貨物管理辦法6篇

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名目第1篇港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查管理方法第2篇港口危急貨物港口建設(shè)平安審查管理方法第3篇危急貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定方法第4篇貨物裝卸管理方法第5篇港口危急貨物重大危急源監(jiān)督管理方法第6篇危急品貨物運(yùn)輸車輛管理方法

【第1篇】港口危急貨物港口建設(shè)平安審查管理方法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的平安監(jiān)督管理,保障港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)條件符合國家規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》和《港口危急貨物平安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合港口實(shí)際,制定本方法。

其次條本方法適用于在港區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建,裝卸、過駁、儲存、包裝危急貨物,以及對危急貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱的港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“港口建設(shè)項(xiàng)目”)的平安審查。

第三條本方法所稱港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查是指港口建設(shè)項(xiàng)目的平安條件審查、平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專項(xiàng)驗(yàn)收。

港口建設(shè)項(xiàng)目,未通過平安條件審查的,不得立項(xiàng);未通過平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得開工建設(shè);未經(jīng)平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格的,不得從事港口危急貨物作業(yè)。

第四條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口建設(shè)項(xiàng)目的平安審查管理工作,平安審查實(shí)行分級管理。

國務(wù)院或國家進(jìn)展和XX委員會審批、核準(zhǔn)或經(jīng)交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目,由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)平安審查。

省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,由省級港口行政管理部門負(fù)責(zé)平安審查。

其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門負(fù)責(zé)平安審查。

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門報(bào)送平安審查申請材料。設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門在受理申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口建設(shè)項(xiàng)目分級管理權(quán)限對申請材料進(jìn)行審查或者逐級上報(bào)。

各級港口行政管理部門在收到平安審查的申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

第六條負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查的港口行政管理部門依據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查工作,托付下一級負(fù)有平安審查職責(zé)的港口行政管理部門開展。

接受托付的港口行政管理部門不得將其受托的工作再托付其他單位。

負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查的港口行政管理部門依據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件論證報(bào)告、平安預(yù)評價(jià)報(bào)告、平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的技術(shù)審查詢問工作托付經(jīng)交通運(yùn)輸部認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織開展,托付的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查詢問報(bào)告和其他相關(guān)文件做出審查打算。

其次章港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查

第七條建設(shè)單位在申請平安條件審查前,應(yīng)當(dāng)自行或托付平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行平安條件論證,托付具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對該港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行平安預(yù)評價(jià)。

第八條港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件論證的內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局,是否符合港口總體規(guī)劃的平安要求,選址是否符合《海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj211)、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj237)、《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj212)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50160)、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50074-2022)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危急和有害因素及對平安生產(chǎn)的影響,主要技術(shù)、工藝是否成熟牢靠;依托原有裝卸、儲存條件的,其依托條件是否平安牢靠;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在平安方面的相互影響,平安防范措施是否科學(xué)、可行;

(四)自然條件對港口建設(shè)項(xiàng)目的影響和平安措施是否科學(xué)、可行。

第九條港口建設(shè)項(xiàng)目平安預(yù)評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案前,向港口行政管理部門申請平安條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查申請書;

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目概況;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件論證報(bào)告;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目平安預(yù)評價(jià)報(bào)告;

(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

第十一條對已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查申請,負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查打算,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查看法書。港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)覺的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查看法書的有效期為兩年,在有效期內(nèi),港口建設(shè)項(xiàng)目未開工建設(shè),平安條件審查看法書自動(dòng)失效。

第十二條港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,平安條件審查不予通過:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目選址不符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的;

(二)平安條件論證報(bào)告或者平安評價(jià)報(bào)告不符合國家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(三)港口危急貨物與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(四)主要技術(shù)、工藝和平安設(shè)施未確定,或者不符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(五)對平安設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(六)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評價(jià)的;

(七)隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假文件、資料的。

港口建設(shè)項(xiàng)目未通過平安條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查。

第十三條已經(jīng)通過平安條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行平安條件論證和平安預(yù)評價(jià),并重新申請平安條件審查:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;

(二)變更建設(shè)地址的;

(三)貨種變化的;

(四)主要技術(shù)、工藝和平安設(shè)施發(fā)生重大變化的;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目在平安條件審查看法書有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。

第三章港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十四條項(xiàng)目開工建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì),編制港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目概況;

(二)設(shè)計(jì)依據(jù);

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目涉及的危急、有害因素和危急、有害程度及周邊環(huán)境平安分析;

(四)重大危急源分析及檢測監(jiān)控;

(五)平安設(shè)施設(shè)計(jì)采納的平安預(yù)防、掌握、應(yīng)急的設(shè)施和措施;

(六)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者平安生產(chǎn)管理人員配備要求;

(七)從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求;

(八)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和牢靠性分析;

(九)對預(yù)評價(jià)報(bào)告中的平安對策和建議的接受狀況說明;

(十)平安設(shè)施設(shè)計(jì)的預(yù)期效果以及存在的問題與建議;

(十一)可能消失的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;

(十二)平安設(shè)施投資估算;

(十三)其他需要說明的事項(xiàng)。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)開頭前,按本方法第四條規(guī)定的管理權(quán)限,向港口行政管理部門申請港口港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查,提交以下材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書;

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查看法書;

(三)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和選址看法書(或規(guī)劃許可證或土地使用證);

(六)審查時(shí)需要供應(yīng)的其他材料。

第十六條對已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請,負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查打算,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查看法書;港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)覺的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十七條對港口建設(shè)項(xiàng)目的碼頭部分,其平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查可與該港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查合并辦理。

第十八條有下列情形之一的,平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過:

(一)未供應(yīng)港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和選址看法書(或規(guī)劃許可證或土地使用證)的;

(二)未托付具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(三)未根據(jù)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(四)對未接受的港口建設(shè)項(xiàng)目平安評價(jià)報(bào)告中的平安對策和建議,未作充分論證說明的;

