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淺談造價(jià)全過(guò)程操縱

淺談造價(jià)全過(guò)程操縱全過(guò)程工程造價(jià)操縱是工程工程創(chuàng)辦管理工作的重要組成片面,是一個(gè)動(dòng)態(tài)操縱,它貫穿于工程的全過(guò)程,即工程決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段。

把創(chuàng)辦工程投資操縱在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過(guò)程造價(jià)操縱的最終目的。

一、決策階段工程造價(jià)的操縱投資造價(jià)務(wù)必從投資決策階段開(kāi)頭抓起,更加是工程創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)水平確實(shí)定、創(chuàng)辦地點(diǎn)的選擇,設(shè)備的選型標(biāo)準(zhǔn)直接影響著工程造價(jià)的上下,因此工程的內(nèi)容是抉擇工程造價(jià)的根基,直接影響工程后期各個(gè)創(chuàng)辦階段工程造價(jià)確實(shí)定與操縱是否合理、科學(xué)的問(wèn)題。

1、合理科學(xué)的編制投資估算是工程創(chuàng)辦過(guò)程中的重中之重投資估算是一個(gè)工程投資決策階段的主要內(nèi)容,它也是工程建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的組成片面。投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)后,將作為此工程工程造價(jià)的最高限額。

顯而易見(jiàn),投資估算對(duì)于工程的決策及成敗具有特別重要的意義。因此投資估算應(yīng)考慮充分,估算合理,盡可能做到完全、合理、切實(shí)。

2、投資估算務(wù)必真實(shí)地反映設(shè)計(jì)目前在工程建議書(shū)階段,通常由創(chuàng)辦單位提出投資估算。由于創(chuàng)辦單位一般不是投資估算和造價(jià)的專業(yè)人員,并對(duì)工藝流程和方案缺乏專心研究,所以投資估算內(nèi)容相當(dāng)簡(jiǎn)樸,往往造成漏項(xiàng)。更有甚者,創(chuàng)辦單位為了所報(bào)工程能被批準(zhǔn),要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估,搞“釣魚(yú)工程”,從而使投資估算缺乏準(zhǔn)確性。因此在投資估算中,理應(yīng)實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)人員應(yīng)從工程規(guī)模和工程內(nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。要舉行方案比選,方案優(yōu)化。不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。因此工程造價(jià)人員理應(yīng)從創(chuàng)辦方案的優(yōu)選開(kāi)頭,滲透到創(chuàng)辦工程中去。按照工程管理的原那么,合理預(yù)料投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化,盡可能全面充分打足投資,不留缺口。

二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的操縱1、推行限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的投資估算操縱初步設(shè)計(jì)。按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),即將上階段設(shè)計(jì)審定投資造價(jià)分成各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。在保證各專業(yè)使用功能的前提下,按調(diào)配的投資限額操縱設(shè)計(jì),嚴(yán)格操縱設(shè)計(jì)的不合理變更,尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,以保證總投資限額不被突破。

2、重視設(shè)計(jì)質(zhì)量,提高設(shè)計(jì)人員的造價(jià)觀念在工程做出投資決策后,操縱工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。根據(jù)分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于創(chuàng)辦工程造價(jià)的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75%以上??梢?jiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程創(chuàng)辦的效益是至關(guān)重要的。同樣現(xiàn)階段在工程創(chuàng)辦領(lǐng)域,工程設(shè)計(jì)和投資操縱工作聯(lián)系不夠精細(xì),一提到設(shè)計(jì),大家必然想到那些是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任,而一提到造價(jià)投資,那么當(dāng)然的想到是造價(jià)人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中,一般設(shè)計(jì)人員都對(duì)比提防設(shè)計(jì)產(chǎn)品安好實(shí)用、技術(shù)先進(jìn),強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值,通常設(shè)計(jì)人員出于安好考慮盡可能采用上限的安好系數(shù),“肥梁”、“胖柱”現(xiàn)象普遍存在?,F(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以工程造價(jià)為取費(fèi)基數(shù),造價(jià)越高設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)收入也越多,對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視,不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和本金操縱工作,而且對(duì)設(shè)計(jì)中造成的濫用缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)和操縱措施,不帶任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這鮮明不利于設(shè)計(jì)人員主動(dòng)操縱工程造價(jià)。

三、實(shí)施階段的工程造價(jià)操縱1、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,合理確定工程造價(jià)一是嚴(yán)格執(zhí)行根本創(chuàng)辦管理程序,制止關(guān)系工程,首長(zhǎng)工程;

二是堅(jiān)持公開(kāi)、公允、公正的原那么,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)視;

三是不斷提高工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量以及評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo);

四是嚴(yán)格遏止招標(biāo)人利用施工單位“找活”的急忙心情,人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)、讓利或提出墊資施工等條件;

五是標(biāo)底確實(shí)定,原那么上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利潤(rùn),達(dá)成雙贏的目的。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的根基上,充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)處境、施工才能、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等舉行綜合評(píng)定,以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)本金,又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。2、把好合同關(guān)創(chuàng)辦工程的施工合同是施工階段造價(jià)操縱的依據(jù)。它作為工程實(shí)施階段造價(jià)操縱的主線條貫穿于該階段的始末。因此在合同訂立時(shí),務(wù)必對(duì)合同的合法性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、切實(shí)性、完整性舉行全面審核,使工程造價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理確定,制止產(chǎn)生疏漏,造成后續(xù)索賠。

3、提高工程造價(jià)的意識(shí),有效操縱工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。

在工程工程創(chuàng)辦中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不成制止的,但要舉行合理的控制。按規(guī)定,設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具變更圖紙,經(jīng)監(jiān)理工程師審定報(bào)創(chuàng)辦單位批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí),應(yīng)審查該變更是否有合法的手續(xù)和依據(jù),是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,是否切實(shí)引起承包商的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)首先定性審查。(1)造成費(fèi)用增加的理由不是承包商的。(2)合同規(guī)定的不應(yīng)由承包商承受的風(fēng)險(xiǎn)。(3)與合同相對(duì)比是否已造成費(fèi)用增加。(4)承包商在事情發(fā)生后的合同規(guī)定時(shí)效內(nèi)提出書(shū)面索賠意向,對(duì)于符合上述條件的再舉行定量審查,否那么不予認(rèn)可。

4、合理確定材料價(jià)格,嚴(yán)格操縱工程實(shí)施階段規(guī)格超概算工程創(chuàng)辦過(guò)程中,材料費(fèi)占很大的比重,約占總價(jià)直接費(fèi)的70%.因此材料價(jià)格的上下對(duì)工程造價(jià)的影響很大,嚴(yán)格操縱材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的根基上,力爭(zhēng)把材料價(jià)格操縱在最低水平上,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算選材,模范業(yè)主的自身行為。嚴(yán)禁在實(shí)施階段調(diào)高創(chuàng)辦規(guī)模及創(chuàng)辦規(guī)格,從而造成投資超額。

5、客觀、公正地做好竣工結(jié)算現(xiàn)階段盡管施工實(shí)際階段的造價(jià)操縱較為完善,但是承包商在竣工結(jié)算時(shí),為了利潤(rùn)的最大化,依舊會(huì)高估冒算,從筆者多年的審價(jià)工程來(lái)看,承包商的高估冒算率一般在10%~20%.因此客觀、公正地按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)

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