掛牌公司臨時(shí)報(bào)告格式指引XXXX年月場(chǎng)外市場(chǎng)管理部 賈忠磊

掛牌公司臨時(shí)報(bào)告格式指引2012年1月場(chǎng)外市場(chǎng)管理部賈忠磊1掛牌公司信息披露總體要求掛牌公司臨時(shí)報(bào)告主要問題掛牌公司臨時(shí)報(bào)告格式指引2信息披露要求規(guī)則：《中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》、《中關(guān)村科技園區(qū)非上市公司信息披露規(guī)則》適度信息披露原則：規(guī)定掛牌公司信息披露要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵(lì)掛牌公司參照上市公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更為充分的信息披露?？傮w要求：真實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)不得存在虛假記載誤導(dǎo)性陳述重大遺漏不得從事“內(nèi)幕交易”3信息披露要求具體要求：（一）責(zé)任人：掛牌公司及其董事和相關(guān)責(zé)任人

掛牌公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，關(guān)注信息披露文件的編制情況，保證定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露，配合公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。（二）披露的信息，須經(jīng)董事長(zhǎng)或其授權(quán)的董事簽字確認(rèn)。如有虛假陳述，董事長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。掛牌公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露管理制度，明確重大事件的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序：董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即履行報(bào)告義務(wù)；董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告，并敦促董事會(huì)秘書組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。（三）應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員（董秘），該人員應(yīng)列席董事會(huì)和股東大會(huì)。4信息披露要求（四）接受主辦券商的指導(dǎo)和督促。信息披露文件披露前由其進(jìn)行形式審查。（五）掛牌公司披露的信息應(yīng)在代辦股份轉(zhuǎn)讓信息披露平臺(tái)()發(fā)布。在其他媒體的時(shí)間不得早于披露平臺(tái)的時(shí)間。（六）發(fā)布模式和操作流程。5掛牌公司臨時(shí)報(bào)告主要問題公告內(nèi)容不完整——“一句話公告”

審議通過董事、高管薪酬調(diào)整方案：未說明原因、數(shù)額、具體方案對(duì)公司影響提名董、監(jiān)事或聘任總經(jīng)理：無(wú)人員簡(jiǎn)歷，未說明任期及人員持股情況。聘任會(huì)計(jì)師事務(wù)所：未說明是續(xù)聘還是新聘，新聘時(shí)未說明變更事務(wù)所的原因、新事務(wù)所的資質(zhì)、聘期等情況。修改公司章程：未說明具體修改內(nèi)容，不提供修改前后對(duì)照。6掛牌公司臨時(shí)報(bào)告主要問題重大事項(xiàng)公告不完整

授信、貸款、票據(jù)：向銀行申請(qǐng)綜合授信及進(jìn)行借款時(shí)，未說明具體額度、金額、期限、用途、擔(dān)保情況等。發(fā)行的集合票據(jù)未說明資金用途、期限、利率、擔(dān)保情況。投資、增資：成立全資子公司，未說明原因、投資的金額、子公司的經(jīng)營(yíng)范圍、以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響。注銷子公司時(shí)未說明原因、子公司基本情況及對(duì)公司產(chǎn)生的影響。向子公司增資，未披露基本情況及具體方案。高管辭職：高管辭職披露不及時(shí)，未披露高管辭職的原因、辭職后是否還在公司任職、公司對(duì)崗位的安排及辭職對(duì)公司產(chǎn)生的影響。