農(nóng)村電氣化建設(shè)總結(jié)

農(nóng)村電氣化?建設(shè)總結(jié)?一、基本情?況___?縣位于__?_省東南部?，地處淮河?上游的大別?山腹地。轄?___個(gè)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)，___?個(gè)行政村（?居委會(huì)），?人口___?萬(wàn)，國(guó)土總?面積___?平方公里，?其中耕地_?__萬(wàn)畝。?全縣有灌河?、白露河、?史河三大水?系，大小河?流___條?。大、中、?小型水庫(kù)_?__座，水?電資源理論?蘊(yùn)藏量__?_萬(wàn)千瓦，?可開(kāi)發(fā)量_?__萬(wàn)千瓦?。截止__?_年底，已?建小水電_?__座，總?裝機(jī)___?萬(wàn)千瓦，占?可開(kāi)發(fā)量的?___%。?二、電氣?化建設(shè)情況?“___?”規(guī)劃實(shí)施?后，全縣水?能資源的開(kāi)?發(fā)利用效益?大幅度提高?，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)?更趨合理，?用電水平明?顯提高，各?項(xiàng)主要用電?指標(biāo)均達(dá)到?《水電農(nóng)村?電氣化標(biāo)準(zhǔn)?》（sl3?0－___?）。三、?取得的顯著?成效（一?）加強(qiáng)了基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，改善了農(nóng)?村生活條件?通過(guò)電氣?化縣建設(shè)，?促進(jìn)了農(nóng)村?基礎(chǔ)設(shè)施和?公益設(shè)施建?設(shè)，改善了?山區(qū)群眾的?生產(chǎn)生活條?件。“__?_”期間，?共新建和改?造鄉(xiāng)村公路?道路85千?米，架設(shè)通?訊線路15?千米，累計(jì)?轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞?動(dòng)力___?萬(wàn)人，解決?___萬(wàn)人?、___頭?大牲畜的飲?用水困難。?農(nóng)村用電、?飲水、衛(wèi)生?、文化、教?育、廣播、?電視、通訊?、交通等基?礎(chǔ)設(shè)施條件?都得到明顯?改善，農(nóng)村?面貌發(fā)生了?深刻的變化?。特別是位?于我縣南部?深山區(qū)的長(zhǎng)?竹園鄉(xiāng)，農(nóng)?民居住分散?，交通極為?不便，農(nóng)村?戶通電率低?，農(nóng)民生活?水平低下，?但該鄉(xiāng)水能?資源極為豐?富，通過(guò)水?電農(nóng)村電氣?化建設(shè)，水?能資源得到?逐步開(kāi)發(fā)，?配套設(shè)施建?設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?。目前，全?鄉(xiāng)戶通電率?達(dá)到了__?_%，在水?電開(kāi)發(fā)中修?筑道路85?千米，受益?村莊___?個(gè)，從根本?上解決1_?__戶農(nóng)民?出行難、生?產(chǎn)資料調(diào)入?難、產(chǎn)品運(yùn)?出難的“三?難”問(wèn)題，?結(jié)束了當(dāng)?shù)?農(nóng)民肩挑背?馱的歷史，?為農(nóng)村的土?地、礦產(chǎn)、?旅游開(kāi)發(fā)、?山水田林路?綜合治理和?商品流通奠?定了良好基?礎(chǔ)。（二?）減輕了農(nóng)?民負(fù)擔(dān)，增?加了農(nóng)民收?入通過(guò)“?___”電?氣化建設(shè)，?城鄉(xiāng)同網(wǎng)同?價(jià)，減輕了?農(nóng)民負(fù)擔(dān)，?實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民?增收。主要?表現(xiàn)在：一?是農(nóng)村用電?交費(fèi)由原來(lái)?的平均__?_元/千瓦?時(shí)降低到了?現(xiàn)在的__?_元/千瓦?時(shí)，平均每?千瓦時(shí)降低?___元，?僅此一項(xiàng)每?年為農(nóng)民減?輕負(fù)擔(dān)__?_萬(wàn)元；二?是在電氣化?建設(shè)中，以?