造價咨詢實施難點分析

造價咨詢實施難點分析1、造價咨詢工作關鍵節(jié)點任務及實施難點分析設計及前期階段：此階段造價咨詢工作主要為估算編制，目標本錢編制，設計概算編制，通過方案設計文件的內容，了解工程的基本情況，根據對工程的特點和定位，類似工程工程信息，考慮不同時段的價格指數波動（物價上漲指數、建筑材料、主要設備的價格走勢）、分析建設周期內漲價或跌價的形勢及國家政策規(guī)范的變化，采用科學合理的估算方法，運用數據庫平臺，編制合理的目標本錢。從工程造價咨詢的角度對設計提出評價意見，針對造價經濟指標異常的情況，利用價值工程的原理（以造價為管理平臺，調動各工程利益相關者包括委托人設計部、工程部、市場營銷部及物業(yè)使用管理部等參與的各類比選方案，經過比擬及選擇，最終到達工程價值最大化，使工程真正做到“物有所值”），提出優(yōu)化方案建議，對設計進行修正和完善，防止因設計偏差造成對工程造價的不合理偏高，協(xié)助建設制定總體投資控制措施及逐步確定投資控制目標，對設計結果及設計變更進行過程監(jiān)控，并進行造價分析，為委托人提供合理化建議,在保證功能的同時，盡可能地降低造價，節(jié)約資金，對委托人方提出的變更及時作出造價分析，為委托人進行決策提供可靠的依據。招投標階段：招標投標階段的管理主要分為協(xié)調管理和技術管理，協(xié)調管理主要為配合委托人協(xié)調各設計院的出圖時間，配合委托人計劃招標時間,工措施計取，包括腳手架搭拆、模板搭拆、大型機械進出場、降排水措施等。現就專業(yè)工程措施在計價中的要點分析如下：?外腳手架。常規(guī)腳手架主要為不同高度的雙排鋼管腳手架和型鋼平臺外挑雙排鋼管外腳手架。與外腳手架相關的依附斜道、平安網和建筑物的垂直封閉等，應依據相應規(guī)定另行計算。外腳手架的高度,在工程量計算和執(zhí)行定額時，均自設計室外地坪算至檐口頂。?型鋼平臺外挑雙排鋼管腳手架子目，一般適用于自然地坪或高層建筑的低層屋面不能承受外腳手架荷載、不能搭設落地腳手架，以及架體高度＞50m等情況。?建筑物上部層數挑出外墻或有懸挑板時應按施工組織設計確定的腳手架搭設方法，根據定額編制原那么另行確定外腳手架的計算方法。?柱主體工程腳手架。各種現澆混凝土獨立柱、框架柱、磚柱、石柱等，均需單獨計算腳手架。設計柱高，指柱自基礎上外表或樓板上外表，至上一層樓板上外表或屋面板上外表的高度。獨立柱與坡屋面的斜板相交時，設計柱高，按柱頂的高點計算。獨立柱主體工程腳手架，按以上設計柱高，分別執(zhí)行相應高度的腳手架定額子目。先主體、后回填、自然地坪低于設計室外地坪時，首層（室內）腳手架的高度，自自然地坪算起。?.梁主體工程腳手架。先主體、后回填、自然地坪低于設計室外地坪時，首層（室內）腳手架的高度，自自然地坪算起。設計室外地坪標高不同時，首層（室內）梁腳手架的高度，有錯坪的，按不同標高分別計算；有坡度的，按平均標高計算。坡屋面的山尖局部，（室內）梁腳手架的高度，按山尖局部的平均高度計算。?.現澆混凝土墻主體工程腳手架。內墻腳手架高度，不扣除局部突出墻面的梁、框架梁等所占的高度。各種現澆混凝土板，現澆混凝土樓梯，不單獨計算腳手架。各種現澆混凝土板，包括：板式或有梁式的雨篷、陽臺、挑檐等各種平面構件。?里腳手架。各種石砌擋土墻的砌筑腳手架，按石砌基礎的規(guī)定執(zhí)行。磚砌大放腳式帶形基礎，高度超過1m,按石砌帶形基礎的規(guī)定計算腳手架。磚砌墻式帶形基礎，按磚砌墻體的規(guī)定計算腳手架。?.滿堂腳手架。結構凈高W3.6ni時，不計算滿堂腳手架。但經建設單位批準的施工組織設計明確需搭設滿堂腳手架的可計算滿堂腳手架。?.懸空腳手架、挑腳手架、防護架。使用移動的懸空腳手架、挑腳手架，其工程量按使用過的部位尺寸計算。水平防護架和垂直防護架，是否搭設和搭設的部位、面積，應根據工程實際情況，按施工組織設計確定。?.依附斜道。斜道的數量，根據施工組織設計確定。?.平安網。平安網的型式和數量，根據是施工組織設計確定。平掛式平安網，水平設置于外腳手架的每一操作層（腳手板）下，網寬1.5m計算。立掛式平安網，沿腳手架外立桿內面垂直設置，且與平掛式平安網同時設置，網高按1.2m計算。立掛式平安網，按架網局部的實際長度乘以實際高度，以平方米計算。挑出式平安網，沿腳手架外立桿外挑，近立桿邊沿較外邊沿略低，斜網展開寬度按2.20m計算。挑出式平安網，按挑出的水平投影面積計算。?.垂直封閉。垂直封閉，搭設在外腳手架的外立桿內面，呈閉合狀態(tài)，是平安施工的必需措施，也是市容建設的實際需要。建筑物垂直封閉采用交替倒用時，工程量按倒用封閉過的垂直投影面積計算;執(zhí)行定額時，封閉材料乘以以下系數:竹席0.5、竹笆和密目網0.33O?.總包承包商承包工程范圍不包括外墻裝飾工程且不為外墻裝飾工程提供腳手架施工，主體工程外腳手架的材料費按外腳手架乘以0.8計算，人工、機械不調整。外裝飾工程腳手架按鋼管腳手架搭設的其材料費按外腳手架乘以0.2計算，人工、機械不調整。?.腳手架按搭設材料，分為木制、鋼管式；按搭設形式及作用，分為：落地腳手架、型鋼平臺挑鋼管式腳手架、煙囪腳手架和電梯井字腳手架等。本章所有子目，均屬于施工技術措施工程，應與其他相關施工技術措施工程一起，合并列為施工技術措施工程。