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文檔簡介
麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式研究“美麗鄉(xiāng)村”概述2007年,黨的十七大順利召開,會議提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設的要求2008年,浙江省安吉縣正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃,出臺《建設“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》,提出10年左右時間,把安吉縣打造成為中國最美麗鄉(xiāng)村,獲得成功。2010年,安吉的成功模式獲得浙江省及國家的認可,被授予全國唯一的縣級最佳人居環(huán)境獎,同時推動了安吉模式成為“國家標準及省級示范”的進程。浙江省頒布《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃(2011-2015年)》。2012年,黨的十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展。”創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村是落實生態(tài)文明建設的重要舉措,也是在農村推進美麗中國建設的具體行動。2013年,農業(yè)部在全國開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,各地積極開展美麗鄉(xiāng)村建設的探索和實踐,涌現出一大批各具特色的典型模式,積累了豐富案例和范例。2015年,國家質檢總局、國家標準委發(fā)布《美麗鄉(xiāng)村建設指南》,規(guī)定了美麗鄉(xiāng)村建設的標準與要求。美麗鄉(xiāng)村案例研究十大創(chuàng)建模式(農業(yè)部)2014年2月24日,在貴州黔西南召開的第二屆“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會——美麗鄉(xiāng)村建設國際研討會”上,國家農業(yè)部正式對外發(fā)布中國美麗鄉(xiāng)村建設十大模式,為全國的美麗鄉(xiāng)村建設提供范本和借鑒。江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯村浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村“美麗鄉(xiāng)村”十大創(chuàng)建模式上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)天津大寺鎮(zhèn)王村河南省洛陽市孟津縣平樂村甘肅天水市武山縣內蒙古太仆寺旗貢寶拉格蘇木道海嘎查廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)福建省漳州市平和縣三坪村產業(yè)發(fā)展型生態(tài)保護型城郊集約型社會綜治型文化傳承型漁業(yè)開發(fā)型草原牧場型環(huán)境整治型休閑旅游型高效農業(yè)型美麗鄉(xiāng)村案例研究1.產業(yè)發(fā)展型模式:江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯村分布及特點:主要在東部沿海等經濟相對發(fā)達地區(qū),其特點是產業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好,產業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,實現了農業(yè)生產聚集、農業(yè)規(guī)模經營,農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延伸,產業(yè)帶動效果明顯典型案例:江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯村抓手:永鋼集團,以企帶村關鍵詞:工業(yè)反哺農業(yè),休閑觀光農業(yè)產業(yè)鏈以企帶村,打好經濟基礎依托永鋼集團的產業(yè)優(yōu)勢,以企帶村,發(fā)展制釘廠等勞動密集型企業(yè),建設個私工業(yè)園,鼓勵發(fā)展服務業(yè),大力發(fā)展基礎設施及社會公共事業(yè)建設,解決村民就業(yè)及經濟發(fā)展工業(yè)反哺農業(yè),強化農業(yè)產業(yè)化經營土地集約化經營,投巨資于“富民福民工程”,成立“永聯苗木公司”;規(guī)劃建設高效農業(yè)示范區(qū),設立農業(yè)發(fā)展基金,提供農業(yè)項目啟動金,補助特色養(yǎng)殖業(yè),促進高效農業(yè)加快發(fā)展形成休閑觀光農業(yè)產業(yè)鏈積極發(fā)展以農業(yè)觀光、農事體驗、生態(tài)休閑、自然景觀、農耕文化為主的休閑觀光農業(yè),初步形成了以蘇州江南農耕文化園、鮮切花基地、苗木公司、現代糧食基地、特種水產養(yǎng)殖基地、垂釣中心為一體的休閑觀光農業(yè)產業(yè)鏈美麗鄉(xiāng)村案例研究2.