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文檔簡介
中東局勢發(fā)展主要內(nèi)容中東局勢大事記2前言31埃及局勢33巴林局勢5原因分析7利比亞局勢36前言中東:
作為歐洲人的一種地理、文化和政治的概念,指的是地中海東部與南部區(qū)域的大片地區(qū)。依據(jù)研究對象和議題劃分的不同,以及國際社會對現(xiàn)實(shí)國際政治的認(rèn)知差異,對中東涵蓋的地理范圍存在較大的分歧,主要有狹義和廣義之分。中東的概念前言狹義:僅指阿拉伯半島及海灣地區(qū)的阿拉伯國家,以及土耳其、以色列、伊朗、塞浦路斯、阿富汗等18國;廣義:還包括北非的蘇丹、利比亞、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥和毛里塔尼亞等6國,共計24國。
中東的概念前言1、世界的中心
中東地區(qū)阿拉伯人和非阿拉伯人的共處,世俗政治和宗教社會的悖離,君主立憲與共和體制的并存,伊斯蘭和西方的“文明沖突”,反恐戰(zhàn)爭與反美情緒的互動,顯示中東不僅是地理上的世界中心,而且是政治、社會和文化領(lǐng)域的世界中心。
戰(zhàn)略價值2、豐富的石油
中東地表下埋藏的大量石油資源成為體現(xiàn)中東戰(zhàn)略價值的物質(zhì)基礎(chǔ)。有報告指出:“中東地區(qū)的局勢將影響整個世界的能源供應(yīng)的平衡。各種數(shù)據(jù)表明,在未來20年內(nèi),除非世界對能源的需求發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,否則,中東地區(qū)將繼續(xù)稱霸世界石油市場。”戰(zhàn)略價值3、宗教的角色
中東地區(qū)是猶太教、基督教和伊斯蘭教等三大宗教的發(fā)源地。三大宗教的歷史恩怨及其與世俗政治之間錯綜復(fù)雜的矛盾,使中東地區(qū)成為世界政治的焦點(diǎn)之一。十字軍東征記載的是基督教與伊斯蘭教之間的歷史恩怨;阿以沖突延續(xù)的是猶太教與伊斯蘭教之間的現(xiàn)實(shí)矛盾;基督教與猶太教之間的歷史恩怨是梵蒂岡與以色列的關(guān)系充滿不確定性。宗教之間錯綜復(fù)雜的關(guān)系影響著國家間政治關(guān)系和國家內(nèi)部的政治和社會發(fā)展。戰(zhàn)略價值茉莉花革命
2010年12月17日,突尼斯南部地區(qū)西迪布吉德一名26歲的街頭小販遭到執(zhí)法人員的粗暴對待,該青年大學(xué)畢業(yè),但因經(jīng)濟(jì)不景氣無法找到工作,在家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重壓下,無奈做起小販。在遭到粗暴對待后,該青年自焚抗議,因傷勢太重,不治身亡。
茉莉花革命——小販引發(fā)的騷亂茉莉花革命這名青年的過世,在激起突尼斯人同情心的同時,也激起了突尼斯人長期以來潛藏的對失業(yè)率高漲、物價上漲以及政府腐敗的怒火。
事后,當(dāng)?shù)鼐用衽c突尼斯國民衛(wèi)隊發(fā)生沖突,沖突進(jìn)而蔓延到全國多處,形成全國范圍的大規(guī)模社會騷亂,并造成多人傷亡。
茉莉花革命——小販引發(fā)的騷亂茉莉花革命最終,小販自焚后的第29天,總統(tǒng)本·阿里不得不放棄這個自己統(tǒng)治了23年的國家,在1月14日深夜飛往沙特。
當(dāng)日,總理加努希宣布根據(jù)憲法接管總統(tǒng)職權(quán)并舉行了就職宣誓,但戲劇性的是,15日,突尼斯憲法委員會認(rèn)為加努??偫砝^任共和國總統(tǒng)違反憲法,應(yīng)由眾議長福阿德·邁巴扎從15日起代行總統(tǒng)職權(quán),并最遲在60天之內(nèi)舉行大選。茉莉花革命——小販引發(fā)的騷亂阿爾及利亞
