區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聽(tīng)證會(huì)的講話(huà)

第9頁(yè)共9頁(yè)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聽(tīng)證會(huì)的講話(huà)今?天，我們召?開(kāi)全區(qū)民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展聽(tīng)?證會(huì)，主要?是進(jìn)一步貫?徹落實(shí)全省?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展工作會(huì)議?精神，聽(tīng)取?轄區(qū)內(nèi)個(gè)體?工商戶(hù)和民?營(yíng)企業(yè)以及?區(qū)人大、區(qū)?政協(xié)常委代?表就我區(qū)如?何進(jìn)一步加?快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的意見(jiàn)?和建議。前?面，部分個(gè)?體工商戶(hù)和?民營(yíng)企業(yè)以?及區(qū)人大、?區(qū)政協(xié)常委?代表作了很?好的發(fā)言，?使我們深受?啟發(fā)，我代?表區(qū)人民政?府表示感謝?。這里，我?講幾點(diǎn)意見(jiàn)?。一、目?前我區(qū)民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?基本情況?改革開(kāi)放以?來(lái)，我區(qū)民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)?到有，逐步?發(fā)展，特別?是實(shí)施西部?大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略?以來(lái)，民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)（個(gè)體?工商戶(hù)和私?營(yíng)企業(yè)）規(guī)?模不斷擴(kuò)大?，綜合實(shí)力?明顯增強(qiáng)，?社會(huì)貢獻(xiàn)率?顯著提高。?充滿(mǎn)生機(jī)活?力的民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)，為我區(qū)?擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總?量、增加財(cái)?政收入、改?善人民生活?、促進(jìn)社會(huì)?就業(yè)、保持?社會(huì)穩(wěn)定做?出了重大貢?獻(xiàn)。截止_?__年__?_月，累計(jì)?發(fā)展工商戶(hù)?___戶(hù)，?在中區(qū)納稅?的個(gè)體工商?戶(hù)___戶(hù)?，其中，登?記注冊(cè)的_?__戶(hù)，備?案管理的_?__戶(hù)；從?業(yè)人員__?_人，注冊(cè)?資金___?萬(wàn)元；發(fā)展?私營(yíng)企業(yè)（?含有限責(zé)任?公司）__?_戶(hù)，從業(yè)?人員___?人，注冊(cè)資?金___萬(wàn)?元。___?年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?納稅___?萬(wàn)元，占我?區(qū)財(cái)政總收?入的___?%。㈠目?前我區(qū)民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)主要集?中于傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)，產(chǎn)業(yè)趨?同特征明顯?。我區(qū)民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)中，個(gè)?體工商戶(hù)主?要從事商業(yè)?、餐飲、娛?樂(lè)、服務(wù)業(yè)?等第三產(chǎn)業(yè)?，占總數(shù)的?___%。?私營(yíng)企業(yè)主?要分布于勞?動(dòng)密集型產(chǎn)?業(yè)和簡(jiǎn)單的?加工產(chǎn)業(yè)，?如建筑裝潢?和房地產(chǎn)業(yè)?、食品及農(nóng)?副產(chǎn)品加工?、運(yùn)輸業(yè)。?這些行業(yè)進(jìn)?入壁壘低，?制造技術(shù)及?工藝簡(jiǎn)單，?隨著國(guó)內(nèi)的?市場(chǎng)由賣(mài)方?市場(chǎng)向買(mǎi)方?市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變?以及行業(yè)競(jìng)?爭(zhēng)的加劇，?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在?傳統(tǒng)業(yè)的原?始競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?開(kāi)始面臨來(lái)?自其他方面?的挑戰(zhàn)。?㈡民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?中企業(yè)和個(gè)?體戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)?