電子證據(jù)收集、處理中的規(guī)范問題及其完善策略,司法制度論文

電子證據(jù)收集、處理中的規(guī)范問題及其完善策略,司法制度論文隨著當(dāng)代科技的不斷發(fā)展，數(shù)字信息化的到來，日常工作越來越數(shù)字化、信息化，利用軟件制作、網(wǎng)絡(luò)溝通等越來越普遍，電子文件已經(jīng)成為傳遞信息、記錄事實(shí)的重要載體。面對(duì)高速發(fā)展的科技，檢察人員怎樣對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行有效的收集固定與應(yīng)用，以有力地支持在工作中查處的違規(guī)問題，成為一個(gè)不容忽視的問題擺在了檢察工作人員面前。修改后新的(刑事訴訟法〕已于2020年1月1日正式施行，修改后的刑訴法對(duì)檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查工作中運(yùn)用檢察技術(shù)手段獲取證據(jù)、突破案件等方面提出了更為迫切的需求，電子數(shù)據(jù)作為法定證據(jù)之一，應(yīng)用越來越廣。而在實(shí)際運(yùn)用中，相關(guān)規(guī)定制度不夠完善，導(dǎo)致技術(shù)人員在運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行偵查工作收集電子證據(jù)時(shí)只能摸著石頭過河，不能有效發(fā)揮作用。一、電子證據(jù)的概念和特性所謂電子證據(jù)，就是被作為證據(jù)研究的、能夠證明案件相關(guān)事實(shí)的電子文件。電子文件是基于電子技術(shù)生成的，以數(shù)字化形式存在于磁盤等載體的內(nèi)容可與載體分離，并可屢次復(fù)制到其他載體的文件。電子證據(jù)的構(gòu)成必需要借助于電子技術(shù)或者電子設(shè)備。電子證據(jù)的表現(xiàn)形式主要是以電子形式存在的材料或者其派生物。電子證據(jù)和現(xiàn)代電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)具有密切關(guān)系，因此與傳統(tǒng)證據(jù)相比有著很多不同的特點(diǎn)。電子證據(jù)的特性基本能夠歸結(jié)為下面幾點(diǎn):(一)技術(shù)性電子證據(jù)的技術(shù)性表如今電子證據(jù)依靠于一定的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)手段而存在。它是電子技術(shù)的產(chǎn)物，較強(qiáng)的高科技性。不管是電子證據(jù)的復(fù)制、存儲(chǔ)還是讀取，都需要相關(guān)操作人員具備一定的電子技術(shù)操作技巧。除此之外，電子證據(jù)的調(diào)取與再現(xiàn)也必須通過一定的技術(shù)手段，借助一定的設(shè)備、借助于一定的專業(yè)技術(shù)人員來實(shí)現(xiàn)。(二)依靠性電子證據(jù)的依靠性是指電子證據(jù)必須依靠于一定的設(shè)備才能產(chǎn)生、存儲(chǔ)、復(fù)制、轉(zhuǎn)移、讀取等等。以Email為例，假如一封Email包含了與案件有關(guān)的信息，則必須通過電腦上網(wǎng)收取這封Email，才能通過電腦獲知華而不實(shí)包含的信息。假如沒有一定的硬件設(shè)備，人們是無法獲知華而不實(shí)的內(nèi)容的，因而電子證據(jù)和傳統(tǒng)證據(jù)相比，具有依靠性。(三)多樣性電子證據(jù)是以聲、光、電、磁等形式存在于媒體介質(zhì)之上的，它的實(shí)體是電磁波和二進(jìn)位數(shù)據(jù)編碼。其外在表現(xiàn)輸出形式是多種多樣的，它能夠以視頻形式、音頻形式、視聽資料形式、傳統(tǒng)紙介文件形式等表現(xiàn)形式，這都顯示了它的外在形式多樣性。多媒體技術(shù)的出現(xiàn)，更使電子證據(jù)綜合了文本、圖形、圖像、動(dòng)畫、音頻及視頻等多種媒體信息，這種以多媒體形式存在的電子證據(jù)幾乎涵蓋了所有傳統(tǒng)證據(jù)類型。使得證據(jù)外在形式復(fù)雜多樣。(四)脆弱性對(duì)于電子證據(jù)來講，不管是數(shù)字形式還是模擬形式，由于它是保存在可擦寫的數(shù)據(jù)記錄介質(zhì)上，如磁帶、磁盤、可擦寫光盤等等，在其存儲(chǔ)、傳輸和使用經(jīng)過中，極易遭遭到外來的毀壞，如監(jiān)聽、竊聽、截取、篡改、刪除等等，并很容易由于使用中的誤操作而被毀壞。比方在播放錄音時(shí)誤按錄音鍵、在查看電子郵件時(shí)誤按刪除鍵等等。