在定額計價方式中，列入計算程序表的措施費局部。?.腳手架定額的工作內容中，包括底層腳手架下的平土、挖坑，實際與定額不同時，不得調整。腳手架作業(yè)層按腳手板計算，材質不同時不得調整，已綜合考慮；并在材料木腳手板中綜合考慮了墊木、擋腳板。?特殊工程或特殊結構的模板，需按審定的施工組織設計模板和支撐方案計算。?現澆混凝土有梁式滿堂基礎模板工程是按上翻梁計算編制的。假設是下翻梁形式的滿堂基礎，應執(zhí)行無梁式滿堂基礎模板工程。由于下翻梁的模板無法撤除，且簡易支模方式很多，承包商按施工組織設計確定的方式另行計算梁模板費用。?.現澆混凝土樓梯、陽臺、雨篷、欄板、挑檐等其他構件，凡其模板子目按木模板、木支撐編制的，如實際使用復合木模板，仍執(zhí)行定額相應模板子目，不另調整。?地下暗室模板撤除子目，系指沒有自然采光、正常通風的地下暗室內的現澆混凝土構件，其模板撤除時，照明設施的安裝、維護、撤除，以及人工降效等所需要增加的人工消耗量。?.對拉螺栓端頭處理增加子目，系指現澆混凝土直形墻、電梯井壁等，設計要求防水等特殊處理時，與混凝土一起整澆的普通對拉螺栓（或對拉鋼片）端頭處理所需要增加的人工、材料、機械消耗量。?對拉螺栓堵眼增加子目，系指現澆混凝土直形墻、電梯井壁等為普通混凝土時，撤除模板后封堵對拉螺栓套管孔道所需要增加的人工、材料消耗量。?.套用現場預制混凝土模板子目時，人工、材料、機械消耗量應分別乘以1.012構件操作損耗系數。承包商報價時，可根據構件、現場等具體情況，自行確定操作損耗率；編制標底（控制價）時，執(zhí)行以上系數。?垂直運輸機械和其他大型機械的配備，因為工程具體情況、招標工期、機械生產能力、企業(yè)機械調度情況等因素，不同的工程之間會有千差萬別的變化；許多情況下，還會與相應定額子目中配置的機械的工作方式、規(guī)格、能力等不相一致。?.竣工結算時，應按施工合同的具體約定（不可競爭費用除外）辦理。承包商中標、進場后，應做好施工組織設計的完善、優(yōu)化工作，如，施工組織設計未能明確的自升式塔式起重機的獨立式基礎，應詳細說明其具體做法（鋼筋、地腳螺的規(guī)格和用量、現澆混凝土強度等級等）。特別是對于那些與相應定額子目中配置機械不一致的大型機械，應充分說明其必要性和不可替代性。經過完善、優(yōu)化的施工組織設計，應取得建設單位的認可和批準。由于種種原因，施工組織設計對某些做法未能具體明確時，由于施工組織設計估計缺乏、或者由于施工條件變化，必須修改施工組織設計的某些做法時，應該以詳細、確切的現場簽證予以記錄和彌補。其中，涉及合同價款調整、且能夠予以說明的，應該說明調整合同價款的計算方法。經建設單位批準的施工組織設計和手續(xù)完備的現場簽證，是調整合同價款、并按實結算的主要依據。?超高施工增加（包括：人工、起重機械、其他機械），均以不同檐口高度的降效系數（％）表示。實體工程的超高人工、機械增加，仍屬于實體工程；施工技術措施工程的超高人工、機械增加，仍屬于施工技術措施工程。清單計價規(guī)范中，超高施工增加不能構成獨立的清單工程。無論實體工程、還是措施工程，其超高施工增加都應該隨同這個工程一起組成綜合單價。實體工程的超高人工、機械增加，仍屬于實體工程；施工技術措施工程的超高人工、機械增加，仍屬于施工技術措施工程。同理，建筑工程的超高人工、機械增加，仍屬于建筑工程；裝飾工程的超高人工、機械增加，仍屬于裝飾工程。6、造價咨詢對于室外工程的重點、要點描述室外工程常規(guī)包括：圍墻、大門、道路、擋墻、圍欄、化糞池等建筑附屬工程；變配電、有線、網絡、燃氣等配套工程；綠化、園路、水系、小品、布品等景觀工程；給水管道系統(tǒng)、消防管道系統(tǒng)、排水管道系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)等管道工程；景觀照明系統(tǒng)。在計價中，應將各類單項工程正確套用計價規(guī)范，同時對于局部特殊工程應及時掌握市場價格信息，參考同類項指標信息，以此做好審計工作。?.建筑附屬工程應執(zhí)行建筑三類標準，而非與建筑同類別。?道路工程以小區(qū)范圍為界，小區(qū)內屬于建筑工程，小區(qū)外執(zhí)行市政工程。假設按市政工程設計標準，那么應套用市政工程定額。?室外排水管道及管道基礎執(zhí)行相關市政定額工程。?場區(qū)道路墊層執(zhí)行地基處理章節(jié)中的機械碾壓工程。?成品檢查井、化糞池安裝以“座”為單位計算。，當主材材質不同時，可換算主材，其他不變。井蓋、雨水篦的安裝以“套”為單位按數量計算，排水溝鑄鐵蓋板的安裝以長度計算。?.工程中瀝青混凝土粒徑與定額不同時，可以按體積換算。?.室外工程發(fā)生土方內容時，均按相關章節(jié)有關規(guī)定計算。?.室外工程所有混凝土或鋼筋混凝土工程，均不包括混凝土攪拌、制作內容。?.毛石混凝土工程中，毛石損耗率為2%,混凝土損耗率為1.5%o毛石占混凝土體積20%計算，如設計要求不同時，可以換算。?.檢查井、化糞池定額工程，適用于不按標準圖集設計的工程。使用時、不管砌筑深度，均按實砌體積套用相應定額。?.路面定額中已包括留設伸縮縫及嵌縫內容。瀝青混凝土路面,如實際工程中瀝青混凝土粒徑與定額不同時，可以體積換算。?.