2011年1月12日,邁奈耶勒堡,一名男子發(fā)現(xiàn)自己無法領(lǐng)取房屋津貼自焚;14日,一名男子在亞吉杰勒警局外燒傷自己;15日,大約20個青年在布海德拉市政廳前面聚集,抗議市長不肯聆聽他們有關(guān)就業(yè)和住房問題的投訴。其中一名示威者引火自焚;16日,一名無業(yè)漢在穆斯諾加奈姆情報機(jī)構(gòu)外試圖引火自焚。自1992年頒發(fā)緊急狀態(tài)以來,首都阿爾及爾開始禁止公開示威活動。數(shù)百名阿爾及利亞青年抗議過去幾個月以來失業(yè)問題不斷突出以及食品價格上漲,遭到警方動用催淚瓦斯和警棍驅(qū)趕。約旦2011年1月14日,約旦安曼等城市相繼爆發(fā)示威,抗議政府的經(jīng)濟(jì)政策,示威人數(shù)在上周五增至5000多人。不過,約旦仍在皇室統(tǒng)治之下,目前示威活動還算平和,當(dāng)局也沒有逮捕任何人。阿曼2011年1月17日,阿曼約200人示威抗議高物價和政府貪污,這在阿曼非常罕見。也門2011年1月18日,也門沙那大學(xué)爆發(fā)聲援突尼斯的百人示威。1月27日,千人示威要在位30多年的總統(tǒng)薩利赫下臺。至今已有4人自焚,1人不治。蘇丹2011年1月26日,蘇丹一名25歲男子自焚傷重不治。人民普遍對經(jīng)濟(jì)和政治不滿,近幾周在北部地區(qū)發(fā)起零星示威。摩洛哥2011年1月21日,摩洛哥3名男子引火自焚,1月25日又有1男子自焚。毛里塔尼亞2011年1月22日,毛里塔尼亞1男子因“對國家政局和政府不滿”,在反政府示威活動上引火自焚,不治身亡。伊朗2011年2月14日,數(shù)千名伊朗反對派人士無視政府禁令,在德黑蘭城內(nèi)的多個地點(diǎn)舉行集會,聲援埃及和突尼斯民眾的示威活動。伊朗集會很快演變?yōu)榉凑就?,并遭到防暴警察?zhèn)壓。利比亞2011年2月16日,數(shù)百名利比亞民眾在班加西舉行抗議活動,與警方和政府支持者發(fā)生沖突。17日,在班加西等多個城市爆發(fā)示威活動。18日,利比亞國家電視臺播放了卡扎菲和支持者見面的電視畫面,政府支持者在首都等多個城市舉行集會。19日,班加西形勢急劇惡化,利比亞軍隊向示威者發(fā)射迫擊炮彈并用機(jī)槍進(jìn)行掃射。20日,卡扎菲之子警告說利比亞有內(nèi)戰(zhàn)危險。21日,示威者聲稱已控制班加西。反政府動亂繼續(xù)蔓延,在首都的黎波里的綠色廣場發(fā)生了沖突,甚至有目擊者稱,示威人群遭到射擊。23日,利比亞暴力沖突再次升級,卡扎菲政權(quán)動搖。埃及局勢演變2011年1月25日,埃及首都開羅、亞歷山大和蘇伊士等地發(fā)生游行抗議活動;2011年1月28日,在埃及首都開羅,人們在解放廣場游行時與警方發(fā)生沖突;2011年1月29日晚,埃及總統(tǒng)穆巴拉克在召集有政府高級成員參加的緊急會議之后,宣布任命新總理和副總統(tǒng);2011年1月31日晚,穆巴拉克總統(tǒng)已委任副總統(tǒng)蘇萊曼與所有反對派立即進(jìn)行對話。局勢大事記埃及局勢演變2011年2月1日晚,總統(tǒng)穆巴拉克發(fā)表電視講話,說他不尋求競選下屆總統(tǒng),并敦促議會修改憲法中有關(guān)總統(tǒng)競選人條件和任期的第76和77條;2011年2月6日,副總統(tǒng)蘇萊曼與反對派團(tuán)體代表舉行對話,各方就立法改革、解除緊急狀態(tài)法等議題達(dá)成一致;局勢大事記埃及局勢演變2011年2月8日,總統(tǒng)穆巴拉克簽署“共和國令”,決定成立“憲法委員會”為即將舉行的總統(tǒng)選舉作準(zhǔn)備。