(五)隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假文件、資料的;

(六)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請?jiān)賹彙?/p>

第十九條已經(jīng)審查通過的港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:

(一)轉(zhuǎn)變平安設(shè)施設(shè)計(jì),且可能降低平安性能的;

(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第四章港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收

其次十條建設(shè)單位在申請平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收審查前,應(yīng)當(dāng)編制港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施施工狀況報(bào)告。港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施施工狀況報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位的資質(zhì)狀況;

(二)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(三)所采納的平安預(yù)防、掌握、應(yīng)急設(shè)施的施工質(zhì)量掌握狀況;

(四)施工變更狀況,包括港口建設(shè)項(xiàng)目在施工等期間有關(guān)平安生產(chǎn)的設(shè)施改動(dòng)狀況;

(五)對經(jīng)審批的平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的執(zhí)行狀況;

(六)平安設(shè)施及其主要裝置、設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測狀況;

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

其次十一條建設(shè)單位在申請平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)托付具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià),編制港口建設(shè)項(xiàng)目平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。

港口建設(shè)項(xiàng)目平安驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

其次十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,向港口行政管理部門申請平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收申請書;

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查看法;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施施工、監(jiān)理狀況報(bào)告;

(四)施工單位的資質(zhì)證明文件;

(五)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者平安生產(chǎn)管理人員配備狀況;

(六)從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育及資格狀況;

(七)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);

(八)港口建設(shè)項(xiàng)目平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告;

(九)事故應(yīng)急預(yù)案備案登記;

(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

其次十三條對已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收申請,負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出是否合格的打算,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收看法書;港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)覺的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

其次十四條有下列情形之一的,平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收不予通過:

(一)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

(二)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理的;

(三)未根據(jù)已經(jīng)通過審查的港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施的施工不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施竣工后未根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測不合格的;

(六)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安驗(yàn)收評價(jià)的,或平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告不符合國家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(七)平安驗(yàn)收評價(jià)中發(fā)覺存在事故隱患未整改的;

(八)平安設(shè)施和平安生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(九)未依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的;

(十)從業(yè)人員未經(jīng)過平安教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

(十一)隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假文件、資料的。

港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收。

第五章審查詢問和平安評價(jià)

其次十五條接受托付實(shí)施港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查工作的港口行政管理部門,應(yīng)當(dāng)在接受托付起10日內(nèi)完成審查工作,并將審查結(jié)果和材料報(bào)送托付的港口行政管理部門。

其次十六條接受托付負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件論證報(bào)告、平安預(yù)評價(jià)報(bào)告、平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告技術(shù)審查詢問工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在接受托付起10日內(nèi)完成技術(shù)審查詢問工作,出具審查詢問專家看法,并將審查詢問報(bào)告和材料報(bào)送托付的港口行政管理部門。

其次十七條從事港口危急貨物平安評價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),所許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包括化工、港口工程、倉儲,同時(shí)還應(yīng)符合以下要求:

(一)從事港口危急貨物平安評價(jià)的甲級機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟識港口平安相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或從事港口平安、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)受的專職一級平安評價(jià)師;以及1名具有油氣儲運(yùn)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或從事油氣儲運(yùn)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)受的專職一級平安評價(jià)師。

(二)從事港口危急貨物平安評價(jià)的乙級機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟識港口平安相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或從事港口平安、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)受的專職二級平安評價(jià)師;以及1名具有油氣儲運(yùn)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或從事油氣儲運(yùn)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)受的專職二級平安評價(jià)師。

從事港口危急貨物平安評價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求。

其次十八條下列港口港口建設(shè)項(xiàng)目的平安評價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本方法要求的甲級平安評價(jià)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng):

(一)沿海10000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭,倉儲總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲設(shè)施。

(二)裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易燃液體、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲設(shè)施。

其次十九條港口行政管理部門對從事港口危急貨物平安評價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。甲級平安評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案,乙級平安評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級港口行政管理部門備案。

第三十條平安評價(jià)機(jī)構(gòu)向港口行政管理部門申請備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)平安評價(jià)資質(zhì)證書正副本;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)法定代表人身份證及培訓(xùn)證書;

(四)平安評價(jià)人員資格證書、勞動(dòng)合同、最近一年的事業(yè)單位住房公積金證明或企業(yè)四險(xiǎn)證明;

(五)本方法其次十七條規(guī)定的人員的本科以上學(xué)歷證書或從業(yè)資格證明文件;

(六)平安評價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、過程掌握負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員任命文件;

(七)平安評價(jià)工作主要業(yè)績表。

負(fù)責(zé)怪案的部門應(yīng)依據(jù)審核狀況,準(zhǔn)時(shí)公布備案結(jié)果。

第三十一條依據(jù)港口行業(yè)特點(diǎn)和港口危急貨物作業(yè)的危急性,保障港口建設(shè)項(xiàng)目的平安預(yù)評價(jià)、平安驗(yàn)收評價(jià)的連續(xù)性和可追溯性,港口建設(shè)項(xiàng)目平安預(yù)評價(jià)、平安驗(yàn)收評價(jià)宜由同一評價(jià)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條港口建設(shè)項(xiàng)目的平安審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正的原則。審查機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)平安評價(jià)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的商業(yè)隱秘。

第三十三條有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門或者其上級港口行政管理部門可以撤銷港口建設(shè)項(xiàng)目的平安審查:

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;

(二)超越法定職權(quán)的;

(三)違反法定程序的;

(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;

(五)依法可以撤銷的其他情形。

建設(shè)單位以哄騙、賄賂等不正值手段通過平安審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),依法對港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和核查,對檢查和核查中發(fā)覺的違反本方法的狀況,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

從事審查詢問工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向托付的港口行政管理部門上報(bào)審查詢問工作狀況。