綜合工程的工作內容包括制安模板、制作綁扎鋼筋、澆搗養(yǎng)護混凝土、構件運輸、安裝、搭拆腳手架等全部工作內容。但不包括土方開挖及回填施工圖紙完成后，及時組織人員進行預算編制，組織預算定案工作。編制時間應符合委托人要求，同時嚴格控制質量，做好三級復核工作。對總價指標、單價指標、材料價格指標進行合理性分析。7、造價咨詢在合同管理方面的難點要點?工程承包范圍的合理劃定在符合我國建筑法及其他與工程建設招投標相關的法律、法規(guī)的前提下，根據工程工程實際情況，從工程分項承包范圍角度，將工程分為總承包、專業(yè)分包、材料設備采購三大類。?施工總承包配合委托人在招標前為委托人逐項落實建設工程施工招標應具備的條件。針對本工程工程的特點，即建筑規(guī)模大、單體建筑多，施工工藝必然先進復雜。選擇總承包單位一般要本著“公開、公平、公正”的原那么，更好地促進投標人之間的良性競爭，選擇綜合實力強、信譽優(yōu)良的承包商承包工程，以到達保證工程質量、節(jié)約投資的目的,同時也要按照工程的實際情況合理劃分招標標段，分散工程施工承包的風險，確保建設資金的平安。施工招標可采用工程全部工程總承包招標，或者將特殊專業(yè)剔除后的總承包招標。?專業(yè)分包工程總承包單位一般以主體結構為主，其余局部可由專業(yè)承包商進行，在實施過程中結合工程工程的分部工程，委托人將就各專業(yè)分包范圍提出咨詢建議。對于幕墻、智能化、空調設備、電梯、消防、室外配套、園林及局部弱電工程，綜合考慮竣工驗收等各方面因素,建議采用已取得國家有關主管部門資質的專業(yè)分包單位進行。?材料設備采購委托人采購及主控的材料設備可按以下類別劃分：委托人供貨的材料設備（甲供材料）、委托人控制的材料設備（甲控材料）、承包方自行采購的材料設備。甲控材料可分為甲控A類和甲控B類：A類指重要且價值較大的，委托人參與采用招標形式采購的材料設備；B類價值較大的，非甲供及A類的材料設備，由承包方自行組織招標工作,但招標入圍廠家資格預審及中標廠家價格必須經委托人確認的材料設備。?合同洽談與管理合同的洽談與管理是造價控制的重要工作之一，良好的合同管理不僅能協(xié)調工程施工，推進工程進度，而且能很好的控制工程的本錢,此項工作的要點主要有以下幾個方面：①合同洽談之前，必須經過評審。工程負責人及各專業(yè)現場本錢工程師須參與合同評審會議，對不確定項做出較準確預估及提出處理參考意見，并做好書面紀錄。②對不平衡報價的處理方法。合同洽談前，應完成清標工作，對清標中發(fā)現的報價異常，合同洽談中應加以約束。應約定投標報價中綜合單價超出合理范圍（招標控制價）±10%以外的，予以修正，修正后總價不超出投標價，以修正后價格作為中標金額，即合同金額。③針對工程的性質確定使用的定額、取費等級，確定材料調差浮動比例，追加工程和工程索賠或反索賠確實認方式。④確認分包工程并制定分包服務費等。⑤合同洽談中，對合同的工作范圍、結算方式、付款方式等內容進行細分析、嚴把關。⑥合同簽訂后，工程負責人需會同甲方等有關負責人員研討合同及招標文件、附件，使管理人員深刻理解合同的工作范圍、甲乙雙方的權力和義務。⑦合同實施過程中，每季度對合同進行實施履約分析會議，掌握合同的執(zhí)行情況，并以書面形式報送甲方。⑧合同實施過程中，甲乙雙方的會議紀要、來往函件，均為制約甲乙雙方行為的文件，為合同的一局部，因此必須做好記錄。⑨合同均為甲方保密性文件，因此按規(guī)定對合同文件資料進行保密，維護甲方利益。?合同執(zhí)行措施①弄清合同中每一項內容，明確各方面的責、權、利，正確處理二方的關系。②用書面批示或文件代替口頭批示。③考慮問題要靈活，管理工作要做在其他工作前面，如需某項資料應提前發(fā)出索取信函。④工程進行中的文件資料包括:信件,會議紀要,委托人的規(guī)定，指示，總現場本錢工程師的決定，承包商的請示，報告，咨詢單位的指令，記錄，信函以及各種報表資料等，有關方一旦發(fā)生爭執(zhí)，現場本錢工程師以此資料和記錄作為調解問題的依據。8、造價咨詢在竣工結算階段的難點要點(1)竣工結算階段工作內容?、整理竣工資料，仔細閱讀合同及招投標文件竣工資料包括：工程竣工圖、設計變更通知各種簽證。主材的合格證，單價等?？⒐D是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結構件和門窗重新編號。竣工圖繪制后要請建設單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內簽字，并加蓋竣工圖章?？⒐D是其它竣工資料的綱領性總圖，一定要如實地反映工程實況。設計變更通知必須是由原設計單位下達的，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。由建設單位現場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結構案例和造型美觀的室內外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設單位工地負責人的簽字并還要征得設計人員的認可及簽字方可生效。各種簽證資料,合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、配合委托人確定各承包商的進場時間，依靠前置的、合理的、科學的招標規(guī)劃和標段籌劃，到達按時竣工的目標。