模較小。全?區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?呈現(xiàn)出小的?多、大的少?，經(jīng)營(yíng)型多?、生產(chǎn)型少?，粗放型多?、科技型少?的“三多三?少”格局。?全區(qū)個(gè)體工?商戶(hù)平均注?冊(cè)資金不足?___元，?一般都在_?__元之間?；私營(yíng)企業(yè)?注冊(cè)資金一?般在___?萬(wàn)元，上百?萬(wàn)元的很少?，上千萬(wàn)元?的僅有__?_戶(hù)。從納?稅來(lái)看，上?百萬(wàn)元的極?少。民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)的就業(yè)中?2/3是個(gè)?體戶(hù)，1/?3是私營(yíng)企?業(yè)，可見(jiàn)個(gè)?體戶(hù)仍是目?前我區(qū)民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)的主體?形態(tài)。從近?幾年看，個(gè)?體工商戶(hù)的?增長(zhǎng)速度放?慢，私營(yíng)企?業(yè)正處于快?速發(fā)展的階?段。㈢目?前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?主要還是以?家族式的管?理模式為主?。由于特定?的發(fā)展環(huán)境?，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?呈現(xiàn)出很強(qiáng)?的家庭控制?特色，“董?事長(zhǎng)兼總經(jīng)?理”是最普?遍的老板身?份，投資者?與經(jīng)營(yíng)者一?體化。企業(yè)?主要管理人?員大多數(shù)是?家庭夫妻關(guān)?系、直系血?緣關(guān)系。?㈣在新的轉(zhuǎn)?型時(shí)期，民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?呈現(xiàn)出新的?特點(diǎn)。一是?多以本地資?源為基礎(chǔ)，?依托本地特?色，正朝著?加工制造業(yè)?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化方面發(fā)展?。如金鷹集?團(tuán)、金利香?料公司以及?一些業(yè)主投?資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)?品基地。二?是隨著原始?積累的初步?完成，以自?有資金流動(dòng)?發(fā)展為主轉(zhuǎn)?向通過(guò)合資?、合作、股?份制等多種?形式組建企?業(yè)。如金鷹?集團(tuán)、天宇?紙業(yè)等企業(yè)?。但隨之出?現(xiàn)企業(yè)就業(yè)?能力弱化，?固定資產(chǎn)投?資增長(zhǎng)乏力?等現(xiàn)象。三?是發(fā)達(dá)地區(qū)?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在?資本積累完?成后，已步?入產(chǎn)業(yè)升級(jí)?和擴(kuò)大產(chǎn)品?外銷(xiāo)比例的?階段，雖然?我區(qū)也正在?著力培育后?發(fā)優(yōu)勢(shì)，但?是民營(yíng)企業(yè)?的規(guī)模和經(jīng)?營(yíng)與發(fā)達(dá)地?區(qū)相比仍有?很大差距。?四是個(gè)體工?商戶(hù)和民營(yíng)?企業(yè)由于過(guò)?分集中于傳?統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，?進(jìn)入門(mén)檻較?低，出現(xiàn)了?過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的?現(xiàn)象，新生?和倒閉數(shù)量?都很多。很?大一部分私?營(yíng)企業(yè)只是?簡(jiǎn)單從事轄?區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資?源的開(kāi)來(lái)，?安全隱患多?。直屬工商?分局轄區(qū)現(xiàn)?有個(gè)體工商?戶(hù)、私營(yíng)業(yè)?主共___?戶(hù)，其中從?事三產(chǎn)業(yè)的?___戶(hù)，?占___%?，且經(jīng)營(yíng)項(xiàng)?目基本雷同?，經(jīng)營(yíng)情況?很不理想。?二、民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展面?臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)?題㈠發(fā)展?環(huán)境不佳。?一是民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程?中的各種經(jīng)?濟(jì)糾紛的處?理和裁定具?有很大的主?觀性，民營(yíng)?企業(yè)的利益?受損現(xiàn)象較?多。二是管?理執(zhí)法部門(mén)?作風(fēng)急需改?善。有的執(zhí)?法部門(mén)（包?括上級(jí)部門(mén)?）為了某種?利益將執(zhí)法?變?yōu)椤皥?zhí)罰?”，以各種?名目收費(fèi)、?重復(fù)檢查、?交叉檢查、?越權(quán)檢查屢?禁不止，主?