第三十五條設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查的實(shí)施狀況報(bào)告省級港口行政管理部門。

省級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查的實(shí)施狀況報(bào)告交通運(yùn)輸部。

第三十六條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查檔案及其管理制度,并準(zhǔn)時(shí)將港口建設(shè)項(xiàng)目的平安審查狀況通報(bào)有關(guān)部門。

第三十七條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口平安評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,采納多種方式組織對評價(jià)機(jī)構(gòu)、人員等進(jìn)行核查、考核,對不符合規(guī)定要求的平安評價(jià)機(jī)構(gòu),港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)取消其備案。

第三十八條各級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危急貨物平安管理專家?guī)?為港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查供應(yīng)技術(shù)詢問。

第三十九條各級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口港口建設(shè)項(xiàng)目的平安監(jiān)督檢查。對違法開工建設(shè)或使用未閱歷收合格的平安設(shè)施的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法予以懲罰。

第七章附則

第四十條本方法自2022年月日起施行。

第四十一條本方法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

【第2篇】貨物裝卸管理方法

一、按票裝貨,堆碼緊密,隔票清晰,綁扎堅(jiān)固,防止貨物滾動(dòng)、位移。按挨次、分段逐層、均衡卸貨。

二、作業(yè)中輕拿輕放,箭頭朝上,重不壓輕,木箱不壓紙箱;地腳貨準(zhǔn)時(shí)掃清、灌包、歸垛。

三、裝卸散貨避開灑漏、混質(zhì)、不跑、不冒、不滴、不漏、不混。

四、雨雪天,怕濕貨物無防范措施不作業(yè)。

五、危急品,特別物件,笨重長大件及冷藏、危急品集裝箱等,應(yīng)制定防范措施后再作業(yè)。

六、對殘損件貨,分清原殘、工殘,并照實(shí)做好現(xiàn)場記錄。

【第3篇】港口危急貨物重大危急源監(jiān)督管理方法

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)港口危急貨物重大危急源的平安監(jiān)督管理，預(yù)防和削減港口危急貨物事故的發(fā)生，愛護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)港口平安生產(chǎn)秩序，依據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》和《港口危急貨物平安管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本方法。

其次條港口危急貨物重大危急源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本方法。

本方法所稱港口危急貨物重大危急源（以下簡稱港口重大危急源），是指根據(jù)《危急化學(xué)品重大危急源辨識》（gb18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識確定，港口區(qū)域內(nèi)儲存危急化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

第三條危急貨物港口經(jīng)營人（以下簡稱港口經(jīng)營人）是本單位港口重大危急源平安管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本單位港口重大危急源管理工作全面負(fù)責(zé)。

其次章

辨識與評估

第四條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對本單位的港口危急貨物儲存設(shè)施或場所進(jìn)行港口重大危急源辨識，并記錄辨識過程與結(jié)果。

第五條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危急源進(jìn)行平安評估并確定重大危急源等級。港口重大危急源根據(jù)其危急程度，由高到低依次劃分為一級、二級、三級。港口重大危急源分級方法參見附件1。

第六條港口經(jīng)營人可以組織本單位的注冊平安工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行平安評估，也可以托付符合規(guī)定資質(zhì)條件的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對港口重大危急源進(jìn)行平安評估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，港口經(jīng)營人需要進(jìn)行平安評價(jià)的，港口重大危急源平安評估可以與本單位的平安評價(jià)一起進(jìn)行，以平安評價(jià)報(bào)告代替平安評估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行港口重大危急源平安評估。

第七條構(gòu)成一級港口重大危急源的儲存設(shè)施或場所，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)托付有相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采納定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行平安評估，確定個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)值。

第八條港口重大危急源平安評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)精確?????、內(nèi)容完整、結(jié)論明確，包括以下主要內(nèi)容：

（一）港口重大危急源基本狀況；

（二）辨識、分級的符合性分析；

（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；

（四）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)值（采納定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法時(shí)）；

（五）可能受事故影響的周邊單位、人員狀況；

（六）平安管理措施和平安技術(shù)措施；

（七）事故應(yīng)急措施；

（八）評估結(jié)論與建議。

第九條有下列情形之一的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危急源重新進(jìn)行辨識分級，開展平安評估和完善檔案：

（一）港口重大危急源平安評估已滿三年的；

（二）構(gòu)成港口重大危急源的儲存設(shè)施、場所進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建的；

（三）港口危急貨物種類、數(shù)量或者儲存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更，可能影響港口重大危急源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；

（四）發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危急貨物泄漏，導(dǎo)致人員死亡，或人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大以上事故的，或影響到公共平安的；

（五）外界生產(chǎn)平安環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危急源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的。

第三章

登記與備案

第十條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對辨識確認(rèn)的港口重大危急源準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行登記建檔。檔案的主要內(nèi)容：

（一）辨識、分級記錄；

（二）港口重大危急源基本特征表；

（三）危急貨物平安技術(shù)說明書；

（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；

（五）港口重大危急源平安管理規(guī)章制度及平安操作規(guī)程；

（六）平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果；

（七）重大危急源事故應(yīng)急預(yù)案、評審看法和應(yīng)急演練方案；

（八）平安評估報(bào)告或者平安評價(jià)報(bào)告；

（九）重大危急源場所平安警示標(biāo)志的設(shè)置狀況；

（十）其他文件、資料。

第十一條港口經(jīng)營人在對港口重大危急源進(jìn)行辨識、分級，完成港口重大危急源平安評估報(bào)告或平安評價(jià)報(bào)告后，應(yīng)將港口重大危急源備案申請表和第十條規(guī)定的內(nèi)容，向所在地港口行政管理部門備案。

所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人報(bào)送的港口重大危急源備案資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以審核備案，出具港口重大危急源備案登記表；對申報(bào)材料不符合要求的單位應(yīng)不予備案。