技術管理主要為協(xié)助委托人制定嚴密的合同條款，加強合同條款的嚴密性和可操作性，協(xié)助委托人進行工程工程合同標段及界面劃分，明確各標段承包人各自的工作范圍及工作界面，明確各承包人之間需要配合及協(xié)調的事項；對招標范圍內的施工圖進行全面量價核算，保證預算準確度，保證編制質量，防止錯項、漏項，做出預算指標分析，為招投標階段的各方提供投標報價及評標依據，協(xié)助委托人籌劃投標方案，合理安排施工總承包、專業(yè)分包、材料設備采購等招標計劃，在造價控制方面為委托人提出建設性意見；對于施工承包類、專業(yè)分包類、材料設備采購類等不同類別的合同，我們將通過多年積累的工程造價管理經驗，對各類合同中普遍存在的或潛在的風險產生因素進行分析，確定工程進行中的重點難點項目，合理地分散和轉移建設風險。施工階段：施工階段是工程資金投入的主要階段，在施工階段制定造價咨詢工作的經濟與技術措施，分析施工階段工作的重點和難點，充分了解工程情況、參與隱蔽工程驗收并記錄臺賬、落實設計變更簽證、核實工程數量、校對子目單價及綜合費用、嚴格審核進度款撥付等對造價造成影響的工作，與工程工程管理人員及監(jiān)理工程師緊密配合，對變更的合理性、經濟性、必要性進行分析并提出建設性意見，并為委托人提供準確的決策依據，到達協(xié)助委托人對本工程工程投資控制管理工期及質量獎罰；現場簽證即施工簽證，包括設計變更聯(lián)系單及實際施工確認簽證：主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計人但說明按實際工程量結算的工程工程量簽證以及一些預算外的用工、用料或因建設單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設計單位、監(jiān)理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列人結算。這些簽證最好在施工的同時計算實際金額。交建設單位簽證，這樣就能有效防止事后糾紛。主要建筑材料規(guī)格、質量與價格簽證。因為設計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產廠家。目前市場上的偽劣產品較多，就是同一種合格或優(yōu)質產品，不同的廠家和型號，價格差異也比擬大。特別是一些高級裝飾材料，進貨前必須征得建設單位同意.其價格必須要有建設單位簽證。對于一些涉及工程較多而工期又較長的工程，價格漲跌幅度較大。必須分期多批對主要建材與建設單位進行價格簽證。?現場踏勘、計量復核準確的工程量是竣工結算的基礎。由于從事預決算工程的預算員,對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復雜或裝潢復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經驗的審計人員在編制結算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現問題，出現疑問逐一到工地核實。對于道路、橋涵工程，經現場勘驗對土石方的類別，開挖的數量，護坡的方法，擋土墻的材質，混凝土用量等的計算都是非常重要的。一個優(yōu)秀的審計人員不僅要深人工程實地掌握實際，還要深人市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸有成竹，防止造成計算誤差較大，造成審計工作被動。?審圖在拿到工程竣工圖后，首先要按圖紙會審紀要的內容，對圖紙做全面的修正，這樣可防止因圖紙變化，而進行大量重復的勞動。之后開始對圖紙全面瀏覽，先了解工程的基本概貌，如建筑物層數、結構形式、建筑面積等，再了解工程的材料和做法，如：基礎是碎的還是磚、石的，是條形的還是獨立的；墻體是砌磚還是砌塊；樓面是水泥砂漿還是地磚；有無吊頂；外墻面是墻磚還是干粘石；門窗是木制還是鋁合金、塑料等。最后詳細閱讀建筑“三大圖”，重點弄清以下幾個問題：房屋內外高差，以便在計算基礎、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數據；建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應的工程內容是否因樓層不同而有所變化，以便在計算工程量時分別對待；建筑物構配件，如陽臺、雨棚、臺階等的設置情況，以防止二次翻閱和重漏計算。?根據承發(fā)包合同和相應的建設工程法律、法規(guī)、標準規(guī)范與定額、招投標文件、施（竣）工圖紙及各項有效證明，審核工程造價；A、審核結算編制原那么、方法是否與招標文件及合同約定一致；審查結算編制依據是否與合同條款規(guī)定的一致、各項費用的取費是否正確、計算方法是否符合規(guī)定；審核結算工程量的計算方法和計量程序是否與合同條款規(guī)定的一致，計算是否準確;B、審核設計變更、施工變更是否規(guī)范、合理，變更費用的計算方法和計量程序是否與合同條款一致；審查工程實施過程中發(fā)生的簽證記錄的真實性、有效性，是否應當計算費用；C、審核材料的消耗是否合理準確，材料價格的計算是否準確、是否符合同條款的約定，核價材料的價格是否與甲方核價單一致；D、審核甲方供應材料超供和欠供、扣除施工用水電費計算的準確性；E、審核各專業(yè)工程交叉施工的工作內容，分清各施工方責任和義務，防止重復計算；對工程索賠進行審核，審核索賠費用的計量是否合理，是否與合同條款規(guī)定的計算方法和計量程序一致。?