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我們國家養(yǎng)老保險第三支柱發(fā)展的問題和建議,保險論文內(nèi)容摘要:養(yǎng)老保險是我們國家社會保障的重要內(nèi)容,對于知足民眾養(yǎng)老需求、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。近年來,我們國家積極構(gòu)筑養(yǎng)老保險三大支柱體系,獲得較大成果。但是作為第三大支柱的個人商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展較為緩慢。文章通過介紹養(yǎng)老保險第三支柱的重要性,分析我們國家養(yǎng)老保險第三支柱存在的問題,從國家、企業(yè)、民眾三個層面給出合理化的建議,以促進(jìn)養(yǎng)老保險第三支柱的發(fā)展,不斷優(yōu)化我們國家養(yǎng)老保險三大支柱體系,提升我們國家綜合養(yǎng)老能力。本文關(guān)鍵詞語:養(yǎng)老保險;第三支柱;養(yǎng)老保險銷售服務(wù);作者簡介:蔡紅青(1979),女,漢族,廣東廣州人,碩士,中級經(jīng)濟(jì)師,研究方向:養(yǎng)老保險制度。;1、發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱的重要性當(dāng)前,我們國家60歲及以上老年人口達(dá)2.54億,估計在十四五期間將到達(dá)3億人,逐步步入老齡化社會。養(yǎng)老保險是保障老年人基本生活需求,保障社會平穩(wěn)發(fā)展的重要手段。我們國家養(yǎng)老保險體制是由三大支柱構(gòu)成的。華而不實第一支柱是基本養(yǎng)老保險,第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金,第三支柱是個人商業(yè)養(yǎng)老保險。當(dāng)前,作為第一支柱,我們國家基本養(yǎng)老保險的參保人數(shù)不斷增加,截至2021年3月月末,全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)已超10億,到達(dá)10.07億人,基本養(yǎng)老保險主要依靠國家財政來維持。伴隨著人口老齡化的加劇,基本養(yǎng)老保險的支付壓力越來越大,而且基本養(yǎng)老保險只能知足人們最基礎(chǔ)的生存保障,無法知足老齡人口對生活品質(zhì)的需求。企業(yè)年金和職業(yè)年金作為養(yǎng)老保險的第二支柱,越來越遭到國家的關(guān)注。當(dāng)前我們國家的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立,并逐步完善,已經(jīng)覆蓋5800多萬人。但是相對于我們國家龐大的人口總數(shù),企業(yè)年金和職業(yè)年金的覆蓋面積相對較小,無法知足我們國家龐大老齡人口的養(yǎng)老需求。而且,企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)放制度和保障力度都有很大的限制。發(fā)展第三支柱能夠緩解基本養(yǎng)老保險的支付壓力,彌補第二支柱的缺乏,知足人們高品質(zhì)的養(yǎng)老需求。當(dāng)前我們國家的養(yǎng)老保險第三支柱整體發(fā)展水平較低,需要不斷地發(fā)展完善,強(qiáng)化第三支柱在養(yǎng)老保險中的地位,以提升養(yǎng)老保險的市場化水平,完善我們國家養(yǎng)老保險體制,提升養(yǎng)老保險的保障能力,維護(hù)我們國家社會穩(wěn)定。2、我們國家養(yǎng)老保險第三支柱發(fā)展存在的問題2.1民眾長期投資意識淡薄當(dāng)前,我們國家民眾的養(yǎng)老觀念還比擬傳統(tǒng),一般是依靠下一代或者本身積蓄來養(yǎng)老,而且由于我們國家社會保障體系的不斷完善,民眾對將來發(fā)展充滿自信心,普遍不擔(dān)憂將來的養(yǎng)老問題,對于商業(yè)養(yǎng)老保險的興趣不高,很少會主動去了解相關(guān)知識。除此之外,由于國家和從業(yè)機(jī)構(gòu)宣傳工作的缺乏,民眾對于商業(yè)養(yǎng)老保險的保障機(jī)制不了解,對商業(yè)養(yǎng)老保險的稅延政策和終生領(lǐng)取制度缺乏認(rèn)知。