住房與城鄉(xiāng)建設動員會發(fā)言

住房與城鄉(xiāng)建設動員會發(fā)言各位?領導、同?志們：根?據(jù)會議安排?，下面我就?全市住房和?城鄉(xiāng)建設行?業(yè)安全生產(chǎn)?工作進行匯?報發(fā)言：?一、主要工?作情況全?市住房和城?鄉(xiāng)建設系統(tǒng)?認真貫徹落?實科學發(fā)展?觀，堅持“?安全第一、?預防為主、?綜合治理”?的方針，以?深入開展“?安全生產(chǎn)年?”活動為主?線，扎實開?展建筑安全?生產(chǎn)領域各?項專項整治?和集中打擊?行動，進一?步落實責任?，強化監(jiān)管?，全面抓好?安全生產(chǎn)工?作，取得新?成績。（?一）加強領?導，落實責?任。市縣（?區(qū)）住房和?城鄉(xiāng)建設系?統(tǒng)成立主要?領導負總責?的安全生產(chǎn)?領導小組，?充實安全生?產(chǎn)監(jiān)管人員?，加強安全?生產(chǎn)的__?_領導，做?到安全生產(chǎn)?工作早部署?、早行動、?早落實。建?立、健全各?項監(jiān)管制度?，落實安全?生產(chǎn)責任制?。將安全生?產(chǎn)責任層層?分解，落實?到各縣（區(qū)?）住建局、?各施工企業(yè)?、各施工現(xiàn)?場、各個工?作崗位。進?一步明確和?強化安全生?產(chǎn)責任。?（二）健全?制度，加強?監(jiān)管。一是?嚴格執(zhí)行建?筑施工企業(yè)?安全生產(chǎn)許?可制度；二?是堅持工程?項目安全報?監(jiān)備案制度?；三是貫徹?落實住房和?城鄉(xiāng)建設部?《危險性較?大的分部分?項工程安全?管理辦法》?；四是建立?危險性較大?分部分項工?程專項方案?編制和專家?組___制?度；五是針?對建筑施工?安全生產(chǎn)工?作的各個層?面、各個環(huán)?節(jié)，健全完?善相應的責?任制度、管?理制度、監(jiān)?管制度、考?核制度、臺?賬制度、意?外傷害保險?制度、救援?制度等，為?安全生產(chǎn)工?作提供制度?保障。（?三）廣泛宣?傳，強化培?訓。采取專?題會議和集?中培訓等方?式，及時_?__宣傳貫?徹建筑安全?生產(chǎn)方面的?相關文件、?標準規(guī)范和?法律法規(guī)，?以“安全生?產(chǎn)月”為契?機印發(fā)宣傳?材料、制作?布標條幅，?張貼安全警?示標語等方?式，廣泛開?展安全生產(chǎn)?宣傳活動，?切實增強建?筑行業(yè)從業(yè)?人員的安全?生產(chǎn)意識和?自我保護意?識，提高建?筑企業(yè)安全?生產(chǎn)管理水?平。（四?）全面檢查?，嚴肅查處?。按照轄區(qū)?管理和分級?管理原則，?市、縣（區(qū)?）住建局分?別對轄區(qū)內(nèi)?施工現(xiàn)場和?城市液化氣?站分別進行?了___次?大的安全生?產(chǎn)執(zhí)法檢查?，全年共查?處未辦理施?工許可證和?安全報監(jiān)備?案擅自施工?事件___?起，查處拒?不整改安全?隱患企業(yè)_?__家，檢?查施工現(xiàn)場?___個（?次），液化?氣站點__?_個（次）?，提出安全?隱患整改意?見___多?條，發(fā)出限?期整改通知?書___份?，停工整改?通知書__?_份，行政?處罰通知書?___分，?取締無建筑?企業(yè)資質(zhì)承?攬工程勞務?企業(yè)___?個。通過安?全生產(chǎn)專項?整治和執(zhí)法?檢查工作，?及時排除了?安全生產(chǎn)隱?患，確保了?全市建筑行?業(yè)無重特大?安全生產(chǎn)責?任事故發(fā)生?。去年，?我市建設領?域安全工作?雖然有成績?，但建筑安?全生產(chǎn)形勢?仍很嚴峻，?還存在著許?多困難和問?題：一是安?全生產(chǎn)監(jiān)管?力量仍然薄?弱；二是部?分企業(yè)安全?生產(chǎn)意識淡?薄，安全生?產(chǎn)主體責任?不落實；三?是部分監(jiān)理?公司對施工?現(xiàn)場安全監(jiān)?理不到位，?監(jiān)管措施不?力。二、?___年工?作安排_?__年，是?“__五”?的開局之年?，也是我市?住房和城鄉(xiāng)?建設工作任?務更重、壓?力更大的一?年。我們將?緊緊圍繞我?市全面實施?新家園行動?計劃、城鄉(xiāng)?居民收入倍?增計劃和“?三個一百”?目標任務，?全力抓好建?設領域安全?生產(chǎn)工作，?確保全年住?房和城鄉(xiāng)建?設部門各項?目標任務的?全面完成。?（一）強?化領導責任?，全面落實?目標任務。?認真貫徹落?實《___?進一步加強?企業(yè)安全生?產(chǎn)工作文件?___》，?嚴格落實領?導干部安全?生產(chǎn)“一崗?雙責”，建?立健全領導?班子全員安?全生產(chǎn)責任?制，主要負?責人負總責?，其他副職?領導既要履?行分管業(yè)務?工作職責，?又要履行安?