農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

第11章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

主要內(nèi)容2第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵及其經(jīng)濟(jì)特性第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的市場(chǎng)主體行為與政府監(jiān)管第三節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀第四節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系古人云：“民以食為天”

食物是人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，而食物主要來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品。在我們的餐桌上，無(wú)論是新鮮的水果蔬菜，還是加工制成的美味佳肴，人們?nèi)粘Ｊ称分杏?0%左右直接來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分。糧油豆薯蔬菜（陸地、水生）水果食用菌肉(畜禽、魚(yú)蝦貝)蛋奶種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)做為食品的源頭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全則倍受關(guān)注。2023/1/194第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵及其經(jīng)濟(jì)特性一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵（一）農(nóng)產(chǎn)品的概念

農(nóng)產(chǎn)品—指來(lái)于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。國(guó)家規(guī)定初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品，不包括經(jīng)過(guò)加工的這類(lèi)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品種子牲畜昆蟲(chóng)禽瓜果蔬菜花卉苗木藥材糧油水產(chǎn)品食用菌林業(yè)棉麻毛茶煙葉（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的涵義農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指防范食品中有毒有害物質(zhì)對(duì)人體健康可能產(chǎn)生的危害，食品內(nèi)在品質(zhì)和外觀滿足儲(chǔ)運(yùn)、加工、出口、消費(fèi)等方面的能力。2023/1/195世界衛(wèi)生組織對(duì)食品安全的定義：食品中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)在《基于HACCP的食品安全管理體系規(guī)范》中將食品安全定義為：對(duì)食品在按照預(yù)期用途被加工或食用時(shí)不會(huì)傷害消費(fèi)者的保證。食品安全受到廣泛關(guān)注，是因?yàn)椋海?）食品安全危及消費(fèi)者健康；（2）食品安全造成重大的經(jīng)濟(jì)損失；（3）食品安全問(wèn)題往往導(dǎo)致政治后果食品安全與相關(guān)概念的區(qū)別食品安全與糧食安全食品安全與食品質(zhì)量食品安全與食品營(yíng)養(yǎng)食品安全與食品衛(wèi)生二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的特點(diǎn)與發(fā)展的重要相關(guān)因素2023/1/1971危害的直接性2危害的隱蔽性3危害的積累性4危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)性5管理復(fù)雜性（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的特點(diǎn)1、危害的直接性：不安全農(nóng)產(chǎn)品直接危害人體健康和生命安全。因此，質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是政府的職責(zé)，沒(méi)有國(guó)界之分，具有廣泛的社會(huì)公益性。2023/1/1982、危害的隱蔽性：僅憑感觀往往難以辨別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，需要通過(guò)儀器設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，甚至還需進(jìn)行人體或動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。部分參數(shù)檢測(cè)難度大、時(shí)間長(zhǎng)，質(zhì)量安全狀況難以及時(shí)準(zhǔn)確判斷。3、危害的累積性：不安全農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人體危害的表現(xiàn)，往往經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的積累。如部分農(nóng)藥、獸藥殘留在人體內(nèi)積累到一定程度后，才導(dǎo)致疾病的發(fā)生并惡化。4、危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)性：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)都有可能對(duì)食品污染，引發(fā)質(zhì)量安全問(wèn)題。5、管理復(fù)雜性：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，區(qū)域跨度大。食品質(zhì)量安全涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、多部門(mén)，控制技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低，消費(fèi)者收入水平低等原因，食品質(zhì)量安全管理難度大。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，產(chǎn)品外觀品質(zhì)、內(nèi)在營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生質(zhì)量以及加工包裝方面都存在較大差距。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)造成的餐桌污染和由此引發(fā)的中毒事件每年都有發(fā)生，由于農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬等有毒有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)際通行的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，被拒收、扣留、退貨、銷(xiāo)毀、索賠和中止合同的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，許多傳統(tǒng)大宗出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品被迫退出國(guó)際市場(chǎng)，給我國(guó)外貿(mào)造成了嚴(yán)重的損失。