港口重大危急源消失第九條所述情形的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)更新檔案，并向所在地港口行政管理部門重新備案。

第十二條對不再構(gòu)成港口重大危急源的，港口經(jīng)營人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向所在地港口行政管理部門提出書面核銷申請報(bào)告。所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人的書面申請報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核，并組織現(xiàn)場核查，對符合條件的予以核銷。

第十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年11月31日前將轄區(qū)內(nèi)的一級、二級港口重大危急源備案材料報(bào)送設(shè)區(qū)的市級港口主管部門。

設(shè)區(qū)的市級港口主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將轄區(qū)內(nèi)的一級港口重大危急源備案材料報(bào)送省級港口主管部門。

地方各級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，將本轄區(qū)的港口重大危急源匯總信息逐級上報(bào)，省級港口主管部門下一年1月15日前匯總后報(bào)送交通運(yùn)輸部。

第四章平安管理

第十四條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危急源平安管理制度，落實(shí)港口重大危急源平安管理技術(shù)措施；對港口重大危急源的平安狀況進(jìn)行定期檢查和日常巡查，對于檢查發(fā)覺的事故隱患應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施消退。

第十五條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依據(jù)危急貨物種類、數(shù)量、裝卸工藝或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際狀況，根據(jù)以下要求建立健全港口重大危急源平安監(jiān)測監(jiān)控體系，完善掌握措施：

（一）港口重大危急源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測系統(tǒng)，設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、特別狀態(tài)報(bào)警、事故預(yù)警、信息存儲等功能；電子數(shù)據(jù)記錄保存時(shí)間不少于30天；

（二）對港口重大危急源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w、易燃液體等重點(diǎn)儲存設(shè)施，應(yīng)設(shè)置緊急迫斷裝置；毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級港口重大危急源，配備獨(dú)立的平安儀表系統(tǒng)（sis）；

（三）平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十六條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，定期對港口重大危急源的平安設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并記錄檢測、檢驗(yàn)結(jié)果。

第十七條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危急源所在場所設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志，明確緊急狀況下的應(yīng)急處置方法。

第十八港口經(jīng)營人應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危急源的危急特性，熟識重大危急源平安管理規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，全面把握本崗位的平安操作技能和在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施。

第十九條港口經(jīng)營人應(yīng)制定和完善有關(guān)港口重大危急源事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的防護(hù)、救援物資和裝備。所配備的防護(hù)、救援物資和裝備的數(shù)量應(yīng)與危急貨物儲運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)，并進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，保障其完好。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危急源，配備便攜式濃度監(jiān)測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施；涉及劇毒氣體的港口重大危急源，應(yīng)配備兩套以上氣密型化學(xué)防護(hù)服。

其次十條港口經(jīng)營人應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)與其危急貨物儲運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)。

其次十一條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)針對港口重大危急源可能發(fā)生的事故根據(jù)下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急演練：

（一）對于一級、二級港口重大危急源，每季度至少進(jìn)行一次；

（二）對于三級港口重大危急源，每半年至少進(jìn)行一次。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)記錄和評估港口重大危急源事故應(yīng)急演練狀況，并依據(jù)記錄和評估結(jié)果，準(zhǔn)時(shí)修訂完善港口重大危急源事故應(yīng)急預(yù)案。

所在地港口行政管理部門應(yīng)每年組織一次區(qū)域性的綜合應(yīng)急演習(xí)。

其次十二條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將港口重大危急源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，告知可能受影響的單位、人員。

其次十三條港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危急源平安監(jiān)管與應(yīng)急系統(tǒng)，全面把握轄區(qū)內(nèi)港口重大危急源狀況、周邊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和醫(yī)療資源狀況等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警、信息報(bào)告、幫助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能。

其次十四條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危急源集中區(qū)域事故風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急力量評估，制定重大災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資和裝備儲備庫，應(yīng)急物資和裝備規(guī)模應(yīng)滿意港區(qū)的應(yīng)急力量要求。

其次十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)建立健全港口重大危急源災(zāi)難事故應(yīng)急救援體系，組織建立區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模應(yīng)滿意所轄港區(qū)發(fā)生重大災(zāi)難事故的要求。

第五章

監(jiān)督檢查

其次十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危急源監(jiān)督管理制度，督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危急源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷和平安管理、應(yīng)急預(yù)備等工作。

其次十七條所在地港口行政管理部門應(yīng)建立巡查制度，依據(jù)轄區(qū)內(nèi)港口重大危急源的數(shù)量、等級和危急程度等，確定檢查頻次，定期對存在港口重大危急源的港口經(jīng)營人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

首次對港口重大危急源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）重大危急源的運(yùn)行狀況、平安管理規(guī)章制度及平安操作規(guī)程制定和落實(shí)狀況；

（二）重大危急源的辨識、分級、平安評估、登記建檔、備案狀況；

（三）重大危急源的監(jiān)測監(jiān)控狀況；

（四）重大危急源平安設(shè)施和平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)狀況；

（五）重大危急源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練狀況；

（六）有關(guān)從業(yè)人員的平安培訓(xùn)教育狀況；

（七）平安標(biāo)志設(shè)置狀況；

（八）應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備狀況；

（九）預(yù)防和掌握事故措施的落實(shí)狀況。

港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)覺港口重大危急源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令馬上排解；重大事故隱患排解前或者排解過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排解后，經(jīng)港口行政管理部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

其次十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危急源監(jiān)督檢查臺帳，內(nèi)容包括港口重大危急源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場檢查記錄、整改看法、整改狀況等資料。

其次十九條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門，加強(qiáng)對港口重大危急源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保港口重大危急源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)钠桨簿嚯x。

第三十條違反本方法規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令港口經(jīng)營人限期改正；有違法行為的，港口行政管理部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》和《港口危急貨物平安管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行懲罰。

