中國生活垃圾處理現(xiàn)狀分析

中國生活垃圾處理現(xiàn)狀分析一、生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)概述1、流程處理生活垃圾處理的流程根據(jù)垃圾的流向來看，主要包括生活垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處臵四個環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)階段生活垃圾處臵的手段主要是堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋。實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化，要從戰(zhàn)略化的高度進(jìn)行考慮和實(shí)施。按照回收，拆解利用和無害化處理處臵這三大系統(tǒng)來建立社會化的廢物回收利用產(chǎn)業(yè)體系。生活垃圾處理處理流程2、處理方式目前常見的生活垃圾處理技術(shù)主要有填埋、堆肥、焚燒（垃圾發(fā)電）三種，這三種技術(shù)各有優(yōu)缺點(diǎn)。堆肥法要求垃圾嚴(yán)格分類，且垃圾的有機(jī)降解物含量大于40%，但國內(nèi)垃圾主要以混合收集為主，垃圾分類并未得到大規(guī)模推廣，因此堆肥法不具備大規(guī)模推廣條件，目前在處理生活垃圾中占比僅約3%。相對堆肥處理，填埋和垃圾焚燒對原料要求的門檻較低，發(fā)展成為國內(nèi)生活垃圾無害化處理的主要方式。三種生活垃圾處理方式對比（以處理能力1000噸/天）二、生活垃圾處理發(fā)展背景1、城鎮(zhèn)化趨勢城鎮(zhèn)化率提升，垃圾規(guī)模持續(xù)攀升。我國人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率逐步提高。2010-2020年，總?cè)丝谡急葟?9.95%增至63.89%。目前我國城鎮(zhèn)化率為60%左右，預(yù)計(jì)未來將提升到70%。由于城鎮(zhèn)人口密度更為集中以及城鎮(zhèn)相較于農(nóng)村生活習(xí)慣的不同，城鎮(zhèn)化率的不斷提升將導(dǎo)致生活垃圾產(chǎn)生量的持續(xù)攀升。2010-2020年中國城鎮(zhèn)化率變動情況走勢圖2、生活垃圾增長隨著人民生活水平提高，對于食物和生活必需品等產(chǎn)品選擇更多，需求更強(qiáng)烈，使得我國生活垃圾逐年增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國生活垃圾清運(yùn)量自2011年起逐年增長，到2019年已達(dá)24206.2萬噸。如此龐大的生活垃圾處理已成為一個社會難題，為了解決這個難題，生活垃圾處理應(yīng)運(yùn)而生，受持續(xù)增長的生活垃圾影響，我國生活垃圾處理規(guī)模持續(xù)增長。2011-2019年中國生活垃圾清運(yùn)量變動情況注：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)僅到2019年3、政策推動雖然早在2002年我國就建立了生活垃圾處理收費(fèi)制度，但由于收費(fèi)制度的基礎(chǔ)不夠牢固，制度的強(qiáng)制性和規(guī)范性也有較大不足，其實(shí)施效果并不理想，制度擱淺。近幾年，隨著我國國民素質(zhì)的提升和相關(guān)垃圾收運(yùn)設(shè)備的規(guī)?；诸愔贫鹊目尚行缘玫教嵘?。同時，碳達(dá)峰、碳中和的約束也要求居民形成更綠色可持續(xù)的生活方式。在此基礎(chǔ)上，2020年垃圾收費(fèi)制度以立法形式強(qiáng)化，2021年以涉稅渠道推動落實(shí)，體現(xiàn)了我國推進(jìn)垃圾收費(fèi)制度的決心。生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度政策梳理三、生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1、處理現(xiàn)狀就生活垃圾處理現(xiàn)狀而言，我國垃圾處理目前呈現(xiàn)出以衛(wèi)生填埋為主、焚燒處理提升和堆肥處理衰退的特點(diǎn)，由于用地緊張和二次污染，填埋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)瓶頸，增長緩慢，相較于次，無害化焚燒處理量快速增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國城市生活垃圾無害化處理量從2011年的1.31億噸增加到了2019年的2.4億噸。