重慶六大區(qū)域性中心城市對比分析報告

重慶六大區(qū)域性中心城市對比分析報告、六大區(qū)域性中心城市的大體區(qū)情六大區(qū)域性中心城市經(jīng)濟體量較大，是重慶市國民經(jīng)濟的骨干組成部份。其幅員面積占全市%，集聚全市%的常住人口、%的經(jīng)濟總量，正處于加速發(fā)展的黃金時期。（一）區(qū)情概況。六大區(qū)域性中心城市主要散布在重慶主城區(qū)外的“一圈兩翼”。其中：萬州地處渝東北、三峽庫區(qū)腹心、長江中上游結(jié)合部，是重慶主城之外最大的區(qū)域性中心城市。黔江地處渝東南，武陵山腹地，渝鄂邊區(qū)結(jié)合部，是6個區(qū)域性中心城市中唯一的少數(shù)民族聚集地。涪陵、江津、合川、永川地處重慶“1小時經(jīng)濟圈”。合川是建國后唯一不是“地域行政中心”的區(qū)域性中心城市。表1：六大區(qū)域性中心城市概況（2008年末數(shù)據(jù)）。指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注距主城區(qū)里程（公里）327100330425858幅員面積（平方公里）34572402321923431576合川第5轄鎮(zhèn)街數(shù)（個）522630263023合川第2全區(qū)戶籍人口（萬人）合川第2全區(qū)常住人口（萬人）合川第2其中：城鎮(zhèn)人口（萬合川備注：到主城區(qū)里程是以高速公路從所在城市到重慶繞城的距離。除黔江、江津外，其余為全程高速。（二）區(qū)位交通。六大區(qū)域性中心城市均位于重慶與周邊省區(qū)域中心城市的骨干道上，均與都市區(qū)構(gòu)建起快速通道，交通方式均已向立體化方向發(fā)展。1.萬州區(qū)。1917年設立海關。經(jīng)渝萬高速距重慶主城327千米。318國道穿越全境，達萬鐵路、萬州機場、渝萬、萬開、萬云高速公路建成開通，鞍子壩客運中心、江南集裝箱碼頭一期工程建成投入利用，渝萬城際鐵路即將動工建設。萬州港是長江十大口岸之一，1700萬噸深水港碼頭已具雛形，萬噸級船隊可直達上海。水、陸、空立體交通網(wǎng)絡大體形成。2.涪陵區(qū)。位于長江、烏江交匯處。經(jīng)渝涪高速距重慶主城100千米，到重慶江北國際機場80千米。黃旗港集裝箱碼頭年內(nèi)將建成，一期工程年吞吐能力集裝箱20萬標箱、滾裝船18萬輛，海關已在涪陵設立辦事處。重慶—上海沿江高速、鐵路等正在計劃建設中。著力打造重慶交通副樞紐。3.黔江區(qū)。經(jīng)國道319距重慶主城330千米約5小時車程。渝湘高速黔江段年內(nèi)通車。經(jīng)渝懷鐵路距重慶江北站312千米，距懷化站300千米，3小時內(nèi)可抵達重慶主城，24小時內(nèi)可抵達沿海省會城市。黔江舟白機場按4c級建設，明年試飛，設計能力旅客吞吐量12萬人次，知足2架C類飛機自滑進出。4.江津區(qū)。距重慶主城42千米、江北國際機場70千米，重慶180千米繞城高速公路在江津境內(nèi)有千米、渝滇高速公路在其境內(nèi)有47千米，計劃的城市輕軌5號線直達江津。長江黃金水道127千米東西貫穿全境，有國家級深水良港5個，常年可停泊5000噸以下的船舶和萬噸級船隊；全區(qū)水域通航里程超過350千米，1000噸級以上泊位15個。5.永川區(qū)。位于重慶西部，經(jīng)高速公路距重慶主城56千米，西離成都276千米。成渝鐵路、成渝高速公路橫貫全境，長江流經(jīng)南端，歷為渝西和川東南交通樞紐。6.合川區(qū)。合川地處重慶西北部，境內(nèi)嘉陵江、涪江、渠江三江縱橫并在城區(qū)匯流。遂渝快速鐵路、渝武高速公路、國道212線、襄渝鐵路和在建的蘭渝鐵路穿境而過。經(jīng)高速公路40分鐘可達重慶主城，50分鐘可達江北國際機場，3小時可達到都，是渝西北的重要交通樞紐和重慶通往川北、陜西、甘肅等地的交通要道。表2：六大區(qū)域性中心城市交通概況（2008年末數(shù)據(jù)）。指標名稱萬州涪陵黔江江津合川「永川公路路網(wǎng)密度（KM/100KM2）等級公路里程（公里）189615831769268023941554城區(qū)公交車線路（條）22281281816城區(qū)公交車投放數(shù)（輛）34322010091144157城區(qū)出租車投放數(shù)（輛）1040648224235263380備注：公路路網(wǎng)密度采用重慶統(tǒng)計年鑒2008年末數(shù)據(jù)對比。從品級和路網(wǎng)密度看，我區(qū)交通狀況基礎較好，城市交通還有發(fā)展空間。（三）資源狀況六大區(qū)域性中心城市資源均比較富集，建制歷史比較悠長，人文積淀比較厚重，勞動力資源比較豐碩，均為本地經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。表3：六大區(qū)域性中心城市資源概況。水資源礦產(chǎn)資源旅游資源萬州長江在其境內(nèi)80.4公里。地方電網(wǎng)自成體系。礦產(chǎn)資源38種。其中天然氣儲量達2000億立方米，巖鹽儲量達2800億噸。擁有“亞洲第一瀑布”青龍瀑布和鐵峰山國家級森林公園等。