民眾本身養(yǎng)老觀念的限制和宣傳工作的缺乏共同導(dǎo)致了我們國家民眾長期投資意識淡薄,導(dǎo)致作為養(yǎng)老保險第三支柱的個人商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展緩慢,無法發(fā)揮其支柱作用。2.2產(chǎn)品單一,缺乏創(chuàng)新當(dāng)前,我們國家擁有資質(zhì)的金融和保險機(jī)構(gòu)都推出了大量的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,但是這些產(chǎn)品普遍存在種類單一、差異不明顯、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題,往往會在某一領(lǐng)域開展劇烈的競爭。由于我們國家商業(yè)養(yǎng)老保險從業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱,精算能力缺乏,害怕出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險,過于保守,保險產(chǎn)品的優(yōu)勢不明顯。在產(chǎn)品設(shè)計、投資回報比、領(lǐng)取方式、風(fēng)險管控、服務(wù)能力等方面缺乏創(chuàng)新,無法為民眾提供性價比高、靈敏多樣的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。2.3銷售服務(wù)不到位當(dāng)前,我們國家的商業(yè)養(yǎng)老保險銷售服務(wù)還存在很多問題。首先,商業(yè)養(yǎng)老保險種類較為單一,市場上的保險產(chǎn)品大同小異,只是在名稱和細(xì)節(jié)上存在一些差異,創(chuàng)新能力缺乏,民眾的選擇空間不大。而且商業(yè)養(yǎng)老保險的收益率并不高,與銀行儲蓄和理財產(chǎn)品相比,優(yōu)勢不明顯,很難激起民眾的購買興趣。其次,保險公司對于產(chǎn)品的宣傳力度不夠,宣傳工作缺乏主動性,宣傳方式落后,產(chǎn)品宣傳沒有能突出產(chǎn)品優(yōu)勢,導(dǎo)致民眾無法及時獲取保險公司的產(chǎn)品信息,自然也就不會購買相應(yīng)的保險產(chǎn)品。最后,由于保險公司的售后服務(wù)缺乏,導(dǎo)致客戶的產(chǎn)品體驗較差,影響企業(yè)口碑,不利于企業(yè)的長期發(fā)展。2.4機(jī)制體制不完善當(dāng)前,我們國家已經(jīng)明確了三大支柱的養(yǎng)老保險體制,作為第三支柱的個人商業(yè)保險的地位固然已經(jīng)明確,但是相關(guān)的政策制度還沒有出臺,頂層設(shè)計缺乏。當(dāng)前開場試行的商業(yè)養(yǎng)老保險稅延政策,實行稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金時再繳納個稅的措施,在退休前,根據(jù)每月收取6%計算,最高不超過1000元,在退休后繳納個稅時,華而不實的25%是免稅的,剩下的75%根據(jù)10%的比例繳稅,因此,最后納稅人的實際繳稅額僅為7.5%,降低了所繳納的稅費。一定程度上激發(fā)了民眾購買商業(yè)養(yǎng)老保險的熱情。但是從實際效果上來看,該政策對于高收入人群來講有一定的效果,確實降低了其納稅額,但是對低收入人群來講,收效甚微。國家在出臺類似政策時,要做好實際調(diào)查工作,充分考慮到所有民眾的狀況,制定科學(xué)的第三支柱養(yǎng)老保險制度。3、中國養(yǎng)老保險第三支柱發(fā)展建議3.1國家層面的建議為了提升我們國家養(yǎng)老保險制度的保障能力,需要在穩(wěn)固第一支柱,擴(kuò)大第二支柱的同時,加快發(fā)展第三支柱。為此,要從下面方面下手,激發(fā)第三支柱的潛力。首先,要做好頂層設(shè)計,制定好相關(guān)制度。要根據(jù)我們國家民眾的收入水平,充分考慮政策制度對不同收入人群的影響,廣泛聽取社會各界的意見建議,制定養(yǎng)老保險第三支柱的相關(guān)政策措施,并加快推進(jìn)試點工作,以檢驗政策制度的合理性。監(jiān)管部門要明確界定第三支柱稅優(yōu)養(yǎng)老產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,積極充實第三支柱產(chǎn)品池。