同一天,穆巴拉克還指示政府成立一個專門的委員會,落實(shí)與反對派達(dá)成的協(xié)議;2011年2月10日晚,總統(tǒng)穆巴拉克發(fā)表電視講話,表示決定根據(jù)憲法將部分權(quán)力移交給副總統(tǒng)蘇萊曼,而他本人則不會辭去總統(tǒng)職務(wù);局勢大事記埃及局勢演變2011年2月11日,副總統(tǒng)蘇萊曼宣布,穆巴拉克已經(jīng)辭去總統(tǒng)職務(wù),并將權(quán)力移交給軍方,授權(quán)埃及武裝部隊最高委員會掌管國家事務(wù)。同日,埃及武裝部隊最高委員會發(fā)表聲明說,支持穆巴拉克關(guān)于政權(quán)和平過渡的計劃,并保證穆巴拉克在電視講話中提到的各項承諾得到執(zhí)行。局勢大事記埃及局勢演變:美國的態(tài)度
1月25日埃及開始陷入動蕩,美國表態(tài)曖昧,未與穆巴拉克劃清界線?!锵@锉硎尽跋嘈虐<罢欠€(wěn)定的,并正尋求回應(yīng)埃及人民的合法需求與利益”?!飱W巴馬稱,埃及需要有切實(shí)與和平有序的過渡,且必須“從現(xiàn)在開始”,此言被視作對穆巴拉克做出的最強(qiáng)硬表態(tài)。埃及局勢演變:美國的態(tài)度★2月5日,美國特使威斯納公然稱穆巴拉克是美國的“老朋友”,在目前的轉(zhuǎn)變期間,“穆巴拉克總統(tǒng)能繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重要”,這無異于表示美國對穆巴拉克的態(tài)度又有所軟化?!?月5日,希拉里緊急出面澄清:“威斯納發(fā)表的是個人意見,并非代表美國政府?!卑<熬謩菅葑儯好绹膽B(tài)度★2月11日穆巴拉克辭職,美國迅速調(diào)整口徑。奧巴馬稱:“在我們的有生之年,鮮有時刻能有幸見證歷史的發(fā)生……埃及人以非暴力扭轉(zhuǎn)乾坤,把歷史導(dǎo)向正義的行動鼓舞了我們!”巴林局勢2011年2月14日,巴林爆發(fā)大規(guī)模示威游行,要求更多的自由和政治權(quán)利。為驅(qū)散抗議人群,防暴警察使用了催淚瓦斯和橡膠子彈,造成示威者死傷。17日巴林對反政府示威者進(jìn)行了快速軍事鎮(zhèn)壓。18日上千名巴林反政府民眾試圖強(qiáng)行進(jìn)入首都麥納麥?zhǔn)兄行牡恼渲閺V場時,駐守的軍隊和警察在警告無效后便向示威者發(fā)射催淚彈并開槍,造成數(shù)十人受傷。巴林局勢:美國的態(tài)度
美國政府對巴林局勢表示“非常關(guān)切”,敦促各方保持克制?!锟幔ò讓m發(fā)言人)表示:“與中東所有國家一樣,巴林必須尊重他們公民的普遍權(quán)利,他們抗議的權(quán)利,以及他們要讓人聆聽他們不滿的權(quán)利。雙方都應(yīng)該克制,不該采取任何暴力行動。我們會密切留意巴林及整個區(qū)域的情況?!卑土志謩荩好绹膽B(tài)度★克勞利(美國國務(wù)院發(fā)言人)稱:“美國非常關(guān)切最近在巴林發(fā)生的示威活動?!?/p>
“我們也呼吁沖突各方保持克制,不要使用武力。”華府已確認(rèn)兩名巴林示威者在動亂中遇難?!鞍土终硎緦Υ苏归_調(diào)查,如果發(fā)現(xiàn)巴林安全部隊不正當(dāng)使用武力的話,政府將對此提起訴訟。美國對巴林政府的這項聲明表示歡迎?!睆陌<暗桨土郑好绹膽B(tài)度變化