涪陵水能蘊藏量萬千瓦。地方電網(wǎng)自成體系，國資8000萬元，占股％。礦產(chǎn)資源豐富。其中石灰石資源儲量4億噸以上，含氧化鈣52%以上。有國家一級保護文物涪陵白鶴梁、武陵山國家森林公園、石夾溝等，國家文物局正在建設“水下博物館”。黔江水能蘊藏量萬千瓦。地方電網(wǎng)自成體系。礦產(chǎn)資源20余種。其中鋁土礦儲量萬噸；鉛鋅礦70萬噸；瑩石40多萬噸；石灰石1億噸以上。有小南海、阿蓬江、城市峽谷等旅游資源。江津境內(nèi)江河流量億立方米，其中長江為2637.1億立方米?？晒╅_發(fā)水能200多萬千瓦，僅開發(fā)3萬余千瓦。礦產(chǎn)資源10多種。其中天然氣保有儲量億立方米，遠景儲量556億立方米。茨壩粘土礦名列重慶市第一，探明儲量239萬噸。非金屬礦達到國家規(guī)模大中型礦床11處。有四面山森林公園、聶榮臻紀念館、中山古鎮(zhèn)等旅游資源。永川長江干流在南部通過，全長21.5公里。全區(qū)水資源58852萬立方米。礦產(chǎn)資源27種。其中煤炭儲量3億噸，天然氣儲量5.3億立方米。有永川竹海，重慶野生動物世界等旅游資源。合川三江年過境水量730億立方米。水能蘊藏量力千瓦。、…、仆礦產(chǎn)資源20多種。其中天然氣儲量800億立方米，巖鹽儲量160億噸。。石灰石資源儲量55億噸。有釣魚城、淶灘古鎮(zhèn)、雙龍湖等旅游資源。（四）主要經(jīng)濟指標對比情況。主要從六大區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟總量、財政收入和全社會固定資產(chǎn)投入進行對比，其他主要經(jīng)濟指標見附件1和附件2。表4:六大區(qū)域性中心城市6口口排序表。 （單位：億元）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注2008年末數(shù)據(jù)GDP203合川第4同比增長%%%%17%%合川第6人均GDP167012471813875171941587520633合川第520GDP合川

09年1-9月第4同比增長%%%5%114%16%合川第5備注：人均GDP為年度測算指標。我區(qū)經(jīng)濟總量和人均GDP在六個中心城市中均靠后，且發(fā)展速度還不夠快。表5：六大區(qū)域性中心城市財政收入排序表。（單位：億元）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注2008年末數(shù)據(jù)地方財政收入合川第3同比增長%%%%%%合川第3一般預算收入合川第4同比增長%%%48%%%合川第42009年1-9月地方財政收入15合川第3同比增長20%%%%5%%合川第6一般預算收入10合川第5同比增長%%%%%%合川第2備注：從地方財政收入看，我區(qū)居中，但可用財力偏低，說明我區(qū)財政收入結(jié)構(gòu)不夠合理。表6：六大區(qū)域性中心城市固定資產(chǎn)投資排序表。（單位：億元）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注2008年末固定資產(chǎn)投資合川第3

數(shù)據(jù)總額同比增長%%%%%40%合川第5工業(yè)投資合川第4同比增長72%%%%27%%合川第4房地合川第5同比增長%%%%%%合川第52009年1-9月固定資產(chǎn)投資總額合川第2同比增長%%%%%39%合川第5工業(yè)投資合川第5同比增長%%%%%40%合川第4房地合川第5同比增長36%%%%15%%合川第5備注：固定資產(chǎn)投資總額我區(qū)靠前，但工業(yè)投資占比小，橫比其絕對值和增速均排名靠后。、主要發(fā)展思路和2009年目標任務六大區(qū)域性中心城市均依照市委、市政府的要求，明確提出了此后一段時期的發(fā)展思路，肯定的2009年目標任務均比較高。（一）主要發(fā)展思路。1.萬州區(qū)：依照市委、市政府對萬州提出的“135”目標任務（“1”即1個目標，成為全市“一圈兩翼”發(fā)展格局中的重要增加極；“3”即3大定位，重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的第二大城市、渝東北及三峽庫區(qū)的經(jīng)濟中心、和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)；“5”即5項任務，著力加速特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域性中心城市功能、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決民生問題、增強生態(tài)建設和環(huán)境保護），制定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，建設“500億萬州”。力爭3年翻一番，到2011年經(jīng)濟總量達到500億元以上，奠定堅實基礎；第二步，從2012年開始，力爭用4年再翻一番，到“十二五”末的2015年經(jīng)濟總量達到1000億元以上，構(gòu)筑大體框架；第三步，從2016年開始，再通過5年的盡力翻一番，到“十三五”末的2020年經(jīng)濟總量達到2000億元以上，成為名不虛傳的重慶第二大城市和渝東北及三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心。