（二）影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要方式物理性污染物理因素引起例如，人工或機(jī)械混雜在食品中的雜質(zhì)，食品因輻照導(dǎo)致的放射性污染化學(xué)性污染生產(chǎn)加工過(guò)程使用化學(xué)合成物質(zhì)例如，使用農(nóng)藥、獸藥、添加劑等造成的殘留生物性污染不確定性大，控制難度大例如，致病性細(xì)菌、病毒以及某些毒素等；轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能導(dǎo)致2023/1/19104影響政府公信力2造成巨大經(jīng)濟(jì)損失3引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端1影響人民身體健康和生命安全5影響農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全的重要性性（三）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全的的重要性（四）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全水水平發(fā)展的重重要相關(guān)因素素食品質(zhì)量安全全水平是指食食品符合規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)或者者要求的程度度。一般來(lái)說(shuō)，食食品質(zhì)量安全全水平是一個(gè)個(gè)國(guó)家或地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展水平的重重要標(biāo)志之一一。2023/1/112食品質(zhì)量安全水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)1食品質(zhì)量安全水平與科學(xué)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)2食品質(zhì)量安全水平與人們總體生活水平相適應(yīng)3三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全的經(jīng)經(jīng)濟(jì)特性食品質(zhì)量安全全具有公共品品和信息不對(duì)對(duì)稱(chēng)的屬性。。（一）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全的的經(jīng)濟(jì)特性與與調(diào)節(jié)機(jī)制2023/1/113商品搜尋品經(jīng)驗(yàn)品信任品消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)之前能夠獲得充分的信息，決定商品品質(zhì)，如產(chǎn)品的外觀只有在購(gòu)買(mǎi)之后才能判斷其質(zhì)量的產(chǎn)品如，產(chǎn)品的滋味消費(fèi)者即使在消費(fèi)之后也不能判斷其品質(zhì)，只能借助于其他信息才能決定其品質(zhì)，如產(chǎn)品的安全性食品安安全要要素更更多屬屬于信信任品品2023/1/114市場(chǎng)機(jī)機(jī)制在在調(diào)節(jié)節(jié)三種種不同同類(lèi)別別的質(zhì)質(zhì)量特特性時(shí)時(shí)存在在巨大大的能能力差差異。。一般來(lái)來(lái)說(shuō)，，市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制制在搜搜尋品品特性性方面面不會(huì)會(huì)失靈靈，但但是在在經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)品特特性和和信任任特性性上往往往出出現(xiàn)市市場(chǎng)失失靈。。在經(jīng)經(jīng)驗(yàn)品品市場(chǎng)場(chǎng)上，，市場(chǎng)場(chǎng)可以以通過(guò)過(guò)消費(fèi)費(fèi)者的的重復(fù)復(fù)購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)，廠廠家的的聲譽(yù)譽(yù)投資資和廣廣告策策略等等途徑徑改善善信息息傳遞遞，環(huán)環(huán)節(jié)由由質(zhì)量量信號(hào)號(hào)傳遞遞帶來(lái)來(lái)的市市場(chǎng)失失靈問(wèn)問(wèn)題。。在信信任品品市場(chǎng)場(chǎng)上，，市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制制則完完全失失靈。。從某種種程度度上說(shuō)說(shuō)，質(zhì)質(zhì)量安安全信信號(hào)的的傳遞遞，是是將食食品安安全的的信任任品特特性轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化成成為搜搜尋品品特性性。食品安全全具有公公共品屬屬性，政政府干預(yù)預(yù)食品安安全市場(chǎng)場(chǎng)是因?yàn)闉槭称钒舶踩袌?chǎng)場(chǎng)的不完完全性。。因?yàn)椋?、食品安安全的公公共品屬屬性2、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)認(rèn)識(shí)和信信息的不不對(duì)稱(chēng)性性3、食品安安全的社社會(huì)成本本4、食品安安全感知知風(fēng)險(xiǎn)與與真實(shí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)之間間的差異異（二）農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全的信息息不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)性與市市場(chǎng)機(jī)制制失靈2023/1/115如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量安安全的信信息對(duì)稱(chēng)稱(chēng)呢？