第六章 采訪的規(guī)范

采訪練習情境一：3月27日下午，播主1303班耿莉娟同學在我院第十屆“學雷鋒”演講比賽中獲得一等獎，就此事對該同學進行采訪，兩人第一次見面。情境二：昨日，我院經(jīng)過選舉，張三同學被選為本屆學生會主席，就此事進行報道，要采訪張三同學，兩人第一次見面。第六章采訪的規(guī)范

主要內容：新聞自由與新聞控制采訪自由與政治約束采訪自由與“法”的約束采訪自由與“律”的約束第一節(jié)新聞自由與新聞控制“自由”一詞，原意為“從被束縛中解放出來”。人人都向往自由。沒有自由，思想就受到禁錮，行為就受到束縛，人就不可能有所作為。換句話說，人的行為與人的自由是緊密相連的兩個概念?？v觀自近代以來300多年的新聞史，人類社會從來就沒有什么絕對的、無條件的，不負責任、無約束的“新聞自由”。新聞自由始終是一種階級的自由，是法統(tǒng)下的、有條件的和必須承擔相應社會責任的新聞自由。一、人類爭取新聞自由的歷程第一階段：16世紀到17世紀，封建社會王朝。約翰.彌爾頓與《論出版自由》1644年第二階段：17世紀到18世紀，資產(chǎn)階級革命時期。主要表現(xiàn)為各國發(fā)表各種資產(chǎn)階級革命宣言中包含的新聞自由的內容如：《人權宣言》美國的曾格案《美國憲法》第三階段：18世紀到19世紀，反對資產(chǎn)階級政治控制時期。美國的杰弗遜法國的《新聞自由法》標志著《人權宣言》的關于新聞自由的規(guī)定得以最終實現(xiàn)其有名言：民意是我國政府存在的基礎，所以我們先于一切的目標就是要保持這一權利：若要由我來決定我們是要一個沒有報紙的政府，還是沒有政府的報紙，我會毫不遲疑的立即回答，我寧愿要后者。二、新聞控制的內涵（一）媒介權力：就是新聞媒介運用法律賦予職責，本能地行使報道新聞事實、評價新聞事實的權力。（二）媒介權力主要通過以下途徑行使權力：一是通過報道的內容選擇和報道手段的運用，形成人們的注意中心；即議程設置二是通過評介事實，表達和引導輿論；三是通過對社會的輿論監(jiān)督，改善社會環(huán)境。簡言之，選擇話題，引導輿論，監(jiān)督社會，是新聞媒介依照法律享有的基本權利。（三）濫用媒介的情形：一是背離事實真相，有意無意地掩蓋、歪曲事實真相，誤導公眾，侵犯公眾的知曉權。2012年十大假新聞一、溫州商人林春平收購大西洋銀行