巴林不僅是美國在海灣地區(qū)的重要盟國,也是美軍第五艦隊司令部所在地,對美國海灣軍事戰(zhàn)略有著重要意義。同時,巴林還是這一地區(qū)的離岸銀行中心。若巴林局勢失控,美國利益將首當(dāng)其沖受到影響。從埃及到巴林:美國的態(tài)度變化分析★美國開始逐漸把重點(diǎn)從“守護(hù)民主”轉(zhuǎn)移到美國外交的“實(shí)際利益”上。為了維持在中東地區(qū)的戰(zhàn)略和商業(yè)利益,美國選擇了支持不受人民歡迎、由貴族掌權(quán)的阿拉伯政府?!锂?dāng)埃及引發(fā)的連鎖反應(yīng)迅速擴(kuò)散之后,美國長期以來在阿拉伯地區(qū)所奉行的外交政策陷入混亂。
從埃及到巴林:美國的態(tài)度變化分析★美國及其盟友以色列都擔(dān)心,如果這些國家的未來政策完全基于民眾的意愿,那么伊斯蘭勢力將發(fā)揮更大的作用,而這正是美國所不愿看到的。★可能引發(fā)骨牌效應(yīng),波及毗鄰的全球最大產(chǎn)油國沙特阿拉伯,鼓動當(dāng)?shù)赝瑯颖贿吘壔氖踩~派起來反抗,演變成什葉派與遜尼派的宗教沖突。以什葉派為主的伊朗,則有可能成為得益者利比亞局勢2011年2月16日,數(shù)百名利比亞民眾在班加西舉行抗議活動,與警方和政府支持者發(fā)生沖突。17日,在班加西等多個城市爆發(fā)示威活動。18日,利比亞國家電視臺播放了卡扎菲和支持者見面的電視畫面,政府支持者在首都等多個城市舉行集會。19日,班加西形勢急劇惡化,利比亞軍隊向示威者發(fā)射迫擊炮彈并用機(jī)槍進(jìn)行掃射。20日,卡扎菲之子警告說利比亞有內(nèi)戰(zhàn)危險。21日,示威者聲稱已控制班加西。反政府動亂繼續(xù)蔓延,在首都的黎波里的綠色廣場發(fā)生了沖突,甚至有目擊者稱,示威人群遭到射擊。23日,利比亞暴力沖突再次升級,卡扎菲政權(quán)動搖。利比亞局勢巴林不僅是美國在海灣地區(qū)的重要盟國,也是美軍第五艦隊司令部所在地,對美國海灣軍事戰(zhàn)略有著重要意義。同時,巴林還是這一地區(qū)的離岸銀行中心。若巴林局勢失控,美國利益將首當(dāng)其沖受到影響。時間簡介2月16日利比亞多個城市開始出現(xiàn)抗議活動,要求政府下臺,抗議活動隨后波及首都的黎波里。游行示威者與安全部隊發(fā)生沖突。20日利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲之子賽義夫·伊斯蘭·卡扎菲發(fā)表電視講話,警告說利比亞有發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的危險。22日阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)決定暫停利比亞參加阿盟及其所有附屬機(jī)構(gòu)會議的資格,直至其對本國人民的訴求予以回應(yīng)。鑒于安全局勢動蕩,多國開始緊急撤離在利比亞人員。26日聯(lián)合國安理會一致通過第1970號決議,決定對利比亞實(shí)行武器禁運(yùn)、禁止利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲及其家庭主要成員出國旅行、凍結(jié)卡扎菲和相關(guān)人員的海外資產(chǎn)等。3月1日聯(lián)合國大會以協(xié)商一致的方式通過決議,中止利比亞聯(lián)合國人權(quán)理事會成員國資格。這是聯(lián)合國大會首次中止人權(quán)理事會某一成員國的資格。12日阿盟在開羅召開成員國外長緊急會議,決定促請聯(lián)合國安理會采取行動在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)。13日繼收復(fù)西部城市扎維耶以及東部的賈瓦德、拉斯拉努夫、布雷加等城市后,利比亞政府軍開始向利比亞第二大城市班加西以及其他東部城市推進(jìn)。