工程竣工決（結）算的三級復核為確保工程竣工決（結）算的審計質量，三級審核是質量控制措施中不可缺少的三個環(huán)節(jié)，也是確保審計質量，實現內部監(jiān)督的制度。根據審計的原那么，審計流程、審計方法，主要有一下幾個方面：1、應遵循的審計原那么：“客觀、獨立、公正”是中介機構審計工作的指導原那么，以客觀真實的材料為依據，以國家的現行法律法規(guī)和工程結算、竣工驗收標準為準那么，獨立依法執(zhí)業(yè)，不受任何一方的干擾，出具有誠信公正的審計成果報告，為委托人提供科學、詳實的工程結算，財務竣工決算依據，履行法律賦予一個造價工程師的權力和義務，做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。2、一級審核應用的審核方法:一級審核必須采用“逐項審核法”，實踐證明此方法是最全面、最準確的反映工程造價的方法，其特點是過失率小，便于會審校對，發(fā)生爭議局部容易解決，數據精確，有較強的說服力。3、二級審核（校核）應用的審核方法：二級復核（校核）通常采用“重點抽查審計法”和“工程歸納審計法”。兩種方法根據不同的工程類型，結合應用，交叉使用，工程歸類、專業(yè)合并，重點抽查，對量、價、簽證資料進行校核，通過工程量計算底稿的校對，定額子目的校對，實現糾錯和糾編的目的。完成此項工作其工程量和審計誤差率到達1%左右。4、三級復核（交叉審核），三級復核是工程工程審計中最重要的審核步驟，一般情況下每個審計機構都有一個總稽核，對校核后的審計成果進行復核，應采用“比擬審核法”來完成。指派有經驗的造價工程師，對同專業(yè)的審計成果交叉審計，特別是同一個大工程，應分作業(yè)區(qū)，分單體2?3組人（每組2?3人）進行交叉審計，通過三級復核審、對計量、計價、計費和爭議的簽證或工作的筆誤，進行排查,確保了工程造價決（結）算的審計質量，報告誤差率控制在1%以內。?編制工程結算報告：（1）編制建設工程結算審核匯總表，形成審核結論，與委托人、承包商進行核對、會審；（2）審核結果經委托人、承包商認可后，形成審核報告征求意見稿，征求委托人意見;（3）根據委托人反應意見，修改審核報告，經委托人同意后，出具正式審定報告。?配合委托人完成工程竣工財務決算工程竣工財務決算是完成整個工程投資活動的終結，在各分局部項工程或各標段的工程結算后，分別對工程的各種投資，包括前期投資，各種規(guī)費的交納，設備、工具器具、建安投資，試運行費用等全面的計價、審核。主要工作如下：1、審核各項分局部項工程是否結算完畢，出具工程建安造價匯總表（書）。2、審核設備工具器具及辦公家具的購置，是否與本工程有關，有無超計劃購置。3、審計各種費用的交納，按照國家各省、市的規(guī)定應繳納的規(guī)費，有無漏繳或違規(guī)現象。4、審核各種采購合同、設計合同、監(jiān)理合同，對各種合同的總結算費用的增加或減少進行計價。5、配合注冊會計師，提供相關的工程結算，間接費用的合法數據，以便出具工程竣工決算報告。6、出具報告前進行必要的溝通，研究各種費用的合并、分項、獲得業(yè)主的同意。?工程投資的后評價對工程投資的后評價，是考核整個工程投資活動成敗與否的總結,主要工作如下:1、對建筑本錢作出經濟技術指標分析。2、對照原投資概算或預算進行比照分析，對超概算工程，要分析出超支的原因，提供追加投資的參考數據。3、提供全過程投資控制的相關資料，移交檔案。4、提出合理化建議，對設計、監(jiān)理在影響造價方面的工作進行分析，為下一個工程打好基礎。5、召開座談會議，邀請委托人、設計、監(jiān)理單位進行溝通，征求意見。6、提供全過程造價控制的工作總結，移交相關資料存檔?？⒐そY算階段工作要點?工程量的審核建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據設計圖紙、定額及工程量計算規(guī)那么，專業(yè)設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。根據多年的審核經驗，合理安排工程量計算順序可以事半功倍。例如，基礎工程量計算完成后，假設緊接著計算墻體工程量，而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的碎構配件所占體積都沒有數據。這些數據常常要臨時補充進來。這種方法很被動，容易出錯，到計算門窗和碎構配件時，又要重復計算，如果發(fā)現前邊的扣除有過失，還需進行調整，因此假設在基礎工程量計算完成后，緊接著計算門窗洞口和碎分部工程量，那么就可一次成功，既省事又準確。安排分部工程量計算順序的原那么是方便計算。?