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文檔簡介
工作票與安全施工作業(yè)票培訓
外包施工單位人員安全培訓國網及省公司管理依據
01《電力安全工作規(guī)程》(電網建設部分)(試行)02《電力安全工作規(guī)程》(變電部分、線路部分)03《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》(配電部分)04《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》05國網基建部關于應用輸變電工程施工作業(yè)票典型模板(2018版)的通知(國家電網基建安質〔2018〕10號)06湖北省電力公司關于印發(fā)電氣操作票(變電部分)等7個實施細則的通知(鄂電司運檢〔2014〕66號一、正確認識工作票及配電網相關術語和定義二、工作票中所列人員的條件及職責三、應填寫的工作票(記錄)四、填寫配電第一種工作票五、填寫低壓工作票六、工作票的管理與評價七、填寫電力安全施工作業(yè)票八、電力安全施工作業(yè)票的管理與評價九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析十、工作票稽查中常見的問題學習內容
(1)外來檢修(施工)企業(yè)的工作票簽發(fā)人、工作負責人的資格證明需要設備運行單位審核批準其審核內容有企業(yè)批準文件,考試題目及成績。審核批準后的相關文件應送有關單位或班組備案。外單位工作規(guī)定
(2)具備法人資格的外來企業(yè)以承包形式在配電線路及設備從事外包生產業(yè)務、土建、防腐、維修等工作,工作票由該承包方工作負責人填寫,由設備運維管理單位和承包單位“雙簽發(fā)”。承包單位的工作票簽發(fā)人及工作負責人應事先送設備運維管理單位備案。外單位工作規(guī)定2.施工招標、資質審查,簽訂安全管理協議等1.任務來源(大修、技改、農網、反措、消缺\業(yè)擴工程)8.許可、執(zhí)行、終結工作票7.審核簽發(fā)(會簽)工作票6.選用、填寫、辦理工作票5.停電申請制定“三措”、安全交底等.4.現場勘察3.外單位工作任務許可.工作票工作票流程一、正確認識工作票及配電網相關術語和定義“工作票”是工作現場負責人向工作人員進行安全交底,以及履行工作許可、工作間斷、轉移和終結手續(xù)的書面依據。如果不嚴格的執(zhí)行工作票,不辦票或辦票不認真,錯、漏項,若導致人身傷亡事故,無據可查,無法明確責任的主體是誰。所以,希望在工作中嚴格的執(zhí)行兩票,各類人員共同履責,關注兩票、正確的使用兩票。配電線路:是指及以下的配電網中的架空線路,電纜線路及其附屬設備等。20kV一、正確認識工作票及配電網相關術語和定義
配電設備:是指20kV及以下配電網中的配電站、開閉所(開關站)、箱式變電站、柱上變壓器、柱上開關(包括柱上斷路器、柱上負荷開關)、環(huán)網單元、電纜分支箱、低壓配電箱、電表計量箱、充電樁等。開關站:配電網中設有母線及其進出線設備、完成接受并分配電力、能開斷電流的配電設施。中壓開關站可分為戶外開關站(環(huán)網柜)、(室內)開關站兩類。
柱上開關設備:是指柱上斷路器、柱上重合器、柱上負荷開關、柱上分段器、柱上熔斷器、柱上隔離開關等設備的統(tǒng)稱。
柱上斷路器柱上熔斷器一一、正確認識工作票及配電網相關術語和定義二、工作票中所列人員的條件及職責工作票中所列有幾種人員:一張工作票中有工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、工作班成員(包括臨時用工)、專職監(jiān)護人共五種人。工作票簽發(fā)人是指以確認工作必要性、工作人員安全資質和工作票上所填安全措施是否正確完備的審核簽發(fā)人員。是為安全施工所設置的一道審核“關卡”。
二、工作票中所列人員的條件及職責條件:因工作票簽發(fā)人承擔著重要的安全責任,所以應熟悉人員技術水平、設備狀況、規(guī)程規(guī)定、具有相關電氣工作經驗。通常由生產領導人、技術人員或經本單位分管生產領導批準的人員擔任,并應經培訓、通過技術業(yè)務、安全規(guī)程等考試合格后方能擔任工作票簽發(fā)工作。安全職責:應根據現場的運行方式和實際情況對工作任務的必要性、安全性,以及采取的停電方式、安全措施等進行考慮,審查工作票上所填安全措施是否與實際工作相符且正確完備,以及所派工作負責人及工作班成員配備是否合適等,各項內容經審核通過后簽發(fā)工作票。二、工作票中所列人員的條件及職責條件:除應熟悉安全規(guī)程和具備相關崗位技能要求,還應有相關實際工作經驗和熟悉工作班成員的工作能力。安全職責:執(zhí)行工作票工作任務的組織指揮和安全負責人,負責正確安全地組織現場作業(yè)。同時,工作負責人還應負責對工作票所列現場安全措施是否正確、完備、是否符合現場實際條件等方面情況進行檢查,必要時還應加以補充完善。工作負責人:
是指組織、指揮工作班人員完成本項工作任務的責任人員,對工作完成的質量和安全負責。二、工作票中所列人員的條件及職責工作許可手續(xù)完成后,工作負責人應向工作班成員交待工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施,告知危險點,在每一個工作班成員都已知曉并履行確認手續(xù)后,工作班方可開始工作。工作負責人應始終在工作現場,認真履行監(jiān)護職責,督促、監(jiān)護工作班成員遵守本規(guī)程,正確使用勞動防護用品和執(zhí)行現場安全措施,及時糾正工作班成員不安全的行為。工作負責人還要負責檢查工作班成員變動是否合適,精神面貌、身體狀況是否良好等方面情況。因為變動不合適,工作班成員精神狀態(tài)、身體狀況不佳等因素極有可能引發(fā)事故。二、工作票中所列人員的條件及職責工作許可人:
是指當值的值班調度員、工區(qū)設備運維人員或供電所配網值班工作人員,負責落實完成各項安全措施,負責辦理許可和終結手續(xù)的人員。條件:由經公司書面批準的有一定工作經驗、熟悉本規(guī)程和設備情況的人員擔任。安全職責:主要職責是對許可的線路停電、送電和接地等安全措施是否正確完備負責。故工作許可人應核對檢修線路的電源全部斷開,保證線路停電、送電和操作、許可工作的命令正確無誤;確認停電線路的操作接地等安全措施已全部實施完成,并與工作票核對無誤后,方可向工作負責人發(fā)出許可命令。工作許可人對工作票所列內容產生疑問,應向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時要求作出詳細補充。(工作票存于工作許可人時)工作許可人:
是指當值的值班調度員、工區(qū)設備運維人員或供電所配網值班工作人員,負責落實完成各項安全措施,負責辦理許可和終結手續(xù)的人員。
二、工作票中所列人員的條件及職責條件:應掌握安全規(guī)程,熟悉設備和具有相當的工作經驗。安全職責:應明確自己的被監(jiān)護的人員、監(jiān)護范圍,確保被監(jiān)護人員始終處于監(jiān)護之中。在工作前,應向被監(jiān)護人員交待安全措施,告知危險點和安全注意事項,并確認每一個工作班成員都已知曉,且做好事故應急工作。同時,應全程監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守本規(guī)程和現場安全措施,及時糾正不安全行為,從而保證作業(yè)安全。專責監(jiān)護人是指在工作現場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況下,由工作簽發(fā)人或工作負責人指定的,不參與具體工作(不得兼做其他工作),專門負責監(jiān)督作業(yè)人員現場作業(yè)行為是否符合安全規(guī)定的責任人員。也屬于工作班人員。二、工作票中所列人員的條件及職責但專責監(jiān)護人在工作票所列五類人員中屬于動態(tài)的人員,他的存在具有一定的條件,不是所有工作都有專責監(jiān)護人。一般在以下情況應指定:進行危險性大、較復雜的工作,如臨近帶電線路、設備,帶電作業(yè)及夜間搶修,重要的立、撤桿塔,拆除或更換線路桿塔的主要塔材或主桿,放線、緊線和拆線工作,起重作業(yè)等等作業(yè),僅靠工作負責人無法監(jiān)護到位時應增設監(jiān)護人。二、工作票中所列人員的條件及職責在實際作業(yè)中如下情況應增加專責監(jiān)護人:⑴工作地點分散,工作負責人不能在作業(yè)現場同時監(jiān)護多班組作業(yè),工作安全風險較大。⑵工作地點存在同桿架設線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。⑶工作地點附近有同類型設備,易造成誤登桿塔、誤入間隔。⑷工作地點有需要配合停電的設備。⑸工作地點存在需要單獨增設的安全措施。⑹有較多雇傭民工或臨時工參加工作。⑺工作地點跨越河流、溝渠、房屋、公路等。⑻工作負責人根據現場情況認為有必要時。二、工作票中所列人員的條件及職責工作班成員是指參與該項工作的人員(包括工作人員、參與工作的廠家人員、吊車駕駛員、臨時用工人員等)。
條件:所有人員都應經安規(guī)培訓考試合格。其中新參加電氣工作的人員、實習人員和臨時參加勞動的人員(管理人員、非全日制用工等)應經過安全知識教育后,方可下現場參加指定的工作,并且不得單獨工作。安全職責:工作班成員要認真參加班前會、班后會,認真聽取工作負責人(或專責監(jiān)護人)交代的工作任務,熟悉工作內容、工作流程,掌握安全措施,明確工作中的危險點,并履行確認手續(xù)。這是確保作業(yè)安全和人身安全的基本要求。二、工作票中所列人員的條件及職責
應自覺遵守安全規(guī)章制度、技術規(guī)程和勞動紀律。服從工作負責人的分配和統(tǒng)一指揮,對自己在工作中的行為負責,不違章作業(yè),互相關心工作安全,并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行和現場安全措施的實施。這是作業(yè)人員的權利和義務。正確使用安全工器具及勞動安全保護用品,并在使用前認真檢查。這是作業(yè)人員保證安全作業(yè)的重要措施。三、應填寫的工作票(記錄)網改施工作業(yè)主要是農網10千伏線路、0.4千伏線路、配電臺區(qū)的新增、改造工程,網改施工工作中應填寫的工作票(記錄)如下:1.現場勘察記錄(按單個施工項目填寫)2.安全施工作業(yè)票(網改施工中涉及到不停電的工作都必須填寫)3.配電第一種工作票(6-10千伏線路或設備停電才能開展的工作)4.低壓工作票(0.4千伏線路或設備停電即臺區(qū)低壓停電后才能開展的工作)5.配電工作任務單(同一個工作現場多個小組施工時使用)6.配電第二種工作票三、應填寫的工作票(記錄)填用配電第一種工作票的工作為:配電工作,需要將高壓線路、設備停電或做安全措施者。一是配電工作包括在配電設備上的工作和在配電設備附近的區(qū)域或其他設備上的工作。
