行政公文2014普教

行政公文人文與管理學(xué)院漢語言文學(xué)教研室韓光惠2015.3行政公文概述常用行政公文文體的寫作常用事務(wù)類公文常用公文行政公文概述概念特點種類格式行政公文的概念公文廣義：公文是黨政軍機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和組織行使職權(quán)、辦理公務(wù)所使用的特定文書。

狹義：特指國家行政機(jī)關(guān)制發(fā)的法定文書，即行政公文?！肮摹迸c“文件”

具體的某份公文，就稱“文件”。所有文件的總稱，就叫“公文”。行政公文的特點由法定作者制發(fā)

公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使職權(quán)和擔(dān)負(fù)義務(wù)的機(jī)關(guān)或組織制發(fā)具有程序性

公文的制發(fā)，必須經(jīng)過起草、核稿、簽發(fā)等程序；對收文的辦理，一般應(yīng)包括簽收、登記、分辦、批辦、承辦、催辦等程序具有法定效力公文的法定效力，指公文的權(quán)威性和約束性。

具有規(guī)范的體式公文的規(guī)范體式，一是指撰寫公文所采用的語體，即現(xiàn)代漢語語體；二是指文件的格式，即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規(guī)定形式（靜態(tài)）★行政公文的寫作特點寫作主體的服從性、被動性

文藝創(chuàng)作，體現(xiàn)的是作者的個人意志、個人的創(chuàng)作欲望與激情。公文寫作則是遵命行文，是按工作需要、領(lǐng)導(dǎo)意圖來寫。這一特點貫穿于寫作的全過程；即使在構(gòu)思、成文、修改、定稿時有建議，也以領(lǐng)導(dǎo)的裁定為準(zhǔn)。寫作活動的群體性

文藝創(chuàng)作多是獨創(chuàng)，文責(zé)自負(fù)。公務(wù)文書，不管是重大文件，還是個人起草的簡短公文，都是集體思維、集體智慧的結(jié)晶。寫作過程的及時性

§

及時是公文撰寫的基本要求，這是公文性質(zhì)決定的。它就是為解決實際問題，辦理實際事務(wù)而寫的。對撰寫者的要求高（政策理論水平高，熟悉工作，思維敏捷，文字能力強(qiáng)）。

思維邏輯性

§文學(xué)作品以形象思維為手段，使人獲得審美愉悅；應(yīng)用文需要陳述觀點，分析因果，揭示事情的現(xiàn)象本質(zhì)。（動態(tài)）行政公文的種類按適用范圍來劃分，《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的公文有十五種：命令(令)、決定、決議、公告、公報、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函和會議紀(jì)要。（p12）

按行文方向來劃分，可分為下行文、上行文和平行文?！锇淳徏背潭葋韯澐郑煞譃樘丶?、急件、一般文件三類。行政公文的種類按保密級別來劃分，可分為六級：

對外公開件，限國內(nèi)公開件，內(nèi)部使用件，秘密件，機(jī)密件，絕密件。

按來源劃分，可分為兩類：★

收文，發(fā)文。按處理方式劃分，可分為兩類：★

閱件，辦件。002

機(jī)密★一年特急××省人民政府文件

×府發(fā)[2001]1號簽發(fā)人：×××眉首部分眉首包括：公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。主體部分作者介詞+事由文種（主送機(jī)關(guān)）xx省人民政府關(guān)于xx的決定各行署，市，縣人民政府：

xx省人民政府二000一年一月二二日

正文：導(dǎo)語（制發(fā)公文的依據(jù)、目的或原因）、主體、結(jié)尾附件：主體部分包括：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文時間、印章、附注等項。

中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決議

江蘇省國家稅務(wù)局通告

關(guān)于給予×××記過處分的決定

通告

發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種發(fā)文機(jī)關(guān)文種事由文種只有文種，沒有事由和發(fā)文機(jī)關(guān)

公文標(biāo)題幾種形式三項完全式標(biāo)題（公文式標(biāo)題）公文式標(biāo)題：

發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+文種版記部分（文尾）主題詞：××××××抄送：×××，×××，×××?！痢痢痢?001年1月23日印發(fā)版記部分包括：主題詞、抄送單位、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間等項。002