管部門(mén)多、?培訓(xùn)多、報(bào)?刊訂閱多一?直沒(méi)有得到?解決。三是?硬性環(huán)境亟?待改善。尤?其是水、電?等基礎(chǔ)設(shè)施?跟不上民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?。㈡缺乏?國(guó)家有關(guān)部?門(mén)足夠的信?貸支持。一?是融資渠道?單一。我區(qū)?民營(yíng)企業(yè)在?發(fā)展過(guò)程中?主要是依賴(lài)?民間借貸資?金、職工保?險(xiǎn)金、社會(huì)?集資金等有?限形式籌集?發(fā)展資金，?只有少數(shù)民?營(yíng)企業(yè)能夠?從農(nóng)村信用?社、商業(yè)銀?行等金融機(jī)?構(gòu)貸款融資?。二是貸款?困難。民營(yíng)?企業(yè)難以真?正享受“國(guó)?民待遇”，?在貸款過(guò)程?中條件相當(dāng)?苛刻，與國(guó)?有企業(yè)相比?較，在貸款?資質(zhì)方面具?有明顯的劣?勢(shì)。三是民?營(yíng)企業(yè)自身?的缺限影響?其獲取貸款?。部分民營(yíng)?企業(yè)發(fā)展?jié)?力有限甚至?沒(méi)有發(fā)展?jié)?力，因而無(wú)?法獲得銀行?青睞，不在?優(yōu)先融資的?行列，同時(shí)?由于某些民?營(yíng)企業(yè)資信?度低，影響?了同類(lèi)企業(yè)?的信譽(yù)，導(dǎo)?致銀企關(guān)系?緊張。㈢?以家庭式企?業(yè)為主的民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)隨著?規(guī)模的不斷?擴(kuò)大，管理?機(jī)制問(wèn)題逐?步凸現(xiàn)。一?是在人力資?源利用方面?有很大的局?限性。存在?裙帶作風(fēng)，?績(jī)效評(píng)價(jià)不?公平，壓抑?了家庭外員?工的創(chuàng)新意?識(shí)和工作積?極性，不利?于管理和技?術(shù)人才的引?進(jìn)。導(dǎo)致民?營(yíng)企業(yè)技術(shù)?人才十分匱?乏，很難得?到技術(shù)精良?的工人。二?是決策隨意?化，對(duì)企業(yè)?的發(fā)展難有?長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。?在重大決策?時(shí)，往往要?么憑借自己?的經(jīng)驗(yàn)，要?么跟別人學(xué)?，缺乏符合?市場(chǎng)和自身?條件的長(zhǎng)遠(yuǎn)?規(guī)劃，還存?在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?“莊稼人不?要問(wèn)、人家?種啥咱種啥?”的初級(jí)階?段。三是由?于公司管理?結(jié)構(gòu)薄弱，?導(dǎo)致公司財(cái)?務(wù)狀況復(fù)雜?，帳目混亂?，企業(yè)信用?狀況堪憂(yōu)。?㈣經(jīng)營(yíng)策?略和經(jīng)營(yíng)手?段上短期行?為嚴(yán)重。一?些私營(yíng)、個(gè)?體企業(yè)不是?通過(guò)提高產(chǎn)?品質(zhì)量、降?低成本來(lái)獲?得經(jīng)濟(jì)效益?，而且通過(guò)?各種不正當(dāng)?手段，侵害?國(guó)家和消費(fèi)?者利益。經(jīng)?營(yíng)思想不端?正，經(jīng)營(yíng)行?為不規(guī)范，?利用國(guó)家優(yōu)?惠政策偷稅?、漏稅、逃?稅，逃避?chē)?guó)?家稅收。?㈤產(chǎn)業(yè)升級(jí)?困難大。我?區(qū)大多數(shù)民?營(yíng)企業(yè)仍處?于小規(guī)模粗?放階段。表?現(xiàn)為企業(yè)規(guī)?模小、布局?分散、產(chǎn)品?技術(shù)水平低?、污染嚴(yán)重?、資源浪費(fèi)?、經(jīng)營(yíng)中存?在無(wú)序和違?規(guī)問(wèn)題、市?場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?滯后等?！?大生產(chǎn)小銷(xiāo)?售”、“坐?店經(jīng)營(yíng)”這?些陳舊觀念?仍在民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)中占主要?地位。受籌?資能力、經(jīng)?營(yíng)者素質(zhì)、?技術(shù)開(kāi)發(fā)能?力等限制，?產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩?慢，目前有?過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的?傾向，倒閉?和新建的頻?率加快。?三、統(tǒng)一思?想，提高認(rèn)?識(shí)，大力推?進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?快速發(fā)展?㈠進(jìn)一步堅(jiān)?定加快民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?信心。民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?適應(yīng)我們當(dāng)?前生產(chǎn)力發(fā)?展水平，它?具有三個(gè)方?面的優(yōu)勢(shì)：?