二是需停電的設備(線路)的電壓等級必須是高壓。
三是對高壓設備(線路)作安全措施應填用配電第一種工作票。
所謂對高壓電氣設備做安全措施是指因安全距離不夠,需采取絕緣隔板,硬質遮攔等,確保人員身體不可能觸及帶電部分或進入到規(guī)定的安全距離以內的強制性安全措施,而不是指裝設軟圍繩,懸掛標示牌等提示性的安全措施。
配電第一種工作票、低壓工作票用于需要停電才能開展的工作。在實際工作中除了正常工作的線路設備采取停電(比如運行設備上的工作,有平行或交叉跨越的線路)外還應注意:1、鄰近電力線路立桿等作業(yè)使用吊車時,吊繩、桿塔、拉線、臨時拉線與線路距離達不到安全距離要求時(安規(guī)中表11-4規(guī)定<1千伏為1.5米、電壓等級10千伏至220千伏分別為2.0、4.0、5.0、6.0米)。2、10kV及以下線路同桿架設新線路時(在有同桿塔架設的10kV及以下線路帶電情況下,進行另一回線路的停電松線、放線、緊線、更換桿塔和橫擔等施工作業(yè),需將帶電線路停電)。三、應填寫的工作票(記錄)線路ABC428542842814286線路TV428842891M此種運行方式下,如428斷路器本體有檢修,應辦理哪種工作票
注意:“需要將高壓線路、設備停電”,是指工作時配電設備必須是處于停電狀態(tài),與工作前配電設備是否已停電無關。三、應填寫的工作票(記錄)應辦:配電第一種工作票2、填用配電第二種工作票的工作為:
a)高壓配電(含相關場所及二次系統(tǒng))工作,與鄰近帶電高壓線路或設備的距離大于《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》(配電部分)表3-1規(guī)定,不需要將高壓線路、設備停電或做安全措施者。b)同溝槽敷設有多條電纜并在其區(qū)域內進行不停電的工作。三、應填寫的工作票(記錄)電壓等級(kV)安全距離(m)電壓等級(kV)安全距離(m)10及以下0.73304.020、351.05005.066、1101.57508.02203.010009.5±501.5±6609.0±4007.2±80010.1±5006.8
注:表中未列電壓應選用高一電壓等級的安全距離,后表同。750kV數據按海拔2000m校正,±400kV數據按海拔5300m校正,其他電壓等級數據按海拔1000m校正?!秶译娋W公司電力安全工作規(guī)程》(配電部分)表3-1高壓線路、設備不停電時的安全距離三、應填寫的工作票(記錄)解讀重點:一是工作對象是高壓配電設備或者是高壓配電設備的附屬設備(二次系統(tǒng))以及高壓配電設備的相關場所的工作。二是在高壓線路相關設備附近的工作。三是工作中人體正常部分與高壓帶電導體部分的距離應大于表3-1的規(guī)定。四是工作過程中不需要高壓設備(線路)停電或作安全措施。三、應填寫的工作票(記錄)3、填用低壓工作票的工作為:
a)低壓配電工作,不需要將高壓線路、設備停電或做安全措施者。重點解讀:低壓配電工作票將低壓停電作業(yè)和不停電作業(yè)全部包括其中。簡化了低壓工作票的執(zhí)行方式。其中包括:低壓配電設備(線路)停電工作;低壓設備(線路)不停電工作三、應填寫的工作票(記錄)1、一條配電線路(含線路上的設備及其分支線)或同一個電氣連接部分的幾條配電線路或同(聯)桿塔架設、同溝(槽)敷設且同時停送電的幾條配電線路。2、不同配電線路經改造形成同一電氣連接部分,且同時停送電者。允許填用一張配電第一種工作票的工作3、同一高壓配電站、開閉所內,全部停電或屬于同一電壓等級、同時停送電、工作中不會觸及帶電導體的幾個電氣連接部分上的工作。4、配電變壓器及與其連接的高低壓配電線路、設備上同時停送電的工作。5、同一天在幾處同類型高壓配電站、開閉所、箱式變壓器、柱上變壓器等配電設備上依次進行的同類型停電作業(yè)三、應填寫的工作票(記錄)1、同一電壓等級、同類型、相同安全措施且依次進行的不同配電線路或不同工作地點上的不停電工作。允許填用一張配電第二種工作票的工作2、同一配電站內、開閉所內,在幾個電氣連接部分依次進行的同類型不停電工作。三、應填寫的工作票(記錄)1、對于同一個工作日、相同安全措施的多條低壓配電線路或設備上的工作,可使用一張低壓工作票。允許填用一張低壓工作票的工作三、應填寫的工作票(記錄)填寫配電第一種工作票四、填寫配電第一種工作票1.工作單位欄填寫“施工中標單位名稱+施工項目部名稱”組成,例如:“武漢時光公司(仙桃網改項目部)”。鄂電司安質[2015]6號文,明確指出:施工項目部是施工安全的責任主體。在施工合同中所列工程的施工,所有工作票、安全施工作業(yè)票均應以項目部名義辦理2編號欄填寫施工工作班的簡稱及其工作票編號。編號采用十位數,前四位數為年度、中間兩位數為月份、后四位數為當月工作票的統(tǒng)一編號。例如:“配電第一種工作票(時光)字第2015090003號”。四、填寫配電第一種工作票3.本工作票依據
調字(
