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文檔簡介

中國收費(fèi)公路里程、建設(shè)投資、債務(wù)余額、通行費(fèi)收入及支出總額分析

收費(fèi)公路是通過對公路使用者直接收取車輛通行費(fèi)來補(bǔ)償公路建設(shè)及維護(hù)投資的一種公路基礎(chǔ)設(shè)施成本回收方式。中國的收費(fèi)公路是指符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路(含橋梁和隧道)。

1、里程構(gòu)成

收費(fèi)公路產(chǎn)業(yè)不僅是涉及道路通行收費(fèi)服務(wù),而且還要包括在這條產(chǎn)業(yè)鏈上參與其中的企業(yè)組織,其最終的目的是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,使這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)受到市場的自我調(diào)節(jié),進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)的參與企業(yè)從投資到收益的商業(yè)運(yùn)作系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)分配以及效益的提升。自2018年起中國收費(fèi)公路里程逐年增加,2020年中國收費(fèi)公路里程達(dá)17.92萬公里,較2019年增加了0.81萬公里,同比增長4.7%。

其中,2020年中國高速公路15.29萬公里,一級公路1.74萬公里,二級公路0.79萬公里,獨(dú)立橋梁及隧道1068公里,占比分別為85.3%、9.7%、4.4%和0.6%。

2、主線收費(fèi)站

雖然2020年中國收費(fèi)公路里程在增加,但主線收費(fèi)站數(shù)量卻在減少,2020年中國收費(fèi)公路主線收費(fèi)站共計(jì)965個(gè),較2019年減少了302個(gè),同比減少23.8%。

其中,高速公路484個(gè),一級公路300個(gè),二級公路122個(gè),獨(dú)立橋梁及隧道59個(gè),占比分別為50.2%、31.1%、12.6%和6.1%。

3、建設(shè)投資

中國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額逐年攀升,2020年中國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額達(dá)108075.1億元,較2019年增加了12979億元,同比增長13.6%。

其中,2020年中國收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)性資金投入73642.5億元,占全國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額的68.14%,占比非常大;累計(jì)資本金投入34432.5億元,占全國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額的31.86%。

4、債務(wù)余額

在中國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額增加的同時(shí),債務(wù)余額也在增加,2020年中國收費(fèi)公路債務(wù)余額達(dá)70661.2億元,較2019年增加了9125.90億元,同比增長14.8%。

其中,2020年中國收費(fèi)公路銀行貸款余額為58307.5億元,占全國收費(fèi)公路債務(wù)余額的82.52%,占比非常大;其他債務(wù)余額為12353.7億元,占全國收費(fèi)公路債務(wù)余額的17.48%。

5、收入支出

隨著中國收費(fèi)公路里程的不斷增加,通行費(fèi)收入也隨之增長,2019年中國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入達(dá)5937.9億元,較2018年增加了385.50億元,同比增長6.9%,受新冠肺炎疫情影響,2020年中國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入首次出現(xiàn)下滑,2020年中國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為4868.2億元,較2019年減少了1069.70億元,同比減少18.0%。

雖然2020年中國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入出現(xiàn)下滑,但支出總額依然保持增長趨勢,2020年中國收費(fèi)公路支出總額達(dá)12346.4億元,較2019年增加了1558.70億元,同比增長14.4%。

隨著中國收費(fèi)公路支出總額的不斷增長,通行費(fèi)收支缺口也在增加,2020年中國收費(fèi)公路通行費(fèi)收支缺口達(dá)7478.2億元,較2019年增加了2628.40億元,同比增長54.2%。

2020年中國收費(fèi)公路支出總額中,償還債務(wù)本金7180.1億元,償還債務(wù)利息3061.3億元,養(yǎng)護(hù)支出744.1億元,公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程

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