計價審核工程造價定額不能隨意提高和降低其形式和內容，審核所套定額時，主要審核定額的合法性，定額子目包括的工作內容，工程工程有否重復套用，如塊料面層下找平層，瀝青卷材防水層的冷底子油等,另外定額主材價格套用是否合理，所使用的主材與計價表的主材的價格不同時，依據有關文件和計價表的規(guī)定執(zhí)行，材料價格應當按原基價計入直接費，差價局部另外在取費中作為主材差價另計，否那么多計算綜合費。對換算的定額單價的審核，要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是局部？換算的方法是否正確？這都會影響工程造價的準確性；定額子目選（套）用的審核定額子目選（套）用審查，是審查工程結算選用的定額子目與該工程各分局部項工程特征是否一致，代換是否合理，有無高套、錯套、重套的現象。對于一個工程工程應該套用哪一個子目，有時可能產生很大爭議，特別是對一些模棱兩可的子目單價，承包商常用的方法是就高不就低地選套子目單價。在工程結算中，同類工程量套入基價高或基價低的定額子目的現象時有發(fā)生,因此，審核人員應對定額子目選（套）用是否正確進行認真的審核。對定額子目選（套）用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內容；二要注意看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。2.對直接套用定額單價的審核一一首先要注意采用的工程名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（碎標號、水泥砂漿比例）等。其次工程工程是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油;預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的工程中，這種現象尤其普遍，特別是工程工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對特殊材料進行市場詢價，掌握價格動態(tài)，提高工程計價的準確性，如對碳纖維加固工程、鋼筋植筋的綜合單價，我們通過市場詢價，審計單價比施工方報價低30%..對換算的定額單價的審核一一除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是局部？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。.對補充定額的審核一一主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。.費用的審核。取費應根據當地工程造價管理部門的文件及有關規(guī)定，結合相關文件如合同、招投標書等確定費率。我們對取費及執(zhí)行文件的審核，應注意以下9個方面：一是執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符及取費文件的時效性。如新擴建的工程不能套修繕工程的計費表二是費用定額與采用的預算定額相配套；三是取費標準的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；四是取費基數是否正確，施工企業(yè)的取費級別或所屬建筑類別是否與取費表的計費相符；五是按規(guī)定有些簽證應放在獨立費中的費用，是否放在了定額直接費中取費計算；六是所取的各計費費率是否正確；七是其他費用的計列是否有漏項；八是結算中是否正確地按國家或地方有關調整文件規(guī)定收費。例如：工程給足了預付款，在編制結算時就不能再計財務費用（流動資金貸款利息）；屬于建筑工程的工程（如變電站的構支架組立工程）應套建筑工程的取費標準，而不應套安裝工程的取費標準；九是對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時應注意變更或新增工程是否同比下浮等。6、材料價格和價差的審核工程預決算由于受施工工期、施工條件的影響，多采用事后結算調價的方法，如果結算價格不能準確反映變化的市場，必然會進一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距，給業(yè)主帶來巨大損失。對一般建筑工程可采取“平均定價、按實結算”的原那么來確定材料決算價格。即開工時按當月指導價格編制預算，竣工后按合同工期之內的指導價格平均決算。對工程結構規(guī)模較大、施工工期長的工程預決算可采取分階段確定材料、決算價格，即按工程的基礎、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對工程結構規(guī)模較小、施工工期短的工程預決算可一次定死，竣工決算除設計變更外均不得調整。材料價格和價差調整的審核隨著市場經濟的深入開展，建材市場上材料價格差異較大，如建設單位委托承包商代辦采購，卻忽視了市場價格的調研，必將為承包商進行實價虛報創(chuàng)造有利條件。因此審核人員必須深入實際，進行市場調研，合理確定材料價格。材料價格的取定及材料價差的計算是否正確，對工程造價的影響是很大的，在工程結算審核中不容忽視。審核重點：A、安裝工程材料的規(guī)格、型號和數量是否按設計施工圖規(guī)定，建筑工程材料的數量是否按定額工料分析出來的材料數量計??