《溫州商報》二、廣電總局解釋《泰坦尼克號》裸戲被刪鳳凰網(wǎng)三、鐵道部謀劃成立三大集團

《經(jīng)濟觀察報》四、廣電總局出臺六禁令

《新京報》等五、南京市民排隊喝鹿血

《南京晨報》六、柴靜：央視“你幸福嗎”提問方式簡單粗暴

《燕趙都市報》

七、90后男孩破解世界數(shù)學難題

《南方日報》等八、“最美鐘點工”救人

《楚天都市報》等

九、女兵學習十八大精神

《今日早報》

十、記者扮流浪漢進救助站被打

《三湘都市報》二是侵犯公眾的名譽權和隱私權，造成對公民權利的侵犯和對社會秩序的破壞。案例：《從強奸犯的歌談起》新聞侵權的構成要件：新聞作品已經(jīng)發(fā)表；新聞作品有違法性；新聞作品有可指認的對象；新聞媒體和新聞作者的過錯?？罐q事由：履行輿論監(jiān)督的職能；公正評論；權威的消息來源；公眾人物和公共興趣；合理使用；受害人同意三是超越職權范圍，替代國家權力部門直接處理社會問題，或者干預決策過程和司法程序。即媒介審判，是指新聞媒介超越正常的司法程序對被報道對象所作的一種先在性的“審判預設”。典型的案例是：上個世紀中葉發(fā)生在美國的“謝帕德案件”。1954年6月4日美國的一個外科醫(yī)生謝帕德（SamSheppard）被指控謀殺自己的妻子的兇手。由于當時在事發(fā)現(xiàn)場沒有留下任何線索，使得案情無法開展。但是，民眾和媒體的合理想象認定謝帕德醫(yī)生是殺死其妻子的兇手。媒體為了炒作的需要，不斷制造新聞，以此來刺激受眾情緒，致使法院最終裁定謝帕德醫(yī)生有罪。作為無辜的受害者謝帕德醫(yī)生每年上訴，一直上訴了十二年，屢次被法院駁回。直到1965年，美國最高法院接受謝帕德醫(yī)生的請求，重新審判，被判無罪。四是濫用新聞媒體的權威和工作上的方便，為媒體或他人牟取不應得到的權益。有償新聞，是新聞工作者采取不正當手段向被采訪報道對象索取物質報酬的活動。有償新聞還包括故意隱匿和扣押新聞的活動。五是在當今西方資本主義國家，還存在著資本壟斷（四）新聞控制：是指國家、政黨和社會集團通過法律、經(jīng)濟、行政等手段，對新聞傳播行為進行的強制性管理和約束。1.新聞規(guī)范的實質，是把新聞自由限制在國家法律允許的范圍內，防止新聞媒介權力的濫用。2.新聞控制最直接的方法是，控制者通過各種手段對新聞傳播主體獲取新聞、選擇新聞和發(fā)布新聞進行管理和約束。其中新聞控制的重點就是對新聞傳播內容發(fā)布的控制。3.新聞控制的手段：政治控制、經(jīng)濟控制、法規(guī)控制、行政控制、倫理控制。（1）經(jīng)濟控制：又叫資本控制，是資產(chǎn)所有者對經(jīng)營者的生存權、發(fā)展權和經(jīng)營權的控制手段。（2）法規(guī)控制，是國家通過法律手段對新聞傳播施加控制。包括專門法規(guī)，如新聞出版法、新聞檢查法、報刊條例等。二是非專門法規(guī)，即新聞的相關法律，如憲法、刑法、民法等法律中有關新聞傳播的條文。（3）行政控制，是國家對新聞事業(yè)進行的行政管理，主要通過制定行政管理條例、設立新聞管理機構、出版刊播權和廣告經(jīng)營權的審批等。如《期刊管理暫行規(guī)定》、《報紙管理暫行規(guī)定》等。（4）倫理控制，就是通過制定新聞職業(yè)道德標準對新聞媒介施加控制。第二節(jié)采訪自由與政治約束一、新聞與政治的關系政治是指一定階級或社會集團維護自身利益，為建立統(tǒng)治、組織鞏固政權而進行的全部活動和結成的各種特定關系。政治的核心是國家政權。

