2021年中國廢塑料化學回收相關(guān)政策分析

2021年中國廢塑料化學回收相關(guān)政策分析一、化學回收行業(yè)的直接政策鼓勵

塑料具有抗腐蝕能力強、耐用、防水、質(zhì)輕、易塑性、穩(wěn)定性等優(yōu)異特性，被廣泛應(yīng)用于工業(yè)和人們?nèi)粘Ｉ钪?。塑料在給人們帶來很多便利，隨之塑料廢棄物逐漸增加，同時也伴隨環(huán)境污染的發(fā)生。由于塑料無法自然降解性，被認為是目前最難降解的物質(zhì)之一。

隨著人們對環(huán)保意識和廢物資源化認識的提高，部分廢塑料已得到回收利用。一般采用物理回收、熱量回收和化學回收三種技術(shù)。

中國廢舊塑料大量丟棄,已成為一大環(huán)境問題.變廢為寶既可消除白色污染,又能彌補資源不足。廢舊塑料制品焚燒處理既污染環(huán)境又浪費資源。再加上工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、危廢垃圾源的廢塑料浪費巨大，因此，化學回收是未來關(guān)鍵的處理技術(shù)。我們國家及相關(guān)部門不斷出臺相關(guān)鼓勵政策支持，加快化學回收的進度。

二、廢塑料化學回收的技術(shù)政策

廢塑料化學回收就是返塑料為石油。其原理是將廢塑料隔絕空氣加熱到一定溫度進行干餾而得到油品。但是，僅通過熱分解處理所生成的油品行干餾而得到油品。但是，僅通過熱分解處理所生成的油品，碳原子數(shù)呈現(xiàn)平緩而廣泛的分子量分布。如果把已分解的烴分子再進行催化裂解，就得到分子量更低的、飽和的、不飽和的和芳香族的烴類混合物。它與汽油和煤油的分子量變化范圍相當符合。

目前人類已經(jīng)生產(chǎn)的塑料制品超過了90億噸，其中約80%，已經(jīng)在垃圾填埋場或自然環(huán)境中被廢棄。廢塑料的成分可以侵入作物、動物甚至海洋生物，最終通過食物鏈進入人體。廢塑料的回收利用是“系統(tǒng)性工程”，廢塑料的處理成為各國努力攻克的方向。

國家環(huán)保總局近日發(fā)布國家環(huán)境保護標準《廢塑料回收及再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》。這是中國廢塑料回收再生行業(yè)首個技術(shù)規(guī)范性標準,對促進行業(yè)健康發(fā)展具有重要的引導作用。截止目前，中國化學回收企業(yè)已取得關(guān)鍵技術(shù)突破。

三、廢塑料化學回收的行業(yè)政策

化學回收是通過熱裂解或化學分解等技術(shù)，將廢舊塑料中的有機成分轉(zhuǎn)化成小分子烴（如氣體、液態(tài)油或固體蠟）等石油化工原料?？傮w而言，化學回收具有如下優(yōu)勢：1）能回收利用物理回收無法處理的被高度污染的塑料垃圾；2）在處理過程中可以去除不需要的雜質(zhì)；3）可以制造出原始級再生材料；4）能將塑料廢棄物轉(zhuǎn)化為化工制造所需的原料。

化學回收主要處理物理回收無法回收、回收效益較低或經(jīng)物理回收后降級至無法再回收的廢塑料。與物理回收相比,可應(yīng)用于對塑料要求更高的領(lǐng)域。因此廢塑料化學回收產(chǎn)業(yè)仍然非常需要政府的有關(guān)改革和精準扶持。

1、垃圾焚燒發(fā)電

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持發(fā)展的行業(yè)。近年來，國務(wù)院與相關(guān)部門出臺了一系列支持和推動垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展的政策文件。

國家及相關(guān)部門不僅出臺了一系列的垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)相關(guān)政策，也相繼制定了一系列的標準，支持垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來，焚燒發(fā)電方式處理的垃圾在我國生活垃圾處理總量中的占比越來越高，焚燒發(fā)電已經(jīng)成為主流的生活垃圾無害化處理方式。在生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展中，國家在稅收和財政補貼等方面的優(yōu)惠政策起到了重要的促進作用。

2、餐廚垃圾處理餐廚垃圾具有污染源和再生能源的雙重特征，處理得當可“變廢為寶”成為資源。餐廚垃圾的處理影響著生態(tài)環(huán)境和人類的健康，已引起了社會的廣泛重視。

產(chǎn)業(yè)政策引導是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，近年來，國家對垃圾分類和餐廚垃圾處理予以高度重視，為了強化治理餐廚垃圾，國家及相關(guān)部門相繼出臺了一系列相關(guān)政策。

餐廚垃圾的無害化處置和資源化綜合利用是貫徹綠色發(fā)展理念的環(huán)境治理實踐，也是城市綜合管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是造福百姓的一項民生工程。隨著國家及相關(guān)部門出臺相關(guān)政策之外，還制定了一系列國家標準、行業(yè)標準和地方標準。

四、廢塑料化學回收的產(chǎn)品政策

廢塑料化學循環(huán)是處理無法再重新利用廢舊塑料垃圾的有效途徑。廢塑料化學循環(huán)不僅可以‘吃掉’物理回收吃不掉的塑料廢料，進一步提高資源綜合利用率，實現(xiàn)廢舊塑料的高值化利用，還有助于減少生產(chǎn)原生料所需的化石原料的消耗。目前發(fā)達國家眾多國際領(lǐng)先石化企業(yè)將廢塑料化學循環(huán)作為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與碳中和目標的重要路徑之一，因此多個國家相繼出臺鼓勵使用PCR塑料的政策。

總語：中國的化學循環(huán)技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，且隨著塑料廢棄物的增加和國家對控制塑料污染、提高垃圾資源化和減碳的政策要求，市場潛力巨大。政策的保駕護航、加速推進，有助于下一個10年中國在全球范圍內(nèi)的技術(shù)和市場領(lǐng)先地位。

廢塑料的回收利用是“系統(tǒng)性工程”，要從源頭和回收端共同著力，在源頭對塑料生產(chǎn)者加強引導和控制，讓他們在生產(chǎn)過程中能考慮到塑料的回收和利用，在回收端搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”的廢塑料回收利用平臺，完善和提升廢塑料回收體系。

如今，塑料污染問題受到了前所未有的關(guān)注，研發(fā)投入不斷加大，廢塑料的回收利用技術(shù)在逐步完善和成熟。目前各國科學家都在不懈努力，一方面希望可以從塑料生產(chǎn)源頭出發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)具有可生物降解功能的產(chǎn)品或利于