著力打造宜居萬州、叢林萬州、創(chuàng)業(yè)萬州、健康萬州、和諧萬州。.涪陵區(qū)：圍繞建成全市對外開放門戶前沿的目標，以打造重慶東部增加極為著力點，解放思想，自我加壓，提出了建設“工業(yè)涪陵、港城涪陵、安商涪陵、宜居涪陵、人文涪陵”的新任務，鎖定了本屆政府實現(xiàn)“500億GDP、800億工業(yè)、45億財政”的奮斗目標。.黔江區(qū)：圍繞加速建設“一城市一樞紐三中心”（5年形成區(qū)域性中心城市大體框架，打造渝東南綜合交通樞紐，建設產(chǎn)業(yè)集聚中心、商貿(mào)物流中心、公共服務中心）的目標，大力實施大通道、工業(yè)強區(qū)、城市東進“三大戰(zhàn)略”，盡力把黔江建成渝東南區(qū)域性中心城市和武陵山經(jīng)濟高地。.江津區(qū)：提出了大力實施千億工業(yè)強區(qū)、區(qū)域性中心城市建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”。到2012年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達1000億，培育10個百億級產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展一批100億、50億級企業(yè)集團，培育一批“專精特新”、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，力爭規(guī)模企業(yè)達到400戶以上。5.合川區(qū)：確立了“3421”工作思路。牢牢圍繞打造中國知名旅游城市、重慶區(qū)域性中心大城市、重慶最美麗城市“三大奮斗目標”，實施強盛合川、美麗合川、平安合川、德潤合川“四大戰(zhàn)略”，抓好發(fā)展與民心“雙十工程”，推動“百個重點工作項目”，走出一條具有時期特征、合川特色的發(fā)展之路。.永川區(qū)：圍繞“精美城市、渝西高地、幸福永川”的目標，確立了“369”工作思路。“3”即：“三個渝西領先”。城市發(fā)展規(guī)模和品質(zhì)渝西領先；經(jīng)濟總量、引資水平和市場規(guī)模渝西領先；市民幸福感、歸屬感、安全感渝西領先?！?”即：重點打造“六大高地”。渝西加工制造業(yè)高地；川渝黔“三區(qū)匯點”商貿(mào)物流高地；渝西金融服務高地；中國西部休閑旅游高地；中國西部職業(yè)教育高地；渝西文化醫(yī)療高地?！?”即：實施“九大舉措”。形成“一主兩副兩軸多點”城鎮(zhèn)體系；集約發(fā)展開放型經(jīng)濟園區(qū)；重點開展會展招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等招商活動；建成重慶市創(chuàng)業(yè)示范基地；加速叢林永川建設和城區(qū)河道綜合整治工程；營造對外開放的軟環(huán)境；在開放發(fā)展中著力改善民生；完善推動科學發(fā)展的對外開放體制機制和政策體系；建設開拓開放的領導班子和人材隊伍。（二）2009年目標任務。表7：六大區(qū)域性中心城市2009年部份目標任務。（單位：億元）指標名稱萬州涪陵黔江江津4合川永川備注地區(qū)生產(chǎn)總值絕對值29969248235232合川第4同比增長%18%14%13%14%增速第3地方財政收入絕對值17同比增長20%20%%15%20%20%全社會固定資產(chǎn)投資絕對值25370200合川第3同比增長28%35%25%23%28%%增速第3社會消費品零售總額絕對值104合川第5同比增長20%20%%20%20%20%招商引資至1」位2008年716451合川第5

資金2009年7274040備注：涪陵區(qū)2008年招商引資到位資金71億元；2009年招商引資任務力爭引進100億級、50億級工業(yè)項目2—3個，有較大投資規(guī)模商業(yè)項目3個、總部經(jīng)濟項目5個和社會事業(yè)項目5個。從以上5項指標看，合川2009年肯定的目標任務橫向比，絕對值和增速均較靠后。三、六大區(qū)域性中心城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況六大區(qū)域性中心城市均培植起各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（一）工業(yè)發(fā)展情況。六大區(qū)域性中心城市2008年共實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，占全市%，特色園區(qū)初具規(guī)模，初步構(gòu)建起特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。.大體情況。表8：六大區(qū)域性中心城市工業(yè)概況（2008年末）。