機(jī)密★一年

特急××省人民政府文件

××政發(fā)[2004］18號簽發(fā)人：XXX正文附件：主題詞：××××××抄送：××××，××××，××××。

××××××2004年9月9日印發(fā)××省人民政府關(guān)于xx的決定各行署，市，縣人民政府：

xx省人民政府二oo四年九月八日說明：正文用3號仿宋體，每面排22行，每行排28字；用A4型紙，幅面尺寸210mm×297mm左側(cè)裝訂。

1.×××××2.×××××行政公文常見文體的寫作通知報告請示函通知通知的定義和種類通知的寫作

通知例文通知的定義和種類定義：適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,發(fā)布規(guī)章,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員的公文。(P196)

（一般為下行文或平行文。）種類：1.轉(zhuǎn)發(fā)性通知；2.頒布性通知；3.部署性通知；4.任免性通知；5.事務(wù)性通知；6.會議通知?！叭f能文種”有關(guān)“通知”的練習(xí)×判斷下列事實是否可以用通知行文：×省人大常委會擬頒布一項地方法規(guī)。（）×市水電局將召開水利建設(shè)工作會議，需告知各縣、區(qū)水電部門事先做好準(zhǔn)備。（）×縣紀(jì)委擬批評×局×××干部玩忽職守、造成國家經(jīng)濟(jì)損失的錯誤。（）×市政府?dāng)M批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局《關(guān)于做好災(zāi)后防疫病工作的意見》。（）×縣縣委擬向所屬各級黨組織布置學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話的有關(guān)事宜。（）×33頁！通知的寫作p199一.標(biāo)題：（機(jī)關(guān)）+關(guān)于+事由+通知

二.主送機(jī)關(guān)：一般通知都有主送機(jī)關(guān)

三.正文：通知事由、通知主體、通知要求。

四.落款：發(fā)文機(jī)關(guān)，成文日期特別注意：通知的標(biāo)題標(biāo)題如果太長，可省略發(fā)文機(jī)關(guān)；但如果是兩個單位以上聯(lián)合行文則不能省略發(fā)文機(jī)關(guān)。發(fā)布性和批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)＋發(fā)布（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)）＋被發(fā)布文件標(biāo)題（不是發(fā)文字號）＋通知”構(gòu)成。注意：

A.不要漏掉發(fā)布性通知本身的文種“通知”。

B.層層轉(zhuǎn)發(fā)，可省略中間環(huán)節(jié)，直轉(zhuǎn)最上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的發(fā)文標(biāo)題。

C.除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，轉(zhuǎn)發(fā)其他公文一律不加書名號。郭秘書記事（微型小說）3月18日，收國務(wù)院《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的通知》，鄉(xiāng)長交代：等一等。4月7日，收省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的通知〉的通知》，鄉(xiāng)長指示，再等一等。4月25日，收市政府《關(guān)于貫徹省政府〈關(guān)于貫徹國務(wù)院《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的通知》的通知〉的通知》，鄉(xiāng)長交代：還要等一等。5月10日，收縣政府《關(guān)于貫徹市政府〈關(guān)于貫徹省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的通知〉的通知》的通知〉的通知》，鄉(xiāng)長指示：雖然我鄉(xiāng)春耕已結(jié)束了，但也還得發(fā)個文件，這樣對上對下都好交代。改正下列標(biāo)題的毛?。簢鴦?wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)藥管理局《關(guān)于進(jìn)一步治理整頓醫(yī)藥市場意見》的通知。批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)通知的標(biāo)題2.××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)××縣人民政府〔2007〕10號文件的通知。正確：國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家醫(yī)藥管理局關(guān)于進(jìn)一步治理整頓醫(yī)藥市場意見的通知正確：（××鄉(xiāng)人民政府）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××縣人民政府關(guān)于生豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼辦法的通知的通知。特別注意批示性通知：要明確“批轉(zhuǎn)”（下級之文）、“轉(zhuǎn)發(fā)”（上級或平級之文）兩詞的區(qū)別。事項性通知：開頭，說明通知的原因、目的；主體，通知的要求、措施、辦法等分項列出；結(jié)尾，專門用語，如“請遵照執(zhí)行”，“請認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。會議性通知：寫明召開會議的原因、目的、會議名稱、主要會議、到會人員、會議及報到時間、地點、需要的材料等；采用條文式寫法，要求內(nèi)容周密，語言表述準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧異。下面這則通知屬于通知中的哪一類？安徽省人民政府關(guān)于李長華、徐太生、楊德普同志的任命通知皖政人字〔2001〕27號

各市、地、縣人民政府，省政府各委、辦、局，各省屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)2001年6月10日省政府常務(wù)工作第五十一次會議決定：任命李長華任省政府政務(wù)督查和目標(biāo)管理委員會辦公室常務(wù)副主任(副廳級)；任命徐太生任省民政廳助理巡視員；任命楊德普任省藥品監(jiān)督管理局助理巡視員。