政治決定著新聞事業(yè)的性質。新聞事業(yè)是人們通過新聞機構進行傳播新聞和引導輿論的經(jīng)常性活動，屬于意識形態(tài)的范疇。

新聞只有服從于并服務于統(tǒng)治階級，才能獲得自由。新聞記者只有服從并服務于統(tǒng)治階級的需要，才能獲得采訪自由和傳播自由。

新聞不等于政治，但新聞脫離不了政治，新聞必須以政治為指導，并為政治服務，這是新聞與政治的一般規(guī)律。二、采訪自由與服從政治首先，新聞采訪必須服從黨性原則。黨性，是指共產(chǎn)黨的新聞工作者必須具有本黨的政治意見。黨性原則要求新聞記者必須無條件地站在黨和人民的根本立場，宣傳黨和政府的路線、方針、政策；不得利用黨的輿論工具發(fā)表與黨不一致的政治觀點；不得散布危害安定團結和黨的十六大提出的社會主義物質文明、精神文明和政治文明三個文明建設的言論；不得散布錯誤的輿論，動搖人們的社會主義的信念等。其次，新聞采訪必須堅持馬克思主義的思想路線。第三，新聞采訪必須堅持群眾路線，理論聯(lián)系實際。三、采訪自由與服務政治新聞始終脫離不了政治的約束。新聞必須服從并服務于一定的政治，才能實現(xiàn)新聞傳播自身的自由。對于新聞記者來說，投身新聞事業(yè)本身就是投身政治。第一，記者從屬的新聞傳媒，都是在一定的社會制度下，并隸屬于一定的政黨、集團、階級、這樣使得記者的采訪具有了政治的內涵和色彩。第二，新聞傳媒要求所屬記者采寫符合本階級、政黨、集團根本利益的言論。第三，記者為政治服務的同時，也為實現(xiàn)自我創(chuàng)造了無限的發(fā)展空間。第三節(jié)采訪自由與“法”的約束一、采訪自由的法律依據(jù)采訪自由與法的約束，對于記者來說，包括依法采訪和守法采訪兩個方面。依法采訪，就是依據(jù)法律規(guī)定，記者采訪有哪些權利。守法采訪，就是法律對采訪行為的限制與禁止。記者應當知道法律有哪些限制與禁止。記者知法的兩層含義一是狹義的知法，即知與記者新聞業(yè)務相關的法律知識；二是廣義的知法，即既知與新聞業(yè)務相關，又知與報道領域或報道題材等方面相關的法律知識。我國的法律由憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、自治法規(guī)四個層次構成。二、記者的“金字塔”法律知識結構新聞記者的“金字塔”式法律知識，包括三個層次的法律知識：第一層次：掌握了解一般法律知識，對法律有大致的了解。第二層次，對從事報道領域、行業(yè)等有關法律有一定的研究。第三層次：精通并固守新聞傳播的有關法律規(guī)定。三、采訪自由與法律禁止法律禁止主要指：第一，以“哨兵”、“瞭望者”而著稱的新聞記者，出于職責的需要，能不能對一些社會熱點、焦點、難點等敏感話題進行采訪報道。對于記者來講，這是“知情權”、“采訪權”的范疇。第二，作為法律禁止，強調的是“果”，即行為后果“侵害了什么”。第三，記者的行為后果，有可能發(fā)生在采訪過程中，但主要表現(xiàn)在作品形態(tài)，即發(fā)表的作品造成什么樣的社會后果。第四節(jié)采訪自由與“律”的約束一、采訪自由的濫用黃色新聞，是指有關兇殺、災禍、色情、犯罪等刺激性內容的報道。黃色新聞的主要特點：一是夸大報道犯罪新聞、災禍新聞、性新聞等富有刺激性的新聞。二是使用充滿刺激的特大標題，追求最大的感官刺激，吸引讀者的眼球。三是捏造事實，杜撰新聞，出處，刊載充滿性誘惑的文章，寫作上重視細節(jié)的渲染。二、我國新聞職業(yè)道德建設的形成我國社會主義新聞事業(yè)的職業(yè)道德原則主要有以下一些：1.為人民服務的原則。2.堅持真理，實事求是的原則。3.用正確的輿論引導人的原則。我國社會主義新聞事業(yè)的職業(yè)道德建設的進程1.新聞職業(yè)道德及其建設問題的提出1979年12月，復旦大學新聞系編印的內部刊物《外國新聞事業(yè)資料》發(fā)表《新聞道德準則》首次提出新聞職業(yè)道德。2.反對“假大空”：新聞職業(yè)道德建設的起步3.反對行業(yè)不正之風：新聞職業(yè)道德建設重點的轉向主要表現(xiàn)為社會效益與經(jīng)濟效益的失衡1991.1.19中國記協(xié)通過了《中國新