其中，衛(wèi)生填埋處理量占45.6%;焚燒處理量占50.7%;其他處理方式占3.7%，焚燒處理量首次超過填埋處理量。2011-2019年中國生活垃圾處理量結(jié)構(gòu)圖注：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)僅到2019年2、處理能力就處理能力變動情況而言，與處理量結(jié)構(gòu)類似，焚燒處理能力在2019年首次超過填埋處理能力。根據(jù)數(shù)據(jù)，2019年生活垃圾垃圾處理能力達(dá)每日87萬噸左右，同比2011年的40.9萬噸增長約46.1萬噸，增幅達(dá)112.7%。主要是因?yàn)殡S著國民生活水平提高和人均可支出升，我國生活垃圾呈現(xiàn)快速上升趨勢，驅(qū)動我國生活垃圾處理能力快速上升。2011-2019年中國生活垃圾處理能力結(jié)構(gòu)圖注：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)僅到2019年就無害化處理廠數(shù)而言，整體呈現(xiàn)焚燒處理廠快速增長，填埋逐漸飽和甚至有所降低。雖然到2019年我國焚燒處理能力已超過填埋處理能力，但目前處理廠數(shù)仍少于焚燒。根據(jù)數(shù)據(jù)，2019年總無害處理廠數(shù)達(dá)1183座，其中填埋處理廠為652座，同比2018年減少11座，焚燒廠為389座，同比2018年增加58座，相對較少的處理廠數(shù)，卻具備更強(qiáng)的處理能力，說明焚燒單廠處理能力遠(yuǎn)高于填埋處理廠。2011-2019年中國無害化處理廠數(shù)結(jié)構(gòu)圖注：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)僅到2019年3、市場規(guī)模就市場規(guī)模而言，我過生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。根據(jù)數(shù)據(jù)，我國生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w呈現(xiàn)快速增長趨勢，到2020年已達(dá)582.72億元，同比2019年增長2.5%，隨著生活水平和健康追求持續(xù)提升，預(yù)計(jì)我國生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)將持續(xù)發(fā)展。2011-2020年中國生活垃圾處理市場規(guī)模及增長率4、競爭格局行業(yè)格局較為分散，未來行業(yè)整合或加劇。根據(jù)數(shù)據(jù)，行業(yè)龍頭光大環(huán)境市占率達(dá)到14.9%，綠色動力和三峰環(huán)境占比均超過4%，行業(yè)中主要八位上市公司占比達(dá)到38.47%，但競爭格局仍較為分散。未來在新增項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模縮小、國補(bǔ)退坡和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高的趨勢下，部分小型企業(yè)面臨著越來越大的運(yùn)營壓力而被淘汰。預(yù)計(jì)未來行業(yè)集中度將逐漸提高，并購整合或成為行業(yè)主旋律，優(yōu)質(zhì)運(yùn)營項(xiàng)目、存量市場份額將會向龍頭集中。2020年中國垃圾處理市占率情況（按處理量）相關(guān)報(bào)告：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《》；四、生活垃圾處理發(fā)展趨勢1、地域處理方式仍有差別由于填埋處理方式的經(jīng)濟(jì)特性以及各地土地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同，我國不同地域垃圾無害化處置技術(shù)采用情況差別較大。根據(jù)《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，我國東部、中部、西部地區(qū)的垃圾填埋比例依次是35.74%、57.71%、59.00%。中西部地區(qū)垃圾填埋仍是主流處理方式。2、無害化處理協(xié)同發(fā)展我國生活垃圾無害化處理結(jié)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)，到2019年我國生活無害化處理率已達(dá)99.2%。就細(xì)分方式而言，雖然垃圾焚燒在占用土地方面具有優(yōu)勢，