第六章附則

第三十一條本方法自2022年

月

日起施行。

第三十二條本方法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

【第4篇】危急品貨物運(yùn)輸車輛管理方法

第一章總則

第一條

為了進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理，確保行車平安，調(diào)動(dòng)駕駛員的工作樂觀性，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，特制定本方法。

其次條

本方法適用于陽泉大元新能源有限公司lng運(yùn)輸車輛。

第三條

本方法適用于陽泉大元新能源有限公司的全部從業(yè)人員。

第四條

本方法由陽泉大元新能源有限公司綜合部起草并負(fù)責(zé)解釋。

第五條

本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

其次章

第一條

危急品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸過程中，應(yīng)根據(jù)平安操作規(guī)程裝卸lng，實(shí)行必要措施，防止lng泄漏以及燃燒、爆炸等。應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門關(guān)于危急物品運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的規(guī)定。途中經(jīng)停，應(yīng)當(dāng)有人看管，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停。

其次條

嚴(yán)禁lng運(yùn)輸車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超載、超限、超速運(yùn)輸。lng運(yùn)輸車不得與一般貨物混載。車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路危急貨物運(yùn)輸許可證》及《危急物品運(yùn)輸從業(yè)資格證》。

第三條

運(yùn)輸lng的車輛，應(yīng)為罐式貨車，車輛必需安裝定位系統(tǒng),并加裝平安防盜裝置。

第四條

lng車輛運(yùn)輸從業(yè)人員，必需熟識有關(guān)平安生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程，了解lng的性質(zhì)、危害特性、發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施。嚴(yán)格根據(jù)《汽車運(yùn)輸危急貨物規(guī)章》[jt617],《汽車運(yùn)輸裝卸危急貨物作業(yè)規(guī)程》[jt618]操作，不得違章作業(yè)。

第五條

lng在運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒或者泄漏、丟失事故時(shí)，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，說明事故狀況、名稱，并在現(xiàn)場實(shí)行一切可能的警示和應(yīng)急措施，并樂觀協(xié)作有關(guān)部門進(jìn)行處置。

第六條

車隊(duì)車輛由公司調(diào)度負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和調(diào)度。

第七條

駕駛員未經(jīng)車輛調(diào)度人員的同意，不得私自出車或擅自轉(zhuǎn)變行車路線。

第八條

駕駛員不得將車輛交給外單位的人員駕駛，也不能將車輛交給沒有駕駛危貨車輛資格的人員駕駛。

第九條

全部車輛嚴(yán)格執(zhí)行“定人定車”制度，制定車輛的消耗定額和獎(jiǎng)懲制度，定期對車輛的行駛時(shí)間（或里程）和修理消耗（如油料、配件、工具等）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、考核和獎(jiǎng)懲。

第十條

車輛應(yīng)按規(guī)定停放，未按規(guī)定停車造成車輛受損、被盜的，由責(zé)任人擔(dān)當(dāng)全部或部分損失，并按規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行考核。

第三章危急貨物運(yùn)輸平安要求

第一條

駕乘人員上崗前，應(yīng)對口接受平安技術(shù)方面的培訓(xùn)，經(jīng)主管部門考核合格后方能上崗。

其次條

駕駛員應(yīng)在每次運(yùn)輸前檢查車輛及平安設(shè)施的完好狀況，尤其檢查傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、制動(dòng)等部位，嚴(yán)禁病車運(yùn)輸。平常應(yīng)留意車輛平安設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，使其常常保持完好狀態(tài)。

第三條

車輛嚴(yán)禁攜帶多余燃料和其它易燃物。在加油站加油過程中，確保關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。加油后底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)外殼應(yīng)擦洗潔凈，不得有廢油與機(jī)油。

第四條

在運(yùn)輸中如遇火災(zāi)，應(yīng)停車待明火撲滅后再行通行，如遇火源，應(yīng)在火源上風(fēng)200米外或下風(fēng)300米外繞道而行。

第五條

運(yùn)輸中遇有雷電時(shí)，應(yīng)將運(yùn)輸車停放在空曠地帶上，并距人口稠密區(qū)和高大樹林不少于200米。停車后應(yīng)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，駕乘人員應(yīng)撤至距運(yùn)輸車200米以外，但人員應(yīng)能警戒車輛。

第六條

當(dāng)車輛在路途中發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)將車輛停放在平安的地帶，放好警戒標(biāo)示后避開無關(guān)人員圍觀狀況下方可修理，修理中嚴(yán)禁運(yùn)用明火。

第七條

在冬季，當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)較為困難時(shí)，嚴(yán)禁使用明火啟動(dòng)。

第八條

車輛起停時(shí)，應(yīng)避開突然啟動(dòng)和急剎車。駕駛員離車時(shí)，應(yīng)拉緊手閘、切斷電路、鎖好車門。路途中，車輛不得停放在坡度大于5%的路段。

第九條

行車時(shí)應(yīng)掌握好車速，高速路面行車車速不應(yīng)超過80km/h，一般路面行車不應(yīng)超過40km/h，夜間行車不應(yīng)超過30km/h。遇惡劣氣候、路面及人口稠密區(qū)等，車速應(yīng)適當(dāng)降低或停駛。

第十條

兩輛以上車輛運(yùn)輸，在一般道路上，前后車之間應(yīng)保持50米以上的車距；在高速大路上，前后車之間應(yīng)保持200米以上的車距；上下坡時(shí)，上下車不應(yīng)小于100米。與其他同向行駛的車輛之間應(yīng)保持隨時(shí)可以制動(dòng)停車的距離。