1、采取政政府管制制，禁止止含有風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)特征征的食品品進(jìn)入市市場(chǎng)2、通過(guò)改改善食品品的標(biāo)簽簽和表示示信息例如，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)基因食食品的強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)識(shí)管理理“檸檬問(wèn)問(wèn)題”Akerlof(1970)通過(guò)他的的檸檬市市場(chǎng)模型型分析認(rèn)認(rèn)為，如如果生產(chǎn)產(chǎn)者不能能有效的的標(biāo)注產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量信號(hào)那那么市場(chǎng)場(chǎng)可能最最終消失失或者僅僅僅剩下下劣質(zhì)產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)場(chǎng)。在檸檬市市場(chǎng)中，，市場(chǎng)機(jī)機(jī)制導(dǎo)致致逆向選選擇，而而非優(yōu)勝勝劣汰。。這個(gè)問(wèn)問(wèn)題也就就說(shuō)明，，不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)信息導(dǎo)導(dǎo)致了市市場(chǎng)失靈靈。信息不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)下的食品品安全問(wèn)題題說(shuō)明建立完備的的信用機(jī)制制是降低交交易費(fèi)用、、提高市場(chǎng)場(chǎng)效率之本本。（三）農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全的公共共品屬性與與政府管制制食品質(zhì)量安安全的公共共品屬性表表現(xiàn)在：從供給形式式來(lái)看，涉涉及人身健健康的食品品安全性成成為公共安安全的內(nèi)容容，食品安安全供給具具有權(quán)社會(huì)會(huì)性，是社社會(huì)共同享享用的物品品，并不能能排除他人人的消費(fèi)；；從供給方式式來(lái)看，政政府是食品品安全供給給的主體之之一；從消費(fèi)需求求看，食品品安全也是是消費(fèi)者權(quán)權(quán)益保障的的要求，也也具有公共共供給的特特性。2023/1/1162023/1/117第二節(jié)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的市市場(chǎng)主體行為為與政府監(jiān)管管一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全管理理中的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者行為（一）所獲利利益的大小決定了生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全的高高低（二）經(jīng)營(yíng)目目標(biāo)的長(zhǎng)短與與成本收益的的比較影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是否實(shí)實(shí)施質(zhì)量安全全生產(chǎn)的主要要因素（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)規(guī)模的大小與與專(zhuān)有資產(chǎn)的的多少影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取什什么樣的質(zhì)量量安全行為的的重要因素（四））聲譽(yù)譽(yù)機(jī)制制的建建設(shè)提高質(zhì)質(zhì)量安安全食食品的的獲利利能力力的重重要因因素（五））縱向向協(xié)作作策略略契約、、戰(zhàn)略略聯(lián)盟盟、縱縱向一一體化化等方方式，，保證證農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加加工、、儲(chǔ)藏藏、運(yùn)運(yùn)輸、、銷(xiāo)售售中的的質(zhì)量量安全全。2023/1/118二、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全管管理中中的消消費(fèi)者者行為為（一））消費(fèi)費(fèi)者對(duì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全的的感知知風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)減少感感知風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的措施施：1、降低低感知知上的的不確確定性性，從從主觀觀上感感知發(fā)發(fā)生損損失的的可能能性降降低，，如消消費(fèi)者者搜尋尋更多多信息息或購(gòu)購(gòu)買(mǎi)品品牌食食品等等2、減少少可能能的損損失金金額，，通過(guò)過(guò)降低低個(gè)人人的期期望水水準(zhǔn)、、減少少消費(fèi)費(fèi)行為為的次次數(shù)、、減少少購(gòu)物物的數(shù)數(shù)量等等（二））消費(fèi)費(fèi)者對(duì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量等等的信信息搜搜尋信息搜搜尋的的影響響因素素：介入程程度、、感知知風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)產(chǎn)品知知識(shí)、、時(shí)間間約束束、搜搜尋成成本等等（三））消費(fèi)費(fèi)者的的購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)意愿愿與購(gòu)購(gòu)買(mǎi)行行為影響因因素：：消費(fèi)者者的感感知風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、、對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的態(tài)度度、購(gòu)購(gòu)買(mǎi)動(dòng)動(dòng)機(jī)、、消費(fèi)費(fèi)者性性別、、年齡齡、受受教育育程度度、收收入水水平、、購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)習(xí)慣慣等個(gè)個(gè)人因因素食品價(jià)價(jià)格、、市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境境等外外部因因素（四））消費(fèi)費(fèi)者對(duì)對(duì)質(zhì)量量安全全食品品的支支付意意愿消費(fèi)者者追求求效用用最大大化過(guò)過(guò)程中中，實(shí)實(shí)質(zhì)是是質(zhì)量量安全全帶來(lái)來(lái)的效效用增增加與與價(jià)格格升高高帶來(lái)來(lái)的效效用降降低之之間的的衡量量支付意意愿取取決于于：1、消費(fèi)費(fèi)者個(gè)個(gè)人特特征，，性別別、年年齡、、受教教育程程度等等2、消費(fèi)費(fèi)者對(duì)對(duì)食品品安全全程度度的評(píng)評(píng)價(jià)