二〇〇一年六月十三日這是一則任命通知。先寫任命根據(jù)，后寫任命名單。根據(jù)下面材料，擬寫一份會議通知全國市場營銷協(xié)會決定于1998年7月10日至16日在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開一年一度的營銷協(xié)會年會。于6月28日發(fā)出會議通知。會議的內(nèi)容是研究和探討當(dāng)前營銷學(xué)的有關(guān)學(xué)術(shù)問題和熱點問題，全國市場營銷協(xié)會的會員均可參加。會期為7天，7月10日報到，報到和開會地點是：南寧軍區(qū)空軍招待所。要求：每位與會者于會前半個月交來相關(guān)學(xué)術(shù)論文一篇。會務(wù)費自理。全國市場營銷協(xié)會文件×字〔1998〕×號___________________________________________________

關(guān)于召開營銷協(xié)會1998年會的通知所屬各單位：為了總結(jié)和交流經(jīng)驗，探討為社會實踐中的相關(guān)熱點問題，進(jìn)一步把科研與社會實踐緊密地結(jié)合起來，我們一年一度的年會又要召開了?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下一、會議內(nèi)容：研究、討論當(dāng)前國內(nèi)外市場營銷的狀況以及發(fā)展趨勢。二、參加人員：凡屬全國市場營銷協(xié)會的會員均可報名參加，接到通知后請將回執(zhí)寄回會務(wù)組，以便落實實際能參加開會的人員數(shù)量。三、會議時間和地點：1998年7月10日全天報到，報到地點是南寧軍區(qū)空軍招待所（南寧市唐山路××號）一樓大廳，開會會期從7月10日至16日止，會址以及食宿都在空軍招待所內(nèi)。四、其他事宜：請各會員接到通知后，馬上寄一篇學(xué)術(shù)論文過來，以便會上共同學(xué)習(xí)；會員報到時，需交×××元會務(wù)費，其他費用由協(xié)會支付；會議期間將到東興、北海做考察參觀學(xué)習(xí)；與本次會議無關(guān)的人員恕不接待。（印章）一九九八年六月二十八日通報與通知的區(qū)別內(nèi)容范圍不同通知：發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文，傳達(dá)需辦理和周知的事項等；（工作情況，重要事項）通報：表揚(yáng)先進(jìn)，批評錯誤；傳達(dá)、交流重要的情況。（正反典型，有關(guān)重要的精神或情況）目的要求不同通知：告知事項，布置工作，部署行動，內(nèi)容具體，有嚴(yán)格的約束力；通報：交流、了解情況，或通過正反面典型教育人們，提高認(rèn)識。表現(xiàn)方法不同通知：敘述；通報：敘述，說明，分析，議論。單項選擇：在以下文種中，可以用來任免人員的文種是（

）

A.通報B.公告

C.通知D.通告在以下文種中，可以用來表彰先進(jìn)的文種是（）

A.公報B.通知

C.通報D.公告CC報告報告的定義和種類報告的寫作

報告例文報告的定義和種類

（P45）適用范圍：“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”的公文。報告為上行文。它具有三個特點：內(nèi)容的實踐性，表述的概括性和選材的靈活性。種類有：

1情況報告；2工作報告；3建議報告；4答復(fù)報告；5遞送報告。

報告的寫作一.標(biāo)題：（機(jī)關(guān)）+關(guān)于+事由+報告例：“四川省關(guān)于汶川5·12大地震受災(zāi)情況的緊急報告”二.主送機(jī)關(guān)：力求單一三.正文：1.原由：說明根據(jù)而報告。

2.報告事項：條理清楚、重點突出。p45

（絕不能在報告中夾帶請示事項。）

3.結(jié)語：專此報告/特此報告/請審閱。

四.落款：發(fā)文機(jī)關(guān)，成文日期

特別注意特別注意（一）工作報告、情況報告：正文中主要寫明工作進(jìn)程、工作成績、經(jīng)驗、存在的問題與下一步工作安排。結(jié)語：“特此報告”建議報告：

內(nèi)容反映新事物、新問題、新情況；寫作及時。結(jié)語：“請審閱”特別注意（二）答復(fù)報告：要針對上級的詢問，實事求是地回答問題。結(jié)語：“專此報告”遞送報告：