（單位：億元）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注工業(yè)總產(chǎn)值合川第5#規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值合川第5規(guī)模企業(yè)個數(shù)（個）18321744213236364合川第2#:大型企業(yè)250201中型企業(yè)26196261415工業(yè)增M值97合川第5工業(yè)增加值占GDP比重%%%%%%合川第6#規(guī)模工業(yè)增加值合川第5重慶工業(yè)50強（個）140301備注：我區(qū)工業(yè)總量、工業(yè)占GDP的比重排名均靠后，說明我區(qū)工業(yè)化程度不高；規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù)多，但個頭小，大型企業(yè)尚未，中型企業(yè)也不多，重慶工業(yè)50強企業(yè)1戶也沒有。.支柱產(chǎn)業(yè)情況。萬州：形成了鹽氣化工、紡織服裝、新型材料、食物藥品、機械電子等5大特色產(chǎn)業(yè)。到2008年末，有34家工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值超過億元，其中，重慶宜化年產(chǎn)值超過30億元，大全新能源、三峽紡織超過10億元，雷士照明、太白酒業(yè)、三峽水利、長安跨越、索特鹽化超過5億元；水泥產(chǎn)量萬噸；發(fā)電量6億度。涪陵：到2008年持續(xù)7年入選重慶“十強工業(yè)區(qū)縣”。形成了食物、醫(yī)藥、化工、紡織、建材、機械和有色金屬加工等7大支柱產(chǎn)業(yè)。2008年原煤產(chǎn)量萬噸，發(fā)電量達到億度，榨菜產(chǎn)量萬噸。太極集團、建峰化工、中化涪陵化工、東升鋁業(yè)集團、娃哈哈飲料公司、新涪公司接踵進入重慶工業(yè)企業(yè)50強。黔江：全國500強雨潤集團和全市工業(yè)50強重啤集團等知名企業(yè)入駐黔江。2008年卷煙產(chǎn)量萬標箱；原煤萬噸；水泥萬噸；發(fā)電量億度。江津：形成了機械裝備、汽車及零部件、摩托車及零部件、熱動力、糧油食物、電力、涂料化工、鋼鐵及深加工、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)。2008年發(fā)電量億度；水泥萬噸；白酒53316千升；尿素58724噸。珞璜電廠、重慶濰柴、重齒公司多次進入重慶工業(yè)50強。合川：形成以煤電能源、水泥建材、鹽化工、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2008年電力裝機容量達到萬千瓦，發(fā)電量27億度；煤炭產(chǎn)量230萬噸；水泥產(chǎn)量400萬噸。永川：形成了以汽摩零部件、船舶配件、石油井口裝置為主的機械加工制造；以氫氰酸系列產(chǎn)品、煤炭為主的能源化工；以絲綢、食物為主的輕紡食物；以新型建筑裝飾材料為主的冶金建材等四大支柱產(chǎn)業(yè)。2008年產(chǎn)值上億企業(yè)22家。.特色園區(qū)情況。萬州工業(yè)園區(qū)：2002年12月設立。園區(qū)控規(guī)面積30平方千米，下設天子園、鹽化園、五橋園，重點發(fā)展鹽氣化工、新材料新能源、機械電子、紡織服裝、食物藥品五大特色產(chǎn)業(yè)。已實施開發(fā)10平方千米，建成100萬平方米標準廠房，引進江蘇大全、江蘇紅太陽、湖北宜化聯(lián)堿、山東如意紡織、浙江科華水泥、重慶啤酒、廣東雷士照明、長安跨越專用車等100余家企業(yè)。2009年估計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元，全口徑財政收入6億元，解決就業(yè)3萬人，力爭2012年建成1000億級特色工業(yè)園區(qū)。涪陵工業(yè)園區(qū)：控規(guī)面積51平方千米，由龍橋、李渡、白濤工業(yè)園區(qū)組成。龍橋工業(yè)園區(qū)計劃面積10平方千米，由化工化纖產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園和石塔光彩園三個組團組成，有中化涪陵化工、新涪公司、娃哈哈涪陵公司、龍橋熱電等工業(yè)企業(yè)，以石油化工、天然氣化工和物流運輸為重點，建成為重慶市重要石化基地、長江上游最大的化纖紡織基地，區(qū)域性物流中心。李渡工業(yè)園區(qū)計劃面積為20平方千米，以裝備制造、醫(yī)藥食物、電子信息、新型材料、紡織服裝、臨港物流為主導產(chǎn)業(yè)。白濤工業(yè)園區(qū)計劃建設面積21平方千米，首批啟動6平方千米，以天然氣化工、氯緘化工、石油化工為主線，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。黔江工業(yè)園區(qū)（正陽工業(yè)園）：控規(guī)平方千米，分正陽、青杠、物流3個區(qū)。已入駐企業(yè)42家，2008年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元；青杠拓展區(qū)基礎設施建設已啟動，即將動工建設PVC一體化項目。