)號設備停電檢修票許可欄填寫設備運維管理單位提供的調度部門簡稱及設備停電檢修申請票號。例如:(市)調字2105090037號依據同一個設備檢修申請票填寫的若干張工作票,其調字編號應相同,但工作票編號不準重復。4.工作負責人(監(jiān)護人)、班組欄寫班組工作負責人姓名;填寫工作班組全稱;四、填寫配電第一種工作票5.工作班成員欄填寫除工作負責人以外的所有工作人員的姓名。如果分組,應用分號將各小組名單分開,且小組負責人的姓名應寫在該小組名單的第一位。例如:“張××,×××,×××;李×,×××,×××?!睆垺痢痢⒗睢良礊樾〗M負責人。當施工場面大,人員多(18人及以上),工作人員名單寫不下時,可只填寫各作業(yè)組負責人姓名及該組總人數,例如:“張××等8人,李×等10人……”。對于臨時用工,工作負責人應明確指定其負責人,并將其負責人姓名及總人數記于本欄內,例如:“臨時用工XXX等8人”?!肮ぷ靼喑蓡T共.人”不包括工作負責人。特種作業(yè)人員應注明,例如:起重工張XX、電焊工王XX、登高作業(yè)李X四、填寫配電第一種工作票6.工作任務欄工作地點或設備(注明變(配)電站、線路名稱、設備雙重名稱及起止桿號)(1)配電站、開閉所設備上的工作:配電站、開閉所的電壓等級和配電站、開閉所名稱、設備的雙重編號(設備的編號和名稱);如:“10kV橋西開關站橋58橋南線開關”(2)配電線路上的工作:線路的電壓等級及線路的雙重名稱、線路工作區(qū)段的起止桿號。如果工作的桿號不是連續(xù)的,則應分段或分基將桿號分別列出;如果工作地段含有分支時,應將該分支線名稱填在該工作地段起止桿號后面的括號內。具體填寫規(guī)范如下所示:[電壓等級][線路雙重名稱][工作區(qū)段的起、止桿號]10kV橋高一回(橋53—高56)#10—#20(#15桿T西陵一路分支)四、填寫配電第一種工作票6.工作任務欄進行共桿線路的停電作業(yè)時,應在起止桿號前填寫相應的位置稱號,位置稱號指上線、中線或下線和面向線路桿塔號增加方向的左線或右線。具體填寫規(guī)范如下所示:[電壓等級][線路雙重名稱][工作區(qū)段的起、止桿號][(共桿線路的位置稱號及共桿部分的起止桿號)]10kV橋高二回(橋55-高58)#17桿T西陵三路分支(上線:#1-#7)工作內容:應填寫在相應的配電設備或線路工作地段內所從事的具體工作內容;要求做到準確、完備、明確、具體。如果工作內容較多,可以按項目列寫,但應另附相應的工作任務明細表或缺陷單。四、填寫配電第一種工作票7.計劃工作時間欄計劃工作時間填寫設備運行維護單位(供電所、檢修建設工區(qū))提供的檢修期限。8.安全措施欄安全措施(應改為檢修狀態(tài)的線路、設備名稱,應斷開的斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)、熔斷器,應合上的接地刀閘,應裝設的接地線、絕緣隔板、遮欄(圍欄)和標示牌等,裝設的接地線應明確具體位置,必要時可附頁繪圖說明)8.1調控或運維人員(變(配)電站、發(fā)電廠)應采取的安全措施:配電線路上的工作時:填寫變(配)電站、發(fā)電廠應斷開的開關及刀閘雙重編號;斷開線路(設備)上需要操作的各端(含分支)開關、刀閘和熔斷器雙重編號(名稱);斷開由運維人員操作的有可能返回電源的低壓開關、刀閘和熔斷器。以上內容由工作負責人在得到工作許可命令后在已執(zhí)行欄打“√”(現場許可時由工作許可人執(zhí)行)。四、填寫配電第一種工作票8.2工作班完成的安全措施欄配電線路上的工作時:填寫在工作許可后由工作班完成的安全措施(裝設安全圍欄、標示牌等);執(zhí)行完畢后打“√”。8.3工作班裝設(或拆除)的接地線填寫工作地段現場設備各處應掛的接地線,要注明線路名稱和桿號、裝設位置、接地線編號、裝設時間、拆除時間等。線路工作負責人必須得到工作許可后,才能在工作線路驗電卻無電壓后掛工作接地線;工作終結時,先拆除工作接地線。8.4配合停電線路應采取的安全措施停電檢修的線路都是工作線路,都必須做安全措施,此處填寫“無”四、填寫配電第一種工作票8.5保留或鄰近的帶電線路、設備:填寫與工作地段相鄰近的平行、交叉的未停電線路,以及在部分停電的線路中與帶電部分相連接的處于斷開狀態(tài)的開關設備。例如:線路的柱上開關、刀閘或可熔保險器等,當斷開時一側有電、一側無電,則該電氣設備應認為是帶電設備。8.6其他安全措施和注意事項:根據具體工作內容、工作環(huán)境條件和施工方法等存在的危險點,有針對性地提出切實可行的安全措施和注意事項(防止誤登帶電桿塔、防止倒桿斷線、防止高處墜落、防止交通事故等方面的措施),做到正確、完備、具體。四、填寫配電第一種工作票工作票簽發(fā)人簽名欄:工作票簽發(fā)人在審查工作負責人所填寫的1-5項填寫正確無誤后,簽名并填寫簽發(fā)時間。工作負責人簽名欄:工作負責人收到已簽發(fā)的工作票后,應再次審查無疑問后,簽名并填寫收到工作票的時間。網改施工作業(yè)票必須實行雙簽發(fā),工作負責人簽名時間在工作簽發(fā)人后面8.7其他安全措施和注意事項補充(由工作負責人或工作許可人填寫):工作負責人或現場工作許可人在收到工作票后,對照現場實際情況認真審核已填寫的其他安全措施和注意事項內容,對遺漏部分進行補充,如沒有補充措施此欄填寫“無”。四、填寫配電第一種工作票9.工作許可欄在完成工作設備或線路的停電、接地等安全措施(包括完成配合停電線路的安全措施)后,方可開始許可工作。填寫要求:9.1當采用電話許可方式時,應由工作負責人將被許可的線路或設備、許可方式、許可人姓名、本人姓名以及許可開始工作的時間(指工作負責人接到許可開始工作命令的時間)記入本欄,并復誦核對無誤。電話許可方式應有真實可靠的錄音。9.2采用當面許可方式時,應由工作負責人將許可的線路或設備、命令方式、本人姓名以及許可開始工作的時間(指工作負責人接到許可開始工作命令的時間)記入本欄,然后交工作許可人簽名。(工作負責人必須核實被許可線路和設備名稱、安全措施全部完成、許可人姓名確認無誤后才能簽字)。四、填寫配電第一種工作票10.