖區(qū)、棄土場(chǎng)，在施工完畢后及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施；針對(duì)實(shí)際情況對(duì)有條件的施工跡地進(jìn)行相對(duì)的恢復(fù)。本工程跡地恢復(fù)工程量較小。監(jiān)理部安全管理規(guī)章制度1、認(rèn)真組織執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家、部和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例。建立健全以安全生產(chǎn)為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。2、在每次監(jiān)理例會(huì)、安全專題會(huì)議和監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議以及每天監(jiān)理部碰頭會(huì)上，要布置有針對(duì)性的安全技術(shù)措施和環(huán)境保護(hù)措施，組織全體監(jiān)理人員討論執(zhí)行。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)價(jià)生產(chǎn)的同時(shí)，評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)情況。3、監(jiān)理部在安全技術(shù)交底、安全教育、安全檢查以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員交接班時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全設(shè)施管理、交通運(yùn)輸管理、機(jī)械使用管理、安全用電、防火、防煤氣中毒等管理制度進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。4、督促項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前，必須制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位和危險(xiǎn)崗位以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備等工程，都應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。5、每?jī)芍芙M織一次安全大檢查，對(duì)存在的問題要求項(xiàng)目經(jīng)理部定人、定時(shí)、定措施及時(shí)解決。堅(jiān)持“四不放過”原則，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并要求項(xiàng)目經(jīng)理部制定應(yīng)急預(yù)案。6、組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每月不少于一次安全教育。四、對(duì)項(xiàng)目部的安全管理1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理本階段的主要任務(wù)是安全監(jiān)理的事前控制，制定安全監(jiān)理的程序，對(duì)不安全因素進(jìn)行預(yù)控。⑴制定安全監(jiān)理程序。根據(jù)工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的、科學(xué)的安全監(jiān)理程序，對(duì)不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測(cè)驗(yàn)收方法，只有這樣才能達(dá)到對(duì)安全的嚴(yán)格控制，在監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目做詳盡的記錄和填寫表格。⑵調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，人為障礙等因素以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。⑶掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。施工中采用的新技術(shù)、新材料，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。安全記錄人員根據(jù)工作需要與可能，可以對(duì)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。⑷審查分包單位安全資質(zhì)和證明文件。⑸審查安全技術(shù)措施。對(duì)施工單位編制的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。⑹檢查施工單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位。⑺審查施工單位的安全保證體系。在工程正式開工之前，督促建立完善的施工安全保證體系，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育。⑻對(duì)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行檢查，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成安全事故。2、施工階段的安全監(jiān)理⑴核查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件的執(zhí)行情況；⑵檢查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；⑶檢查工地的安全組織體系和安全人員的配備；⑷檢查新工藝、新技術(shù)、新材料的使用安全技術(shù)方案及安全措施的落實(shí)情況；⑸審核施工單位提交的各階段工程安全檢查報(bào)告；⑹審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；⑺現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查；⑻日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；⑼對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；⑽對(duì)每道工序檢查后，做好記錄并給予確認(rèn)。3、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施⑴貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；⑵督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；⑶督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；⑷審查施工方案及安全技術(shù)措施；⑸檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；⑹督促檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作；⑺不定期的組織安全綜合檢查，按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求對(duì)工程實(shí)施過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改；⑻發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令其停工整頓。五、對(duì)項(xiàng)目部的環(huán)境保護(hù)控制措施1、環(huán)境保護(hù)、水土保持與工程主體同步驗(yàn)收，環(huán)境保護(hù)、水土保持不達(dá)標(biāo)工程不予驗(yàn)收。2、經(jīng)濟(jì)措施：工程量清單中技術(shù)措施費(fèi)列有環(huán)境保護(hù)、水土保持費(fèi)用，如環(huán)境保護(hù)、水土保持