質(zhì)押：掛牌公司股東質(zhì)押股份，未說明質(zhì)押的原因、質(zhì)押股份的性質(zhì)（流通股或限售股份）資金的用途以及股東與質(zhì)押權(quán)人是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，未分析質(zhì)押對(duì)公司影響。購(gòu)買、出售資產(chǎn)：公司購(gòu)買房產(chǎn)，未說明房產(chǎn)具體處所及所需資金的數(shù)額；公司處置房產(chǎn)，未說明處置的原因、方式、涉及的金額及對(duì)公司的影響。7掛牌公司臨時(shí)報(bào)告主要問題公告格式及基本要素不規(guī)范

公告無(wú)編號(hào)、無(wú)股份簡(jiǎn)稱及股份代碼。公告中日期、數(shù)字、屆次等錯(cuò)誤。公告主體與落款不一致，如監(jiān)事會(huì)寫成董事會(huì)等情況。公告提示欄內(nèi)容缺失。公告中序號(hào)排列有誤。股東大會(huì)公告中無(wú)召集方式的合法性說明。未提示是否有被否決的議案。董事會(huì)及股東大會(huì)公告中未明確披露參加會(huì)議的董事及股東的人數(shù)，或未披露授權(quán)情況。會(huì)議議案中無(wú)表決結(jié)果、表決結(jié)果錯(cuò)誤或關(guān)聯(lián)股東未回避表決。未列明備查文件。8掛牌公司臨時(shí)報(bào)告主要問題披露不及時(shí)有關(guān)三會(huì)決議未在規(guī)定的兩個(gè)報(bào)價(jià)日內(nèi)公告案例：××公司2011年4月15日同時(shí)披露董事會(huì)第六次、第七次、第八次會(huì)議決議公告。前兩次會(huì)議公告分別延期20、18個(gè)工作日。

9掛牌公司臨時(shí)報(bào)告主要問題原因要求不明確：規(guī)則只原則性地規(guī)定了哪些情形應(yīng)披露，沒有對(duì)披露的內(nèi)容和格式做出規(guī)范性要求。－－審查指引主辦券商把握尺度不一：部分券商對(duì)持續(xù)信息披露督導(dǎo)工作重視程度不夠，重推薦公司掛牌，輕后續(xù)持續(xù)督導(dǎo)。－－主辦券商執(zhí)業(yè)記錄考評(píng)掛牌公司：改制時(shí)間短，信息披露規(guī)范運(yùn)作意識(shí)不夠，對(duì)規(guī)則、制度不熟悉。

10臨時(shí)報(bào)告告內(nèi)容格格式指引引總體思路路、原則則針對(duì)性：：針對(duì)掛掛牌公司司臨時(shí)公公告涉及及事項(xiàng)以以及出現(xiàn)現(xiàn)的問題題。操作性：：制定詳詳細(xì)的內(nèi)內(nèi)容與格格式指引引，利于于公告格格式的統(tǒng)統(tǒng)一，也也便于公公司對(duì)照照進(jìn)行編編制工作作。參考性：：參考上上市公司司臨時(shí)公公告的內(nèi)內(nèi)容與格格式，同同時(shí)根據(jù)據(jù)掛牌公公司的特特點(diǎn)進(jìn)行行適當(dāng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)化，突突出重點(diǎn)點(diǎn)。最終目的的：切實(shí)實(shí)提高掛掛牌公司司信息披披露的質(zhì)質(zhì)量，保保護(hù)投資資者的合合法權(quán)益益。11臨時(shí)報(bào)告告內(nèi)容格格式指引引總體要求求——公公告及時(shí)時(shí)性掛牌公司司召開三三會(huì)會(huì)議議，應(yīng)在在會(huì)議結(jié)結(jié)束后及及時(shí)將相相關(guān)決議議報(bào)送推推薦主辦辦券商備備案。主主辦券商商認(rèn)為決決議事項(xiàng)項(xiàng)可能對(duì)對(duì)公司股股份轉(zhuǎn)讓讓價(jià)格產(chǎn)產(chǎn)生較大大影響時(shí)時(shí)，應(yīng)要要求掛牌牌公司在在兩個(gè)報(bào)報(bào)價(jià)日內(nèi)內(nèi)公告。。掛牌公公司發(fā)生生其他可可能對(duì)公公司股份份轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)格產(chǎn)生生較大影影響的重重大事件件時(shí)，應(yīng)應(yīng)自事實(shí)實(shí)發(fā)生之之日起兩兩個(gè)報(bào)價(jià)價(jià)日內(nèi)向向推薦主主辦券商商報(bào)告并并披露。。