全生產(chǎn)工作?職責，按照?“誰主管，?誰負責”、?“誰審批、?誰負責”的?原則，嚴格?安全生產(chǎn)責?任制考核、?嚴格安全準?入、嚴格安?全監(jiān)管、嚴?厲責任追究?、加強應急?管理，堅決?遏制重特大?事故的發(fā)生?，做好主管?范圍內(nèi)的安?全生產(chǎn)工作?，形成逐級?負責、層層?落實、齊抓?共管的目標?責任體系。?（二）強?化教育培訓?，推進安全?文化建設。?繼續(xù)開展形?式多樣、主?題鮮明的安?全生產(chǎn)宣傳?教育，使所?有從業(yè)人員?樹立安全發(fā)?展理念、知?曉安全法律?法規(guī)、掌握?安全防范技?術知識。要?以安全生產(chǎn)?月活動為契?機，大力弘?揚安全文化?，宣傳安全?生產(chǎn)法律法?規(guī)。繼續(xù)抓?好住建行政?主管部門安?全監(jiān)管人員?、工程監(jiān)理?企業(yè)監(jiān)理人?員、建筑施?工企業(yè)法人?代表、項目?經(jīng)理、安全?管理人員的?再教育培訓?，強化安全?生產(chǎn)責任意?識。（三?）強化責任?主體，打牢?安全生產(chǎn)基?礎。認真貫?徹落實《_?__進一步?加強企業(yè)安?全生產(chǎn)工作?文件___?》和《__?_省落實生?產(chǎn)經(jīng)營單位?安全生產(chǎn)主?體責任規(guī)定?》，落實企?業(yè)主體責任?，突出抓好?“四個提高?”：一是企?業(yè)安全生產(chǎn)?主體責任意?識的提高；?二是企業(yè)安?全生產(chǎn)標準?化水平的提?高；三是企?業(yè)安全生產(chǎn)?技術保障能?力的提高；?四是企業(yè)安?全生產(chǎn)全員?素質(zhì)的提高?。切實打牢?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責任?，促進企業(yè)?安全管理規(guī)?范化、安全?行為標準化?，有效防范?各類事故。?（四）強?化專項整治?，切實消除?安全隱患。?按照“排查?要認真，整?治要堅決，?成果要鞏固?，杜絕新隱?患”的要求?，扎扎實實?做好專項整?治、隱患治?理工作。一?是落實建筑?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責任?、監(jiān)理企業(yè)?安全監(jiān)理主?體責任、住?建行政主管?部門安全監(jiān)?管責任。二?是控制和預?防建筑施工?中的各類高?處墜落、坍?塌和觸電事?故。預防高?處墜落事故?的重點是：?臨邊、洞口?墜落；施工?吊籃、升降?機墜落等；?預防坍塌事?故的重點是?：基坑、邊?坡上方坍塌?，腳手架、?高大模板、?垂直運輸機?械、樁工機?械坍塌等；?預防觸電事?故的重點是?：違反施工?現(xiàn)場臨時用?電安全技術?規(guī)范導致的?事故隱患。?（五）強?化行政執(zhí)法?，全力預防?安全事故。?認真貫徹落?實《安全生?產(chǎn)法》、《?建設工程安?全生產(chǎn)管理?條例》和《?___省落?實各級人民?政府及其有?關部門安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理責任規(guī)定?》，依法履?行監(jiān)管職責?，嚴格安全?生產(chǎn)執(zhí)法。?一是要加大?對市、縣（?區(qū)）住房和?城鄉(xiāng)建設部?門安監(jiān)人員?的教育培訓?力度，著力?提高安全監(jiān)?管能力、行?政執(zhí)法能力?和事故調(diào)查?處理能力。?二是要突出?抓好事前預?防、過程監(jiān)?督、應急救?援、“四不?放過”等各?個環(huán)節(jié)的工?作。三是創(chuàng)?新安全監(jiān)管?的手段和形?式，力求查?有實效、查?有促進、查?有推動。四?是嚴格執(zhí)行?安全生產(chǎn)技?術政策，對?目前逐步增?加的塔吊等?大型設備，?要嚴加監(jiān)管?；對已明令?淘汰危及安?全生產(chǎn)的落?后技術、工?藝和裝備，?要堅決淘汰?。（六）?強化公共安?全，保障生?命財產(chǎn)安全?。一是做好?城鎮(zhèn)燃氣安?全監(jiān)督工作?。認真貫徹?執(zhí)行國家建?設部、國家?安全監(jiān)管局?聯(lián)合下發(fā)的?《___加?強城鎮(zhèn)燃氣?安全管理工?作___》?，切實加強?對城鎮(zhèn)燃氣?生產(chǎn)經(jīng)營企?業(yè)的監(jiān)管。?二是加強對?自來水廠、?公園、游樂?設施的安全?監(jiān)管，除日?常巡查外，?在幾個大的?節(jié)日前，都?要進行一次?認真的安全?檢查，以確?保公共安全?。三是認真?貫徹落實省?公安廳、省?住房和城鄉(xiāng)?建設廳、省?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理