江蘇雨潤集團投資億元建設200萬頭生豬屠宰項目；重啤集團投資年產(chǎn)20萬噸啤酒項目，一期工程年產(chǎn)啤酒10萬噸。江津工業(yè)園區(qū)：控規(guī)面積25平方千米，由德感工業(yè)園、雙福工業(yè)園、珞璜工業(yè)園組成。已入駐企業(yè)200多家，有世界500強企業(yè)法國拉法基、瑞士ABB、韓國SK等，國內(nèi)知名企業(yè)玖龍紙業(yè)、中國建材集團、金龍集團、廣州恒大、深圳中天元、賽迪川潤、三峽油漆等成功入駐。已形成機械、建材、包裝、能源、食物、輕紡、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造100億級機械加工基地、100億級建材基地、100億級包裝紙基地、100億級涂料基地和100億級能源基地，持續(xù)4年被重慶市評為十佳特色工業(yè)園區(qū)。合川工業(yè)園區(qū)：控規(guī)面積平方千米，由草街、南溪、城北、化工、三匯5個組團組成。已開發(fā)利用面積平方千米，其中南溪工業(yè)組團4平方千米、草街工業(yè)組團平方千米、三匯工業(yè)組團1平方千米。永川工業(yè)園區(qū)：控規(guī)面積20平方千米，由中山、大安、港橋三個工業(yè)園組成。已有理文造紙、紫光化工、隆標浙江工業(yè)園、九龍電力、新格再生鋁、科克發(fā)動機、渝琥浮法玻璃、中重石油、白雪電器等86戶企業(yè)入駐，投資規(guī)模超過300億元。大體形成了機械制造、

輕紡食物、能源化工、冶金建材4大支柱產(chǎn)業(yè)。組建了永川興永、重慶大安、重慶豪江三個開發(fā)建設公司。表9：六大區(qū)域性中心城市工業(yè)園區(qū)概況（2009年1-9月）。指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注控規(guī)面積（平方公里）30512520合川第2組團個數(shù)33353入駐企業(yè)戶數(shù)7811534341126114合川第2工業(yè)總產(chǎn)值66合川第5同比增長%%%70%%%合川第1工業(yè)增加值合川第5同比增長%%%%132%%合川第1工業(yè)固定資產(chǎn)投資合川第6應交稅金合川第5備注：涪陵工業(yè)園區(qū)由龍橋、李渡、白濤3個工業(yè)園區(qū)組成。（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。萬州：主要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)質(zhì)釀酒高粱、優(yōu)質(zhì)水稻、“雙低”油菜、無公害花生、柑桔等。榨菜加工基地被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。涪陵：主要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有榨菜、絲麻、畜禽、果蔬等。黔江：主要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有烤煙、生豬、蠶桑等。2008年，烤煙種植面積萬畝，產(chǎn)量7294噸。江津：主要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有生豬、花椒、柑桔等。建成全國最大的花椒基因庫，榮獲中國柑桔之鄉(xiāng)。合川：主要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有生豬、枇杷、水產(chǎn)等。永川：主要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有生豬、柑桔、茶竹等。表10：六大區(qū)域性中心城市農(nóng)業(yè)概況（2008年末）

指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）合川第2全年糧食總產(chǎn)量（萬噸）合川第1肉類產(chǎn)量（萬噸）合川第2全年生豬出欄（萬頭）96合川第1國家級龍頭企業(yè)（個）320020市級龍頭企業(yè)（個）221311151111備注：說明我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎較好。（三）商貿(mào)旅游。1.商貿(mào)。六大區(qū)域性中心城市商貿(mào)較為發(fā)達，2008年共實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，占全市的%。其中，萬州商貿(mào)最為發(fā)達，社零總額達億元，居六大區(qū)域性中心城市第1位；我區(qū)2008年社零總額億元，居第5位。表11：六大區(qū)域性中心城市商貿(mào)概況（2008年末）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注社零總額（億元）合川第5星級酒店（家）1464647#五星級000001四星級531010限額商業(yè)企業(yè)（個）17811944170159154合川第3備注：商貿(mào)和酒店服務業(yè)還有較大發(fā)展空間。