2023/1/119三、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全的政政府監(jiān)監(jiān)管政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策目標(biāo)1建立協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系2建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制體系3加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育4促進(jìn)質(zhì)量安全信息的有效傳遞5多元化化目標(biāo)標(biāo)1、只注注重保保護(hù)城城市消消費(fèi)者者的利利益2、注重重提高高本國(guó)國(guó)食品品的國(guó)國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力力3、注重重保護(hù)護(hù)農(nóng)業(yè)業(yè)4、注重重生態(tài)態(tài)環(huán)境境保護(hù)護(hù)5、注重重解決決最為為迫切切的食食品質(zhì)質(zhì)量安安全問(wèn)問(wèn)題出口農(nóng)業(yè)投入品疫病疫情動(dòng)物植物農(nóng)獸漁藥飼料肥料種苗畜禽儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)環(huán)境境操作作粗加加工工市場(chǎng)場(chǎng)終端端消消費(fèi)費(fèi)加工工產(chǎn)地地環(huán)環(huán)境境農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)土壤水質(zhì)空氣一、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品（食食品）質(zhì)質(zhì)量安全全的影響響過(guò)程第三節(jié)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全現(xiàn)現(xiàn)狀三、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全的的隱患來(lái)來(lái)源二、影響響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全主要因因素農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1化學(xué)品投入2012年t2003年t增長(zhǎng)率%氮素化肥799046088231.2磷肥254531578461.3鉀肥5777323478.6復(fù)合肥2770211333144.4化肥投入合計(jì)1388369117352.2農(nóng)藥等投入3081202951.8食品加工過(guò)程質(zhì)量控制不嚴(yán)2（一）甲甲醛/吊白塊冒冒充面粉粉增白劑劑；（二）工工業(yè)染料料“蘇丹丹紅”；；（三）““大頭娃娃娃”奶奶粉事件件；（四）礦礦物油拋拋光“毒毒大米””事件；；云南市楚楚雄州為為例農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)粗放、畜禽飼養(yǎng)管理水平低下3受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境影響和制約4工礦、醫(yī)醫(yī)療“三三廢”等等非農(nóng)業(yè)業(yè)外源性性污染物物，以及及有害的的城市垃垃圾和城城市生活活廢水進(jìn)進(jìn)入農(nóng)田田。污染染農(nóng)用耕耕地土壤壤，危害害和破壞壞水質(zhì)、、大氣等等農(nóng)畜生生產(chǎn)環(huán)境境，鉛、、砷、汞汞、鎘、、鉻等重重金屬有有毒物質(zhì)質(zhì)被農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品吸附附，影響響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)科技水水平低，，導(dǎo)致農(nóng)農(nóng)作物病病蟲(chóng)害大大發(fā)生，，濫用化化學(xué)農(nóng)藥藥、獸藥藥，隨意意增大用用藥量和和次數(shù)，，不嚴(yán)格格執(zhí)行安安全間隔隔期和休休藥期，，影響農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全。大量量過(guò)量使使用化肥肥，尤其其是氮素素化肥，，降低農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的安全性性。畜禽禽飼養(yǎng)管管理水平平和技術(shù)術(shù)缺乏，，造成疾疾病流行行和獸藥藥累積超超標(biāo)，使使肉奶蛋蛋等食品品變質(zhì)變變性和帶帶毒，直直接影響響和通過(guò)過(guò)食物危危害人體體健康和和生命安安全。三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全全現(xiàn)狀根據(jù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全全網(wǎng)的報(bào)道，，2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全形勢(shì)總總體穩(wěn)定向好好，上半年蔬蔬菜、畜產(chǎn)品品、水產(chǎn)品例例行監(jiān)測(cè)合格格率為95.9%、99.7%、94.2%，繼續(xù)保持較較高水平。監(jiān)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品品安全事件情情況顯示，農(nóng)農(nóng)殘超標(biāo)、非非法添加等問(wèn)問(wèn)題仍然存在在。1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全專(zhuān)項(xiàng)整整治取得新成成效。在農(nóng)藥整治、、獸藥整治、、瘦肉精整治治、生鮮乳整整治、水產(chǎn)品品整治、農(nóng)資資打假等方面面取得了良好好的成效?！笆萑饩蔽畚廴臼录?998年中中國(guó)大陸首次次發(fā)生的“瘦肉精”中毒事件后，，我國(guó)又發(fā)生生多起集體中中毒事件?！笆萑饩北桓骷?jí)政府和和社會(huì)輿論關(guān)關(guān)注，我國(guó)從從1998年年開(kāi)始在全國(guó)國(guó)范圍內(nèi)對(duì)非非法生產(chǎn)、銷(xiāo)銷(xiāo)售和使用鹽鹽酸克倫特羅羅等藥品行為為進(jìn)行查處。?！笆萑饩笔躯}酸克倫特特羅的俗稱(chēng)，，是一種人工工合成的β腎腎上腺素能受受體激動(dòng)劑，，醫(yī)療上用于于治療哮喘等等肺部疾病。。人吃了這種種含有“瘦肉精”的豬肉尤其是是豬內(nèi)臟后，，會(huì)出現(xiàn)心動(dòng)動(dòng)過(guò)速、心悸悸、心慌、惡惡心等中毒癥癥狀。