第十一條

車輛運(yùn)輸途中，駕乘人員應(yīng)聽從公安部門及大路運(yùn)輸管理部門對車輛進(jìn)行平安檢查。

第十二條

車輛前胎發(fā)生故障需要更換時(shí)，不得使用翻新輪胎。車輛前后輪胎充氣應(yīng)適當(dāng)。

第十三條

行車時(shí)電瓶應(yīng)穩(wěn)固、牢靠，無特別狀況駕乘人員不應(yīng)隨便轉(zhuǎn)變電瓶的安放位置。

第十四條

每行駛160km左右應(yīng)停車檢查車輛及平安設(shè)施的完好狀況，制動(dòng)系統(tǒng)是否漏氣，車輛輪胎是否過熱等現(xiàn)象，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)處理。使車輛常常保持完好狀態(tài)。

第十五條

車輛上路時(shí)，應(yīng)選擇平坦寬敞的道路行駛，并盡可能繞過人口稠密區(qū)；如難以繞過時(shí)，應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，按公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間和路線通行。

第十六條

運(yùn)輸途中住宿時(shí)，應(yīng)選擇較為平安和偏僻地點(diǎn)住宿、停車，停車地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離高壓線、無線放射臺和居民稠密區(qū)。

第四章

危急物品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路危急貨物運(yùn)輸平安管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定，進(jìn)行維護(hù)、檢測、使用和管理，確保車輛技術(shù)狀況良好。

第一條

危急物品運(yùn)輸車輛必需到具備道路危急物品運(yùn)輸車輛修理?xiàng)l件的修理單位進(jìn)行修理。

其次條

車輛每行駛5000公里進(jìn)行一次一級保養(yǎng)，保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、檢查、緊固、調(diào)整和潤滑。

第三條

車輛每行駛20000公里進(jìn)行一次二級保養(yǎng)，保養(yǎng)、檢修內(nèi)容以清潔，潤滑、緊固為主，并檢查有關(guān)制動(dòng)、操縱等平安部件。按規(guī)定進(jìn)行扭矩檢查，緊固車輛外露各聯(lián)接機(jī)件的螺栓、螺母，對潤滑部位加注或增加潤滑脂和潤滑油，保持各潤滑部位潤滑性能良好。

第四條

車輛每行駛45000公里應(yīng)進(jìn)行一次三級保養(yǎng)（總成拆解）以上的項(xiàng)目檢修，除完成一、二級檢修保養(yǎng)項(xiàng)目外，還應(yīng)完成以下項(xiàng)目：4.1、清洗燃油箱和冷卻系統(tǒng)；4.2、檢查車架有無變形，鉚釘有無松動(dòng)、脫落等現(xiàn)象，必要時(shí)修理，除銹和補(bǔ)漆；

第五條

建立健全危急物品運(yùn)輸車輛修理檔案。

第六條

未經(jīng)同意駕駛員不得擅拘束外修車。

第七條

車輛修理保養(yǎng)完畢須駕駛員檢查確認(rèn)后方可出廠，并做好記錄。

第五章

車輛北斗平臺管理方法

為了加強(qiáng)對北斗平臺車輛的管理，落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮科技裝備在管理、平安生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中的作用，有效制止道路違法行為和預(yù)防削減道路交通事故的發(fā)生，確保陽泉大元新能源有限公司lng運(yùn)輸平安，特制定本管理方法。

第一條

北斗終端車載系統(tǒng)的使用管理

1、北斗終端車載系統(tǒng)是為車輛精確?????定位和行駛供應(yīng)平安保證，車輛在運(yùn)輸途中北斗終端終端要處于開機(jī)狀態(tài)，嚴(yán)禁人為破壞車載終端的正常使用，嚴(yán)禁私自拆卸或轉(zhuǎn)變車載終端結(jié)構(gòu)。車載終端若不能正常使用應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向管理平臺反映，以便準(zhǔn)時(shí)修理。

2、sim卡是北斗終端車載系統(tǒng)的信息傳輸載體，任何人不得私自取出另作他用。

3、北斗終端車載系統(tǒng)是一種高精密設(shè)備，應(yīng)留意保養(yǎng)，不得用洗滌水清洗設(shè)備，避開因進(jìn)水導(dǎo)致電路燒壞車載設(shè)備。

4、車輛出車前駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真檢查北斗終端車載設(shè)備，保證行駛過程中北斗終端車載系統(tǒng)工作正常。

5、駕駛員應(yīng)學(xué)會正確使用北斗終端車載系統(tǒng)，了解車北斗終端車載系統(tǒng)的功能。

6、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，車輛進(jìn)出加油站時(shí)，不要接聽或撥打車載電話及操作液晶屏。

7、車輛在行駛途中，駕駛?cè)藛T不得關(guān)閉北斗終端車載系統(tǒng)。

8、操作北斗終端車輛定位系統(tǒng)時(shí)應(yīng)留意行車平安。

其次條

北斗終端車載系統(tǒng)的消息管理

1、為了確保車輛行駛平安和平臺實(shí)施監(jiān)控車輛行駛狀況，車輛在動(dòng)身前應(yīng)向平臺發(fā)送一條定位信息，以確定和平臺取得聯(lián)系。

2、在行駛過程中如無其他特別狀況，不要向平臺發(fā)送與車輛無關(guān)的消息。

3、駕駛員閱讀平臺向車輛發(fā)送的有關(guān)消息時(shí)，要確保平安。

4、車輛在行駛過程中假如超過規(guī)定的時(shí)速，北斗終端車載系統(tǒng)會發(fā)出警報(bào)，同時(shí)，平臺也會向駕駛?cè)藛T發(fā)送為了行駛平安要求降低超速的提示消息，駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定時(shí)速行駛。

5、車輛在行駛途中遇到緊急狀況（如車輛拋錨或被搶劫）需要平臺關(guān)心時(shí)，駕駛?cè)藛T可以手動(dòng)按下或腳踏緊急報(bào)警器2秒鐘，向平臺發(fā)送緊急報(bào)警或發(fā)出懇求關(guān)心消息，管理平臺可以依據(jù)內(nèi)容向車輛供應(yīng)關(guān)心。

