對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的探討

對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的探討摘要：小型農(nóng)田水利工程是利用自身的系統(tǒng)對(duì)地下水和地表水進(jìn)行調(diào)控，以有效解決水患，并助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。小型農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，是現(xiàn)代水利技術(shù)發(fā)展的前提。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的落實(shí)是小型農(nóng)田水利工程順利建成的關(guān)鍵。小型農(nóng)田水利工程規(guī)模大、建設(shè)要求高、施工環(huán)境復(fù)雜，如果存在問(wèn)題，會(huì)對(duì)后續(xù)的運(yùn)營(yíng)使用產(chǎn)生不利影響。關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；建設(shè)；管理措施農(nóng)村小型水利工程是進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，在抵抗水害、調(diào)節(jié)水資源以及改善水環(huán)境等方面都有著重要的作用。我國(guó)的農(nóng)村小型水利工程基本上都是公益性的，也就是只有社會(huì)服務(wù)以及管理的功能，帶來(lái)的也都是社會(huì)效益，比如說(shuō)防洪排澇，治理水污染等，這樣的工程并不是進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的。如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)越來(lái)越成熟，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，原本的農(nóng)村小型水利工程的管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化環(huán)境下新農(nóng)村建設(shè)的需要。這就需要我們對(duì)農(nóng)村小型水利工程進(jìn)行市場(chǎng)化改革，要從管理的體制上作出改變，為進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，這樣才能提高水利工程運(yùn)行的安全性，將工程的效益更加充分地發(fā)揮出來(lái)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。1小型水利工程的特點(diǎn)小型水利工程修建的主要目的是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中人畜飲水問(wèn)題和農(nóng)田灌溉問(wèn)題。通過(guò)小型水利工程的修建可以對(duì)耕地的含水量加以合理地調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)水利條件，以優(yōu)化水資源的合理分配，同時(shí)還可以合理解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的正常生活需要。小型水利工程的建設(shè)可以解決農(nóng)田灌溉水、畜牧用水以及人畜飲用水等諸多問(wèn)題，從而切實(shí)增加糧食作物的生產(chǎn)，減少了農(nóng)村生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)戶的生活水平，推動(dòng)了農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也可以有效推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議小型水利建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提高工程項(xiàng)目布局與選擇的科學(xué)性與合理性，以發(fā)揮科學(xué)合理規(guī)模的優(yōu)越性。在真正進(jìn)行工程建設(shè)以前，必須根據(jù)現(xiàn)行的評(píng)估規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，在相關(guān)資質(zhì)到位之后，才可以開展后期的工程建設(shè)，并嚴(yán)格地遵循前檢測(cè)后驗(yàn)證的順序，對(duì)中小型水利工程的后期保障措施不斷進(jìn)行完善，延續(xù)中小型水利工程的壽命，以推動(dòng)新農(nóng)村的發(fā)展。施工人員也必須嚴(yán)格遵循工程質(zhì)量?jī)?yōu)先的準(zhǔn)則，農(nóng)田水利工程項(xiàng)目管理技術(shù)人員也應(yīng)該加入到項(xiàng)目之中，從投入資金到工程建設(shè)，全面掌握中小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)有的規(guī)模，投入資金到各環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目后期的正常經(jīng)營(yíng)與維護(hù)提供安全的資金保障。2.2完善管理機(jī)制項(xiàng)目施工單位要建立完善的施工管理機(jī)制，并依托機(jī)制對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，使施工過(guò)程及施工效果達(dá)到預(yù)期的要求。施工單位要對(duì)質(zhì)量管理進(jìn)行明確分工，并列入管理機(jī)制中，通過(guò)職責(zé)的確定和細(xì)化將責(zé)任具體到人，避免出現(xiàn)工作扯皮的現(xiàn)象。不同的部門要推薦管理負(fù)責(zé)人，并定時(shí)召開管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)議，對(duì)質(zhì)量管理的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行交流、評(píng)估，保證對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的控制。強(qiáng)化質(zhì)量管理人員的道德及法制觀念，并通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰雙重機(jī)制的實(shí)施，構(gòu)建一支高素質(zhì)、高水平的質(zhì)量管理隊(duì)伍。2.3落實(shí)質(zhì)量責(zé)任在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目的法人要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。項(xiàng)目法人可通過(guò)人事管理制度、生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理制度等明確安全責(zé)任人，以處理項(xiàng)目施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程都要求不同責(zé)任人簽訂責(zé)任書，并承擔(dān)終身責(zé)任，避免推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。