認清安全形勢、完善安全管理、實現(xiàn)安全穩(wěn)定

2016年工作研討會1232015年安全工作目標(biāo)完成情況

2015年安全工作成績及亮點安全工作存在的主要問題及面臨的形勢42016年安全工作思路及建議

2015年安全工作目標(biāo)完成情況截止昨日，段實現(xiàn)了安全生產(chǎn)1891天杜絕了高鐵和客車責(zé)任事故杜絕了責(zé)任一般C類及以上行車事故杜絕沖、脫、擠一般D類責(zé)任事故杜絕了責(zé)任道口相撞事故杜絕了責(zé)任人身重傷及以上事故杜絕了責(zé)任道路交通事故杜絕了責(zé)任火災(zāi)爆炸事故一般D類責(zé)任鐵路交通事故控制在2件以內(nèi)路外安全事故控制在12件以內(nèi)責(zé)任設(shè)備故障控制在2件以內(nèi)實現(xiàn)安全年，奪取安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化段稱號123安全管理逐步規(guī)范以“清、學(xué)、研、修、貫、行”活動為主線，安全管理制度、管理職責(zé)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，風(fēng)險防控、1862管理體系的建立和運用得到了進一步優(yōu)化和完善。七項制度有效運作建立了每日安全信息跟蹤分析制度，實行了每周安全分析通報及安全檢查通報，做到了事故、故障、紅線及嚴(yán)重違章，全面分析，重點問題專題通報21期，安全問題對話26次，全年實施安全預(yù)警23次?；局贫鹊穆鋵嵱行У卮龠M了安全管理。專業(yè)管理不斷強化4重點風(fēng)險有效控制2015年工作成績及亮點按照科室管理職責(zé)，結(jié)合崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，全年有效地推行了專業(yè)分工管理，目標(biāo)兌現(xiàn)管理、風(fēng)險動態(tài)管理，崗位績效管理，標(biāo)準(zhǔn)化科室創(chuàng)建取得了明顯效果。結(jié)合我段安全管理實際，突出重點、把控關(guān)鍵，勞動安全、施工安全、道口安全、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備安全、路外安全保持了持續(xù)穩(wěn)定。text05text03texttexttexttext010204創(chuàng)新實行了崗位效能評價制度堅持日、周、月、年度工作寫實，總結(jié)分析制度堅持周、月、年度工作講評打分制度周工作評價、月度考評與年度評先有效結(jié)合今年以來，連續(xù)兩次在鐵路局專業(yè)評價中名列前茅專業(yè)管理不斷強化重點風(fēng)險有效管控突出現(xiàn)場作業(yè)控制，狠抓防護標(biāo)準(zhǔn)落實，嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)考核，勞動安全基本穩(wěn)定突出對規(guī)對標(biāo)審核方案、監(jiān)督執(zhí)行方案、卡控關(guān)鍵施工和大型施工，全面監(jiān)督異體施工，施工安全得到了有效管控突出道口撤除，管控非法道口，優(yōu)化安保設(shè)備，查處違章行為，實行道口安全風(fēng)險動態(tài)管控，道口安全實現(xiàn)2410天突出網(wǎng)口整治，獎罰并舉，廣泛宣傳教育，路外安全事故比局定指標(biāo)減少4件，比14年事故件數(shù)減少了75%。突出管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善，設(shè)備年鑒、人員三標(biāo)鑒定、應(yīng)急救援演練、施工配合等關(guān)鍵、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備安全有序可控。