工作任務單登記:此欄空出11現場交底欄工作許可后,工作負責人、專責監(jiān)護人應向工作班成員交待工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施,告知危險點,工作班成員確認工作負責人布置的工作任務、人員分工、安全措施和注意事項后,所有工作班成員在工作負責人收執(zhí)的工作票上簽名,不允許代替簽名。增添的工作人員必須履行相同程序。確認簽字完畢后,工作負責人安排人員裝設現場工作接地線。在裝設完畢現場工作接地線后,工作負責人填寫正式開始工作的時間,開始工作。四、填寫配電第一種工作票12.人員變更工作負責人變動欄由工作票簽發(fā)人將人員變動情況填入工作票中,工作票簽發(fā)人、原工作負責人、新工作負責人分別在對應欄中簽名。工作票簽發(fā)人不在現場時,由工作票簽發(fā)人電話告知原工作負責人和新工作負責人,并由新工作負責人代工作票簽發(fā)人簽名。四、填寫配電第一種工作票12.人員變更工作人員變動欄填寫變動的工作班人員的姓名、變動日期及時間,工作負責人簽名。當變動人員較多本欄填寫不下時,在備注欄填寫。13.工作票延期欄若因特殊原因,需要申請延期,必須向所在運行維護單位(供電所、檢修建設工區(qū))申請,延期申請必須提前2小時向工作許可人提出申請,經同意后將批準延長的期限、工作許可人姓名及本人姓名填入此欄。14.每日開工和收工記錄(使用一天的工作票不必填寫)四、填寫配電第一種工作票15.工作終結欄工作結束后,工作負責人應認真清理工作現場和人員,清點核實現場所掛的接地線,(數量、編號)以及帶到現場的個人保安線數量是否確已全部拆除,并準確填寫已拆除的接地線編號、總組數及帶到現場的個人保安線數量。確認工作班人員已全部撤離現場,材料工具已清理完畢,桿塔、設備上已無遺留物。16.工作終結報告欄工作終結報告必須向所有工作許可人報告,報告方式只有兩種,即“當面、電話”,當面許可時許可人和工作負責人應分別簽名。(電話許可必須錄音做好記錄)報告時間為雙方核定的簽字時間。四、填寫配電第一種工作票17.備注欄(1)由工作負責人填寫專責監(jiān)護人的姓名及其所負責監(jiān)護的人員、地點及具體工作。(2)“其他事項”中填寫與工作相關的而在其它欄目又無法表示的偶發(fā)性事項。例如:設備的變動情況以及其他需要說明或記載的事項。四、填寫配電第一種工作票18.附圖欄在配電線路設備上工作時應有附圖,附圖中應畫出1.工作地段各端以及應斷開的開關、刀閘和可熔保險,并注明名稱和編號;2.工作地段內保留的帶電設備;對工作地段內有電的重要交叉跨越、平行段,有來電可能的分支,應保留的帶電線路,都必須用紅色劃準,并注明具體距離。3.所掛接地線的編號和懸掛點(寫明桿號或地點),工作地段內須采取安全措施的分支線路情況等。4.變電站及其他有可能送電到工作地段的設備或線段,以靠近電源側的第一個明顯斷開點為界,第一個明顯斷開點和工作地段與保留的帶電設備必須有明顯的區(qū)別標記,即帶電部分用紅色表示,停電部分用藍(黑)色表示。附圖采用附頁時,應注明所屬工作票編號填寫低壓工作票五、填寫低壓工作票1.工作單位欄填寫“施工中標單位名稱+施工項目部名稱”組成,例如:“武漢時光公司(仙桃網改項目部)”鄂電司安質[2015]6號文,明確指出:施工項目部是施工安全在責任主體。在施工合同中所列工程的施工,所有工作票、安全施工作業(yè)票均應以項目部名義辦理2.編號欄填寫施工工作班的簡稱及其工作票編號。編號采用十位數,前四位數為年度、中間兩位數為月份、后四位數為當月工作票的統(tǒng)一編號。例如:“低壓工作票(施)字第2016030001號”。3.工作負責人(監(jiān)護人)、班組欄填寫班組工作負責人姓名及工作班組全稱。五、填寫低壓工作票4.工作班人員欄填寫除工作負責人以外的所有工作人員的姓名。人數不包括工作負責人。5.工作的線路名稱或設備雙重名稱(多回路應注明雙重稱號及方位)、工作任務:5.1在配電低壓設備上工作:填寫工作設備的雙重名稱。5.2在低壓線路上工作:填寫變壓器名稱與T接線路名稱及桿號、工作線路的名稱或編號以及工作區(qū)段的起止桿號。示例:高橋線#18T西陵#1公變0.4kV#1出線#1—#3桿5.3工作任務:應填寫本次在相應的配電低壓設備或線路工作地段內所從事的具體工作內容;要求做到正確、完備、具體。6計劃工作時間欄填寫工作票簽發(fā)人批準的工作期限。五、填寫低壓工作票7安全措施欄(必要時應繪圖說明)7.1工作的條件及應采取的安全措施(停電、接地、隔離和裝設安全遮欄、圍欄、標示牌等)欄工作的條件是指工作的設備停電或不停電;具體填寫方法:停電工作時填寫“工作設備停電”,然后填寫停電(應斷開的開關、刀閘、取下的熔斷器等措施)、接地(在工作設備上和可能來電的各側裝設的接地線,要注明裝設的具體位置和接地線編號)、絕緣遮蔽、隔離、斷開點加鎖和裝設安全遮欄、圍欄、標示牌等具體的安全措施;不停電工作時填寫“工作設備不停電”,然后填寫工作設備上(處)應采取的隔離和裝設安全遮欄、圍欄、標示牌等具體的安全措施。五、填寫低壓工作票7.2保留的帶電部位欄填寫工作線路(設備)上或臨近帶電的設備具體部位。7.3其他安全措施和注意事項欄填寫工作中應采取的其他安全措施和注意事項(如防止倒桿、斷線的措施;防止觸電、高空墜落的注意事項等)。7.4工作票簽發(fā)人欄工作票簽發(fā)人在審查工作票中所填寫的以上內容正確無誤后,簽名并填寫簽發(fā)時間。7.5工作負責人簽名工作負責人收到已簽發(fā)的工作票后,應再次審查無疑問后,簽名并填寫收到工作票的時間。五、填寫低壓工作票8工作許可欄8.1現場補充的安全措施欄工作負責人或現場工作許可人在到達工作現場后,對照現場實際情況填寫須補充的安全措施和注意事項(沒有則填寫“無”)。