在城市環(huán)境保護(hù)指揮部會上的講話

在城市環(huán)境保護(hù)指揮部會上的講話同志們：?___月?___日，?市委、市政?府召開了迎?全運城市環(huán)?境綜合整治?動員大會，?榮竹書記、?建國市長要?求全面動員?，全民參與?，舉全市之?力打好綜合?整治攻堅戰(zhàn)?；___月?___日，?建國市長又?主持召開了?迎全運城市?環(huán)境綜合整?治領(lǐng)導(dǎo)小組?第一次全體?會議，研究?了___個?專項整治指?揮部的具體?推進(jìn)措施。?今天綜合整?治環(huán)境保護(hù)?行動指揮部?召開第一次?會議，主要?是根據(jù)__?_月___?日和___?月___日?的會議要求?，安排部署?環(huán)境保護(hù)綜?合整治任務(wù)?，動員大家?迅速行動起?來，集中時?間、集中力?量、扎實工?作，圓滿完?成整治任務(wù)?，以良好的?環(huán)境迎接全?運會的召開?。環(huán)境綜合?整治是一個?城鄉(xiāng)互動的?過程，今天?特意也把縣?、市的領(lǐng)導(dǎo)?請來一起研?究。今天的?會議印發(fā)了?《迎全運城?市環(huán)境綜合?整治環(huán)境保?護(hù)行動工作?措施匯編》?，張利同志?作了工作部?署。這些意?見措施，很?細(xì)、很實、?很有針對性?，我完全同?意，希望大?家認(rèn)真落實?。下面，我?再強(qiáng)調(diào)幾點?意見：一?、充分認(rèn)識?迎全運城市?環(huán)境綜合整?治環(huán)境保護(hù)?行動的__?_重要性和?緊迫性，堅?決打好迎全?運環(huán)境保護(hù)?行動攻堅戰(zhàn)?第___?屆全運會是?繼___奧?運會之后國?家最重要的?綜合體育賽?事，是建國?___年來?全國體育運?動的大檢閱?，是全運會?創(chuàng)辦___?年的獻(xiàn)禮盛?會。這次體?育盛會，不?僅是___?形象，而且?是___形?象和國家榮?譽的一次集?中展示。?把___市?作為全運會?的主會場，?是___、?___和全?國人民給我?們的重托。?為舉辦好這?次盛會，_?__市加大?了基礎(chǔ)建設(shè)?投入，在還?清歷史欠賬?的基礎(chǔ)上，?充分保證廣?大市民群眾?享受到全運?會的成果。?《第___?屆全運會（?___賽區(qū)?）環(huán)境空氣?質(zhì)量保障實?施方案》作?為___市?出臺第一個?保障方案，?一定要認(rèn)真?___實施?好，該投入?的投入，該?治理的治理?。全運會能?否圓滿成功?，良好的環(huán)?境質(zhì)量是一?個重要因素?。我們一定?要從政治和?全局的高度?來認(rèn)識環(huán)境?保護(hù)專項行?動的重大政?治意義和現(xiàn)?實作用，抓?住用好全運?會前的這_?__天時間?，倒排工期?，強(qiáng)化措施?，背水一戰(zhàn)?，全力以赴?搞好綜合整?治環(huán)境保護(hù)?行動，以良?好的環(huán)境質(zhì)?量迎接全運?會的勝利召?開。二、?明確任務(wù)目?標(biāo)，抓住工?作重點、扎?實推進(jìn)環(huán)境?保護(hù)行動?開展綜合整?治環(huán)境保護(hù)?行動，是市?委、市政府?的一項重大?決策，也是?我們乘勢而?上解決突_?__問題，?全面提升我?市環(huán)境質(zhì)量?的難得歷史?機(jī)遇。各責(zé)?任單位要按?照《迎全運?城市環(huán)境綜?合整治環(huán)境?保護(hù)行動工?作方案》的?要求，不等?不靠，定人?定責(zé)，細(xì)化?指標(biāo)，落實?任務(wù)，強(qiáng)化?措施，扎實?推進(jìn)，確保?___月底?前市區(qū)二環(huán)?路以內(nèi)、奧?體中心片區(qū)?達(dá)到揚塵污?染控制區(qū)標(biāo)?準(zhǔn)，全運會?期間的市區(qū)?環(huán)境空氣質(zhì)?量達(dá)到國家?良好要求，?整體環(huán)境質(zhì)?量達(dá)到《方?案》規(guī)定目?標(biāo)。（一?）強(qiáng)力推進(jìn)?揚塵污染防?治?？刂茡P?塵污染是保?證空氣質(zhì)量?的關(guān)鍵。從?去年___?月份開始，?市委、市政?府就多次進(jìn)?行專題研究?，修訂完善?了《___?市揚塵污染?防治管理規(guī)?定》、研究?制定了《_?__市創(chuàng)建?揚塵污染控?制區(qū)工作實?施方案》等?一系列標(biāo)準(zhǔn)?文件，決定?以創(chuàng)建揚塵?污染控制區(qū)?為總抓手，?對各類施工?、道路、堆?場等揚塵污?