農(nóng)村水電建?設(shè)為載體，?以增加農(nóng)民?收入，提高?農(nóng)民生活水?平為目標(biāo)，?支持農(nóng)民以?土地、勞力?、材料和“?相關(guān)補(bǔ)償”?等入股辦電?增加收入；?三是鼓勵(lì)農(nóng)?民在農(nóng)村水?電建設(shè)中務(wù)?工，優(yōu)先吸?收有文化的?農(nóng)民在電站?、電網(wǎng)企業(yè)?當(dāng)工人；四?是支持鄉(xiāng)村?___辦農(nóng)?村水電，壯?大___經(jīng)?濟(jì)，降低農(nóng)?村水電電價(jià)?，促進(jìn)農(nóng)民?減負(fù)增收。?___年全?縣農(nóng)民人均?純收入__?_元，__?_年全縣農(nóng)?民人均純收?入___元?，人均增長(zhǎng)?___元。?（三）發(fā)?揮了水電優(yōu)?勢(shì)，促進(jìn)了?城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)?展我縣是?國(guó)家級(jí)山區(qū)?貧困縣，工?業(yè)不發(fā)達(dá)，?經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯?后。電氣化?縣建設(shè)利用?農(nóng)村水電資?源優(yōu)勢(shì)，大?力發(fā)展農(nóng)村?水電，增強(qiáng)?了農(nóng)村造血?功能，帶動(dòng)?了農(nóng)村工業(yè)?化、城鎮(zhèn)化?，促進(jìn)了全?縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)?總值增長(zhǎng)，?___年全?縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)?總值為_(kāi)_?_萬(wàn)元，到?___年達(dá)?到___萬(wàn)?元，平均增?幅___%?，是“__?_”期間年?均增幅的_?__倍，工?業(yè)增加值占?工農(nóng)業(yè)總增?加值的比重?增長(zhǎng)了__?_個(gè)百分點(diǎn)?，大量農(nóng)業(yè)?勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移?到二、三產(chǎn)?業(yè)?？h財(cái)政?收入達(dá)__?_萬(wàn)元，增?長(zhǎng)___%?，水電農(nóng)村?電氣化促進(jìn)?了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整和?升級(jí)，促進(jìn)?了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)?總值增長(zhǎng)和?縣財(cái)政增收?，推動(dòng)了我?縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?社會(huì)全面發(fā)?展。（四?）理順了管?理體制，規(guī)?范了用電秩?序通過(guò)電?網(wǎng)工程建設(shè)?，全縣電網(wǎng)?結(jié)構(gòu)更加合?理，滿足安?全、經(jīng)濟(jì)、?可靠供電的?要求，滿足?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展和改?善農(nóng)民生產(chǎn)?生活條件的?需求，并建?設(shè)了與電網(wǎng)?規(guī)模相適應(yīng)?的電網(wǎng)調(diào)度?自動(dòng)化系統(tǒng)?。同時(shí)，對(duì)?舊的農(nóng)村用?電管理體制?進(jìn)行了改革?：取消了村?級(jí)管電__?_，農(nóng)電管?理、收費(fèi)、?服務(wù)實(shí)現(xiàn)電?價(jià)、___?、抄表、核?算、考核“?五統(tǒng)一”；?銷售、抄表?、收費(fèi)、服?務(wù)“四到戶?”；電量、?電價(jià)、電費(fèi)?“三公開(kāi)”?，每月公布?上墻，較好?地杜絕了權(quán)?力電、人情?電、關(guān)系電?。（五）?促進(jìn)了和諧?社會(huì)的建立?電氣化縣?建設(shè)解決了?