生態(tài)保護型模式:浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村分布及特點:主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū),其特點是自然條件優(yōu)越,水資源和森林資源豐富,具有傳統(tǒng)的田園風光和鄉(xiāng)村特色,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢的潛力大,適宜發(fā)展生態(tài)旅游典型案例:浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村抓手:依托竹林資源發(fā)展生態(tài)經濟關鍵措施:生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢依托竹林資源發(fā)展的生態(tài)農業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上,充分利用環(huán)境優(yōu)勢,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。全村形成竹產業(yè)生態(tài)、生態(tài)型觀光型高效竹林基地、竹林雞規(guī)模養(yǎng)殖,改造和提升筍竹產業(yè),搞好竹產品開發(fā),形成特色鮮明、功能突出的高效生態(tài)農業(yè)產業(yè)布局。依托良好的自然環(huán)境發(fā)展的生態(tài)旅游對3000余畝的山林實施封山育林,禁止砍伐;修建環(huán)境水庫——仙龍湖,對生態(tài)公益林水源涵養(yǎng)起到了很大的作用,配套建設了休閑健身公園、觀景亭、生態(tài)文化長廊,發(fā)展富有濃厚鄉(xiāng)村氣息的農家生態(tài)旅游。生態(tài)經濟成為經濟增長支柱將自然生態(tài)與美麗鄉(xiāng)村完美結合,生態(tài)經濟對財政的貢獻率達到50%以上,成為經濟增長支柱。美麗鄉(xiāng)村案例研究3.城郊集約型模式:上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)分布及特點:主要是在大中城市郊區(qū),其特點是經濟條件較好,公共設施和基礎設施較為完善,交通便捷,農業(yè)集約化、規(guī)模化經營水平高,土地產出率高,農民收入水平相對較高,是大中城市重要的“菜籃子”基地
典型案例:上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)抓手:高產農田,家庭農場,菜籃子工程關鍵措施:集約化規(guī)?;瘷C械化的家庭農場,休閑產業(yè)大力發(fā)展環(huán)保農業(yè),創(chuàng)建高產田作為上海市的“菜籃子”,工作重點放在發(fā)展農業(yè)上,以創(chuàng)建高產田為抓手,大力發(fā)展環(huán)保農業(yè);以"三凈"品牌為優(yōu)勢,大力發(fā)展農副經濟;以節(jié)能環(huán)保為標準,淘汰落后工業(yè)產能。家庭農場專業(yè)化、規(guī)?;洜I鼓勵興辦家庭農場,基本實現了家庭農場的專業(yè)化、規(guī)模化經營。規(guī)范土地流轉,實行家庭農場集中經營;完善服務管理,提高家庭農場運行質量;推動集約經營,優(yōu)化家庭農場運行模式。借助自然資源優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游依托“氣凈、水凈、土凈”的獨特資源優(yōu)勢,,以鄉(xiāng)土民俗為核心,以市場需求為導向,充分整合生態(tài)農業(yè)、生態(tài)食品、農業(yè)觀光、農業(yè)養(yǎng)殖、村落文化、會務培訓、療養(yǎng)度假、農家餐飲等各類鄉(xiāng)村旅游資源,實現了農村休閑產業(yè)的功能集聚,使鄉(xiāng)村旅游成為該鎮(zhèn)農業(yè)經濟新的增長點。美麗鄉(xiāng)村案例研究4.社會綜治型模式:天津大寺鎮(zhèn)王村分布及特點:主要在人數較多,規(guī)模較大,居住較集中的村鎮(zhèn),其特點是區(qū)位條件好,經濟基礎強,帶動作用大,基礎設施相對完善典型案例:天津大寺鎮(zhèn)王村抓手:農村城市化關鍵措施:改善居住環(huán)境,完善公共服務設施良好的區(qū)位優(yōu)勢及經濟基礎北鄰西青經濟技術開發(fā)區(qū),東鄰天津微電子城,距天津港10公里,距天津國際機場15公里,距市中心15公里,交通四通八達。