8.2確認本工作票安全措施正確完備,許可工作開始。許可方式有當面和電話許可兩種,在當面許可時由工作許可人填寫許可方式、許可時間并簽名,工作負責人簽名。在電話許可時由工作負責人填寫全部內容。電話許可方式須有真實可靠的錄音。五、填寫低壓工作票9現場交底,工作班成員確認工作負責人布置的工作任務、人員分工、安全措施和注意事項并簽名欄工作負責人向所有工作班成員交待并明確工作地點、任務、人員分工、安全措施、帶電部位、危險點及注意事項后,所有工作班成員應在工作負責人收執(zhí)的工作票上簽名,不允許代替簽名。確認簽字完畢后,工作負責人安排人員執(zhí)行工作票所列的停電、裝設接地線、隔離和裝設遮欄、懸掛標識牌等安全措施。五、填寫低壓工作票10工作票終結欄工作結束后,工作負責人應認真清點核實現場所掛的接地線、以及帶到現場的個人保安線確已全部拆除,準確填寫已拆除的接地線組數及帶到現場的個人保安線數量。確認工作班人員已全部撤離現場,材料工具已清理完畢,桿塔、設備上已無遺留物。然后向工作許可人報告工作終結。采取當面報告時工作負責人和工作許可人應分別簽名,由工作負責人填寫工作終結時間。采取電話報告時,應有真實可靠的錄音,并由工作負責人填寫全部內容。11備注欄填寫與工作相關的而在其他欄目又無法表示的相關事項。工作票的管理與評價六、工作票的管理與評價1工作票應按規(guī)定認真填寫,嚴格審查;安全措施要具體可靠,不符合要求時應重新填寫。2各單位應建立工作票登記制度,由班組專責人員在工作票登記薄上登記。3各專業(yè)班組每月應檢查和評價已執(zhí)行的工作票,每季度對已執(zhí)行的工作票進行一次總結分析,提出存在的問題及改進措施;縣市公司、檢修分公司應每月對各專業(yè)班組工作票執(zhí)行情況進行一次考核;地市公司應每季度對縣市公司、檢修分公司工作票執(zhí)行情況進行一次考核。評價及考核均應有據可查。工作票合格率計算辦法為:月合格率=(當月使用的工作票份數-不合格份數)/當月使用的工作票份數×100%。4已執(zhí)行的工作票、現場勘察記錄、事故應急搶修單、工作任務單應保存一年。許可、終結報告錄音應保存一個季度。六、工作票的管理與評價有下列情況之一者定為不合格工作票:1缺項,漏填設備名稱、編號及操作術語者。2工作任務含糊不清,未填寫設備雙重名稱者。3無編號、錯編號。4修改個別誤、漏字時,字跡模糊,不易分辨。5安全措施不具體或漏填必不可少的內容。6工作票上的工作票簽發(fā)人、工作負責人及工作許可人未經正式批準。7未按規(guī)定簽名者。8未蓋“已終結”或“作廢”印章者。9已執(zhí)行的工作票遺失者(按無票考核)。10其他明顯不合格者。填寫電力安全施工作業(yè)票七、填用電力安全施工作業(yè)票
國網湖北省電力公司電力安全施工作業(yè)票實施細則1總則1.1為加強電力施工作業(yè)現場安全管理,落實施工作業(yè)過程中的安全組織技術措施,確保施工作業(yè)人員安全,依據國家電網公司《安全生產工作規(guī)定》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、《基建安全管理規(guī)定》、《輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》,結合公司實際,制定本細則。1.2本細則適用于國網湖北省電力公司系統(tǒng)非運用中的電氣設備,以及新建、改建、擴建工程中的施工作業(yè)項目。1.3公司系統(tǒng)所有施工作業(yè)人員及相關人員必須熟悉并嚴格執(zhí)行本細則解讀:電力安全施工作業(yè)票是電力施工現場作業(yè)的命令依據,也是落實施工作業(yè)過程中安全組織措施和安全技術措施的書面依據。七、填用電力安全施工作業(yè)票
2填用電力安全施工作業(yè)票的工作2.1電力安全施工作業(yè)票的種類。2.1.1電力安全施工作業(yè)票A,格式見附錄A。2.1.2電力安全施工作業(yè)票B,格式見附錄B;電力施工作業(yè)風險控制卡,示例見附錄C。解讀:電力安全施工作業(yè)票分為A、B兩類,其中B類上工作用品的安全風險較大,審批更加嚴格。七、填用電力安全施工作業(yè)票
2.2填用電力安全施工作業(yè)票A的工作如下:2.2.1公司系統(tǒng)建設的35kV及以上輸變電工程施工中危險性較大的分部分項工程(見附錄D)。2.2.2公司系統(tǒng)建設的20kV及以下配電工程施工中危險性較大的分部分項工程(見附錄D)。2.2.3公司系統(tǒng)承擔的用戶業(yè)擴工程、電力設備遷改工程施工中危險性較大的分部分項工程(附錄D)。解讀:填用電力安全施工作業(yè)票A的工作一般包括:除附錄E、F、G中的送電、變電、配電等新建、改建、擴建工程項目工程以及用戶業(yè)擴工程、電力設備遷改工程中的各類施工作業(yè)。凡是施工作業(yè)中不填用電氣(變電、線路或配電)工作票的工作均應填用電力安全施工作業(yè)票進行。在電力設備上或在電力設備區(qū)域進行施工作業(yè)時,在填用電氣(變電、線路或配電)工作票后,施工作業(yè)危險性較大、施工作業(yè)較復雜或大型施工作業(yè)項目需另填用電力安全施工作業(yè)票進行。一般小型施工作業(yè)按本細則3.2.2條規(guī)定執(zhí)行。七、填用電力安全施工作業(yè)票