；B、材料預算價格是否按規(guī)定計??；C、材料市場價格的取定是否符合當時的市場行情，其中應特別注意一是當地定額站公布的材料市場預算價格，是否已包含安裝費、管理費等費用，假設包括，那么不應再另外計取任何其他費用；二是建設工程復雜、施工期長，材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時，審核人員應認真審核工程結算中材料市場價格的取定，是否按施工階段或進料情況綜合加權平均計算。例如：某建筑工程工期為10個月，施工時間為2018年1月1日至10月30日，實際進料情況為1?6月進料60%,7?10月進料40%,假設按1?10月市場信息價加權平均計算，鋼筋為5000元/噸，假設只按1?2月市場信息價計取，水泥為6000元/噸，每噸鋼筋市場價格增加了1000元，該工程水泥總量為2000噸，那么水泥材料價格價差多計了200萬元。D、針對施工過程中改變功能和虛設費用的問題有些機械在施工中沒有使用，或者使用的是小機械，但在結算造價中卻有這些大型機械費用，改變機械使用型號，比方施工電梯用的是100M以內，卻套用130M的定額；潛水泵使用直徑①50的，卻變成是直徑①100的等等，這要求審計人員要充分的了解現場的實際情的目的，促使投資控制在批準概算內并到達投資節(jié)約的目的。將總目標分解為各施工階段的控制目標，進行動態(tài)的本錢管理,定期組織本錢管理會議，及時動態(tài)處理因功能調整、設計修改、工期調整等變更及發(fā)生的索賠，并落實各項本錢工作的審核情況，將變更與索賠本錢測算報表定期匯總臺賬，使委托人對整個工程的本錢變化全面掌握。將實際發(fā)生費用與本錢目標進行比照分析，從造價咨詢的角度配合委托人動態(tài)監(jiān)控設計及施工管理，對設計變更進行技術上、經濟上的分析比擬，嚴格控制變更數量；通過技術手段尋找節(jié)約投資的途徑；必要時組織專家小組對重大變更或涉及造價變化的承包商的施工方案、施工組織設計進行經濟技術分析論證，向委托人提供分析報告，發(fā)揮我公司已有的管理經驗和能力，脫離傳統(tǒng)意義上的造價咨詢服務，整合外部資源，為委托人提供高附加值服務。1.4竣工結算階段：工程竣工財務決算所需的各類資料，對資料的真實性、完整性進行檢查核對并建立竣工結算臺賬，配合委托人擬訂工程結算審核方案，對審核的技術方法、原那么和程序進行具體籌劃，制定工作方案，保證工程結算順利進行，配合委托人協(xié)助解決工程結算中的疑難分歧，促使雙方在合法、合理、公平的狀況下進行結算，對工程項目進行后評價，從工程造價的角度全面評價工程工程本錢的合理性并給出明確建議，配合委托人完成外部結算，對建設工程進行全面總結與整理回顧，向委托人提交全過程造價咨詢總結報告。2、各階段造價咨詢服務工作流程及難點分析況以及與工程有關的其他情況，細心研究看出問題，核減價格。E、針對改變材料性能和價格標準的問題某項工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型，而實際施工中，承包商分包商卻采用鋁合金材質來施工，鋁合金外表看起來和不銹鋼很相似，特別是從遠處觀看，外行很難看出，但材料單價卻相差很多，厚度不同有的相差幾倍；材料的消耗量定額有明確規(guī)定，但有的承包商在上報造價時卻在工料組合里增加消耗量，這樣分局部項工程的單價就會提高；施工中采用的新材料和新工藝，虛報材料價格和材料用量也是普遍現象。這時我們的審計人員多去現場，了解工程所用材料的真實情況，要求施工企業(yè)提供材料的品牌、規(guī)格、材料合格證、材料的進貨單據等，同時會通業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)代表三方召開溝通會議，就施工企業(yè)提供材料的品牌、規(guī)格、材料合格證等進行確定。確定以后，審計人員還要針對同品牌、同規(guī)格的材料進行市場詢價，同時對同一種材料還要多詢問幾家不同品牌、不同規(guī)格的材料價格，做出一個合理準確材料價格匯總表，交由委托人確定。?現場簽證的審核現場簽證是在施工全過程中因各種原因產生調整的工程量和材料差價，一般承包商編制工程結算時往往多計取調增工程的內容，少計或不計取調減工程的內容。例如，原設計某一工程為磚砌墻體，后因需要，結構修改為混凝土墻體，但承包商在編制工程結算時只計取增加混凝土工程量，不扣除原設計而實際未做的磚砌局部工程量。因此，對簽證工程的審查不可忽視。現場簽證記錄是工程結算的依據之一，它在施工過程中是甲乙雙方認可的工程實際變更記錄，施工圖預算未包括，工程承包合同的條款中未直接反映出來的內容等，它沒有規(guī)律性和一定的形式，編成補充定額或套預算定額，便構成了承包商進行施工活動的基本內容，而且直接與施工企業(yè)本錢和費用開支密切相關。加強現場簽證的管理,是承包商和建設單位經濟管理工作不可忽視的重要環(huán)節(jié)。由于有的建設單位駐工地代表對工程結算和有關經濟管理的規(guī)定不熟悉，有的承包商有意扭曲預算定額及其有關規(guī)定中的詞意或界限含義的理解，造成不該簽的工程盲目簽證。因而，應認真審查工程現場簽證的工作內容是否已包括在預算定額內，但凡定額中已有明確規(guī)定的工程，不得計算現場簽證費用。