12臨時(shí)報(bào)告告內(nèi)容格格式指引引總體要求求——公公告完完整性掛牌公司司應(yīng)在臨臨時(shí)公告告中詳細(xì)細(xì)說明事事件的起起因、目目前的狀狀態(tài)和可可能產(chǎn)生生的影響響。掛牌公司司召開三三會(huì)會(huì)議議，發(fā)生生投資、、訴訟、、虧損以以及分紅紅派息等等重大事事項(xiàng)需要要進(jìn)行披披露時(shí)，，應(yīng)依據(jù)據(jù)臨時(shí)報(bào)報(bào)告格式式指引編編制相關(guān)關(guān)公告，，并對(duì)其其編制的的公告進(jìn)進(jìn)行審核核，經(jīng)審審核無(wú)誤誤后在信信息披露露平臺(tái)及及時(shí)發(fā)布布。臨時(shí)公告告涉及事事項(xiàng)在其其他公告告中已經(jīng)經(jīng)披露且且無(wú)需進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)充充或更正正的，可可以不再再重復(fù)說說明，但但應(yīng)注明明索引方方式，便便于投資資者查找找。13臨時(shí)報(bào)告內(nèi)容容格式指引總體要求———公告規(guī)范性性審查公告名稱稱是否規(guī)范、、公告是否具具有準(zhǔn)確完整整的編號(hào)、股股份簡(jiǎn)稱及股股份代碼，公公告主體與落落款是否一致致。審查是否存在在錯(cuò)別字、公公告中的日期期及會(huì)議屆次次等是否正確確、公告中涉涉及數(shù)據(jù)是否否準(zhǔn)確、文字字字體大小是是否一致。審查段落格式式前后是否統(tǒng)統(tǒng)一，數(shù)字分分節(jié)號(hào)是否標(biāo)標(biāo)識(shí)正確，是是否存在圖文文缺失以及數(shù)數(shù)字或文字串串行錯(cuò)行等情情形。14臨時(shí)公告內(nèi)容容格式指引董事會(huì)決議公公告詳細(xì)介紹各項(xiàng)項(xiàng)表決議案的的名稱及審議議事項(xiàng)的具體體內(nèi)容1、董事會(huì)更更換經(jīng)理、提提名董事等人人員，應(yīng)當(dāng)說說明新任經(jīng)理理、董事等人人員的基本情情況，包括主主要履歷、任任期、持股情情況等，并以以附件形式披披露新任董事事的簡(jiǎn)歷。2、確定董事事薪酬及獨(dú)立立董事津貼事事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)說說明薪酬和津津貼的具體金金額，薪酬和和津貼的變動(dòng)動(dòng)情況、薪酬酬變動(dòng)對(duì)公司司業(yè)績(jī)的預(yù)計(jì)計(jì)影響等。3、修改公司司章程，應(yīng)當(dāng)當(dāng)說明所修改改的內(nèi)容和修修改后的內(nèi)容容，并以附件件形式完整披披露修改后的的章程。4、向銀行申申請(qǐng)綜合授信信及進(jìn)行借款款事項(xiàng)，應(yīng)說說明原因、授授信或貸款銀銀行名稱、具具體額度（或或金額）、用用途、期限、、利率、擔(dān)保保等情況5、利潤(rùn)分配配事項(xiàng)，應(yīng)詳詳細(xì)說明具體體的分配方案案，包括發(fā)放放年度、發(fā)放放范圍、發(fā)放放對(duì)象、發(fā)放放日期等。15臨時(shí)公告內(nèi)容容格式指引變更會(huì)計(jì)師事事務(wù)所公告會(huì)計(jì)師事務(wù)所所的更換更換原因，包包括公司不再再續(xù)聘、會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)所主主動(dòng)請(qǐng)辭、會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所所合并或者分分立而變更；；新聘事務(wù)所的的情況，包括括注冊(cè)資本、、法定代表人人、住所，經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)規(guī)模，資質(zhì)等等，并分析和和評(píng)價(jià)新任事事務(wù)所對(duì)公司司提供相關(guān)服服務(wù)的勝任情情況等；因會(huì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所合并或者者分立而變更更的，應(yīng)當(dāng)說說明合并或分分立的情況，，包括合并或或者分立的各各方主體，合合并或者分立立后權(quán)利義務(wù)務(wù)的承繼主體體等，并明確確變更后為公公司繼續(xù)提供供相關(guān)服務(wù)的的主體。