6、除了遇到緊急狀況時(shí)發(fā)送緊急警報(bào)外，一般狀況下不要發(fā)送緊急報(bào)警消息，造成不必要的誤報(bào)，嚴(yán)禁有意向平臺發(fā)送假警報(bào)。

7、車輛主管單位或駕駛員不要通過其他途徑向北斗終端車載系統(tǒng)或平臺發(fā)送消息，如需要通知了解狀況可通過管理平臺發(fā)送消息，否則，超出的短信費(fèi)用由車輛所在單位負(fù)責(zé)。

第三條

北斗終端車輛駕駛員管理規(guī)定

1、遵守各項(xiàng)平安行車制度，對平臺要求的訂正違章行為提示應(yīng)準(zhǔn)時(shí)訂正。

2、嚴(yán)禁無故或惡意動(dòng)手報(bào)警，擾亂平臺正常工作。行駛中要隨時(shí)關(guān)注終端的信息。

3、愛護(hù)好北斗終端，以利于平臺監(jiān)控管理工作正常開展。

4、車載系統(tǒng)在使用過程中消失問題應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向本單位和平臺匯報(bào)。

第四條

北斗終端車輛的行駛線路及限速管理

1、全部安裝北斗終端的車輛必需嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定的行駛路線行駛，嚴(yán)禁擅自改道行駛。遇有特別狀況確需改道的（如塌方、道路阻斷等），要請示平臺后方準(zhǔn)行駛。

2、駕駛北斗終端車輛的駕駛員應(yīng)根據(jù)規(guī)定速度行駛，嚴(yán)禁超速行駛。依據(jù)道路狀況，危急物品運(yùn)輸車最高行駛時(shí)速為80/小時(shí)，一般大路限速40公里/小時(shí)。

第五條

違反北斗終端車輛平安管理規(guī)定的懲罰

1、違反北斗終端車載系統(tǒng)的使用管理規(guī)定第1條、第3條，造成北斗終端車載系統(tǒng)損壞的，扣減責(zé)任人200元。

2、違反北斗終端車載系統(tǒng)的使用管理規(guī)定第2條，扣減責(zé)任人100元。

3、私自關(guān)閉北斗終端車載系統(tǒng)，躲避平臺監(jiān)控的，扣減責(zé)任人500元。

4、嚴(yán)禁向平臺誤報(bào)假報(bào)信息，擾亂平臺正常工作的每發(fā)生一次扣減責(zé)任人100元。

5、無特別狀況不按規(guī)定線路行駛的，扣減責(zé)任人500元。

第六章

第一條

駕駛員崗位職責(zé)及操作指南

危急物品運(yùn)輸車輛的駕駛員必需取得相應(yīng)的駕駛證，并在所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證。并且要嫻熟把握危急物品運(yùn)輸車輛的平安操作事項(xiàng)和規(guī)范。

1、嚴(yán)格執(zhí)行上級和企業(yè)易燃易爆危急物品平安運(yùn)輸?shù)姆结?、政策、制度?guī)定，聽從支配，聽從指揮，平安駕駛。

2、負(fù)責(zé)對出車前后車輛狀況進(jìn)行平安全面檢查，不出故障車。仔細(xì)完成三檢四查工作。

3、負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、審驗(yàn)，確保車輛清潔、完好。

4、駕駛員必需做好一勤，二慢，三把握。一勤：勤檢查、勤保養(yǎng)、勤緊固。二慢：狀況不明、視線不清、起步、會車、讓車、倒車、停車慢。交叉路口、狹路、窄橋、彎道、車站、裝卸場地慢。三把握：把握車輛技術(shù)狀況；把握道路天氣變化狀況；把握車輛行人動(dòng)態(tài)狀況。

其次條

嚴(yán)格根據(jù)國家、行業(yè)《道路危急物品運(yùn)輸管理規(guī)定》《lng槽車平安裝卸規(guī)程》裝載，行車及停車。

1、能見度良好時(shí)，車輛行駛速度應(yīng)符合所行駛道路規(guī)定的車速下限，在揚(yáng)塵、起霧、大雨、暴風(fēng)雪天氣或遇簡單道路狀況時(shí)，駕駛員必需集中精力，減速行駛，車速保持在平安可控范圍之內(nèi)；

2、在平坦道路上行駛時(shí)，前后車距不應(yīng)小于50米，上山或下山不應(yīng)小于300米；在雨天或冰雪路面上行駛時(shí)，應(yīng)實(shí)行防滑措施；做到行駛中不開賭氣車，不開疲憊車，不開違章車，不開人貨混裝車；

3、遇熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)、雷電、暴雨雪、大霧、磁暴等特別惡劣氣象時(shí)，不得進(jìn)行民用爆炸物品的運(yùn)輸作業(yè)。嚴(yán)禁攜帶打、六級以上大風(fēng)、火機(jī)、火柴等進(jìn)入施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁酒后駕駛；

4、在運(yùn)輸危急物品途中，應(yīng)避開停留住宿，嚴(yán)禁將車輛停在居民區(qū)、行人稠密鬧市區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景巡游區(qū)、重要建筑設(shè)施四周；盡量在平坦地方停車，必要時(shí)用三角墊木塞住車輪，保證停車平穩(wěn)。遇有雷雨時(shí)，車輛應(yīng)停在遠(yuǎn)離建筑物的空曠地方。

5、行車記錄及修理保養(yǎng)記錄要完整具體。

6、駕駛員在任何時(shí)候都應(yīng)遵守國家法律法規(guī)。

7、自覺維護(hù)企業(yè)的良好形象，嚴(yán)禁有損害企業(yè)良好形象的言行。

第七章

第一條

押運(yùn)員的崗位職責(zé)