2.3填用電力安全施工作業(yè)票B,并制定“電力施工作業(yè)風險控制卡”的工作如下:2.3.1公司系統(tǒng)建設的輸變電、配電工程和公司系統(tǒng)承擔的20kV及以上用戶業(yè)擴、電力設備遷改工程施工中超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(見附錄E)。2.3.2公司系統(tǒng)建設的輸變電、配電工程和公司系統(tǒng)承擔的20kV及以上用戶業(yè)擴、電力設備遷改工程施工中重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目(見附錄F)。2.3.3公司系統(tǒng)建設的輸變電、配電工程和公司系統(tǒng)承擔的20kV及以上用戶業(yè)擴、電力設備遷改工程施工中的其他作業(yè)(見附錄G)。解讀:填用電力安全施工作業(yè)票B的工作按E、F、G的規(guī)定一一對照進行篩選決定七、填用電力安全施工作業(yè)票填用電力安全施工作業(yè)票的一般規(guī)定:1.電力安全施工作業(yè)票應用鋼筆或圓珠筆填寫,一式兩份,一份由工作負責人(工作負責人)收執(zhí)并隨身攜帶,另一份由作業(yè)票簽發(fā)人或項目部留存?zhèn)洳椤?.用計算機生成或打印的電力安全施工作業(yè)票應與手工填寫的電力安全施工作業(yè)票格式一樣,由作業(yè)票審核人、簽發(fā)人審核無誤,手工或電子簽名后方可執(zhí)行。七、填用電力安全施工作業(yè)票電力安全施工作業(yè)票的使用:1電力安全施工作業(yè)票與安全施工措施方案不能相互替代。電力安全施工作業(yè)票除執(zhí)行編制的安全施工措施外,應根據施工的現場狀況、危險因素、天氣變化等制定針對性的措施。2填用電力安全施工作業(yè)票的工作,如需設備運維單位將運用中的設備(如電氣設備、熱力機械設備等)停電(停運)或做安全措施者,應按規(guī)定填用電氣(熱力機械)工作票、電力線路配合停電措施單;在易燃、易爆區(qū)域動用明火作業(yè)時,應按規(guī)定辦理相應等級的動火工作票。電力安全施工作業(yè)票不得代替工作票。七、填用電力安全施工作業(yè)票3一張電力安全施工作業(yè)票只能用于一個具體的施工作業(yè)項目,或者同一施工階段的若干個連續(xù)施工作業(yè)工序。所謂一個具體的施工作業(yè)項目,系指在同一施工作業(yè)范圍內進行的,由同一工作負責人有效控制或指揮完成的,作業(yè)性質相同或前后工序緊密相連、不宜分割的施工作業(yè)項目。4由同一工作負責人和施工班組負責施工,且依次完成的若干個同一類型施工作業(yè)項目,可以填用一張電力安全施工作業(yè)票。所謂同一類型作業(yè)項目,系指在作業(yè)方法、步驟和安全技術措施等方面基本相同或一致的作業(yè)項目。如:采取同樣的方法和安全措施依次進行的若干基電桿的組立作業(yè)。七、填用電力安全施工作業(yè)票5一張電力安全施工作業(yè)票中,作業(yè)票簽發(fā)人不得兼任工作負責人。6一個工作負責人不能在同一時間內擔任兩個及以上施工任務的工作負責人。7工作負責人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底,作業(yè)人員簽名后實施。8每張電力安全施工作業(yè)票使用期限不得超過7天。變更工作內容、地點及工作負責人時,須重新辦理電力安全施工作業(yè)票。9電力安全施工作業(yè)票所列施工任務結束后,應由施工項目部安全員收回存檔。七、填用電力安全施工作業(yè)票電力安全施工作業(yè)票A填寫說明。1工作單位欄填寫“施工中標單位名稱+施工項目部名稱”組成,例如:“武漢時光公司(仙桃網改項目部)”。2編號欄編號采用十位數,前四位為年度,中間二位為月份,后四位為當月作業(yè)票流水號。如2015090003,表明為2015年9月的第三張電力安全施工作業(yè)票。七、填用電力安全施工作業(yè)票3工程名稱欄(1)工程名稱:填寫施工項目(2)計劃施工時間:由施工負責人根據施工計劃及實際工作情況填寫。(3)施工班組(隊):填寫施工隊(公司、工區(qū))名稱、施工班組名稱。(4)施工人數:填寫技工及勞務人員總數量。(5)作業(yè)地點:線路施工應寫明電壓等級、名稱和桿塔編號或起止編號;如“10KV工業(yè)線彭18開關#49—#51桿”。七、填用電力安全施工作業(yè)票(6)作業(yè)內容及部位:填寫某一具體的施工作業(yè)項目。如“基礎混凝土澆筑”、“桿塔組立”、“配變安裝”等。(7)開工時間,完工時間:由工作負責人根據施工實際工作情況填寫。4主要風險欄結合作業(yè)指導書,針對施工任務、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法及施工機具等進行危險點辨識,填寫主要危險點。如“物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、其他傷害”等。七、填用電力安全施工作業(yè)票5作業(yè)過程預控措施及落實欄結合安全技術措施計劃,對應主要危險點,編制防范措施。6作業(yè)分工欄填寫具體施工人員的姓名、人數和具體任務。同一施工作業(yè)項目施工班若分成若干個作業(yè)小組,填寫各小組的負責人姓名、人數和具體任務。7作業(yè)前檢查欄檢查項目完成后在對應檢查確認項中打“√”。8備注欄填寫與本施工相關而在其他欄目無法填寫的內容,如工作變動、延期情況、與需要采取的特殊配合措施(如電氣工作票、動火工作票、電力線路配合停電措施單等)的所屬關系,技工及勞務人員變動情況等,以及其他應說明的事項。