二、電子證據(jù)收集、處理中存在規(guī)范問題及原因新(刑事訴訟法〕第48條把原有的七種刑事證據(jù)修改為八種，新增電子數(shù)據(jù)證據(jù)種類，更好的知足執(zhí)法辦案的需要。隨著當(dāng)代科技的不斷發(fā)展，數(shù)字信息化的到來，日常工作越來越數(shù)字化、信息化，利用軟件制作、網(wǎng)絡(luò)溝通等越來越普遍，電子文件已經(jīng)成為傳遞信息、記錄事實(shí)的重要載體。職務(wù)犯罪大多數(shù)牽涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更容易留下電子信息數(shù)據(jù)。但在基層檢察院電子數(shù)據(jù)的收集存在較大難度:(一)電子證據(jù)的收集經(jīng)過容易不規(guī)范，導(dǎo)致真實(shí)性遭到質(zhì)疑檢察機(jī)關(guān)在辦理案件時(shí)，容易忽視存放在電腦等介質(zhì)中的，由于當(dāng)前多數(shù)干警對(duì)電子證據(jù)概念理解不夠，收集相關(guān)證據(jù)沒有根據(jù)規(guī)范操作，使真實(shí)性失效。電子證據(jù)有技術(shù)性、依靠性、多樣性和脆弱性等特性，這便要求相應(yīng)的偵查取證人員在收集是需要嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行。但是由于電子證據(jù)的取證規(guī)定并無特別統(tǒng)一的規(guī)定，使得合法性、真實(shí)性、客觀性和完好性遭到影響。(二)電子證據(jù)表現(xiàn)形式的多樣性，導(dǎo)致保存難度加大視頻、動(dòng)畫、圖像、圖形或者文字等可視形式都是電子證據(jù)的表現(xiàn)形式，在特殊情況下，有時(shí)無法采取正常手段獲取并固定電子證據(jù)，若提取不及時(shí)，又會(huì)造成電子證據(jù)的修改、刪除。此時(shí)，應(yīng)使用拍照、錄音、錄像等傳統(tǒng)手段，及時(shí)獲取并予以固定證據(jù)。(三)電子證據(jù)原始信息保存容易不到位，導(dǎo)致證明力被削弱由于一般案件獲取到的電子證據(jù)，相應(yīng)的辦案人員為更快突破案件需要經(jīng)常研究，這就會(huì)使該電子數(shù)據(jù)相應(yīng)屬性遭到改變，所以怎樣更好的保存原始電子數(shù)據(jù)顯得尤為重要。電子證據(jù)的易篡改和易滅失特性明顯，需要做好電子證據(jù)的提取、固定記錄等文書，以證明記錄電子證據(jù)來源和構(gòu)成時(shí)間、地點(diǎn)、方式等使用保管情況。在實(shí)際操作中，相應(yīng)措施缺乏，相關(guān)記錄不齊全，真實(shí)性和完好性遭到質(zhì)疑?？偠灾?，以上問題主要原因是相應(yīng)的規(guī)范沒有出臺(tái)，相應(yīng)的規(guī)則沒有明確。所以，建議最高檢要及時(shí)制定完善的制度和規(guī)范的流程，以規(guī)范電子證據(jù)的收集、處理、存儲(chǔ)及相關(guān)使用情況。避免在實(shí)踐工作中基層院技術(shù)人員和偵查人員對(duì)電子證據(jù)的取證經(jīng)過無章可循，取證經(jīng)過的不規(guī)范等突出問題，影響證據(jù)的滅失甚至無效，使技術(shù)人員做了無用功，辦案時(shí)間延后，浪費(fèi)有限的司法資源。三、電子證據(jù)取證時(shí)存在的問題及原因當(dāng)下，相比設(shè)備應(yīng)用、技術(shù)使用上，公安機(jī)關(guān)比起檢察機(jī)關(guān)更有優(yōu)勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)的電子證據(jù)工作只是一個(gè)起步階段，檢察機(jī)關(guān)在電子證據(jù)取證方面面臨一些問題。(一)辦案人員對(duì)電子證據(jù)的認(rèn)識(shí)缺乏，取證意識(shí)不強(qiáng)，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏檢察機(jī)關(guān)辦理自偵案件，在搜尋證據(jù)時(shí)一般容易發(fā)現(xiàn)嫌疑人的QQ、郵箱等相關(guān)信息，這就需要技術(shù)人員和偵查人員有很強(qiáng)的取證意識(shí)，以便收集到有效的證據(jù)。但是在多數(shù)情況下會(huì)出現(xiàn)技術(shù)人員對(duì)案件細(xì)節(jié)了解不清，偵查人員對(duì)電子證據(jù)認(rèn)知力不強(qiáng)，往往會(huì)忽略重要的證據(jù)，導(dǎo)致證據(jù)遺漏或毀壞。