會(huì)計(jì)師師事務(wù)務(wù)所名名稱的的變更更說明其其變更更前后后的名名稱，，以及及工商商登記記變更更的相相關(guān)情情況16臨時(shí)公公告內(nèi)內(nèi)容格格式指指引股權(quán)質(zhì)質(zhì)押公公告股權(quán)質(zhì)質(zhì)押概概述：：質(zhì)押的的股數(shù)數(shù)及所所占公公司股股本的的比例例，質(zhì)質(zhì)押股股份的的限售售情況況，質(zhì)質(zhì)押的的起止止期限限，質(zhì)質(zhì)押的的原因因，質(zhì)質(zhì)押權(quán)權(quán)人名名稱或或姓名名，質(zhì)質(zhì)押權(quán)權(quán)人與與辦理理質(zhì)押押的股股東是是否存存在關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)關(guān)系，，在登登記結(jié)結(jié)算公公司辦辦理質(zhì)質(zhì)押的的登記記情況況，質(zhì)質(zhì)押對(duì)對(duì)公司司的可可能影影響。辦理質(zhì)質(zhì)押的的股東東情況況：：是否為為控股股股東東，該該股東東持有有公司司的股股份總總數(shù)及及占公公司總總股本本的比比例，，所持持股份份限售售情況況、該該股東東包括括本次次質(zhì)押押在內(nèi)內(nèi)的全全部質(zhì)質(zhì)押股股數(shù)、、該股股東以以前辦辦理股股權(quán)質(zhì)質(zhì)押的的情況況17臨時(shí)公公告內(nèi)內(nèi)容格格式指指引對(duì)外擔(dān)擔(dān)保公公告擔(dān)保情情況概概述：：擔(dān)保原原因、、協(xié)議議簽署署日期期、簽簽署地地點(diǎn)、、被擔(dān)擔(dān)保人人和債債權(quán)人人的名名稱、、擔(dān)保保金額額等；；如如有提提供反反擔(dān)保保的，，應(yīng)同同等簡(jiǎn)簡(jiǎn)要介介紹反反擔(dān)保?；颈厩闆r況。。被擔(dān)保保人基基本情情況：：名稱、、成立立日期期、注注冊(cè)地地點(diǎn)、、法定定代表表人、、注冊(cè)冊(cè)資本本、主主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)、、與掛掛牌公公司及及主要要股東東存在在的關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)關(guān)系或或其他他業(yè)務(wù)務(wù)聯(lián)系系。對(duì)對(duì)需提提交股股東大大會(huì)審審議的的擔(dān)保保事項(xiàng)項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)說明明被擔(dān)擔(dān)保人人最近近一年年又一一期的的主要要財(cái)務(wù)務(wù)指標(biāo)標(biāo)。18臨時(shí)公公告內(nèi)內(nèi)容格格式指指引對(duì)外投投資公公告投資概概述：：投資標(biāo)標(biāo)的以以及涉涉及金金額、投資資協(xié)議議簽署署日期期、地地點(diǎn)，，協(xié)議議主體體名稱稱。。交易對(duì)對(duì)手方方：主要介介紹除除掛牌牌公司司本身身以外外的投投資協(xié)協(xié)議主主體的的基本本情況況，包包括姓姓名或或名稱稱、住住所、、企業(yè)業(yè)類型型、法法定代代表人人、注注冊(cè)資資本、、主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)和相相互關(guān)關(guān)系等等。投資標(biāo)標(biāo)的情情況：：出資方方式、、標(biāo)的的公司司的經(jīng)經(jīng)營(yíng)范范圍、、主要要投資資人的的投資資規(guī)模模和股股權(quán)比比例；；如果果是對(duì)對(duì)現(xiàn)有有公司司增資資，同同時(shí)披披露被被增資資公司司經(jīng)營(yíng)營(yíng)情況況、增增資前前后的的股權(quán)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)。對(duì)對(duì)需提提交股股東大大會(huì)審審議的的投資資事項(xiàng)項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)披露露被增增資公公司最最近一一年又又一期期的主主要財(cái)財(cái)務(wù)指指標(biāo)，，包括括不限限于資資產(chǎn)總總額、、負(fù)債債總額額、凈凈資產(chǎn)產(chǎn)、營(yíng)營(yíng)業(yè)收收入和和凈利利潤(rùn)等等。