表12：六大區(qū)域性中心城市特色商業(yè)和專業(yè)市場概況區(qū)縣名稱4艷商業(yè)和專業(yè)市場萬州以高筍塘商圈為核心的主城城市級商貿(mào)中心。有新世紀、重百、百盛、蘇寧、國美等為代表的大型商場、超市、精品店、專賣店、連鎖店等零售業(yè)態(tài)；引進了沃爾瑪萬州太白路分店、肯德基、永輝超市、頤高數(shù)碼、保利?萬和數(shù)碼影城等一批國際、國內(nèi)知名企業(yè)。萬州面、烤魚遠近聞名。涪陵重百、新世紀、國美電器、蘇寧電器等相繼落戶涪陵，打造了“南門山”和“高筍塘”兩大商業(yè)中心和濱江路商業(yè)帶等商貿(mào)聚集地。黔江有重百、新大興等大型流通企業(yè)入駐。黔江雞雜遠近聞名。江津重百、新世紀、蘇寧、國美、名豪等一批具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的大中小型連鎖超市、專賣店、專業(yè)店、餐飲名店已成為居民消費購物的主要場所。合川形成了金九時代廣場、久長路、濱江路和瑞山西路餐飲特色街等商業(yè)區(qū)，重百、新世紀、國美、蘇寧等大型商貿(mào)企業(yè)先后落戶合川，合州市場、建材市場等專業(yè)批發(fā)市場輻射周邊1。多個區(qū)縣。義烏小商品批發(fā)市場建設中。永川有名豪百貨、重百商場、蘇寧電器、國美電器、商社汽貿(mào)、青田家私等批國內(nèi)知名商貿(mào)流通企業(yè)，建成重慶農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、月騰龍、天驕銀座裝飾城、奧運家博城、華創(chuàng)商業(yè)中心和永川商貿(mào)城等一批重點項目。2.旅游。六大區(qū)域性中心城市均把旅游放在了特別重要的位置來抓。萬州：大體形成了食、住、行、游、購、娛在內(nèi)的完整旅游體系。深度開發(fā)三峽旅游市場，加速建設三峽庫區(qū)旅游服務中心和集散地。培育精品景點景區(qū)，推動“錦繡三峽”、青龍瀑布等重點旅游項目建設。7家全國百強旅行社入駐萬州。涪陵：形成長江三峽旅游線和烏江畫廊旅游線等精品線路。黔江：黔江武陵山、小南海、官渡峽與北部的長江三峽、東邊的芙蓉洞、西邊的黃金洞、南邊的張家界連成旅游環(huán)線，開發(fā)潛力龐大。江津：國家重點風光名勝區(qū)四面山和市級風光名勝區(qū)駱崍山、碑槽山、清溪溝和聶帥母校、聶帥陳列館、陳獨秀故宅等。合川：國家重點風光名勝區(qū)、全國重點文物保護單位釣魚城、全國首批十大歷史文化名鎮(zhèn)淶灘古鎮(zhèn)和市級風光名勝區(qū)雙龍湖等景點景區(qū)。永川：以“茶、竹、石”三大特色旅游資源最引人注目。有

茶山竹海旅游區(qū)、重慶野生動物世界等。表13：六大區(qū)域性中心城市旅游概況（2008年末）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注旅游人次（萬人次）600287合川第5旅游收入（億元）14合川第6備注：各地旅游資源均有基礎，但整體開發(fā)不夠，發(fā)展不平衡，特別是我區(qū)從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，排名靠后，還有較大的發(fā)展空間。四、六大區(qū)域性中心城市的城市建設情況大城市骨架均已擺開。舊城改造和新城拓展加速，城市基礎設施水平提升，中心城市形象日漸凸顯。萬州：三峽移民廣場、和平廣場等完工投入利用，江南新區(qū)開發(fā)加速推動，南濱大道及南濱公園綠化即將完成，成功創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城區(qū)和國家衛(wèi)生區(qū)。涪陵：依照“一城兩區(qū)五片”的城市整體布局，實施37.7萬平方米江南老城舊城改造，啟動開發(fā)10平方千米李渡新城。黔江：改造擴張老城區(qū)，加速新城組團開發(fā)建設，初步形成“老城、正陽組團、舟白組團”三大片區(qū)城市發(fā)展新格局。江津：調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)為“一主一副一組團”、“一江兩岸”，建成體育館等大型公共設施。合川：加速推動南城、北城、東城三大片區(qū)建設，完善城市路網(wǎng)，實施60萬平方米舊城改造。永川：肯定“一主二副二軸多點”的網(wǎng)絡式城鄉(xiāng)空間體系，十里棠香等一批標志性景觀建筑接踵投入利用，城區(qū)道路改造穩(wěn)步推動，城市形象顯著提升。表14：六大區(qū)域性中心城市的城市建設概況（2008年末）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注主城區(qū)面積（平方公里）432126合川第4主城區(qū)人口（萬人）652738合川第3