染進(jìn)行綜合?整治，而且?明確各區(qū)政?府、街道辦?事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)?）為創(chuàng)建主?體。各區(qū)和?市有關(guān)部門?，要根據(jù)有?關(guān)文件要求?，迅速行動?，按照創(chuàng)建?標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)?規(guī)范，嚴(yán)格?落實防塵降?塵措施。環(huán)?保部門要搞?好監(jiān)測，及?時通報情況?；建委、市?政、交通、?環(huán)保等各有?關(guān)部門，在?完成好分工?任務(wù)的同時?，要加強(qiáng)對?各區(qū)的指導(dǎo)?，條塊結(jié)合?、以區(qū)為主?、齊抓共管?，共同做好?創(chuàng)建工作。?重點抓好工?地防塵關(guān)、?渣土運輸關(guān)?、道路保潔?關(guān)，環(huán)境保?護(hù)行動指揮?部要派專人?檢查，對發(fā)?現(xiàn)的問題，?第一次通知?整改，第二?次要開會通?報，第三次?要公開曝光?，對屢犯不?改的，堅決?嚴(yán)肅處理。?（二）扎?實做好機(jī)動?車尾氣污染?防治。到年?底，全市機(jī)?動車保有量?已達(dá)___?萬輛，而且?還在以每天?___輛左?右的速度迅?速增加，每?年僅市區(qū)就?排放污染物?約___萬?噸，對環(huán)境?空氣的污染?日益突出。?如何控制和?減少機(jī)動車?尾氣污染，?成為保障空?氣質(zhì)量必須?認(rèn)真研究的?一個重要課?題。環(huán)保、?公安、交通?、貿(mào)易服務(wù)?、市政公用?等有關(guān)部門?，要分工合?作，按照五?個階段的工?作目標(biāo)，不?折不扣地抓?好落實，搞?好機(jī)動車尾?氣污染防治?。同時，借?鑒___、?青島舉辦奧?運的成功經(jīng)?驗，在全運?會期間采取?機(jī)動車分時?段和單、雙?號出行措施?，在市區(qū)范?圍內(nèi)禁止高?排放車輛上?路行駛，禁?止無尾氣合?格證的外地?車輛進(jìn)入市?區(qū)。（三?）繼續(xù)深入?搞好工業(yè)污?染防治。一?方面要堅定?不移地完成?治污減排任?務(wù)，有關(guān)部?門要加強(qiáng)對?排污企業(yè)的?監(jiān)測監(jiān)管，?保證治污設(shè)?施的正常運?轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排?放；另一方?面要強(qiáng)化監(jiān)?督檢查，淘?汰落后生產(chǎn)?工藝和設(shè)備?，督促有關(guān)?企業(yè)按期完?成脫硫改造?工程等治污?設(shè)施建設(shè)，?確保污染減?排約束性目?標(biāo)的完成。?同時，要幫?助指導(dǎo)企業(yè)?統(tǒng)籌兼顧，?科學(xué)安排，?把機(jī)械檢修?和設(shè)備升級?改造的時間?安排在全運?期間，嚴(yán)格?落實“保全?運”限產(chǎn)限?排措施。另?外，還要強(qiáng)?調(diào)一點，就?是要高度重?視污水處理?廠運行管理?問題，不能?因小失大。?最近長清區(qū)?因污水處理?廠問題被省?環(huán)保局實行?區(qū)域限批，?大家一定要?引以為戒，?抓緊進(jìn)行整?改。一是光?大水務(wù)一廠?一季度要完?成脫磷除氮?工藝升級改?造；二是歷?城區(qū)要抓緊?解決仲宮污?水處理廠進(jìn)?口cod濃?度超標(biāo)問題?；三是商河?污水處理廠?限期一季度?建成試運行?、___月?份正常運行?；四是長清?、平陰、濟(jì)?陽污水處理?廠要抓緊理?順體制，實?行市場化運?作，進(jìn)行工?藝升級改造?，彌補先天?不足，實現(xiàn)?正常運轉(zhuǎn)、?達(dá)標(biāo)排放。?（四）切?實抓好秸稈?禁燒。在這?方面，我們?有年工作的?成功經(jīng)驗，?今年要做得?更好。全運?會恰逢秋收?時節(jié)，我們?一定要認(rèn)真?總結(jié)經(jīng)驗，?強(qiáng)化措施，?立足于疏，?疏導(dǎo)結(jié)合，?實行全天候?監(jiān)控，尤其?是對機(jī)場和?城市周邊主?要進(jìn)出道路?、全運會場?館周邊地區(qū)?進(jìn)行重點管?理，確保關(guān)?鍵時刻“不?著一把火、?不冒一股煙?”。（五?）全力做好?飲用水源地?保護(hù)。今年?我市承辦全?運會，必須?確保飲用水?的絕對安全?。這是事關(guān)?人民群眾健?