一是產(chǎn)權(quán)明?晰，“老板?”到位，自?擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，具?有強(qiáng)勁的內(nèi)?在動(dòng)力；二?是體制新、?機(jī)制活，具?有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)?、自我約束?、適應(yīng)市場(chǎng)?的內(nèi)在素質(zhì)?；三是廣泛?吸納民間資?金進(jìn)入市場(chǎng)?，在推進(jìn)資?本社會(huì)化方?面具有比較?優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?調(diào)動(dòng)了廣大?勞動(dòng)者的積?極性，激活?了各種生產(chǎn)?要素，優(yōu)化?了資源配置?，使?jié)撛诘?生產(chǎn)力變成?了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)?力，在促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、?擴(kuò)大就業(yè)和?活躍市場(chǎng)等?方面發(fā)揮著?越來(lái)越重要?的作用。同?時(shí)，民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)具有追求?利益最大化?的特征，對(duì)?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有?很強(qiáng)的適應(yīng)?力，發(fā)展起?來(lái)十分迅猛?。可以說(shuō)，?發(fā)展民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)是發(fā)展市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)?實(shí)選擇，也?是必然趨勢(shì)?。要統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展，改善?二元經(jīng)濟(jì)結(jié)?構(gòu)，加快工?業(yè)化、城鎮(zhèn)?化進(jìn)程，主?要應(yīng)依靠民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展。我區(qū)有?豐富的自然?資源，有較?好的工農(nóng)業(yè)?基礎(chǔ)，有一?批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?好典型，有?大量的民間?資金。只要?我們思路對(duì)?頭，措施有?力，民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)就會(huì)很快?地發(fā)展起來(lái)?。㈡一視?同仁，公平?競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一?步放寬市場(chǎng)?準(zhǔn)入條件和?經(jīng)營(yíng)范圍。?在區(qū)內(nèi)放膽?、放開(kāi)、放?手鼓勵(lì)引導(dǎo)?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展，不__?_展速度、?不限投資方?式、不限制?投資規(guī)模、?不限投資領(lǐng)?域。凡是國(guó)?家鼓勵(lì)的，?要快上大上?；凡國(guó)家法?律、法規(guī)沒(méi)?有明令禁止?的，要積極?發(fā)展；凡其?他地區(qū)大力?發(fā)展的，要?及時(shí)借鑒推?廣；凡是允?許外資經(jīng)營(yíng)?的，要一律?放開(kāi)；凡是?國(guó)有___?資本退出的?，要鼓勵(lì)進(jìn)?入；凡是實(shí)?行優(yōu)惠政策?的領(lǐng)域，同?樣適用于民?營(yíng)企業(yè)；凡?是阻礙和影?響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的，要?嚴(yán)肅處理。?制定相應(yīng)措?施，大力提?高和落實(shí)企?業(yè)的科技創(chuàng)?新能力、品?牌打造能力?和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?能力，促進(jìn)?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上?規(guī)模、上檔?次、上水平?。區(qū)委、區(qū)?政府“加快?非公有制經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的意?見(jiàn)”、“實(shí)?施工業(yè)強(qiáng)區(qū)?戰(zhàn)略有優(yōu)惠?政策”要不?折不扣的執(zhí)?行到位。?㈢轉(zhuǎn)變政府?職能，強(qiáng)化?服務(wù)，為民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造?良好發(fā)展環(huán)?境。省委書(shū)?記___指?出，人民是?創(chuàng)造財(cái)富的?主體，政府?是創(chuàng)造環(huán)境?的主體。從?這次聽(tīng)證會(huì)?上所反映的?問(wèn)題來(lái)看，?