在確定責(zé)任后，可在施工地設(shè)立永久責(zé)任公示牌，將單位及法人進(jìn)行公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。2.4提高基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)由政府牽頭，聯(lián)合各類高校，引進(jìn)水利方面的優(yōu)秀畢業(yè)生加入基層水利技術(shù)人員的隊(duì)伍，提高技術(shù)人員的專業(yè)性。對(duì)在崗水利技術(shù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)高校優(yōu)秀講師進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層水利技術(shù)人員的知識(shí)水平與專業(yè)技能。通過(guò)影片、宣傳手冊(cè)等方式提升技術(shù)人員的思想境界，提高綜合素質(zhì)。建立合適的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于優(yōu)秀的水利技術(shù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，吸引社會(huì)上的人才主動(dòng)加入水利人員隊(duì)伍。對(duì)于綜合素質(zhì)低下且不思進(jìn)取的部分人員給予懲罰，提高隊(duì)伍的純潔性。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行合適的管理教育，提高基層水利技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，使其能更好地進(jìn)行水利工程的建設(shè)與管理。2.5加大政府扶持力度農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程發(fā)展的最大阻力是資金問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，改變完全由村鎮(zhèn)自行籌集資金的傳統(tǒng)方式，加大資金投入，更新水利設(shè)備。對(duì)水利資金的流向進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保證資金全部應(yīng)用于水利工程。各級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定相關(guān)的扶持政策，由政府牽頭設(shè)立水利工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)老舊水利工程組織人員進(jìn)行維修，提高基層水利技術(shù)人員的福利待遇。通過(guò)政府扶持的方式對(duì)水利工程進(jìn)行管理，提高水利工程的質(zhì)量。2.6推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展總體來(lái)講我國(guó)的水資源還是比較短缺的，所以要想可持續(xù)的發(fā)展就必須要對(duì)水資源進(jìn)行更加科學(xué)、合理的配置，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，水資源的利用更是有著非常顯著的影響。因此，必須通過(guò)水利工程來(lái)提高對(duì)水資源的利用率和利用的合理性，要建立科學(xué)的管理體制，平衡水利工程建設(shè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，要確保經(jīng)濟(jì)效益能夠滿足管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展的需求，同時(shí)還能夠發(fā)揮出良好的社會(huì)效益，起到防洪抗旱的作用，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)做背景，水利工程的管理必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理制度，有效地管理水利工程的建設(shè)，對(duì)其采取責(zé)任化管理的同時(shí)，只有在科學(xué)、嚴(yán)格的管理之下，小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行才會(huì)更加安全順利，同時(shí)，有關(guān)部門也必須要嚴(yán)格落實(shí)自己的職責(zé)，定期地開展維修以及檢測(cè)工作，確保水利工程能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣才可以將工程的價(jià)值充分地發(fā)揮出來(lái)。在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過(guò)程中必須要保證施工的安全性，一旦發(fā)生安全事故就可能影響施工的質(zhì)量、進(jìn)度，這時(shí)候就需要追究相關(guān)單位、部門的責(zé)任。在施工前，可根據(jù)交工圖紙進(jìn)行技術(shù)交底檢查，對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)施工單位進(jìn)行審查等，對(duì)施工材料進(jìn)行把關(guān)，將不安全因素扼殺在萌芽中。在施工過(guò)程中，要進(jìn)行不同技術(shù)的抽查，通過(guò)聯(lián)合檢查、分項(xiàng)評(píng)定、質(zhì)量事故報(bào)告等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為責(zé)令進(jìn)行整改。在施工后，要對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，以保證項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)。3結(jié)語(yǔ)在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)田水利工程對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有著非常重要的作用，能夠保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理都必須重視起來(lái)，要加強(qiáng)管理，提高管理的質(zhì)量。如今我國(guó)的農(nóng)田水利工程管理還是有著許多不足的地方，這也會(huì)影響到新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施。在以后的農(nóng)田水利工程建設(shè)工作開展中應(yīng)該注意充分明確水利工程建設(shè)的重要意義，并致力于建立健全工程管理機(jī)制，強(qiáng)化提高內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)，加大各方面的宣傳力度，最終提升農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理。參考文獻(xiàn)王志剛.新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2020（12）：132-133.朱傳森.建設(shè)新農(nóng)村背景