加快對民眾商業(yè)養(yǎng)老保險知識的普及,引導(dǎo)民眾樹立長期投資意識,正視養(yǎng)老問題,為商業(yè)養(yǎng)老保險奠定厚實的群眾基礎(chǔ)。其次,要利用好稅收和財政等經(jīng)濟(jì)手段,給予一定的稅收優(yōu)惠和財政補貼,讓商業(yè)養(yǎng)老保險從業(yè)者能夠設(shè)計出物美價廉的保險產(chǎn)品,給民眾更多更好的產(chǎn)品選擇。讓養(yǎng)老儲蓄存款、養(yǎng)老理財和基金、專屬養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老金等養(yǎng)老保險產(chǎn)品能夠充分介入到第三支柱的建設(shè)中來,提升養(yǎng)老保險的市場化水平。除此之外,要建立統(tǒng)一的個人養(yǎng)老金賬戶。建立個人唯一的養(yǎng)老金賬戶,通過賬戶對接合格金融產(chǎn)品,依托賬戶實現(xiàn)繳費、查詢、投資、領(lǐng)取等功能。依托個人賬戶,打通養(yǎng)老保險第二、三支柱,實現(xiàn)二、三支柱之間的接續(xù)。同時加快開發(fā)銜接第二、三支柱的年金領(lǐng)取期養(yǎng)老保險產(chǎn)品。根據(jù)職業(yè)年金和企業(yè)年金管理的有關(guān)政策,職工在到達(dá)國家年金領(lǐng)取條件時,能夠?qū)⒈救似髽I(yè)年金個人賬戶資金全部或者部分購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。由于企業(yè)年金、職業(yè)年金本身有遞延稅收的特殊政策,現(xiàn)有保險產(chǎn)品并不合適年金賬戶轉(zhuǎn)換購買。建議開發(fā)躉交即領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)化商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,并進(jìn)一步明確稅務(wù)政策和產(chǎn)品納稅流程,打通第二支柱和第三支柱,促進(jìn)個人賬戶領(lǐng)取期產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。在這里基礎(chǔ)上,逐步整合個人住房公積金賬戶等資金,實現(xiàn)養(yǎng)老財務(wù)資源利用最大化,完成資源整合,便于民眾操作,讓民眾能夠清楚明晰地了解到本身的養(yǎng)老保險賬戶狀態(tài)。最后,要完善監(jiān)管。商業(yè)養(yǎng)老保險是我們國家養(yǎng)老保險三大支柱之一,對于提升養(yǎng)老保險市場化水平,完善養(yǎng)老保險構(gòu)造具有重要意義,要加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)的監(jiān)管,加強(qiáng)立法,完善監(jiān)管體制,切實保障民眾的經(jīng)濟(jì)利益。一方面,要加強(qiáng)對保險公司和金融機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的審核考察,去除不良產(chǎn)品,優(yōu)化商業(yè)養(yǎng)老保險市場環(huán)境;另一方面,要加強(qiáng)對企業(yè)資金使用的監(jiān)管,保障商業(yè)養(yǎng)老保險的資金運轉(zhuǎn)健康,收益穩(wěn)定,以保障民眾的養(yǎng)老保險投資安全。3.2企業(yè)層面的建議企業(yè)是市場經(jīng)營的主體,在養(yǎng)老保險第三支柱的發(fā)展中占據(jù)著重要地位。為此,企業(yè)要不斷強(qiáng)化本身實力,努力打造民眾需要的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。首先,企業(yè)要提升本身的精算能力,依靠本身的從業(yè)經(jīng)歷體驗和客戶數(shù)據(jù),利用好大數(shù)據(jù)和信息處理技術(shù),結(jié)合國家優(yōu)惠政策和市場需求,做好產(chǎn)品定位,推出具有差異化的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。其次,要加強(qiáng)宣傳力度。