將報送的材料(文件、物件)的名稱、數(shù)量寫清楚即可。結(jié)語：“請收閱”、“請查收”報告例文××縣人民政府關(guān)于報送我縣二??二年村辦企業(yè)財務(wù)檢查整頓工作總結(jié)的報告×縣〔2002〕××號

××市人民政府：現(xiàn)將我縣2002年在全縣范圍內(nèi)開展村辦企業(yè)財務(wù)檢查整頓工作的總結(jié)報上，請審閱。附件：××縣二00二年村辦企業(yè)財務(wù)檢查整頓工作總結(jié)。

××縣人民政府

二00三年元月×日這是一則遞送報告，主要目的是遞送“工作總結(jié)”。請示適用范圍和種類請示的寫作

請示例文請示練習(xí)請示的定義和種類

(P39)定義：下級機(jī)關(guān)請求上級機(jī)關(guān)決斷指示、批準(zhǔn)、支持的上行公文。

請示具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。

下級機(jī)關(guān)對自身無法解決、無權(quán)決定或無力辦理的事項時，需要使用請示。種類：

1請求指示類；

2請求批準(zhǔn)類；

3請求幫助類；

4請求批轉(zhuǎn)類。

請示適用范圍的練習(xí)多項選擇：請示的適用范圍是（）

A.向上級機(jī)關(guān)請求指示

B.向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)

C.向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)

D.對重要問題提出建議

E.向上級機(jī)關(guān)匯報工作AB請示的寫作一.標(biāo)題：（機(jī)關(guān)）+關(guān)于+事由+請示例：××大學(xué)關(guān)于震后重建教學(xué)樓的請示錯誤標(biāo)題：……的請示報告，

……的報告，

……的申請關(guān)于請求(申請）……的請示

（p41范文標(biāo)題）二.主送機(jī)關(guān)：直屬上級機(jī)關(guān)

1.只能主送一個上級機(jī)關(guān)，不得多頭請示。

2.如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)?！镎埵镜膶懽魅?正文：事由+請示事項+尾語

1、請示事由——目的、依據(jù)（鋪墊）；[簡明扼要]2、請示事項——請求指示、批復(fù)的具體事項[明確、具體；符合政策、法規(guī)；建設(shè)性、可行性]3、請示尾語——“特此請示，望予批復(fù)\指示”，“以上請示請批準(zhǔn)”，“請指示”/“請批準(zhǔn)”/“請審批”“妥否，請批復(fù)?！保ㄥe誤：妥否，請批準(zhǔn)）四.落款：發(fā)文機(jī)關(guān)，成文日期請示的寫作特別注意：1）寫請示須遵循一文一事原則；2）按隸屬關(guān)系逐級請示，一般情況下不越級；3）請示上報的同時不抄送下級與同級機(jī)關(guān)；4）請示與報告不能混用，不能將請示寫成報告，即不寫成“請示報告”；5）兩個以上單位聯(lián)合向上級機(jī)關(guān)請示時，要在事前確定主辦單位。練習(xí)多項選擇：請示的行文規(guī)則有（）。

A.一文一事

B.只寫一個主送機(jī)關(guān)

C.不得越級請示

D.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級請示，要分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)

E.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級請示，要同時報送ABCD下面這則請示屬于請示中的哪一類？關(guān)于中國公民自費出國旅游管理暫行辦法的請示

國務(wù)院：隨著對外改革開放的不斷擴(kuò)大，人民生活水平不斷提高，近年來，中國公民自費出國旅游不斷增加。為適應(yīng)改革開放形勢，加強(qiáng)中國公民自費出國旅游的管理，特制定了《中國公民自費出國旅游管暫行辦法》。附：中國公民自費出國旅游管理暫行辦法。以上暫行辦法如無不妥，請批轉(zhuǎn)發(fā)布執(zhí)行?！酢酢酢鯂衣糜尉郑ㄉw章）公安部（蓋章）一九九七年二月二十八日這則請求批轉(zhuǎn)的請示分三層，一是請示的緣由，二是請求批轉(zhuǎn)的對象，三是請求批轉(zhuǎn)的尾語。請示寫作訓(xùn)練根據(jù)指定要求撰寫公文。要求：標(biāo)題結(jié)構(gòu)正確；事由和文種準(zhǔn)確；公文體式正確；措辭得體，簡潔明確

某省農(nóng)業(yè)廳就1997年春季抗旱救災(zāi)問題，向省政府請求急撥救災(zāi)款5000萬元?！痢潦∞r(nóng)業(yè)廳文農(nóng)廳發(fā)〔1997〕×號簽發(fā)人：×××_______________________________________________

