突發(fā)污染防治設(shè)施有限空間安全事件現(xiàn)場處置預(yù)案

突發(fā)污染防治設(shè)施有限空間安全事件現(xiàn)場處置預(yù)案1總則1.1編制目的因有限空間自然通風(fēng)不良，容易造成有毒有害氣體聚集而造成缺氧或毒害風(fēng)險(xiǎn)很高，近年廢水處理站調(diào)節(jié)池作業(yè)人身傷害事件時(shí)有發(fā)生，為避免進(jìn)入有限空間作業(yè)人員在作業(yè)過程中生命安全，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于污水處理廠環(huán)保設(shè)施有限空間（污水處理工藝構(gòu)筑物、閥門、管井）作業(yè)突發(fā)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)。1.3職責(zé)現(xiàn)場處置組組長職責(zé)：空間作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，人員指揮及協(xié)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場人員安全負(fù)責(zé)。警備人員職責(zé)：對(duì)空間作業(yè)人員行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，保證其安全。救援人員職責(zé)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)進(jìn)行人員搶救。醫(yī)護(hù)人員職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)治救護(hù)。2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析（1）本廠污水處理工藝構(gòu)筑物、閥門、管井屬于有限空間，通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧，有限空間作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)有害因素多，容易發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重后果；作業(yè)人員遇險(xiǎn)時(shí)施救難度大，盲目施救或救援方法不當(dāng)，又容易造成傷亡擴(kuò)大；（2）污水處理構(gòu)筑物等防護(hù)設(shè)施銹蝕或年久失修，以及出現(xiàn)其他踩踏跌落情況。有限空間名錄如下表所示：表6-1有限空間名錄序號(hào)有限空間點(diǎn)個(gè)數(shù)地點(diǎn)危險(xiǎn)因素深度（米）受限等級(jí)1一套粗格柵進(jìn)水處2一套粗格柵房硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧8.5m3級(jí)2一套提升泵坑1一套提升泵坑硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧8.9m3級(jí)3一套曝氣沉砂池6一套曝氣沉砂池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.4m3級(jí)4一套吸泥井1一套吸泥井硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.5m3級(jí)5一套排海泵坑3一套排海泵坑硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.5m3級(jí)6二套粗格柵進(jìn)水處1二套粗格柵房硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧9.4m3級(jí)7二套提升泵坑1二套提升泵坑硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧9.8m3級(jí)8污泥車間儲(chǔ)泥池4污泥車間儲(chǔ)泥池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧3.5m/4.8m4級(jí)9生化池3生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳8.6m3級(jí)10生化池排空閥6生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧6.8m2級(jí)11剩余污泥流量計(jì)3生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧2.0m0級(jí)12生化配水井1#進(jìn)水流量計(jì)井1生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.52級(jí)13生化配水井2#進(jìn)水流量計(jì)井1生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.52級(jí)141#、2#生化池進(jìn)水流量計(jì)1生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.52級(jí)153#生化池進(jìn)水流量計(jì)1生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.52級(jí)16風(fēng)量計(jì)井6生化池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧3.51級(jí)17二沉池12二沉池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧6.25m3級(jí)18二沉池排空閥12二沉池硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧6.7m2級(jí)19紫外線消毒渠3紫外線消毒系統(tǒng)硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧1.6m2級(jí)20生化排海泵坑4生化排海泵坑硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧5.6m3級(jí)21廠區(qū)污水管道廠區(qū)污水管道硫化氫、氨氣、一氧化碳、缺氧4級(jí)3預(yù)防措施3.1制度建設(shè)作業(yè)時(shí)需專門安排一人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦有作業(yè)人員不小心墜落，立即啟動(dòng)本預(yù)案。