康的大事。?今年，我市?正在對飲用?水源地保護(hù)?進(jìn)行立法，?但是我們不?能等法規(guī)出?來再行動，?而是要立即?采取行動，?嚴(yán)格落實各?項保護(hù)措施?，加強(qiáng)監(jiān)管?，增加對飲?用水源地的?檢測頻次，?搞好應(yīng)急預(yù)?案并進(jìn)行演?練。環(huán)保專?項行動要把?飲用水安全?作為重點，?扎實搞好_?__月份的?集中式飲用?水源地整治?專項檢查，?徹底消除存?在的問題和?隱患。（?六）農(nóng)村環(huán)?保工作要緊?緊跟上。農(nóng)?村環(huán)保工作?也是迎全運?城市環(huán)境綜?合整治環(huán)境?保護(hù)行動的?重點內(nèi)容，?必須緊緊跟?上。各級各?有關(guān)部門要?堅持城鄉(xiāng)互?動，進(jìn)一步?明確任務(wù)要?求，落實責(zé)?任，確保農(nóng)?村環(huán)境質(zhì)量?上一個大臺?階。三、?強(qiáng)化措施，?狠抓落實，?確保環(huán)境保?護(hù)行動早見?成效綜合?整治環(huán)境保?護(hù)行動，涉?及面廣，工?作量大，任?務(wù)繁重，時?間緊迫。指?揮部各成員?單位要將其?作為當(dāng)前壓?倒一切政治?任務(wù)，通力?合作，狠抓?落實，確保?各項工作順?利推進(jìn)。?（一）強(qiáng)化?___領(lǐng)導(dǎo)?。我們的綜?合整治環(huán)境?保護(hù)行動指?揮部，下設(shè)?一室四組，?負(fù)責(zé)綜合整?治的指揮、?協(xié)調(diào)、調(diào)度?和檢查。此?前，市委、?市政府還成?立了由建國?市長任組長?的創(chuàng)建揚塵?污染控制區(qū)?領(lǐng)導(dǎo)小組。?各成員單位?要在兩個工?作日內(nèi)成立?相應(yīng)機(jī)構(gòu)并?報指揮部備?案，做到機(jī)?構(gòu)到位、人?員到位、工?作到位。一?定要抽調(diào)精?兵強(qiáng)將靠上?工作，根據(jù)?總體要求制?定詳細(xì)工作?方案，建立?完善工作制?度，抓緊進(jìn)?入工作狀態(tài)?。各縣也要?抓住迎全運?的機(jī)遇，認(rèn)?真謀劃，干?成一批平時?想干不好干?、干不好的?難事，提高?環(huán)保工作水?平。（二?）強(qiáng)化責(zé)任?落實。按照?“市區(qū)聯(lián)動?、以區(qū)為主?、屬地管理?、區(qū)負(fù)總責(zé)?”的工作要?求，各區(qū)政?府是揚塵污?染控制區(qū)的?創(chuàng)建主體，?也是這次環(huán)?境保護(hù)行動?的實施主體?；市環(huán)保、?建委、市政?公用、市容?環(huán)衛(wèi)、公安?、交通、城?管執(zhí)法等有?關(guān)部門，要?完成好分工?任務(wù)，也要?幫助指導(dǎo)各?區(qū)開展工作?。各單位主?要領(lǐng)導(dǎo)是第?一責(zé)任人，?指揮部成員?是具體責(zé)任?人。要對照?方案逐條細(xì)?化分解，落?實到人，確?保事事有人?抓、有人管?，工作到位?，責(zé)任明確?。領(lǐng)導(dǎo)同志?要抓關(guān)鍵、?抓重點、抓?薄弱環(huán)節(jié)，?抓大的行動?，以點帶面?，確?？斐?成效。（?三）強(qiáng)化協(xié)?調(diào)配合。要?牢固樹立全?市一盤棋的?思想，既各?司其職、各?負(fù)其責(zé)，又?要溝通協(xié)商?、密切配合?，上下齊心?，一切服從?迎全運大局?。指揮部要?搞好調(diào)度協(xié)?調(diào)，凝聚整?體合力，及?時解決困難?問題。各責(zé)?任單位要全?力以赴，立?足超前，分?秒必爭，保?證工作進(jìn)度?、工作效果?的整體協(xié)調(diào)?推進(jìn)，絕不?能因個別單?位、個別環(huán)?節(jié)影響整體?工作進(jìn)程。?要注意搞好?宣傳，形成?共識，協(xié)調(diào)?好與各方面?的關(guān)系，動?員廣大群眾?參與支持，?為更好更快?地推進(jìn)工作?創(chuàng)造良好環(huán)?境。（四?）強(qiáng)化監(jiān)督?考核。要按?照環(huán)境保護(hù)?行動監(jiān)察考?評辦法加強(qiáng)?調(diào)度檢查，?及時通報考?核工作情況?，實行每天?一調(diào)度、每?周一通報、?半月一講評?、每月一驗?收。通報要?具體到單位?和責(zé)任人員?，該表揚的?表揚、該批?評的批評；?考核要根據(jù)?工作進(jìn)度、?效果等統(tǒng)一?打