17日聯(lián)合國安理會通過決議,決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),并要求有關(guān)國家采取一切必要措施保護(hù)利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。18日利比亞外長穆薩·庫薩宣布,利比亞接受聯(lián)合國安理會有關(guān)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議,立即停火并停止所有軍事行動。19日旨在落實(shí)聯(lián)合國安理會關(guān)于利比亞的決議問題會議在法國首都巴黎舉行。阿拉伯國家聯(lián)盟、歐盟等地區(qū)組織負(fù)責(zé)人及多國領(lǐng)導(dǎo)人與會。與會各方敦促利比亞立刻?;?,否則有關(guān)各方將動用包括軍事手段在內(nèi)的一切方式迫使決議得到落實(shí)。利比亞局勢:設(shè)立禁飛區(qū)3月17日,聯(lián)合國安理會通過決議,決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),并要求有關(guān)國家采取一切必要措施保護(hù)利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。決定為歐洲及美國空襲利比亞鋪平道路。決定是在法國和英國的力爭下作出的。安理會15個理事國中有10個國家投贊成票,中國、俄羅斯兩個常任理事國以及印度、德國和巴西三個非常任理事國投了棄權(quán)票。利比亞局勢
法國戰(zhàn)機(jī)19日率先對利比亞境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施打擊,并摧毀了數(shù)輛利比亞政府軍的裝甲車。隨后美英等國戰(zhàn)機(jī)也陸續(xù)投入軍事行動。大規(guī)模的軍事干預(yù)全面展開。部署在地中海的美軍和英軍艦艇以及法國戰(zhàn)機(jī)19日晚7點(diǎn)(北京時間20日凌晨3點(diǎn))開始向利比亞發(fā)射100多枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,襲擊了利比亞的數(shù)十處防空設(shè)施。利比亞局勢:為何法國先出兵?
此次的利比亞沖突中,第一個承認(rèn)利比亞反政府武裝,也是第一個放風(fēng)說在數(shù)小時之內(nèi)對利比亞實(shí)施軍事行動的國家,不是英美,而是平日低調(diào)的法國。
實(shí)際上,自從法國總統(tǒng)薩科齊上臺以來,法國與利比亞的關(guān)系不斷升溫。但是這次薩科齊第一個承認(rèn)利比亞反對派,并帶頭推動安理會對利比亞實(shí)施制裁,甚至不惜進(jìn)行軍事干預(yù),其中原因耐人尋味。利比亞局勢:為何法國先出兵?★地緣政治:利比亞對法國的意義十分重要,很多法國的政治家都將利比亞視為一個對本國而言的特殊國家,法國曾控制利比亞南部地區(qū)長達(dá)數(shù)年,一直到1951年利比亞宣布獨(dú)立,才結(jié)束統(tǒng)治?!锝?jīng)濟(jì)原因:截至2010年10月,在利比亞經(jīng)營的法國公司已經(jīng)增至32家,主要投資于能源領(lǐng)域。法國的石油企業(yè)在利比亞有著數(shù)十億美元的投資。利比亞局勢:為何法國先出兵?★外交彌補(bǔ):法國在應(yīng)對突尼斯、埃及局勢時,表現(xiàn)大失水準(zhǔn),讓薩科齊的外交政策備受詬病需要挽回顏面。這次在推動對利比亞制裁上的搶眼表現(xiàn),會提升其國際影響力。安理會通過決議后,法國輿論就表示,這是法國外交的一個勝利?!