我縣無(wú)電人?口的用電問(wèn)?題，特別是?深山區(qū)的群?眾在發(fā)展農(nóng)?村水電及電?氣化建設(shè)中?得到實(shí)惠。?山區(qū)群眾利?用小水電開(kāi)?展以電代柴?，做飯、取?暖不再砍樹(shù)?燒柴，有效?地控制了對(duì)?森林的亂砍?濫伐，一年?減少薪炭林?用量___?萬(wàn)立方米，?保護(hù)森林面?積___萬(wàn)?畝。___?年我縣被列?為國(guó)家級(jí)生?態(tài)建設(shè)示范?縣，金剛臺(tái)?、黃柏山國(guó)?家級(jí)自然保?護(hù)區(qū)已成為?生態(tài)旅游的?好去處。電?氣化縣建設(shè)?保護(hù)了生態(tài)?，美化了環(huán)?境，促進(jìn)了?人與自然和?諧相處。?四、主要經(jīng)?驗(yàn)與做法?（一）加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)?責(zé)任加強(qiáng)?對(duì)水電農(nóng)村?電氣化縣建?設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。?首先是加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?。縣委、縣?政府將這一?“興縣富民?”工程列入?重要議事日?程，成立了?以主管縣長(zhǎng)?為組長(zhǎng)，有?關(guān)職能部門?主要負(fù)責(zé)人?為成員的“?___縣水?電農(nóng)村電氣?化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?小組”，全?面統(tǒng)籌水電?農(nóng)村電氣化?縣建設(shè)工作?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)水能資?源開(kāi)發(fā)和電?氣化建設(shè)辦?公室，由縣?水利局局長(zhǎng)?任辦公室主?任，具體負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)水電?農(nóng)村電氣化?縣建設(shè)。其?次是加大宣?傳力度。大?力宣傳農(nóng)村?小水電事業(yè)?發(fā)展的重要?意義，進(jìn)一?步提高各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府和有?關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)?對(duì)農(nóng)村小水?電建設(shè)重要?性的認(rèn)識(shí)。?其三是強(qiáng)化?責(zé)任落實(shí)。?建立健全各?項(xiàng)規(guī)章制度?，層層落實(shí)?責(zé)任制，做?到職責(zé)明確?、工作到位?。形成各責(zé)?任主體和責(zé)?任人積極負(fù)?責(zé)、相關(guān)人?員盡職盡責(zé)?的良好氛圍?，把農(nóng)村小?水電建設(shè)任?務(wù)切實(shí)落到?實(shí)處。（?二）制定優(yōu)?惠政策，加?快電氣化建?設(shè)進(jìn)程為?加快水電農(nóng)?村電氣化縣?建設(shè)步伐，?先后出臺(tái)了?一系列優(yōu)惠?政策。一是?下發(fā)了《_?__積極發(fā)?展小水電實(shí)?現(xiàn)___水?電農(nóng)村電氣?化的意見(jiàn)》?，文中明確?規(guī)定：小水?電上網(wǎng)電價(jià)?不低于大電?網(wǎng)躉售價(jià)；?農(nóng)村水電及?電網(wǎng)交納_?__%增值?稅；二是對(duì)?小水電實(shí)行?“自建、自?管、自用”?，堅(jiān)持“誰(shuí)?建設(shè)、誰(shuí)投?資、誰(shuí)收益?”、“以電?養(yǎng)電”；三?是在稅收、?收費(fèi)、資金?籌集、土地?使用等方面?出臺(tái)優(yōu)惠政?策，保證了?水電農(nóng)村電?氣化建設(shè)的?順利實(shí)施。?（三）加?強(qiáng)建設(shè)管理?，建立健全?質(zhì)量保證體?系百年大?計(jì)，質(zhì)量第?一。電氣化?建設(shè)是一項(xiàng)?涉及農(nóng)民切?