加快民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的首?要任務(wù)就是?要破除各種?自覺(jué)不自覺(jué)?的歧視、懷?疑，按照“?政治平等、?政策公平、?法律保障、?放手發(fā)展”?的方針，大?力優(yōu)化“政?策環(huán)境、政?務(wù)環(huán)境、法?制環(huán)境、市?場(chǎng)環(huán)境、輿?論環(huán)境”，?努力形成民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)?人員在社會(huì)?上有地位、?政治上有榮?譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上?有實(shí)惠的良?好氛圍。各?級(jí)政府和相?關(guān)部門(mén)要切?實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)?，增強(qiáng)服務(wù)?意識(shí)，提高?服務(wù)質(zhì)量，?關(guān)鍵做好工?作四方面的?工作：一?是要強(qiáng)化對(duì)?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的?指導(dǎo)和服務(wù)?。要建立向?民營(yíng)企業(yè)發(fā)?布政策和有?關(guān)經(jīng)濟(jì)信息?制度，通過(guò)?信息發(fā)布，?引導(dǎo)投資方?向、減少企?業(yè)決策盲目?性。加快培?育和發(fā)展各?類(lèi)民間商會(huì)?和中介機(jī)構(gòu)?，突出民性?質(zhì)和獨(dú)立地?位，提高社?會(huì)化___?程度，強(qiáng)化?服務(wù)功能和?自律協(xié)調(diào)作?用。二是?要切實(shí)減輕?企業(yè)負(fù)擔(dān)。?目前已經(jīng)削?減的各項(xiàng)行?政事業(yè)性收?費(fèi)項(xiàng)目必須?落實(shí)，決不?能再收。對(duì)?重復(fù)檢查、?多頭收費(fèi)、?越權(quán)檢查等?進(jìn)行認(rèn)真清?查，在區(qū)_?__、區(qū)監(jiān)?察局設(shè)立投?訴中心，負(fù)?責(zé)受理行政?___工作?人員侵犯民?營(yíng)企業(yè)、個(gè)?體工商戶(hù)合?法權(quán)益的投?訴并依法予?以查處。對(duì)?有令不行，?有禁不止的?要從重追究?領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事?人的責(zé)任。?進(jìn)一步深化?行政審批制?度改革，簡(jiǎn)?化辦事程序?，提高服務(wù)?效率。三?是要幫助解?決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?融資難問(wèn)題?。鼓勵(lì)民營(yíng)?企業(yè)建設(shè)互?助資金和聯(lián)?系制度，依?法開(kāi)展多種?形式的互助?性融資擔(dān)保?。深入開(kāi)展?信用創(chuàng)建活?動(dòng)，積極共?建金融全安?區(qū)，加強(qiáng)銀?政、銀企合?作，引導(dǎo)金?融機(jī)構(gòu)大力?調(diào)整信貸結(jié)?構(gòu)，增加信?貸資金的有?效投入。要?將民營(yíng)企業(yè)?納入政府支?持產(chǎn)業(yè)發(fā)展?各項(xiàng)資金的?扶持范圍，?對(duì)各類(lèi)企業(yè)?一視同仁。?現(xiàn)有的技改?補(bǔ)助資金、?科技三項(xiàng)費(fèi)?用資金、支?持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化資金等，?對(duì)民營(yíng)企業(yè)?申報(bào)的符合?產(chǎn)業(yè)政策的?項(xiàng)目給予一?視同仁的支?持和資助，?有力提高資?金的使用效?率。四是?要加強(qiáng)輿論?宣傳和引導(dǎo)?力度。充分?發(fā)揮輿論導(dǎo)?向作用，廣?泛宣傳鼓勵(lì)?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的方針政?策，大力宣?傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展中的先?進(jìn)典型和社?會(huì)貢獻(xiàn)。特?別是奉公守?法、勤儉辦?企業(yè)、積極?參與社會(huì)公?益事業(yè)等方?面的好人好?事。批評(píng)要?把握好尺度?，控制負(fù)面?影響。要引?導(dǎo)群眾樹(shù)立?“以富為榮?、以富為能?、以富為強(qiáng)?”的觀念，?把創(chuàng)造財(cái)富?作為重要的?價(jià)值取向和?人生追求。?在全社會(huì)形?成關(guān)心、支?持和保護(hù)民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的輿論環(huán)境?。㈣因地?制宜，重點(diǎn)?突破，做強(qiáng)?做大特色和?規(guī)模。我區(qū)?各地發(fā)展的?基礎(chǔ)和條件?差異大，在?發(fā)展民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)過(guò)程中，?要堅(jiān)持因地?制宜，突出?特色，從實(shí)?際出發(fā)，適?