農(nóng)業(yè)部門(mén)采取取的措施：在在全國(guó)20個(gè)個(gè)大中城市開(kāi)開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全例行行監(jiān)測(cè)工作；；從2002年開(kāi)始全面面啟動(dòng)“飼料和畜產(chǎn)品品中違禁藥物物及獸藥殘留留”專(zhuān)項(xiàng)整治工作作。浙江嘉興70人瘦肉精中毒毒（2008年）河南瘦肉精事件鬧得沸沸沸揚(yáng)揚(yáng)，10年間瘦肉精屢屢禁不絕，添添加瘦肉精喂喂出來(lái)的豬不不僅顏色光亮亮，而且可以以增加豬的瘦瘦肉率，現(xiàn)在在人們都關(guān)注注身材，不吃吃肥膩的肉，，這也導(dǎo)致飲飲食習(xí)慣吃瘦瘦肉，而添加加瘦肉精的豬豬肉正好符合合當(dāng)今人們的的飲食習(xí)慣。。雙匯瘦肉精事事件（2011年）2、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)設(shè)成果顯著，，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品品牌快速發(fā)發(fā)展。（1）農(nóng)業(yè)部加快快標(biāo)準(zhǔn)制修訂訂，積極做好新發(fā)發(fā)布的《食品中農(nóng)藥最最大殘留限量量標(biāo)準(zhǔn)》中2293個(gè)農(nóng)藥殘留限限量的組織實(shí)實(shí)施工作，新新制定農(nóng)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，完成無(wú)公公害產(chǎn)品類(lèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的清理轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化，發(fā)布《茄果類(lèi)蔬菜等等55類(lèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品檢測(cè)目錄錄》，廢止無(wú)公害害食品標(biāo)準(zhǔn)132項(xiàng)。（2）大力發(fā)展““三品一標(biāo)””，新認(rèn)證登記““三品一標(biāo)””產(chǎn)品6643個(gè)，開(kāi)展全國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理理標(biāo)志資源普普查工作，啟啟動(dòng)編制《全國(guó)地域特色色農(nóng)產(chǎn)品普查查備案名錄》。（3）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn)示范。大力推動(dòng)““三園兩場(chǎng)””（蔬菜、水水果、茶葉標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)園，畜禽禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示示范場(chǎng)，水產(chǎn)產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)）創(chuàng)建，支支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體體推進(jìn)示范縣縣48個(gè)。3、基層監(jiān)管能力力建設(shè)全面加加強(qiáng)。（1）基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)成效明顯，，截至目前，已已有超過(guò)94%的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建建立了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)管站（所）），推動(dòng)強(qiáng)化化職能、改善善條件、增強(qiáng)強(qiáng)素質(zhì)，履行行好監(jiān)管職責(zé)責(zé)。（2）啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全監(jiān)管示范范縣創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)，印發(fā)實(shí)施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全監(jiān)管示示范縣試點(diǎn)工工作的意見(jiàn)》，制定認(rèn)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，組織各各地積極開(kāi)展展示范創(chuàng)建工工作。（3）加強(qiáng)質(zhì)檢體系建設(shè)設(shè)管理，農(nóng)業(yè)業(yè)部協(xié)調(diào)落實(shí)二期期質(zhì)檢規(guī)劃，，新投資建設(shè)設(shè)項(xiàng)目388個(gè)，截至目前前累計(jì)投資建建設(shè)2273個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)。啟動(dòng)了了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全追溯信信息平臺(tái)建建設(shè)項(xiàng)目，，持續(xù)推進(jìn)進(jìn)追溯管理理建設(shè)。（4）完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體體系建設(shè)，，增補(bǔ)了21個(gè)專(zhuān)業(yè)性和和2個(gè)區(qū)域性農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室，進(jìn)一一步了完善善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體體系。四、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全面臨的挑挑戰(zhàn)1、小規(guī)模分分散化的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制制妨礙了農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全水平平提高2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境污污染比較嚴(yán)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)業(yè)投入品安安全隱患尚尚未徹底解解決3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全保保障體系尚尚不完善，，治理監(jiān)控控不夠扎實(shí)實(shí)4、產(chǎn)品質(zhì)量量安全監(jiān)測(cè)測(cè)信息缺乏乏披露共享享機(jī)制5、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全思想認(rèn)識(shí)識(shí)存在缺位位，農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