人均擁有公共綠地面積（平方米）合川第2施工面積（萬平方米）合川第5#新開工合川第5竣工面積（萬平方米）合川第4商品房銷售面積（萬平方米）15合川第3商品房銷售額（億元）合川第3商品房空置面積（萬平方米）0合川第4商品房銷售單價（元）192424902200210519922139合川第5#住宅銷售單價（元）185224242020200919172061合川第5表15：六大區(qū)域性中心城市的城市建設概況（2009年1-9月）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注施工面積（萬平方米）191合川第5#新開工合川第5竣工面積（萬平方米）108合川第3商品房銷售面積（萬平方米）86合川第5商品房銷售額合川（億元）第5商品房空置面積（萬平方米）0合川第5商品房銷售單價（元）224429812193251124102812合川第4#住宅銷售單價（元）219129212193245324142344合川第3備注：城市規(guī)模我區(qū)居中，但施工面積（新動工）、完工面積、商品房銷售銷售面積和價格我區(qū)均排列靠后。五、六大區(qū)域性中心城市的擴大開放情況六個區(qū)均加大了對外開放力度。2008年實際利用內(nèi)資合計億元，占全市總量的17%；實際利用外資合計億美元，占全市總量的%。萬州：組建百人招商團，實行小分隊招商；成功承辦全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會。萬州區(qū)是國家沿江開放城市，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市和移民遷建重點城市，是黨中央、國務院關心的重點，是全國各省、市對口支援的重點，集中配套了西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、三峽庫區(qū)優(yōu)惠政策和萬州建設重慶第二大城市的各類優(yōu)惠政策，是全國優(yōu)惠政策的疊加區(qū)。萬州工業(yè)園區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，萬州工業(yè)園區(qū)紡織服裝示范園列入重慶布局承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的11個園區(qū)之一。涪陵：設立了4個駐外招商機構(gòu)，16個招商分隊，前后在北京、山東、上海、浙江、福建、廣東及重慶主城舉行三大園區(qū)、農(nóng)業(yè)項目、房地產(chǎn)等20場招商推介會。對口支援成效明顯，取得浙江省政府性無償捐贈資金1600萬元，引進對口支援經(jīng)濟合作項目9個。李渡工業(yè)園區(qū)機電示范園列入重慶布局承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的11個園區(qū)之。黔江：加速基礎設施建設，引進江蘇雨潤集團和重啤集團等重點項目。江津：主動承接國際及沿海地域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，江津工業(yè)園區(qū)裝備制造示范園列入重慶布局承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的11個園區(qū)之一。

合川：設立了5個駐外機構(gòu)，成立了9支招商小分隊；開展了成都招商懇談會、充分利用并深度參與市級重大招商活動等。永川：設立深圳、臺州等7個招商辦事處。促成海關、查驗檢疫在永川設立辦事機構(gòu)，對外開放的大通關平臺加速建設。表16：六大區(qū)域性中心城市對外開放排序表指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注2008年末新簽招商引資項目（個）1512138629098119協(xié)議投資（億^）338420308166招商引資到位資金億元）716451合川第5^傭外資金額（萬美^）10980639314948271合川第4實際利用內(nèi)資金額（萬元）26519920183328768251049310622371863合川第2^卜貿(mào)進出口總額（萬美元）996667633201925080319111071合川第5其中:出口（萬美^）4864113232019539331752245今年1-9月新簽招商引資項目3808014515486

（個）協(xié)議投資（億^）2502014060招商引資到位資金億元）73142備注：萬州區(qū)招商引資情況年關進行統(tǒng)計。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)外貿(mào)依存度較低，對外開放程度不高；招商引資方面在“1小時經(jīng)濟圈”4個區(qū)中，從頭簽協(xié)議及協(xié)議投資看，我區(qū)形勢看好，但實際到位資金仍不睬想，在項目落地、加大投資方面還有很多工作需要做。六、城鄉(xiāng)居民收入和教育衛(wèi)生情況六個區(qū)域性中心城市的教育事業(yè)加速發(fā)展，公共衛(wèi)生服務水平明顯提高。社會民生不斷改善，人民生活水平穩(wěn)步提高。表17：六大區(qū)域性中心城市教育衛(wèi)生概況（2008年末）指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川全區(qū)在校學生人數(shù)（萬人）其中：高等教育（萬人）00中職教育（萬人）普通高等院校（個）420056市級重點中學（個）331333

衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)（個）67122463211185172三甲醫(yī)院數(shù)（個）111000每萬人擁有衛(wèi)生技術人員（人）每萬人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師（人）每萬人擁有衛(wèi)生床位數(shù)（張）表18：六大區(qū)域性中心城市城鄉(xiāng)居民收入概況指標名稱萬州涪陵黔江江津合川永川備注2008年末數(shù)據(jù)城鎮(zhèn)居民人^均可支配收入133661358711132134281337913607合川第4同比增長合川第2農(nóng)民人均現(xiàn)金收入399841683332541152675380合川第3同比增長合川第42009年1-9月城鎮(zhèn)居民人^均可支配收入11292114389953114021138411420合川第4農(nóng)3995449835492485合川民人均現(xiàn)金收入08226682第2七、關于加速發(fā)展的幾點建議和思考通過對部份區(qū)域性中心城市的實地考察初步體驗和搜集整理主要指標數(shù)據(jù)和部份資料，從上述對比分析情況來看，我區(qū)多數(shù)指標處于中等偏下位置，一些工作的亮點和展示度還不夠，真可謂前有標兵、后有追兵，建議：進一步深切實施“3421”工作思路，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、資源要素保障、城市功能強化”，堅持“一以貫之”、“一抓到底”，解放思想，深挖潛力，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，盡力推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第一，建議進一步拓寬眼界。與其他區(qū)域性中心城市橫向比，我區(qū)在各項主要經(jīng)濟指標的總量上、發(fā)展速度上，包括肯定的一些目標任務上，都還有能快則快盡可能快、能高則高盡可能高的空間。特別是有的部門與其他5個區(qū)域性中心城市、與10個考核區(qū)的橫比、學習意識還不夠強，對市級主管部門溝通協(xié)調(diào)還不夠，對其他區(qū)域性中心城市的一些主要發(fā)展指標和重點工作情況還知之不多，更多地局限在本地域、本行業(yè)分析思考問題，沒有主動融入?yún)^(qū)域合作與競爭。對此，建議要求各部門要進一步創(chuàng)新思維、拓寬眼界，要“跳出合川看合川”，增強與其他5個區(qū)域性中心城市和周邊區(qū)縣的橫向聯(lián)系，踴躍吸收借鑒其他城市在經(jīng)濟發(fā)展、推動工作方面的經(jīng)驗，加速合川發(fā)展。破除頭腦中的框框，真正做到“敢思敢想”，打掉心理上的顧忌，真正做到“敢開敢放”，解開手腳上的束縛，真正做到“敢闖敢干”，勇于“敢”字當頭闖出一片新天地。第二，建議盡快拉開大城市骨架。建設區(qū)域性中心大城市，無論從城市干道架設大骨架，城市計劃設計提升城市形象和品質(zhì)，城市建設打造建筑藝術精品和經(jīng)典之作，仍是從高水平城市管理上，都應具有大手筆、大氣魄、大動作。綜觀6個區(qū)域性中心城市，究其合川從區(qū)位、從地理條件等方面，均具有得天獨厚的比較優(yōu)勢。咱們必需抓住重慶大發(fā)展的機緣，充分發(fā)揮主觀能動性，敢想敢干。一是推動城市規(guī)模加速擴張。萬州利用三峽移民、占城移民、外來移民集聚，迅速拉開了大城市骨架，將濱水資源充分予以利用，已領航區(qū)域性中心城市建設?；A較差的黔江，老城規(guī)避不了國道319的制約，在距老城三四千米開外開辟一片二三十平方千米整體計劃建設新城。各地均將工業(yè)園區(qū)建設和拓展與大城市建設相融合，依照城市新城區(qū)的標準整體計劃打造，功能互補完善，組團相得益彰。為此，建議我區(qū)一方面強力推動涼亭片區(qū)、文峰塔片區(qū)舊城改造，堅持大手筆計劃、高標準建設，做足精品和靚點；同時加速推動“五片開發(fā)”，加速云門山至思居片區(qū)、東津沱及白塔坪片區(qū)、白鹿山及小安溪片區(qū)、高職教城片區(qū)新城開發(fā)建設；特別要注重大手筆計劃建設好釣魚城片區(qū)和“三江六岸”，打造有活力、有魅力、有競爭力的水域靚城，多出經(jīng)典大師之作。二是推動城市功能強化，增強聚集能力。重慶直轄市行政體制對40個區(qū)縣直管，產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)要素向都市區(qū)單核集聚，必然程度上減弱了區(qū)域性中心城市的功能作用。合川要形成諸如萬州的幾何地理區(qū)域中心輻射聚集不現(xiàn)實，距主城中心區(qū)僅有58千米高速公路，隨著兩江新區(qū)加速建設，時空距離將進一步大幅度拉近。為此，建議我區(qū)應圍繞“主城衛(wèi)星城”，