(二)現(xiàn)有技術(shù)氣力薄弱，取證設(shè)備更新速度跟不上電子數(shù)據(jù)的發(fā)展僅以手機(jī)取證設(shè)備為例，當(dāng)前智能手機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)百花齊放的局面，蘋果、三星、華為、小米、等中外品牌產(chǎn)品更新迅速，華而不實(shí)iOS、Android、WP三大操作系統(tǒng)逐步走向三足鼎立趨勢(shì)，面對(duì)高速發(fā)展的手機(jī)市場(chǎng)，對(duì)手機(jī)取證設(shè)備要求日益升高，取證技術(shù)的滯后性有所顯現(xiàn)。除此之外，云存儲(chǔ)、網(wǎng)盤等新興存儲(chǔ)方式正在不斷替換傳統(tǒng)的電腦硬盤、光盤、U盤等存儲(chǔ)設(shè)備。電子證據(jù)的收集與固定，難度可想認(rèn)知。(三)技術(shù)人員專業(yè)性得不到保證，影響電子證據(jù)有效的收集基層院技術(shù)人員一般只要1－2個(gè)，往往還身兼多職，技術(shù)工作面臨著人員少、事務(wù)多的情況。技術(shù)人員的專業(yè)性便得不到保證，無法專心研究電子證據(jù)，精通電子證據(jù)的專門性人才更是少之又少。四、電子證據(jù)工作切入點(diǎn)檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要法律監(jiān)督職能是依法查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，為更好的查辦職務(wù)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該盡快解決電子證據(jù)面臨的問題，怎樣更好開展電子證據(jù)工作，能夠從下面幾方面入手:(一)加強(qiáng)技術(shù)人員與偵查人員的配合，提高對(duì)電子證據(jù)的認(rèn)知能力首先要加強(qiáng)技術(shù)人員相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，技術(shù)人員要把提升電子證據(jù)工作放在首位，多專研電子證據(jù)的認(rèn)定、多學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)的技術(shù);其次提高偵查人員對(duì)電子證據(jù)的理解，對(duì)電子證據(jù)載體、出現(xiàn)情況的認(rèn)識(shí);最后就是偵查人員與技術(shù)人員要配合得當(dāng)，偵查人員提早向技術(shù)人員講明基本案情，捉住側(cè)重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的電子證據(jù)，避免證據(jù)遺漏。(二)確保先進(jìn)的取證設(shè)備，保證電子證據(jù)能及時(shí)有效的收集和固定一是能夠向做的比擬好的公安機(jī)關(guān)取經(jīng)，問明哪些設(shè)備好用、哪些設(shè)備取證價(jià)值高、哪些設(shè)備公司業(yè)務(wù)更精;二是需要解決資金問題，由于基層院資金有限，不能配上充足的設(shè)備，建議能夠根據(jù)自個(gè)院情況，將某一種取證設(shè)備配齊、配精，保證好鋼用在刀刃上，還能夠向兄弟縣院互借互補(bǔ)，減少投入，避免造成浪費(fèi)，而像電子證據(jù)實(shí)驗(yàn)室這類的全套取證設(shè)備能夠市院購置一套，縣院借用;三是能夠與優(yōu)質(zhì)的取證設(shè)備公司商談研發(fā)更合適檢察機(jī)關(guān)辦案的設(shè)備，更好跟快的取到有價(jià)值的電子證據(jù)。(三)提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量，保障電子證據(jù)人員的技術(shù)專門性基層檢察院的技術(shù)部門人員少，工作多而雜，無法專心專研電子證據(jù)工作，為更好開展電子證據(jù)工作建議能夠從下面幾點(diǎn)落實(shí)。一是院內(nèi)電腦設(shè)備維修等工作能夠外包給優(yōu)質(zhì)的電腦公司，技術(shù)人員做好管理工作;二是日常的同步錄音錄像工作選用先進(jìn)的指揮管理平臺(tái)，減少工作量;三是視頻會(huì)議工作，能夠從辦公室選派助手幫助，能夠有效緩解技術(shù)人員不在院內(nèi)的情況;四是上級(jí)院多舉辦由上至下的技能培訓(xùn)，由一些具有一定辦案經(jīng)歷體驗(yàn)的技術(shù)人員講解授課以解決技術(shù)氣力薄弱和技術(shù)人員專業(yè)性缺乏的問題。以下為參考文獻(xiàn):［1］何家弘．電子證據(jù)法研究［M］．北京:法律出版社，2002