區(qū)位條件好,經濟基礎強,帶動作用大,基礎設施相對完善。改善居住條件,美化生活環(huán)境制定了5年村莊建設規(guī)劃,推倒全村危陋平房,建成公寓和別墅,制定了徹底改造村內生活環(huán)境的規(guī)劃?;I措資金,組織力量先后完成了許多工程、項目的改造和提升,村莊環(huán)境得到很大改善。完善公共服務設施完善社區(qū)服務中心、商業(yè)街,開發(fā)建設峰山菜市場、衛(wèi)生院等公共服務設施,按最高標準建設音樂噴泉健身廣場、青少年活動中心以及村民文體活動中心,室內網球場、羽毛球場、乒乓球場、拉丁舞排練場、農民書屋、村民學校、黨員活動室、文化活動室、舞蹈排練廳、棋牌室等公共服務設施美麗鄉(xiāng)村案例研究5.文化傳承型模式:河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村分布及特點:是在具有特殊人文景觀,包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū),其特點是鄉(xiāng)村文化資源豐富,具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質文化,文化展示和傳承的潛力大典型案例:河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村抓手:農民牡丹畫關鍵措施:書畫產業(yè)化依托傳統(tǒng)牡丹畫的良好文化基礎發(fā)展書畫產業(yè)地處漢魏故城遺址,文化積淀深厚,依托牡丹花會的舉辦和旅游業(yè)的日益繁榮產生的大量書畫產業(yè)的市場,提取牡丹這一洛陽的重要文化符號,按照“有名氣、有特色、有依托、有基礎”的“四有”標準,大力發(fā)展牡丹畫產業(yè),以農民牡丹畫而聞名全國。以牡丹畫產業(yè)為龍頭,發(fā)展周邊產業(yè)農民牡丹畫家自愿組建洛陽平樂牡丹書畫院,并在洛陽市美術館隆重舉辦了農民書畫展。平樂牡丹畫基地已形成了創(chuàng)作、裝裱、營銷產業(yè)一體化,平樂農民畫師們的牡丹畫作品遠銷日本、美國、東南亞等國家和地區(qū)。美麗鄉(xiāng)村案例研究6.漁業(yè)開發(fā)型模式:甘肅天水市武山縣盤古村分布及特點:主要在沿海和水網地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū),其特點是產業(yè)以漁業(yè)為主,通過發(fā)展?jié)O業(yè)促進就業(yè),增加漁民收入,繁榮農村經濟,漁業(yè)在農業(yè)產業(yè)中占主導地位典型案例:甘肅天水市武山縣盤古村做大做強商品魚養(yǎng)魚業(yè)積極研發(fā)引進漁業(yè)養(yǎng)殖新技術,充分利用河灘滲水地,采取“臺田養(yǎng)魚”模式進行開發(fā)池中養(yǎng)魚、臺田種草種樹,隨著經濟的發(fā)展逐步開辟成具有水鄉(xiāng)特色的以生產商品魚為主,以休閑式生態(tài)漁家樂休閑漁業(yè)。依托漁業(yè)生產,大力發(fā)展“漁家樂”休閑漁業(yè)按照旅游要素,加大休閑農業(yè)開發(fā)建設的力度,以漁業(yè)生產為主題,以區(qū)域文化為內涵,以景觀為依托,結合本地特點,打造提供休閑娛樂,觀光垂釣、農家餐飲等服務的休閑農業(yè)示范景區(qū),延長了漁業(yè)產業(yè)鏈,經濟效益翻倍提高,成為漁業(yè)經營方式創(chuàng)新的典型。抓手:休閑漁業(yè)關鍵措施:休閑式生態(tài)漁家樂美麗鄉(xiāng)村案例研究7.草原牧場型模式:內蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)腦干哈達嘎查分布及特點:主要在我國牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市),占全國國土面積的40%以上。其特點是草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經濟發(fā)展的基礎產業(yè),是牧民收入的主要來源典型案例:內蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)腦干哈達嘎查抓手:生態(tài)優(yōu)先的草原畜牧業(yè)關鍵措施:標準化養(yǎng)殖,牧民合作發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先的基本方針發(fā)展草原畜牧業(yè)堅持生態(tài)優(yōu)先的基本方針,推行草原禁牧、休牧、輪牧制度,促進草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉變,發(fā)展特色家畜產品加工業(yè),形成了獨具草原特色和民族風情的發(fā)展模式。積極推廣標準化養(yǎng)殖積極推廣標準化養(yǎng)殖,引導農牧民轉變發(fā)展方式,逐步由家庭"作坊式"養(yǎng)殖向規(guī)?;?