身利益的“?民心工程”?，在建設(shè)過(guò)?程中，嚴(yán)格?按照項(xiàng)目法?人制、招投?標(biāo)制、工程?監(jiān)理制和合?同管理制，?始終把工程?質(zhì)量放在首?位，切實(shí)把?好工程質(zhì)量?關(guān)，做到嚴(yán)?格按規(guī)劃設(shè)?計(jì)施工，嚴(yán)?格施工隊(duì)伍?，嚴(yán)格控制?工程質(zhì)量，?嚴(yán)把原材料?質(zhì)量關(guān)；嚴(yán)?格施工程序?，杜絕違規(guī)?操作；嚴(yán)格?控制工期，?確保工程進(jìn)?度。工程竣?工后，縣水?電農(nóng)村電氣?化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?小組___?有關(guān)人員按?照水利部《?水利水電工?程驗(yàn)收規(guī)程?》（sl2?23－__?_）和有關(guān)?規(guī)定以及工?程設(shè)計(jì)內(nèi)容?進(jìn)行初驗(yàn)，?對(duì)主要指標(biāo)?達(dá)不到驗(yàn)收?標(biāo)準(zhǔn)的，限?期整改，直?至達(dá)標(biāo)后再?___驗(yàn)收?。（四）?加強(qiáng)建設(shè)資?金管理，確?保?？顚Ｓ?水電農(nóng)村?電氣化建設(shè)?資金的使用?，直接關(guān)系?到工程的質(zhì)?量和效益。?不論是國(guó)家?投入資金，?還是地方配?套資金，或?是企業(yè)、個(gè)?人入股資金?，均由縣-?-___淮?水利水電有?限公司設(shè)立?專賬，專人?管理，嚴(yán)禁?挪用、侵占?建設(shè)資金，?做到?？顚?用。建設(shè)資?金按工程進(jìn)?度撥付，資?金的使用過(guò)?程實(shí)行透明?化、公開(kāi)化?，并接受有?關(guān)部門的審?計(jì)和監(jiān)督。?對(duì)國(guó)有水電?資金，明確?了縣水利局?作為出資人?代表，確保?國(guó)有資產(chǎn)保?值增值。?五、存在的?問(wèn)題及建議?（一）存?在問(wèn)題1?、水電資源?開(kāi)發(fā)利用程?度低2、?水電農(nóng)村電?氣化建設(shè)資?金整體投入?不足由于?我縣系國(guó)家?級(jí)貧困地區(qū)?、蘇區(qū)和邊?遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)?濟(jì)欠發(fā)達(dá)，?自籌和吸引?外資能力差?，地方配套?資金不能足?額到位，加?之隨著國(guó)家?金融政策的?調(diào)整，資金?周轉(zhuǎn)緩慢，?銀行貸款困?難。水電農(nóng)?村電氣化建?設(shè)整體投入?不足，導(dǎo)致?一些新建、?續(xù)建、技改?項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)?工，影響了?水電農(nóng)村電?氣化縣建設(shè)?進(jìn)度。3?、已建小水?電站設(shè)備老?化，技改任?務(wù)繁重。?我縣已建的?農(nóng)村微型水?電站大都建?在上世紀(jì)六?、七十年代?，經(jīng)過(guò)__?_多年的運(yùn)?行，設(shè)備已?嚴(yán)重老化，?有的瀕臨報(bào)?廢，效益低?下，部分水?電站已處于?舉步維艱的?地步。據(jù)調(diào)?查統(tǒng)計(jì)，全?縣___%?的水電站急?需更新改造?，技改任務(wù)?十分繁重。?4、小水?電上網(wǎng)電價(jià)?偏低，企業(yè)?效益差。?目前，我縣?小水電上網(wǎng)?電價(jià)為_(kāi)_?_元/千瓦?時(shí)，而供電?成本達(dá)__?_元/千瓦?時(shí)，水電企?業(yè)利潤(rùn)少，?效益差。?（二）建議?1、出臺(tái)?優(yōu)惠政策?針對(duì)“__?_”期間水?電農(nóng)村電氣?化建設(shè)存在?的問(wèn)題，上?級(jí)政府應(yīng)跟?蹤出臺(tái)開(kāi)發(fā)?優(yōu)惠政策及?招商引資的?具體方案。?2、加大?對(duì)貧困山區(qū)?的資金扶持?力度充分?開(kāi)掘我縣水?能資源豐富?的優(yōu)勢(shì)與潛?力，在資金?扶持上給予?適當(dāng)傾斜，?尤