飪蓢制纾悍▏恢币暤刂泻<胺侵逓榭梢园l(fā)揮自身影響力的地區(qū),就提出“重返非洲”的戰(zhàn)略,并積極倡導(dǎo)成立地中海聯(lián)盟。卡扎菲自認(rèn)為是非洲的“帶頭人”,并不買法國的賬。利比亞局勢:為何法國先出兵?★表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力:法國一直試圖表現(xiàn)自己的獨(dú)特立場,“尋求表現(xiàn)出自己具有領(lǐng)導(dǎo)能力”,如果薩科齊賭贏了,“他就在2012年法國總統(tǒng)大選中擁有了一張很好的牌”。法國《費(fèi)加羅報》認(rèn)為,薩科齊克服了德國總理默克爾的無動于衷,在(英國首相)卡梅倫的支持下,填補(bǔ)了奧巴馬(在利比亞問題上)失卻的領(lǐng)袖地位。比利時首相萊特姆說:“顯而易見,法國確保了在利比亞領(lǐng)空上的軍事行動的領(lǐng)導(dǎo)地位?!崩葋喚謩荩簽楹斡渤霰?/p>
至于英國,早在利比亞爆發(fā)騷亂之初,卡梅倫就積極倡導(dǎo)設(shè)立禁飛區(qū),進(jìn)行軍事干涉?!镆?yàn)橛鴮ζ鋰H地位日趨式微并不甘心,卡梅倫政府積極參與這次軍事行動就是為了顯示其國際影響力。★卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府上臺不到一年就遇到能否處理好國際事務(wù)的挑戰(zhàn),這是對卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)和展示。利比亞局勢:各方態(tài)度中國:明確表示反對在利比亞濫用武力
中方主張通過對話等和平手段解決利當(dāng)前危機(jī)。利比亞的未來應(yīng)該由利比亞人民自己決定。我們反對濫用武力造成更多平民傷亡和更大的人道主義災(zāi)難。我們再次呼吁有關(guān)各方立即?;?,通過和平方式解決利問題。我們支持聯(lián)合國秘書長利比亞問題特使以及非盟、阿盟繼續(xù)為和平解決利當(dāng)前危機(jī)開展外交努力。利比亞局勢:各方態(tài)度美國:不是輕率作出的一種選擇奧巴馬說:“我希望美國人民知道,使用武力并非我們的首選,也不是我輕率作出的一種選擇?!彼铝畈扇≤娛滦袆忧芭c國家安全團(tuán)隊以及國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了磋商,并保證將讓美國人民充分了解情況。在保護(hù)利比亞平民和設(shè)立禁飛區(qū)方面,美國將發(fā)揮其“獨(dú)特的能力”。但他再次重申,美國不會向利比亞派遣地面部隊。利比亞局勢:各方態(tài)度俄羅斯:“還沒有任何人用煤油滅火成功過?!薄拔覀兯私獾氖聦?shí)是,一些歐洲大國越來越多的支持利比亞反對派。我們請求停止違反聯(lián)合國安理會決議的行為,尤其是有關(guān)向該沖突地帶供應(yīng)武器的禁令。”利比亞局勢:各方態(tài)度德國:
僅出于不參與針對利比亞軍事行動的原因,對聯(lián)合國安理會有關(guān)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議投了棄權(quán)票,但德國完全贊同該決議的目標(biāo)。德國已經(jīng)做好準(zhǔn)備,可能參與北約在阿富汗部署預(yù)警機(jī)的任務(wù),以便“在北約總負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)承擔(dān)任務(wù)”。此舉可以減輕北約未來可能在利比亞上空部署偵察機(jī)的負(fù)擔(dān)。利比亞局勢:各方態(tài)度
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