、集約化、標準化方向轉變。積極引導牧民合作發(fā)展加大政策扶持、項目傾斜力度,就重點農牧業(yè)建設項目優(yōu)先安排有條件的合作社實施,為農牧民專業(yè)合作社提供全方位管理服務美麗鄉(xiāng)村案例研究8.環(huán)境整治型模式:廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村分布及特點:主要在農村臟亂差問題突出的地區(qū),其特點是農村環(huán)境基礎設施建設滯后,環(huán)境污染問題,當地農民群眾對環(huán)境整治的呼聲高、反應強烈典型案例:廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村抓手:生態(tài)化農村基礎設施建設關鍵措施:標準化養(yǎng)殖,牧民合作發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境基礎設施建設按照“改水、改路、改房、改廚、改廁”和“交通便利化、村屯綠化美化、戶間道路硬化、住宅樓房化、廚房標準化、廁所衛(wèi)生化、飲用水無害化、生活用能沼氣化、養(yǎng)殖良種化、種植高效化”(簡稱“五改十化”)的標準,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一裝修,進行人居環(huán)境和諧的“富裕生態(tài)家園”建設。依托優(yōu)美的農村環(huán)境整治成果開展鄉(xiāng)村旅游致富依托優(yōu)美的自然風光、清新的空氣,改善的居住環(huán)境,積極發(fā)展“農家樂”旅游。建設50棟獨立別墅,共擁有200多間客房,近30家餐館,成為集山水風光游覽、田園農耕體驗、住宿、餐飲、休閑和會議商務觀光等為一體的生態(tài)特色旅游新村。美麗鄉(xiāng)村案例研究9.休閑旅游型模式:江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)分布及特點:主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),其特點是旅游資源豐富,住宿、餐飲、休閑娛樂設施完善齊備,交通便捷,距離城市較近,適合休閑度假,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大典型案例:江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)抓手:傳統(tǒng)景區(qū)結合鄉(xiāng)村旅游關鍵措施:古村落保護,鄉(xiāng)村旅游景觀聯動傳統(tǒng)的古村落品牌景區(qū)轉型升級依托豐富的歷史人文文化和良好的生態(tài)環(huán)境,成功打造“偉人故里—江灣”、“生態(tài)家園—曉起”、“古埠名祠—汪口”等三個品牌景區(qū),將江灣打造成一個鄉(xiāng)村旅游的省級示范鎮(zhèn)。生態(tài)聯動打造生態(tài)示范區(qū)注重生態(tài)環(huán)境的保護,開展十年禁伐闊葉林工程,推行封河禁漁行動,加強人居環(huán)境的提升,發(fā)動群眾積極參與農村衛(wèi)生整治和維護,實現農村清潔工作“無縫對接,全面覆蓋”。傳統(tǒng)景區(qū)結合鄉(xiāng)村旅游,景觀聯動打造鄉(xiāng)村旅游帶鎮(zhèn)村聯動建設美麗鄉(xiāng)村,優(yōu)先選擇產業(yè)特色明顯、傳統(tǒng)風格獨特、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、容易集聚人氣的村莊打造成旅游景觀村,對一些古村民居進行客棧式改造利用,成為體驗鄉(xiāng)村風情的絕佳載體,大力發(fā)展以休閑旅游業(yè)為主的服務業(yè),逐步把所有自然村都按照景觀村的標準進行打造。美麗鄉(xiāng)村案例研究10.高效農業(yè)型模式:福建省漳州市平和縣三坪村分布及特點:主要在我國的農業(yè)主產區(qū),其特點是以發(fā)展農業(yè)作物生產為主,農田水利等農業(yè)基礎設施相對完善,農產品商品化率和農業(yè)機械化水平高,人均耕地資源豐富,農作物秸稈產量大典型案例:福建省漳州市平和縣三坪村專業(yè)種植基地做大做強現代高效農業(yè)充分發(fā)揮森林、竹林等林地資源優(yōu)勢,采用"林藥模式"打造金線蓮、鐵皮石斛、蕨菜種植基地,以玫瑰園建設帶動花卉產業(yè)發(fā)展,壯大蘭花種植基地,做大做強現代高效農業(yè)。整合種植基地生產環(huán)境,發(fā)展特色觀光旅游整合資源,建立千畝柚園、萬畝竹海、玫瑰花海等特色觀光旅游,構建觀光旅游示范點,提高吸納、轉移、承載三平景區(qū)游客的能力。改善當地村民居住環(huán)境,提升景區(qū)周邊環(huán)境品位實施“美麗鄉(xiāng)村建設”工程,鋪設村主
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