員工對(duì)有限空間作業(yè)操作原則：先許可、后作業(yè)；先檢測(cè)、后作業(yè)；防護(hù)到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；內(nèi)部作業(yè)，外部監(jiān)護(hù)；險(xiǎn)情敏感、從速救援。詳細(xì)參見“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”。3.2有限空間作業(yè)原則一、先許可、后作業(yè)原則生產(chǎn)單位應(yīng)將有限空間納入許可作業(yè)的管理范疇，制作切實(shí)可行的《有限空間安全作業(yè)證》，未經(jīng)安全部門的審查同意，并取得《有限空間安全作業(yè)證》任何人員不得進(jìn)行有限空間作業(yè)。堅(jiān)持先許可、后作業(yè)的管理原則，是從源頭抓好有限空間作業(yè)安全管理的高效之策。作業(yè)部門：編號(hào)：有限空間安全作業(yè)證環(huán)境安全部負(fù)責(zé)項(xiàng)目有限空間所在部門有限空間名稱：作業(yè)內(nèi)容：有限空間主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)：作業(yè)時(shí)間：年月日時(shí)起至年月日時(shí)止安全措施：確認(rèn)人簽字：負(fù)責(zé)人：年月日作業(yè)部門作業(yè)部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目作業(yè)負(fù)責(zé)人：作業(yè)監(jiān)護(hù)人：作業(yè)中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害物質(zhì)：作業(yè)安全措施：負(fù)責(zé)人：年月日采樣分析分析項(xiàng)目有毒有害介質(zhì)可燃?xì)庋鹾咳訒r(shí)間取樣部位分析人分析標(biāo)準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)審批意見：批準(zhǔn)人：年月日①《作業(yè)證》所列項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)填寫，安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。②《作業(yè)證》應(yīng)由有限空間所在單位負(fù)責(zé)人審批。③一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》，當(dāng)有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí)，應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。④《作業(yè)證》一式三聯(lián)，一、二聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由有限空間所在部門存查，《作業(yè)證》保存期限至少為1年。⑤有限空間作業(yè)因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變或者出現(xiàn)異常情況，需重新按照程序處理作業(yè)現(xiàn)場，并辦理《作業(yè)證》后，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。二、先檢測(cè)、后作業(yè)原則在進(jìn)入有限空間作業(yè)前，首先要檢測(cè)有限空間內(nèi)部氧氣、危險(xiǎn)有害物濃度，如不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)禁作業(yè)。用火試驗(yàn)的方法不可取，尤其在化工容器、涂刷作業(yè)環(huán)境中禁用。三、持續(xù)作業(yè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)原則定時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，當(dāng)濃度超標(biāo)時(shí)，檢測(cè)合格后才能再次入有限空間作業(yè)。如若不然，就會(huì)發(fā)生人員傷亡事故。在生產(chǎn)中，經(jīng)常發(fā)生已經(jīng)經(jīng)過清洗、置換并分析監(jiān)測(cè)合格后的有限空間，在作業(yè)過程中還發(fā)生中毒傷亡事故的慘劇，其主要原因是沒有對(duì)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。因此，在作業(yè)過程中，要充分注意對(duì)作業(yè)環(huán)境與周邊環(huán)境可能新生的危險(xiǎn)有害氣體進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)危險(xiǎn)源來自作業(yè)環(huán)境內(nèi)部的，必須高度注意。四、內(nèi)部作業(yè)，外部監(jiān)護(hù)原則有限空間作業(yè)，必須堅(jiān)持作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，即必須在有限空間外設(shè)定專職的作業(yè)監(jiān)護(hù)人員，全過程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制止，發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)施救。五、險(xiǎn)情敏感、從速救援原則對(duì)于作業(yè)過程中發(fā)生的意外情況，譬如出現(xiàn)異常的味道、水位變化、頭暈乏力、突然暈倒等險(xiǎn)情，無論是作業(yè)者，還是監(jiān)護(hù)者，都要高度敏感，采取措施。該撤離的及時(shí)撤離，該救援的從速救援。萬不可疏忽大意，掉以輕心，錯(cuò)失最佳救援時(shí)機(jī)，讓本該避免的事故發(fā)生。六、對(duì)于進(jìn)入下水道、容器等有限空間作業(yè)，最好的辦法，就是提前放下保險(xiǎn)繩，并保證工人作業(yè)過程中，將其隨時(shí)拴在身上，遇到險(xiǎn)情，外部監(jiān)護(hù)人員即可立即將遇險(xiǎn)人員陸續(xù)牽引拽出。