主主體行業(yè)自自律意識(shí)不不強(qiáng)第四節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全管理理體系2023/1/11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控、檢測(cè)體系3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系4GAP良好的農(nóng)業(yè)規(guī)范及法律體系一、我國(guó)國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（一）無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品是是指產(chǎn)地地環(huán)境、、生產(chǎn)過(guò)過(guò)程、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量符合國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范的的要求，，經(jīng)認(rèn)證證合格獲獲得認(rèn)證證書(shū)書(shū)并允許使使用無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)志的未經(jīng)加加工或初初加工的的食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品。是最基本本的市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入條條件，普普通食品品都應(yīng)達(dá)達(dá)到這一一要求。。分為產(chǎn)地地認(rèn)定和和產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證（農(nóng)農(nóng)業(yè)部））標(biāo)志的使使用期為為3年。不包括深深加工的的食品包括自然然食品、、生態(tài)食食品、無(wú)無(wú)污染食食品等在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中允允許限量量、限品品種、限限時(shí)間地地使用人人工合成成的安全全的化學(xué)學(xué)農(nóng)藥、、獸藥、、肥料、、飼料添添加劑等等它符合國(guó)國(guó)家食品品衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但但比綠色色食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要寬寬無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品（二）綠綠色食品品認(rèn)證綠色食品品是指遵遵循可持持續(xù)發(fā)展展原則，，按照特特定生產(chǎn)產(chǎn)方式生生產(chǎn)，經(jīng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)機(jī)構(gòu)認(rèn)定定，許可可使用綠綠色食品品標(biāo)志商商標(biāo)的無(wú)無(wú)污染的的安全、、優(yōu)質(zhì)、、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)類(lèi)食品。。A級(jí)綠色色食品在在生產(chǎn)中中允許限限量使用用化學(xué)合合成生產(chǎn)產(chǎn)資料AA級(jí)綠綠色食品品則較為為嚴(yán)格地要要求在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中不不使用化化學(xué)合成成的肥料料、農(nóng)藥藥、獸藥藥、飼料料添加劑劑、食品品添加劑劑和其他他有害于于環(huán)境和和健康的的物質(zhì)。。按照農(nóng)業(yè)部部發(fā)布的行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，，AA級(jí)綠綠色食品等等同于有機(jī)機(jī)食品。綠色食品品標(biāo)準(zhǔn)的的2個(gè)技技術(shù)等級(jí)級(jí)（三）有機(jī)食食品認(rèn)證有機(jī)食品指來(lái)來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)體系，，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)要求和和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并并且通過(guò)合法法的、獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其其加工品。有機(jī)產(chǎn)品必須須同時(shí)具備四四條件：第一、原料必需來(lái)自己經(jīng)經(jīng)建立或正在在建立的有機(jī)機(jī)生產(chǎn)體系系，或采用有有機(jī)方式采集集的野生天然然產(chǎn)品；第二、產(chǎn)品在整個(gè)生生產(chǎn)過(guò)程中必必須嚴(yán)格遵循循有機(jī)產(chǎn)品的的加工、包裝裝、貯藏、運(yùn)運(yùn)輸?shù)纫?；；第三、生產(chǎn)者在有機(jī)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)和流通過(guò)程程中，有完整整的跟蹤審查查體系和完整整的生產(chǎn)和銷(xiāo)銷(xiāo)售的檔案記記錄；第四、必須通過(guò)合法法的有機(jī)產(chǎn)品品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的的認(rèn)證。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)標(biāo)志是指標(biāo)示示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源源于特定地域域，產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)和相關(guān)特征征主要取決于于自然生態(tài)環(huán)環(huán)境和歷史人人文因素，并并以地域名稱(chēng)稱(chēng)冠名的特有有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志志。所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品是指來(lái)源源于農(nóng)業(yè)的初初級(jí)產(chǎn)品，即即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)動(dòng)中獲得的植植物、動(dòng)物、、微生物及其其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)標(biāo)志使用人享享有在產(chǎn)品及及其包裝上使使用農(nóng)產(chǎn)品地地理標(biāo)志和使使用登記的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)標(biāo)志進(jìn)行宣傳傳、參加展覽覽與展示展銷(xiāo)銷(xiāo)的權(quán)利。