例如：工程開工后設計變更的損失和施工圖錯誤引起的損失;停電，停水損失，由甲方責任造成的，超過定額規(guī)定的范圍；由于設計或甲方供應的設備、材料的原因而造成的工程返工；受自然災害引起的損失，如暴雨、大水、風暴等自然災害使工程受損；夜間施工記錄或甲方要求趕工；地下障礙物的處理;由于資金不到位，長時間停工的損失；材料代用及現場臨時修改，已征得對方同意后所發(fā)生的費用；定額外用工用料，如在墻壁和樓板上人工鑿洞等均不包括在施工圖預算內，可計算現場簽證費用。否那么,審核人員應嚴格把關，將不符合規(guī)定的現場簽證費用堅決核減，從而確保工程結算中現場簽證費用的真實性。?監(jiān)督機制（實行內部執(zhí)業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督）1、內部執(zhí)業(yè)監(jiān)督體制，內部執(zhí)業(yè)監(jiān)督主要是對執(zhí)業(yè)人（審計人員）的審計成果進行綜合評價，工程成果誤差率低于1%,再審計審減率不高于0.5%。通過抽查計算底稿，詢問當事人，審計后評價意見以及回訪報告（含口頭）進行內部監(jiān)督。2、物質獎勵與經濟懲罰相結合在執(zhí)業(yè)中對那些恪守職業(yè)道德、拒絕賄賂、拒吃拒喝的審計人員,進行物質獎勵，對審減率高，審計資料完整無缺，檔案資料真是、完善的工程，獎勵主審人，由主審人獎勵參與者。對有突出貢獻的人員，給予特別獎勵。3、匯報制度：在工程實施過程中，應形成定期向業(yè)主匯報制度。每月定期向業(yè)主就工程進度、本錢控制等進行書面匯報；遇重大或突發(fā)事項，及時匯報。2.1準備階段2.1.1資料的咨詢單位根據合同明確的標的內容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應符合下述要求：（1）資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負責；（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的工程資料應滿足造價咨詢工作的需要，資料要完整和充分；（3）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經委托人確認其真實可靠。咨詢業(yè)務實施人員在工程負責人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。、建立全過程臺賬全過程臺賬應包含：通訊錄、建筑面積統(tǒng)計表、戶型統(tǒng)計表、圖紙管理臺帳、招投標計劃、合同動態(tài)造價管理、進度款支付、獎罰及水電扣款、無效本錢、預結算臺賬、變更指令查詢列表、材料批價臺帳（甲供）、往來函臺帳、零星審核臺帳、出勤情況統(tǒng)計等信息。2.2實施階段本工程的造價咨詢服務流程概括為以下三個階段：設計及前期階段、施工階段、工程結算階段。2.2.1設計及前期階段工作流程：估算編制、目標本錢編制。依據已有資料，參考類似工程及公司數據庫，完成工程初始的估算及本錢測算編制工作，為委托人提供決策參考。投資分析是以市場化的思路進行分析，對資金的來源、資金的籌措、資金的使用情況都要做詳細的分析，主要有以下幾個方面。.根據政策規(guī)定，提出使用功能和建筑規(guī)模。.貸款的利率以及現階段國家的產業(yè)政策和貨幣政策。.確定基期價格的投資估算.作好同類工程的經濟比照分析.物價上漲指數的分析，建筑材料、主要設備的價格走勢，在建設周期內漲價或跌價的形勢分析。.人工費、機械費以及國家規(guī)費的分析。.同類工程的經濟比照分析。.確定基期價格的投資估算、本錢測算施工階段工作流程①施工圖預算編制②編制工程用款計劃③進度款審核④制度制定⑤過程監(jiān)控與偏差情況分析⑥編制投資控制報告⑦索賠事件處理⑧施工方案審核⑨材料價格控制⑩圖紙會審@工程簽證的審核?隱蔽工程驗收?合同管理竣工結算階段①配備以工程總負責人為首的強有力的專業(yè)技術隊伍，根據專業(yè)需求，配置如土建結構、暖通、強弱電、裝飾、園林綠化等方面的專業(yè)造價現場本錢工程師，并做好現場跟蹤服務人員與后臺造價咨詢人員的無縫對接。②制定結算審計方案及審計進度計劃。③熟悉研究合同及招投標文件，施工圖紙及技術交底資料，研究工程量清單，比照原投標文件與結算書的差異，做好結算數據與投標數據的比照分析，差異分析等。④重點審查工程設計變更、現場簽證、審查隱蔽工程施工記錄和驗收簽證手續(xù)是否完整，對不符合實際情況或模糊的簽證提出建議,及時與委托人和監(jiān)理人進行溝通，保證材料的真實性和科學性。⑤按竣工圖紙審核工程量，竣工結算的工程量應依據竣工圖、設計變更和現場簽證等進行核算，并按合同約定的計算規(guī)那么進行計量。⑥認真核實單價，結算單價應按合同約定或招投標規(guī)定的計價原那么和計價方法確定。⑦審核各項費用計取，建筑安裝工程的取費標準應按合同要求或工程建設期間與計價定額配合使用的建筑安裝工程費用定額及國家、行業(yè)有關規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行；⑧防止各種計算誤差，工程竣