關(guān)于解決春季抗旱救災(zāi)款項的請示省政府：我省今年春季嚴(yán)重干旱，自去年秋季至今，大部分地區(qū)沒有雨雪，經(jīng)我廳工作組調(diào)查和各地區(qū)上報，查實受災(zāi)面積達(dá)×××××萬公頃。為了挽回?fù)p失，補(bǔ)種秧苗，購置農(nóng)機(jī)抗旱，急需救災(zāi)款項人民幣5000萬元。此請如無不妥，請迅即批示為盼。附件：1.救災(zāi)款項各地區(qū)分配表

2.救災(zāi)專項款分配表（印章）一九九七年×月××日主題詞：農(nóng)業(yè)救災(zāi)款項請示

請求撥款的請示應(yīng)附資金使用預(yù)算表報告與請示比較1.相同點：①上行文。②上報的報告、請示，首頁都須注明簽發(fā)人（為督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，對行文負(fù)全責(zé)）。③通常情況下標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān)。④主送的只能是上級機(jī)關(guān)，而非領(lǐng)導(dǎo)者個人！2.不同點，見下表《報告與請示的區(qū)別》★不同之處請示報告目的\作用呈請呈報成文時間事前事后事中事前主送機(jī)關(guān)單一可多送處理方式辦件閱件文章長短文短文長報告與請示的區(qū)別p210★★

函適用范圍及種類關(guān)于函的寫作例文函與請示的區(qū)別函復(fù)練習(xí)函的適用范圍及種類概念：函指不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的公文。函為平行文。（P55）種類有：商洽函、詢問函、答復(fù)函、告知函，請批函關(guān)于函的寫作一.標(biāo)題：（機(jī)關(guān)）+關(guān)于+事由+函（復(fù)函）例：“關(guān)于邀請××商廈準(zhǔn)備經(jīng)保工作經(jīng)驗材料的函”二.主送機(jī)關(guān)：相關(guān)機(jī)關(guān)三.正文：

去函：商洽、詢問事由+問題+尾語復(fù)函：收悉情況+答復(fù)+尾語1.公函是平行文公文，文辭不能像私人函件那樣隨意，既要有公文的莊重，又要有禮貌。

2.詢問函，要求一函一事，便于對方盡速辦理與答復(fù)。

不需問候！關(guān)于函的寫作三.正文：

3.答復(fù)函，因是針對詢問函而答，故在開頭第一行要寫明來函收悉的情況，如“××××年×月×日關(guān)于××××問題(××字〔××××〕××號)的來函收悉……”，再寫答復(fù)的內(nèi)容。

4.結(jié)尾。去函：“煩請予以大力支持”，“……為盼”，“……為荷”，“此致敬禮”復(fù)函：“特此函復(fù)”，“此復(fù)”錯誤：請予指示，特此批復(fù)

四.落款：發(fā)文機(jī)關(guān)，成文日期練習(xí)練習(xí)：閱讀下面一則函，看其有何不當(dāng)之處，請修改。

××百貨公司：經(jīng)研究，我校決定讓營銷專業(yè)畢業(yè)班的學(xué)生到你公司實習(xí)，屆時請予安排。

××××大學(xué)

×年×月×日答案：

××大學(xué)關(guān)于畢業(yè)生實習(xí)的商洽函××百貨公司：因教學(xué)實習(xí)需要，我?！痢良墵I銷專業(yè)畢業(yè)班×名學(xué)生擬派往貴公司實習(xí)××內(nèi)容，為期×天。如蒙同意，將是對我校教學(xué)工作的大力支持。實習(xí)費用由我校計財處按期如數(shù)撥付。

