對小型農(nóng)田水利工程建設的探討

對小型農(nóng)田水利工程建設的探討摘要：小型農(nóng)田水利工程是利用自身的系統(tǒng)對地下水和地表水進行調(diào)控，以有效解決水患，并助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。小型農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要促進作用，是現(xiàn)代水利技術發(fā)展的前提。小型農(nóng)田水利工程建設管理的落實是小型農(nóng)田水利工程順利建成的關鍵。小型農(nóng)田水利工程規(guī)模大、建設要求高、施工環(huán)境復雜，如果存在問題，會對后續(xù)的運營使用產(chǎn)生不利影響。關鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；建設；管理措施農(nóng)村小型水利工程是進行農(nóng)村經(jīng)濟建設的基礎，在抵抗水害、調(diào)節(jié)水資源以及改善水環(huán)境等方面都有著重要的作用。我國的農(nóng)村小型水利工程基本上都是公益性的，也就是只有社會服務以及管理的功能，帶來的也都是社會效益，比如說防洪排澇，治理水污染等，這樣的工程并不是進行市場經(jīng)營來獲得經(jīng)濟回報的。如今，市場經(jīng)濟體制已經(jīng)越來越成熟，經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，原本的農(nóng)村小型水利工程的管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化環(huán)境下新農(nóng)村建設的需要。這就需要我們對農(nóng)村小型水利工程進行市場化改革，要從管理的體制上作出改變，為進行新農(nóng)村建設做出貢獻，這樣才能提高水利工程運行的安全性，將工程的效益更加充分地發(fā)揮出來，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟與社會效益。1小型水利工程的特點小型水利工程修建的主要目的是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中人畜飲水問題和農(nóng)田灌溉問題。通過小型水利工程的修建可以對耕地的含水量加以合理地調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)水利條件，以優(yōu)化水資源的合理分配，同時還可以合理解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的正常生活需要。小型水利工程的建設可以解決農(nóng)田灌溉水、畜牧用水以及人畜飲用水等諸多問題，從而切實增加糧食作物的生產(chǎn)，減少了農(nóng)村生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)戶的生活水平，推動了農(nóng)村的進一步發(fā)展，同時也可以有效推動新農(nóng)村的建設。2小型農(nóng)田水利工程建設的建議小型水利建設項目過程中，應當提高工程項目布局與選擇的科學性與合理性，以發(fā)揮科學合理規(guī)模的優(yōu)越性。在真正進行工程建設以前，必須根據(jù)現(xiàn)行的評估規(guī)范進行嚴格評估，在相關資質(zhì)到位之后，才可以開展后期的工程建設，并嚴格地遵循前檢測后驗證的順序，對中小型水利工程的后期保障措施不斷進行完善，延續(xù)中小型水利工程的壽命，以推動新農(nóng)村的發(fā)展。施工人員也必須嚴格遵循工程質(zhì)量優(yōu)先的準則，農(nóng)田水利工程項目管理技術人員也應該加入到項目之中，從投入資金到工程建設，全面掌握中小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)有的規(guī)模，投入資金到各環(huán)節(jié)，為項目后期的正常經(jīng)營與維護提供安全的資金保障。2.2完善管理機制項目施工單位要建立完善的施工管理機制，并依托機制對施工全過程進行監(jiān)督，使施工過程及施工效果達到預期的要求。施工單位要對質(zhì)量管理進行明確分工，并列入管理機制中，通過職責的確定和細化將責任具體到人，避免出現(xiàn)工作扯皮的現(xiàn)象。不同的部門要推薦管理負責人，并定時召開管理經(jīng)驗總結(jié)會議，對質(zhì)量管理的過程和結(jié)果進行交流、評估，保證對項目建設的控制。強化質(zhì)量管理人員的道德及法制觀念，并通過獎勵與懲罰雙重機制的實施，構(gòu)建一支高素質(zhì)、高水平的質(zhì)量管理隊伍。2.3落實質(zhì)量責任在小型農(nóng)田水利工程的建設過程中，項目的法人要對項目的質(zhì)量負主要責任。