簡(jiǎn)要分分析對(duì)對(duì)外投投資的的目的的、存存在的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和對(duì)對(duì)公司司的影影響19臨時(shí)公公告內(nèi)內(nèi)容格格式指指引收購(gòu)、、出售售資產(chǎn)產(chǎn)公告告交易概概述：：交易各各方當(dāng)當(dāng)事人人名稱稱、交交易標(biāo)標(biāo)的名名稱（（如是是收購(gòu)購(gòu)、出出售股股權(quán)的的，必必須說說明公公司持持股比比例））、交交易事事項(xiàng)（（收購(gòu)購(gòu)、出出售資資產(chǎn)））、購(gòu)購(gòu)買或或出售售資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)格格、是是否構(gòu)構(gòu)成關(guān)關(guān)聯(lián)交交易。交易對(duì)對(duì)方情情況：：姓名或或名稱稱、企企業(yè)性性質(zhì)、、注冊(cè)冊(cè)地、、主要要辦公公地點(diǎn)點(diǎn)、法法定代代表人人、注注冊(cè)資資本、、營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照照注冊(cè)冊(cè)號(hào)、、主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)、與與公司司或公公司控控股股股東是是否存存在關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)關(guān)系等等。交易標(biāo)標(biāo)的情情況：：逐項(xiàng)列列明收收購(gòu)和和出售售資產(chǎn)產(chǎn)的名名稱、、類別別（固固定資資產(chǎn)、、無(wú)形形資產(chǎn)產(chǎn)、股股權(quán)投投資等等）、、權(quán)屬屬、所在在地等等；該該項(xiàng)資資產(chǎn)的的帳面面價(jià)值值、評(píng)評(píng)估價(jià)價(jià)值等等；；如標(biāo)標(biāo)的為為公司司股權(quán)權(quán)，需需披露露主要要股東東及各各自持持股比比例、、主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)、注注冊(cè)資資本、、設(shè)立立時(shí)間間，需需股東東大會(huì)會(huì)批準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)，，還應(yīng)應(yīng)披露露該公公司最最近一一年又又一期期的財(cái)財(cái)務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)；；出售售控股股子公公司股股權(quán)導(dǎo)導(dǎo)致掛掛牌公公司合合并報(bào)報(bào)表范范圍變變更的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)特特別說說明。。收購(gòu)、、出售售資產(chǎn)產(chǎn)的目目的和和對(duì)公公司的的影響響20臨時(shí)公公告內(nèi)內(nèi)容格格式指指引分紅派派息轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)增增股本本實(shí)施施公告告通過分分紅派派息、、轉(zhuǎn)增增股本本方案案的股股東大大會(huì)屆屆次、、日期期分紅派派息、、轉(zhuǎn)增增股本本方案案：說明發(fā)發(fā)放年年度、、發(fā)放放范圍圍以每每股或或每10股股表表述分分紅派派息、、轉(zhuǎn)增增股本本的比比例，，股本本基數(shù)數(shù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)以方方案實(shí)實(shí)施前前的實(shí)實(shí)際股股本為為準(zhǔn)；；說說明含含稅及及扣稅稅情況況。。分紅派派息日日期：：股權(quán)登登記日日（R日））、除除權(quán)日日（除除息日日）和和新增增可轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓股股份起起始報(bào)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓日日。分紅派派息對(duì)對(duì)象：：明確分分紅派派息對(duì)對(duì)象為為股權(quán)權(quán)登記記日（（R日日）（（注明明最后后交易易日為為R-1日日）在在中國(guó)國(guó)證券券登記記結(jié)算算有限