建立農(nóng)產(chǎn)品地地理標(biāo)志登記記制度，對(duì)優(yōu)優(yōu)質(zhì)、特色的的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行行地理標(biāo)志保保護(hù)，是合理理利用與保護(hù)護(hù)農(nóng)業(yè)資源、、農(nóng)耕文化的的現(xiàn)實(shí)要求，，有利于培育育地方主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，形成有有利于知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地地方特色農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌。（四四））農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品地地理理標(biāo)標(biāo)志志申請(qǐng)請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品地地理理標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)的的條條件件1稱(chēng)謂由地理區(qū)域名稱(chēng)和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱(chēng)構(gòu)成2產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式3產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素4產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍5產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品地地理理標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)北義義井井甜甜瓜瓜章丘丘大大蔥蔥馬家家溝溝芹芹菜菜萊陽(yáng)陽(yáng)五五龍龍鵝鵝涼山山清清甜甜香香烤烤煙煙麻城城福福白白菊菊農(nóng)業(yè)業(yè)部部始始終終堅(jiān)堅(jiān)持持無(wú)無(wú)公公害害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品、、綠綠色色食食品品和和有有機(jī)機(jī)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品““三三位位一一體體、、整整體體推推進(jìn)進(jìn)””的的發(fā)發(fā)展展思思路路無(wú)公公害害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品———規(guī)范范農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)，，保保障障基基本本安安全全，，滿滿足足大大眾眾消消費(fèi)費(fèi)綠色色食食品品———提高高生生產(chǎn)產(chǎn)水水平平，，滿滿足足更更高高需需求求、、增增強(qiáng)強(qiáng)市市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力力有機(jī)機(jī)食食品品———保持持良良好好生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)境境，，人人與與自自然然的的和和諧諧共共生生目標(biāo)定位位無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品———市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入的的基本條條件綠色食品品——安安全優(yōu)質(zhì)質(zhì)精品品品牌，滿滿足高層層次消費(fèi)費(fèi)需求，，帶動(dòng)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力全面面提升。。有機(jī)食品品——以以國(guó)際市市場(chǎng)需求求為導(dǎo)向向，為擴(kuò)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口的有效效手段。。市場(chǎng)定位位無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品——中國(guó)普通通農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量水水平綠色食品品——達(dá)到發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家普普通食品品質(zhì)量水水平有機(jī)機(jī)食食品品———達(dá)到到生生產(chǎn)產(chǎn)國(guó)國(guó)或或銷(xiāo)銷(xiāo)售售國(guó)國(guó)普普通通農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量水水平平質(zhì)量量水水平平無(wú)公公害害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品：：政府府運(yùn)運(yùn)作作，，公公益益性性認(rèn)認(rèn)證證；；認(rèn)認(rèn)證證標(biāo)標(biāo)志志、、程程序序，，產(chǎn)產(chǎn)品品目目錄錄等等由由政政府府統(tǒng)統(tǒng)一一發(fā)發(fā)布布；；產(chǎn)產(chǎn)地地認(rèn)認(rèn)定定與與產(chǎn)產(chǎn)品品認(rèn)認(rèn)證證相相結(jié)結(jié)合合。。綠色色食食品品：：政府府推推動(dòng)動(dòng)、、市市場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)運(yùn)作作；；質(zhì)質(zhì)量量認(rèn)認(rèn)證證與與商商標(biāo)標(biāo)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓相相結(jié)結(jié)合合。。有機(jī)機(jī)食食品品：：社會(huì)會(huì)化化的的經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性性認(rèn)認(rèn)證證行行為為；；因因地地制制宜宜、、市市場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)運(yùn)作作。。運(yùn)作方式式發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品：：““菜籃子子”、““米袋子子”產(chǎn)品品。綠色食品品：優(yōu)勢(shì)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品、加工工農(nóng)產(chǎn)品品和出口口農(nóng)產(chǎn)品品。