如果等到出事后再放繩子下去，不僅耽誤時(shí)間，而且極易造成施救人員的傷亡。七、做好個(gè)人防護(hù)。必須采取個(gè)人防護(hù)措施后，才能有限空間作業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)溫度太高，作業(yè)人員大量流汗，可以基本判斷是中暑，嘗試進(jìn)入救援，但也要系好保險(xiǎn)繩。八、強(qiáng)制通風(fēng)。在作業(yè)前，不管有限空間情況如何，先利用鼓風(fēng)機(jī)進(jìn)行長時(shí)間的強(qiáng)制通風(fēng)，以輸入新鮮空氣。如果不能做到強(qiáng)制通風(fēng)，應(yīng)盡可能的打開一切可能的通氣孔，進(jìn)行自然通風(fēng)。4應(yīng)急處置程序與措施4.1應(yīng)急救援程序(1)最早發(fā)現(xiàn)事故者，如發(fā)現(xiàn)有人中毒癥狀嚴(yán)重（意識(shí)障礙、無力不能行動(dòng)、昏迷甚至呼吸衰竭），應(yīng)立即向所屬班組值班班組長報(bào)警。并在保障自身安全的條件下關(guān)閉有毒有害氣體泄漏源，按操作規(guī)程開啟通風(fēng)設(shè)備。同時(shí)在保障自身安全的條件下（視情況采取一定措施，如戴空氣呼吸器、濕毛巾等），在保障自身安全的條件下立即進(jìn)入現(xiàn)場將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行施救，不得單獨(dú)擅自施救。(2)值班班組長在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速組織當(dāng)班人員同時(shí)分別進(jìn)行施救、切斷事故源、向應(yīng)急組長報(bào)告，當(dāng)班班長根據(jù)事故的嚴(yán)重程度向120報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)報(bào)告出事地點(diǎn)、人員是何種毒氣中毒、傷亡人數(shù)、報(bào)警人名字、聯(lián)系電話等具體情況（報(bào)警后派專人到廠大門等候帶路）。應(yīng)急組長接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評(píng)估，初步確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并向XX市生態(tài)環(huán)境局XXXXXX匯報(bào)按應(yīng)急預(yù)案的要求由響應(yīng)級(jí)別的指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案工作。(3)如果現(xiàn)場險(xiǎn)情不可控制，值班班長在廠事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員未到達(dá)之前應(yīng)及時(shí)組織當(dāng)班人員按照廠內(nèi)標(biāo)示的安全通道迅速進(jìn)行疏散（可設(shè)立風(fēng)向標(biāo)），確保職工生命安全，疏散方向?yàn)楫?dāng)時(shí)逆風(fēng)方向，距離事故現(xiàn)場至少500m。根據(jù)事故等級(jí)，明確事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。(4)通信聯(lián)絡(luò)小組成員接到報(bào)警后立即通知應(yīng)急指揮小組成員趕往事故現(xiàn)場。(5)指揮小組成員到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及嚴(yán)重程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求XXXXX污染事件應(yīng)急指揮部、市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部等外單位支援。(6)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，及時(shí)展開救援搶險(xiǎn)工作，會(huì)同發(fā)生事故部門在查明事故部位及范圍后，搶險(xiǎn)隊(duì)員配戴好防護(hù)用品，先查明現(xiàn)場有無人員中毒受傷，以最快的速度將傷者脫離現(xiàn)場進(jìn)行救治，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。用攜帶便攜式監(jiān)測(cè)儀對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控、保障應(yīng)急人員的安全。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在指揮小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)事先擬定的方案，以最快的速度查明事故原因，迅速安排人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，控制事故，消除事故隱患。(7)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故狀態(tài)向XXXX匯報(bào)，由應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)作出局部或全面停產(chǎn)的決定。各搶險(xiǎn)隊(duì)按照《安全應(yīng)急救援預(yù)案》中的規(guī)定執(zhí)行。4.2應(yīng)急救援措施(1)當(dāng)硫化氫氣體測(cè)試儀報(bào)警時(shí)，必須迅速組織施工人員撤離現(xiàn)場，停止一切作業(yè)，迅速報(bào)警。同時(shí)，開放通風(fēng)裝置及軸流風(fēng)扇進(jìn)行換氣，降低硫化氫氣體濃度。(2)對(duì)現(xiàn)場采用紅白帶進(jìn)行現(xiàn)場隔離，掛上警告牌，嚴(yán)禁非搶救人員進(jìn)入工作區(qū)域內(nèi)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)通知醫(yī)務(wù)人員前來搶救，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況。