七、填用電力安全施工作業(yè)票9作業(yè)人員簽名欄工作負責人帶領施工人員進入工作現場,向全體施工人員交待施工任務及現場的安全措施和安全注意事項。每位施工人員確認工作負責人布置的任務和現場安全措施正確完備后,在工作負責人收執(zhí)的電力安全施工作業(yè)票上分別簽名。10電力安全施工作業(yè)票填寫及審查簽發(fā)人員簽名欄工作負責人填寫完畢電力安全施工作業(yè)票在對應欄目中簽名;施工隊(項目部)安全或技術員審核電力安全施工作業(yè)票的相關內容正確完備后在對應欄目中簽名;施工隊指定的安全監(jiān)護人對電力安全施工作業(yè)票審查無疑問后簽名;最后由簽發(fā)人審查合格后簽名并填寫簽發(fā)時間。七、填用電力安全施工作業(yè)票11每日開工、收工時間及現場安措情況欄(1)開工時間及收工時間:依次填寫每日施工作業(yè)的實際開、收工時間。其中最后一次收工時間應為該電力安全施工作業(yè)票的實際終結時間。(2)現場安措情況:施工開始、結束前及施工期內每天開、收工前,施工負責人應對現場安全措施的落實情況進行檢查,在檢查合格后簽名。八、電力安全施工作業(yè)票的管理與評價已執(zhí)行的作業(yè)票及附屬的電力施工作業(yè)風險控制卡應保存一年(當項目建設工期超過一年時,作業(yè)票保存期限與工程建設期同步)。下列情況之一者應列為不合格票:1缺項、漏項,或無編號、錯編號者。2施工任務、施工地點(范圍)填寫含糊不清者。3技工、勞務人數不清,人員分工不清,或未指定安全監(jiān)護人者。4關鍵字遺漏,或字跡模糊、不易分辨者。5主要危險點辨識不全面、不具體、不切合實際,或安全措施不具體、針對性與可操作性不強者。6各類人員未按規(guī)定簽名者。7電力安全施工作業(yè)票遺失者(按無票考核)。8其他明顯不合格者。九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析問:工作負責人可以由分包隊伍作業(yè)人員擔任嗎?答:對照查看分包合同,如為專業(yè)分包,分包隊伍有其自身獨立的項目經理、項目總工、技術員、專職安全員時,分包隊伍作業(yè)人員是可以擔任工作負責人的;如為勞務分包,則必須經過發(fā)包單位培訓認可的自有人員才能制定為工作負責人。問:特種作業(yè)人員可以兼任工作負責人嗎?答:如果在同一張作業(yè)票中是不可以的。因為工作負責人要對整個施工過程的安全負責,特種作業(yè)人員要專心一項工作,無法兼顧,如果不出現在同一張票、同一時間段上,是不矛盾,允許的。九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析問:具體分工(含特殊工種作業(yè)人員)一欄是填哪些人員?答:具體分工主要包括工作負責人、安全監(jiān)護人、特種作業(yè)人員是指在某項作業(yè)中,都存在哪些工種作業(yè),包括作業(yè)中的特種作業(yè)人員(如電工、焊工、、、),應分別填寫出用工人員的數量。問:施工作業(yè)票中的其他施工人員是填寫哪些人員?答:是指在該項作業(yè)中,作業(yè)票上簽過名字的實際參與作業(yè)(除以上具體分工外)的其他人員。如配合作業(yè)的普工、指導施工的廠家等。九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析問:現場變化情況及補充安全措施是依據什么來填寫?答:應根據作業(yè)場所的特殊或可能變化情況如實填寫,如現場作業(yè)環(huán)境,特殊地質情況等,按照現場復測清單中所列補充安全措施來填寫。問:風險復測是由項目部專職安全員負責完成的嗎?答:不完全對。風險復測應該是由項目總工、技術員負責牽頭,專職安全員參與,在三級及以上施工風險作業(yè)開始前,組織開展現場勘查復測的九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析
無人員分工在低壓臺區(qū)停電后進行立電桿作業(yè)辦理安全施工作業(yè)票,應在備注欄注明低壓工作票票號九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析人員分工不具體在低壓臺區(qū)停電后進行導線展放作業(yè)辦理安全施工作業(yè)票,應在備注欄注明低壓工作票票號作業(yè)地點應填寫電壓等級、設備名稱編號、工作地段桿號風險表述不規(guī)范計劃時間表述不正確九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析分工人員不明確計劃時間表述不正確應為實際完工時間九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析未列出主要風險九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析未注明作業(yè)內容九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析施工班組注明風險表述不規(guī)范無人員分工九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析無工程項目名稱,計劃工作時間未注明結束時間九、電力安全施工作業(yè)票應用問題舉例分析人員分工不具
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