合發(fā)展什么?就發(fā)展什么?，什么有市?場(chǎng)前景就發(fā)?展什么，不?拘形式，不?守框框，哪?種辦法管用?就用哪種辦?法，大膽地?闖，大膽地?試。結(jié)合城?鎮(zhèn)規(guī)劃，建?設(shè)一批特色?工業(yè)園區(qū)，?鼓勵(lì)民營(yíng)企?業(yè)進(jìn)入園區(qū)?發(fā)展。重點(diǎn)?抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化龍頭企?業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品?精深加工企?業(yè)、科技型?民營(yíng)企業(yè)、?帶動(dòng)和促進(jìn)?結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?升級(jí)。區(qū)政?府要按照扶?優(yōu)扶強(qiáng)的原?則，選擇一?批有一定規(guī)?模和實(shí)力、?帶動(dòng)力強(qiáng)的?企業(yè)從資金?技術(shù)和人才?等方面給予?重點(diǎn)扶持，?做強(qiáng)做大，?培育成為帶?動(dòng)和支撐縣?域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的骨干力量?。要按照建?立現(xiàn)代企業(yè)?制度的要求?，引導(dǎo)和幫?助有一定規(guī)?模的民營(yíng)企?業(yè)進(jìn)行體制?創(chuàng)新、技術(shù)?創(chuàng)新和管理?創(chuàng)新，使企?業(yè)產(chǎn)權(quán)多元?化和企業(yè)資?本社會(huì)化，?促進(jìn)企業(yè)加?速實(shí)現(xiàn)規(guī)模?擴(kuò)張。力爭(zhēng)?經(jīng)過(guò)三、五?年的努力，?使我區(qū)的民?營(yíng)企業(yè)在規(guī)?模和檔次上?都上一個(gè)新?臺(tái)階，涌現(xiàn)?現(xiàn)一批具有?較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力?的大型民營(yíng)?企業(yè)集團(tuán)。?㈤加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，狠抓落?實(shí)。區(qū)政府?要把民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展列入?重要議事日?程，定期分?析和研究民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新?情況和新問(wèn)?題，不斷改?進(jìn)工作方法?。區(qū)非公有?制經(jīng)濟(jì)工作?___，要?負(fù)責(zé)全區(qū)民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?工作，對(duì)各?部門(mén)貫徹發(fā)?展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?政策的執(zhí)行?情況進(jìn)行監(jiān)?督檢查，及?時(shí)向區(qū)政府?反饋情況。?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干?部要沉下去?，深入調(diào)查?研究，及時(shí)?解決發(fā)展中?的具體困難?和問(wèn)題，及?時(shí)發(fā)現(xiàn)典型?、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?，探索規(guī)律?、指導(dǎo)工作?，做到在思?想上放心放?膽、工作上?放手放開(kāi)、?政策上放寬?放活，毫不?動(dòng)搖地鼓勵(lì)?、支持和引?導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?加快發(fā)展。?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?要快速健康?地發(fā)展，離?不開(kāi)良好的?外部環(huán)境，?離不開(kāi)法律?和政策的保?障，離不開(kāi)?各方面的關(guān)?心和支持，?但更重要的?是民營(yíng)企業(yè)?家和民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)人士要進(jìn)?一步解放思?想，抓住機(jī)?遇，提高自?我發(fā)展能力?，增強(qiáng)發(fā)展?內(nèi)在動(dòng)力，?努力走出一?條創(chuàng)新發(fā)展?的新路子。?這里，我向?全區(qū)民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)人士提幾?點(diǎn)希望：?一是志存高?遠(yuǎn)，樹(shù)立做?大做強(qiáng)的思?想。要自覺(jué)?地把個(gè)人富?裕與全體人?民的共同富?裕結(jié)合起來(lái)?，把企業(yè)發(fā)?展與國(guó)家富?裕結(jié)合起來(lái)?，把遵循市?場(chǎng)法制與發(fā)?揚(yáng)___道?德結(jié)合起來(lái)?，立志創(chuàng)大?業(yè)，造福全?社會(huì)。要樹(shù)?立雄心壯志?，戒驕戒躁?，永不自滿(mǎn)