重點風(fēng)險有效控制沖、脫、擠事故仍然是我段安全防控重點設(shè)備質(zhì)量安全始終未得到有效控制勞動安全隱患仍然較多2016年面臨的安全形勢看守人員責(zé)任心不強，威脅道口安全路外安全防控難度不斷增加安全基礎(chǔ)管理還沒有得到真正加強1234562010年11月2日21時19分，焦柳下行線枝江站13道發(fā)生一起貨物列車脫軌一般B4.7類事故，沖、脫事故直接否決我段安全成績沖、脫、擠事故仍然是我段防控安全重點****2013年3月8日，在長江埠附屬線長江埠車站中鹽長江鹽化有限公司鐵路專用線上發(fā)生調(diào)車作業(yè)車輛脫軌，構(gòu)成鐵路一般D2類交通事故。2013年4月17日19時21分，宜萬上行線巴東至長陽站間K1177+489處，發(fā)生軌道車調(diào)車沖突，構(gòu)成鐵路一般D1類交通事故。2015年8月8日5時17分，枝城線路車間枝江站Ⅱ場駝峰5道調(diào)車作業(yè)時因工務(wù)設(shè)備失修發(fā)生車輛脫軌，構(gòu)成鐵路一般D2類交通事故。****1.斷軌事故多發(fā)，直接影響了我段安全成績2.線路及附屬設(shè)備質(zhì)量不穩(wěn)定，構(gòu)成事故設(shè)備質(zhì)量安全始終未得到有效控制2013年管內(nèi)發(fā)生鋼軌折斷、夾板折斷一般D21、D10事故3件。2014年管內(nèi)發(fā)生鋼軌折斷一般D21事故4件。2015年發(fā)生鋼軌折斷一般D10事故1件，宜昌東249#道岔夾板雙折設(shè)備故障1件2014焦柳線王家沖隧道附屬鐵皮脫落造成接觸網(wǎng)斷線一般D21事故。2014年滬蓉線上行K1252+300嚴(yán)重晃車，定一般D21事故1件。2014年鴉雀嶺站28#道岔水平螺栓脫落設(shè)備故障。勞動安全隱患仍然較多1.兩年來，觸及紅線違章、A類違章居高不下，每一件都可能造成人身傷亡事故。2.兩年來，職工意外傷害頻繁發(fā)生，勞動保護意識有待加強。***2014年，段各級干部全年共發(fā)現(xiàn)勞動安全違章違紀(jì)事件430件，其中觸及安全“紅線”違章違紀(jì)6件；A類違章49件。2015年，段各級干部全年共發(fā)現(xiàn)勞動安全違章違紀(jì)事件380件，其中觸及安全“紅線”違章違紀(jì)14件；A類違章25件。2014年，全段共發(fā)生5件職工意外傷害事件，其中作業(yè)場所摔傷3件，參加活動摔傷1件，陳舊性傷1件，被局認定工傷3件。2015年，全段共發(fā)生9件職工意外傷害事件，其中作業(yè)場所摔傷4件，道路交通事故1件，毒蛇咬傷1件，工機具碰傷3件，被局認定工傷6件?？词厝藛T責(zé)任心不強，威脅道口安全2014年全段共查處道口看守人員紅線違章1件、A類違章122件，2015年共查處紅線違章2件、A類違章129件，道口在減少，違章在增加，給道口安全埋下定時炸彈。從兩年來防止10件道口事故來看，一旦應(yīng)急處置失敗，都將造成嚴(yán)重后果，隱患仍然威脅道口安全。***路外安全防控難度不斷增加**兩年來共發(fā)生路外安全事故22件，從典型路外事故分析來看，路外安全環(huán)境防范仍然防不勝防一是焦柳南線封閉設(shè)施陳舊，老化、破損嚴(yán)重，整治難度大，更新改造滯后。二是鴉宜線頑固性網(wǎng)口多，還不具備條件實行全封閉，立交進度緩慢。三是部分線路高路塹封閉設(shè)施不全，經(jīng)調(diào)查共計63處，沿線大型牲畜養(yǎng)殖戶18處。04010203車間管理任然較粗放，自我管理能力還不足，基礎(chǔ)較為薄弱專業(yè)管理不專業(yè)，存在著管理缺陷和漏洞七項制度運作部分停留在紙面上，閉環(huán)管理有待加強安全風(fēng)險排查、預(yù)警、管控、幫扶等機制未得到真正落實安全基礎(chǔ)管理還沒有得到真正加強**2016年工作思路及建議“七杜絕、四減少、一實現(xiàn)”?！捌叨沤^”：杜絕高鐵和客車責(zé)任事故；杜絕責(zé)任一般C類及以上行車事故；杜絕沖、脫、擠一般D類責(zé)任事故；杜絕責(zé)任道口相撞事故；杜絕責(zé)任人身重傷及以上事故；杜絕責(zé)任道路交通事故；杜絕責(zé)任火災(zāi)爆炸事故?！八臏p少”：減少一般D類責(zé)任鐵路交通事故，控制在1件以內(nèi)；減少路外安全事故，控制在12件以內(nèi)；減少責(zé)任設(shè)備故障，控制在1件以內(nèi)；減少職工A類及以上嚴(yán)重違章數(shù)量?！