敬請函復(fù)。

××××大學(xué)××××年×月×日【簡析】此則商洽函，簡明扼要，商洽和承諾的重點突出，禮貌得體。例文（去函）北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司關(guān)于2001年各級管理費列支辦法的函北京市財政局：根據(jù)北京市財政局《關(guān)于印發(fā)稅前扣除北京市國有企業(yè)上交主管部門管理費的審批管理辦法的通知》（京財稅〔1998〕171號）文件精神，根據(jù)我總公司的管理情況，我們擬訂了《關(guān)于2001年各級管理費列支辦法》，請求按此辦法對所屬公司在其銷售收入的2％的范圍內(nèi)收取管理費，并在上繳企業(yè)所得稅前扣除。此請妥否，請函復(fù)。附：北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司關(guān)于2001年各級管理費列支辦法北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司二○○二年×月×日【例文簡析】這是一則請求函。因向不相隸屬單位請求，故用函。（復(fù)函）北京市財政局北京市地方稅務(wù)局關(guān)于北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司2001年度收取管理費審批意見的函北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司：你公司《關(guān)于2001年各級管理費列支辦法的函》（京農(nóng)管〔2001〕1號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就你公司收取管理費有關(guān)問題答復(fù)如下：鑒于你公司因歷史遺留問題造成包袱沉重，資金來源不能滿足經(jīng)費開支，根據(jù)北京市財政局，北京市地稅局《關(guān)于印發(fā)稅前扣除北京市國有企業(yè)上交主管部門管理費的審批管理辦法的通知》（京財稅〔1998〕171號）和《關(guān)于稅前扣除企業(yè)上交主管部門管理費的審批辦法的補(bǔ)充通知》（京財稅〔1999〕886號）文件精神，同意你公司2001年度在不超過所屬單位銷售（營業(yè)）收入2％的范圍內(nèi)，向所屬單位收取管理費，用于你公司的經(jīng)費開支。各單位在規(guī)定范圍內(nèi)上交的管理費可在上繳企業(yè)所得稅前扣除。各單位2000年度按上述比例上交的管理費，允許你公司在上繳企業(yè)所得稅前扣除。特此函復(fù)二○○二年五月十九日【簡析】這是向不相隸屬機(jī)關(guān)答復(fù)請求政策的復(fù)函。因稅務(wù)涉及地稅局，故復(fù)函為聯(lián)合行文。該復(fù)函開頭先引來函標(biāo)題，表示來文收到。然后是復(fù)函的意見與表態(tài)同意的根據(jù)。函復(fù)寫作訓(xùn)練省政府辦公廳省財政廳關(guān)于省農(nóng)業(yè)廳解決救災(zāi)款項的復(fù)函

×省辦財〔1997〕×號簽發(fā)人：×××省農(nóng)業(yè)廳:你廳《關(guān)于解決春季抗旱救災(zāi)款項的請示》(農(nóng)廳發(fā)〔1997〕×號

)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:同意撥救災(zāi)款項5000萬元。特此函復(fù)。

省政府辦公廳省財政廳

一九九七年x月x日這是兩家機(jī)關(guān)針對請示而做的答復(fù)，故用函。請批函與請示的區(qū)別函主要用于平級單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來，向主管單位請求批準(zhǔn)有關(guān)事項，主管單位用復(fù)函批準(zhǔn)請求事項。請示用于有隸屬關(guān)系的上下級機(jī)關(guān)之間，下級機(jī)關(guān)用請示向上級機(jī)關(guān)行文請示批準(zhǔn)重要事項復(fù)函與批復(fù)的區(qū)別復(fù)函用于回復(fù)不相隸屬機(jī)關(guān)來函提出的事項批復(fù)則是用來批準(zhǔn)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示。給下面標(biāo)題填寫文種1.××部關(guān)于幾起重大火災(zāi)的

2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)布《行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的3.×××大學(xué)關(guān)于報送××省教育廳今年招生工作情況的4.××省財政廳關(guān)于××縣廣播、電視設(shè)備建設(shè)經(jīng)費的5.××省財政廳關(guān)于同意××大學(xué)新建教學(xué)樓的6.××研究所關(guān)于要求改變撥款待遇的

通報

通知

報告

復(fù)函

請示

批復(fù)

擬寫公文標(biāo)題1.××大學(xué)就××系學(xué)生×××擅離學(xué)校，違反學(xué)校紀(jì)律，給予警告處分一事發(fā)出文件，使全校師生周知。2.某省人民政府發(fā)文要求所屬單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于調(diào)整紡織品價格的規(guī)定，以便保持市場的穩(wěn)定?！痢链髮W(xué)關(guān)于給予××系學(xué)生×××警告處分的通報××省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院調(diào)整紡織品價格的規(guī)定的通知××縣工業(yè)局關(guān)于購置防暑設(shè)備經(jīng)費的函3.某縣工業(yè)局為請求購置防暑設(shè)備的經(jīng)費，特向該縣財政局制發(fā)文件。擬寫公文標(biāo)題4.某省財政廳對本省農(nóng)業(yè)廳申請批準(zhǔn)撥款購置辦公設(shè)備的來文制發(fā)復(fù)文，批準(zhǔn)對方的請求。

××省財政廳關(guān)于