(3)救護(hù)人員趕到現(xiàn)場（建議應(yīng)急處理人員從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場），應(yīng)迅速開放通風(fēng)裝置及軸流風(fēng)扇對(duì)現(xiàn)場送風(fēng)，同時(shí)進(jìn)行硫化氫濃度測(cè)量監(jiān)察，如果濃度在30PPM以下（不含30PPM）可佩戴3M-6200型防毒面具進(jìn)行搶救，如果濃度在30PPM以上時(shí)（含30PPM）應(yīng)佩戴隔離式防毒衣進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行搶救，嚴(yán)禁在未采取任何防護(hù)措施進(jìn)入事故現(xiàn)場。現(xiàn)場處置組盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)?；蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液，管路裝止回裝置以防溶液吸回。在有毒有害氣體擴(kuò)散范圍修筑圍堰，由消防部門在消防水中加入適當(dāng)比例的洗消藥劑，在下風(fēng)向噴水霧洗消，消防水收集后進(jìn)行無害化處理。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。(4)如果屬于工藝中斷而造成臭氣泄露，現(xiàn)場處置應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是立即封閉廠內(nèi)二沉池，并向應(yīng)急指揮組匯報(bào)，停止新進(jìn)污水和尾水排放，減輕臭氣影響；二是通過對(duì)廠區(qū)構(gòu)筑物、管網(wǎng)及泵站大量投入生石灰、硫酸亞鐵等化學(xué)藥品，通過物化手段加強(qiáng)曝氣機(jī)充氧和推流器攪拌等措施，消除污水處理過程中可能產(chǎn)生的臭氣；三是及時(shí)引入中水、稀釋污水處理池中污水，降低污染物濃度；四是組織專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)和專家取樣檢測(cè)測(cè)試，提出凈化現(xiàn)有污水、消除臭氣方案。(5)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組應(yīng)以最快速度快趕赴現(xiàn)場，初步判斷泄漏污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及影響范圍，制定初步應(yīng)急檢測(cè)方案。及時(shí)向組長和專家報(bào)告現(xiàn)場情況，提出隔離警戒區(qū)域范圍和泄漏污染物處置的初步建議。根據(jù)檢測(cè)方案，迅速實(shí)施布點(diǎn)、采樣和檢測(cè)工作。鑒定、識(shí)別和核實(shí)現(xiàn)場泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、性質(zhì)、危害程度和影響范圍。迅速分析樣品(包括現(xiàn)場分析和實(shí)驗(yàn)室分析)，及時(shí)報(bào)出現(xiàn)場檢測(cè)結(jié)果，匯總檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)，編制應(yīng)急檢測(cè)報(bào)告。(6)迅速將中毒者移至新鮮空氣處，除去口腔異物及被污染衣物，立即吸氧并解開領(lǐng)帶、褲帶等保持呼吸道通暢，并同時(shí)撥打120急救電話求助。心跳及呼吸停止者，應(yīng)立即施行人工呼吸（宜采用胸廓擠壓式人工呼吸，忌用口對(duì)口人工呼吸，萬不得已與病人間隔數(shù)層水濕的紗布）和體外心臟擠壓術(shù)增強(qiáng)呼吸能力，直至送達(dá)醫(yī)院。(7)污染事件跟蹤：應(yīng)急小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度，速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組報(bào)告一次污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào))，直至突發(fā)事件消失。事故發(fā)生后，應(yīng)采取積極措施修復(fù)生態(tài)環(huán)境，最大程度的避免因有毒有害氣體泄露而造成的生態(tài)環(huán)境破壞事件。擴(kuò)大應(yīng)急救援措施如果中毒事件發(fā)生在高溫天氣，操作工人發(fā)生中毒事件，應(yīng)做好以下措施：(1)將患者迅速移到陰涼、安靜的地方平臥休息。(2)解松或脫去其衣服，用冷水擦其全身，同時(shí)用電風(fēng)扇向患者吹風(fēng)。(3)同時(shí)給患者喝適量的含鹽清涼飲料，服解暑藥物，呼吸困難者給予吸入氧氣，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸，嚴(yán)重者應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救。本中毒事件超出企業(yè)自身應(yīng)急響應(yīng)能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向外協(xié)單位（XXXX等）請(qǐng)求支援。5保障措施5.1物資保障硫化氫測(cè)定儀、硫化氫防毒面具、安全帽、安全帶、安全繩（20m）、安全電箱（動(dòng)力、照明）、應(yīng)急燈、紅白帶、現(xiàn)場指揮員袖標(biāo)（若干）、醫(yī)用箱（常用應(yīng)急救治用品）、氧氣袋（若干）、過濾式呼吸器、手持式鼓風(fēng)機(jī)、擔(dān)架、急救車輛詳細(xì)見附件6：應(yīng)急物質(zhì)貯備清單。5.2安全保障有限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到安全作業(yè)要求時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。（1）在缺氧或有毒的有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴背負(fù)式空氣呼吸器、長管呼吸器和隔離式防護(hù)面具等，必要時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。（2）在易燃易爆的有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服，工作鞋。