項目法人可通過人事管理制度、生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理制度等明確安全責任人，以處理項目施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。對工程建設的全過程都要求不同責任人簽訂責任書，并承擔終身責任，避免推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。在確定責任后，可在施工地設立永久責任公示牌，將單位及法人進行公示，接受社會的監(jiān)督。2.4提高基層水利技術人員綜合素質(zhì)由政府牽頭，聯(lián)合各類高校，引進水利方面的優(yōu)秀畢業(yè)生加入基層水利技術人員的隊伍，提高技術人員的專業(yè)性。對在崗水利技術人員定期進行培訓，聘請高校優(yōu)秀講師進行培訓，提高基層水利技術人員的知識水平與專業(yè)技能。通過影片、宣傳手冊等方式提升技術人員的思想境界，提高綜合素質(zhì)。建立合適的獎懲機制，對于優(yōu)秀的水利技術人員進行獎勵，吸引社會上的人才主動加入水利人員隊伍。對于綜合素質(zhì)低下且不思進取的部分人員給予懲罰，提高隊伍的純潔性。通過獎懲機制對技術人員進行合適的管理教育，提高基層水利技術人員的綜合素質(zhì)，使其能更好地進行水利工程的建設與管理。2.5加大政府扶持力度農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程發(fā)展的最大阻力是資金問題。各級政府應當加大扶持力度，改變完全由村鎮(zhèn)自行籌集資金的傳統(tǒng)方式，加大資金投入，更新水利設備。對水利資金的流向進行嚴格的監(jiān)督，保證資金全部應用于水利工程。各級政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定相關的扶持政策，由政府牽頭設立水利工程建設項目，對老舊水利工程組織人員進行維修，提高基層水利技術人員的福利待遇。通過政府扶持的方式對水利工程進行管理，提高水利工程的質(zhì)量。2.6推動創(chuàng)新發(fā)展總體來講我國的水資源還是比較短缺的，所以要想可持續(xù)的發(fā)展就必須要對水資源進行更加科學、合理的配置，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，水資源的利用更是有著非常顯著的影響。因此，必須通過水利工程來提高對水資源的利用率和利用的合理性，要建立科學的管理體制，平衡水利工程建設的社會效益與經(jīng)濟效益，要確保經(jīng)濟效益能夠滿足管理單位的正常運轉(zhuǎn)與發(fā)展的需求，同時還能夠發(fā)揮出良好的社會效益，起到防洪抗旱的作用，支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。以新農(nóng)村建設做背景，水利工程的管理必須要嚴格遵守相關的管理制度，有效地管理水利工程的建設，對其采取責任化管理的同時，只有在科學、嚴格的管理之下，小型農(nóng)田水利工程的運行才會更加安全順利，同時，有關部門也必須要嚴格落實自己的職責，定期地開展維修以及檢測工作，確保水利工程能夠良好運轉(zhuǎn)，這樣才可以將工程的價值充分地發(fā)揮出來。在進行水利工程建設的過程中必須要保證施工的安全性，一旦發(fā)生安全事故就可能影響施工的質(zhì)量、進度，這時候就需要追究相關單位、部門的責任。在施工前，可根據(jù)交工圖紙進行技術交底檢查，對圖紙進行會審，對施工單位進行審查等，對施工材料進行把關，將不安全因素扼殺在萌芽中。在施工過程中，要進行不同技術的抽查，通過聯(lián)合檢查、分項評定、質(zhì)量事故報告等進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為責令進行整改。在施工后，要對項目的運營進行監(jiān)測，并對項目的質(zhì)量按照標準進行驗收，以保證項目的正常運營。3結(jié)語在新農(nóng)村建設的背景下，農(nóng)田水利工程對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是有著非常重要的作用，能夠保護人們的生命財產(chǎn)安全。所以，在進行新農(nóng)村建設時對于小型農(nóng)田水利工程的建設以及管理都必須重視起來，要加強管理，提高管理的質(zhì)量。如今我國的農(nóng)田水利工程管理還是有著許多不足的地方，這也會影響到新農(nóng)村建設工作的實施。在以后的農(nóng)田水利工程建設工作開展中應該注意充分明確水利工程建設的重要意義，并致力于建立健全工程管理機制，強化提高內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)，加大各方面的宣傳力度，最終提升農(nóng)田水利工程的建設與管理。參考文獻王志剛.新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2020（12）：132-133.朱傳森.建設新農(nóng)村背景