耙粚崿F(xiàn)”：實現(xiàn)安全年，奪取局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化段稱號。目標(biāo)：完善制度改進方法重點防控合力共為思路安全荊橋完善制度1.建立職工兩違罰款返還制度，三個月內(nèi)無違章按罰款的60%進行返還，激勵干部職工不違章，不違紀(jì)。2.修訂安全獎懲辦法，區(qū)別對待一般D類事故的責(zé)任追究，嚴(yán)格追究沖、脫、擠事故責(zé)任，突出安全防控關(guān)鍵。3.修訂段標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法。合理調(diào)整車間、班組考評項目和分值，推行標(biāo)準(zhǔn)化科室月度評比表，突出專業(yè)管理評價，利用辦公網(wǎng)絡(luò)模塊實行動態(tài)考評，促進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4.完善關(guān)鍵車間、班組、綜合預(yù)警幫扶制度，運用排頭抓尾手段，實行幫扶問題清單下達、幫扶組認領(lǐng)、限期整改達標(biāo)閉環(huán)管理，實現(xiàn)均衡發(fā)展。5.完善日安全信息追蹤分析制度，實行日交辦分析，各類安全信息集中專人管理，實現(xiàn)信息上報、下達、督辦、調(diào)查、分析、考核、復(fù)核閉環(huán)管理，真正把事故苗頭和安全隱患消滅在第一時間。改進方法1.進一步強化人身安全管控。勞動安全B類以上違章件件分析通報，觸及紅線及勞動安全A類違章，責(zé)任單位一律到段交班、分析、對話、安全約談。2.樹立典型。計劃7月份在京山線路車間召開一次車間自主管理、閉環(huán)管理現(xiàn)場會，11月份在枝城線路車間召開一次運用七項制度防控安全重點現(xiàn)場會，典型引路，全面提升車間管理能力。3.運用視頻監(jiān)控手段，精減工區(qū)部分臺賬資料。在部分工區(qū)試行工區(qū)早點名、KYT、材料出入庫，練功比武場地、學(xué)習(xí)室、重點施工地段、大站場特殊設(shè)備作業(yè)等地點增設(shè)遠程監(jiān)控視頻，資料儲存?zhèn)洳?，取消部分紙質(zhì)臺帳。4.利用安全監(jiān)督檢查儀對規(guī)對標(biāo)檢查，給安全監(jiān)督檢查人員、添乘人員配齊執(zhí)法儀，實行視頻資料留存、取證、分析、曝光。實現(xiàn)作業(yè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化。重點防控1.以抓作業(yè)防護制度的落實、防護員積分管理、勞動安全定期評價、特殊工種“一對一”建檔管控、工程辦法解決無路肩及水溝蓋板破損等工作為手段，確保人身安全秩序穩(wěn)定。2.以抓施工方案質(zhì)量、安全技術(shù)交底“四有”流程的落實、現(xiàn)場“八查三十二看”對表檢查、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建等工作為手段，確保施工安全秩序穩(wěn)定。3.以抓道口立交和合、并、改徹底消滅道口、“一處一檔一案”道口風(fēng)險動態(tài)管控、道口安保設(shè)備投入和應(yīng)急處置方案的優(yōu)化、日常檢查、演練制度的真正落實，看守人員素質(zhì)達標(biāo)工作為手段，確保道口安全萬無一失。5.以抓封閉網(wǎng)更新改造、高鐵防護設(shè)施隱患排查整治、安全環(huán)境巡查整治制度的落實等工作為手段，大力壓縮路外安全事故件數(shù)。4.以抓軌道車設(shè)備、人員、運用、檢修、應(yīng)急等內(nèi)容的“一車一檔”制度的建立、全面防控一車、一人、一事的風(fēng)險、試點軌道車指導(dǎo)司機崗位管理、優(yōu)化配合施工作業(yè)流程圖、大型站場調(diào)車及運行平面圖、重點地段、站場防溜卡控圖等工作為手段、確保自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備安全。合力共為1.強化全員安全責(zé)任，合理調(diào)整查處違章量化，專業(yè)