要積極利用好當(dāng)代化的宣傳渠道,通過公眾號、自媒體、短視頻、論壇等新型宣傳渠道,將自個的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推送給目的客戶,提升民眾對企業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)知度,宣傳要突出產(chǎn)品的優(yōu)勢,捉住客戶的關(guān)注點,針對不同年齡、不同層次客戶,精準(zhǔn)推送其需要的養(yǎng)老保險產(chǎn)品。要做好售后服務(wù)工作,及時解決客戶的問題,提升客戶的消費體驗,努力打造產(chǎn)品口碑,提升企業(yè)形象,促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。最后,要做好養(yǎng)老金的投資管理工作。養(yǎng)老金的投資要符合金融市場規(guī)律,選擇長期穩(wěn)健、收益合理的金融投資產(chǎn)品,采用分散投資的方式,分散投資風(fēng)險,投資要在穩(wěn)固收益的同時,盡可能地提升收益率,以擴(kuò)大養(yǎng)老金的儲備,為產(chǎn)品設(shè)計提供資金支持。除此之外,要加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理的內(nèi)部監(jiān)管,防止內(nèi)部人員挪用資金,虛假投資,造成企業(yè)資金損失,為民眾帶來投資風(fēng)險。要堅持長期投資長期收益、價值投資創(chuàng)造價值、審慎投資合理回報理念,制定完善的風(fēng)險預(yù)警和處理機(jī)制,規(guī)范公司管理、優(yōu)化管理形式、健全獎勵機(jī)制,不斷加快專業(yè)化人才隊伍的建設(shè)。3.3民眾層面的建議隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式難以應(yīng)付多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,民眾必需要豐富養(yǎng)老保障手段,以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的養(yǎng)老危機(jī)。商業(yè)養(yǎng)老保險是對我們國家養(yǎng)老保險體制的完善,是豐富民眾養(yǎng)老保障的重要方式。民眾既是商業(yè)養(yǎng)老保險的投資者,也是受益者。廣泛的民眾介入是發(fā)揮養(yǎng)老保險第三支柱作用的基礎(chǔ)。為此,民眾要認(rèn)識到我們國家養(yǎng)老保險體系面臨的資金壓力,轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,強(qiáng)化長期投資的意識,積極介入到養(yǎng)老保險第三支柱的建設(shè)中去,優(yōu)化我們國家養(yǎng)老保險體系,緩解國家的財政壓力。民眾要將商業(yè)養(yǎng)老保險與普通的保險區(qū)分開來,意識到商業(yè)養(yǎng)老保險是一種長期投資,具有穩(wěn)定可觀的收益。主動去接觸了解商業(yè)養(yǎng)老保險的保障機(jī)制和產(chǎn)品優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變認(rèn)知,選購符合本身需求的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,為日后的養(yǎng)老問題提供堅實的保障。4、結(jié)論總之,要充分意識到商業(yè)養(yǎng)老保險作為養(yǎng)老保險第三支柱的重要地位,不斷激發(fā)其市場潛力。為此,國家要優(yōu)化頂層設(shè)計,建立統(tǒng)一的養(yǎng)老金賬戶,利用好稅收和財政的調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)市場監(jiān)管。民眾要轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,提升長期投資意識。企業(yè)要不斷加強(qiáng)本身的業(yè)務(wù)能力,以市場為導(dǎo)向,加快優(yōu)質(zhì)商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計,
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