有機(jī)食品品：國(guó)際際市場(chǎng)需需求的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品、、綠色食食品、有有機(jī)食品品的關(guān)系系1、無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、綠綠色食品品、有機(jī)機(jī)食品都都是經(jīng)質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證的安全全農(nóng)產(chǎn)品品，安全全是這三三類(lèi)食品品突出的的共性。。它們?cè)谠诜N植、、收獲、、加工生生產(chǎn)、貯貯藏及運(yùn)運(yùn)輸過(guò)程程中都采采用了無(wú)無(wú)污染的的工藝技技術(shù)，實(shí)實(shí)行了從從土地到到餐桌的的全程質(zhì)質(zhì)量控制制。2、無(wú)無(wú)公害害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品是是綠色色食品品和有有機(jī)食食品發(fā)發(fā)展的的基礎(chǔ)礎(chǔ)，綠綠色食食品和和有機(jī)機(jī)食品品是在在無(wú)公公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品基礎(chǔ)礎(chǔ)上的的進(jìn)一一步提提高；；3、無(wú)無(wú)公害害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、、綠色色食品品、有有機(jī)食食品都都注重重生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程的管管理，，無(wú)公公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品和綠綠色食食品側(cè)側(cè)重對(duì)對(duì)影響響產(chǎn)品品質(zhì)量量因素素的控控制，，有機(jī)機(jī)食品品側(cè)重重對(duì)影影響環(huán)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量因因素的的控制制。（二））農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全監(jiān)監(jiān)控、、檢測(cè)測(cè)體系系1、大大宗農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈結(jié)結(jié)構(gòu)2、大宗宗農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈質(zhì)量量控制制關(guān)鍵鍵點(diǎn)及及潛在在危害害3、基于于物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)技技術(shù)的的大宗宗農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全監(jiān)監(jiān)測(cè)機(jī)機(jī)制4、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全檢檢驗(yàn)檢檢測(cè)舉例：：深圳圳海吉吉星——第三方方檢測(cè)測(cè)（四））農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全追追溯體體系1、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量可可追溯溯制度度分析析及流流程參與主主體：：政府生產(chǎn)者者、加加工者者和銷(xiāo)銷(xiāo)售方方消費(fèi)者者2、基于于條碼碼識(shí)別別的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全追溯溯系統(tǒng)統(tǒng)3、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全追追溯系系統(tǒng)的的主要要影響響因素素4農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的影響2供應(yīng)鏈中相關(guān)責(zé)任的確定3食品國(guó)際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)問(wèn)題1實(shí)施成本和效益的平衡思考：：我國(guó)應(yīng)應(yīng)如何何進(jìn)一一步加加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品的質(zhì)質(zhì)量追追溯體體系建建設(shè)呢呢？（四））GAP（良好好的農(nóng)農(nóng)業(yè)規(guī)規(guī)范））及法法律體體系1、GAP良好的的農(nóng)業(yè)業(yè)規(guī)范范GAP（良好好的農(nóng)農(nóng)業(yè)規(guī)規(guī)范)是世界界發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家家普遍遍采用用的農(nóng)農(nóng)業(yè)管管理模模式，，它是是一種農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)管理理科學(xué)學(xué)。推行GAP就是要要首先先修正正傳統(tǒng)統(tǒng)的農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)觀觀念，，樹(shù)立立起生生產(chǎn)的的可持持續(xù)發(fā)發(fā)展觀，應(yīng)應(yīng)用現(xiàn)現(xiàn)有的的知識(shí)識(shí)來(lái)處處理農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)和和生產(chǎn)產(chǎn)后過(guò)過(guò)程的的環(huán)境境、經(jīng)經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)會(huì)可持續(xù)性性，從從而獲獲得安安全而而健康康的食食物和和非食食物農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品。發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家和和發(fā)展展中國(guó)國(guó)家的的許多多農(nóng)民民已在在通過(guò)過(guò)病蟲(chóng)蟲(chóng)害綜綜合防防治、、養(yǎng)分分綜合管理理和保保護(hù)性性農(nóng)業(yè)業(yè)等可可持續(xù)續(xù)農(nóng)作作方法法來(lái)應(yīng)應(yīng)用GAP規(guī)范。。GAP是一個(gè)個(gè)科學(xué)學(xué)的管管理系系統(tǒng)，，它要要求對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)