從事道路危急品貨物運(yùn)輸?shù)难哼\(yùn)員要經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證，持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行上級和企業(yè)關(guān)于易燃易爆危急物品平安運(yùn)輸方針,政策聽從指揮，做好押運(yùn)工作。

1、負(fù)責(zé)對押運(yùn)貨物進(jìn)行檢查，在裝貨后，卸貨前核查易燃易爆危急物品數(shù)量，確保危急物品無遺失遺漏，做好交接工作。

2、押運(yùn)危急物品時(shí)，必需配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品，把握發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。

3、協(xié)作督促駕駛員做好危急物品及行車平安工作，平安到達(dá)目的地。

4、在危急物品運(yùn)輸押運(yùn)過程中，如發(fā)生交通事故或發(fā)生被盜、丟失、爆炸、環(huán)境污染等狀況時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向單位有關(guān)部門報(bào)告，并實(shí)行一切可能的警示措施。

第八章

平安員的崗位職責(zé)

平安員要把對交通平安的重視程度和對危急品貨物的平安重視程度放在同等的位置。

第一條

仔細(xì)貫徹執(zhí)行上級和企業(yè)關(guān)于危急物品運(yùn)輸平安的方針、政策、制度等規(guī)定，幫助公司相關(guān)部門做好平安工作。

其次條

負(fù)責(zé)對危運(yùn)車輛、危急物品裝卸進(jìn)行平安監(jiān)督檢查，發(fā)覺違章和事故隱患，應(yīng)馬上向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，重大狀況還應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報(bào)告，并幫助處理。

第三條

做好平安教育和培訓(xùn)以及平安宣揚(yáng)工作，組織平安活動(dòng)的開展，定期對駕駛員進(jìn)行平安學(xué)習(xí)并做好平安學(xué)習(xí)記錄。

第四條

定期對消防設(shè)備檢查確保其正常使用，并做好記錄。

第五條

對平安管理提出合理化建議和方案供領(lǐng)導(dǎo)參考。

第六條

查規(guī)章制度是否健全落實(shí)，查平安隱患是否得到整改。

【第5篇】港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查管理方法

第一章

總則

第一條為加強(qiáng)港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的平安監(jiān)督管理，保障港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)條件符合國家規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》和《港口危急貨物平安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章，結(jié)合港口實(shí)際，制定本方法。

其次條本方法適用于在港區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建，裝卸、過駁、儲存、包裝危急貨物，以及對危急貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱的港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“港口建設(shè)項(xiàng)目”）的平安審查。

第三條本方法所稱港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查是指港口建設(shè)項(xiàng)目的平安條件審查、平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專項(xiàng)驗(yàn)收。

港口建設(shè)項(xiàng)目，未通過平安條件審查的，不得立項(xiàng)；未通過平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，不得開工建設(shè)；未經(jīng)平安設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格的，不得從事港口危急貨物作業(yè)。

第四條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口建設(shè)項(xiàng)目的平安審查管理工作，平安審查實(shí)行分級管理。

國務(wù)院或國家進(jìn)展和XX委員會審批、核準(zhǔn)或經(jīng)交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目，由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)平安審查。

省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目，由省級港口行政管理部門負(fù)責(zé)平安審查。

其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門負(fù)責(zé)平安審查。

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門報(bào)送平安審查申請材料。設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門在受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口建設(shè)項(xiàng)目分級管理權(quán)限對申請材料進(jìn)行審查或者逐級上報(bào)。

各級港口行政管理部門在收到平安審查的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

第六條負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查的港口行政管理部門依據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查工作，托付下一級負(fù)有平安審查職責(zé)的港口行政管理部門開展。

接受托付的港口行政管理部門不得將其受托的工作再托付其他單位。

負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目平安審查的港口行政管理部門依據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件論證報(bào)告、平安預(yù)評價(jià)報(bào)告、平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的技術(shù)審查詢問工作托付經(jīng)交通運(yùn)輸部認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織開展，托付的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查詢問報(bào)告和其他相關(guān)文件做出審查打算。

其次章

港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查

第七條

建設(shè)單位在申請平安條件審查前，應(yīng)當(dāng)自行或托付平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行平安條件論證，托付具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)，并獲得備案的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)對該港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行平安預(yù)評價(jià)。

第八條

港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件論證的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局，是否符合港口總體規(guī)劃的平安要求，選址是否符合《海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（jtj211）、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（jtj237）、《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj212)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gb50160）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50074-2022）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（二）港口建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危急和有害因素及對平安生產(chǎn)的影響，主要技術(shù)、工藝是否成熟牢靠;依托原有裝卸、儲存條件的，其依托條件是否平安牢靠；

（三）港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在平安方面的相互影響，平安防范措施是否科學(xué)、可行；

（四）自然條件對港口建設(shè)項(xiàng)目的影響和平安措施是否科學(xué)、可行。

第九條港口建設(shè)項(xiàng)目平安預(yù)評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案前，向港口行政管理部門申請平安條件審查，提交下列文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查申請書；

（二）港口建設(shè)項(xiàng)目概況；

（三）港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件論證報(bào)告；

（四）港口建設(shè)項(xiàng)目平安預(yù)評價(jià)報(bào)告；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

第十一條

對已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查申請，負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家進(jìn)行審查，自受理之日起20日內(nèi)作出審查打算，并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查看法書。港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出打算的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)覺的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查看法書的有效期為兩年,在有效期內(nèi)，港口建設(shè)項(xiàng)目未開工建設(shè)，平安條件審查看法書自動(dòng)失效。

第十二條

港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，平安條件審查不予通過：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目選址不符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的；

（二）平安條件論證報(bào)告或者平安評價(jià)報(bào)告不符合國家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的；

（三）港口危急貨物與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；

（四）主要技術(shù)、工藝和平安設(shè)施未確定，或者不符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

（五）對平安設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；

（六）未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評價(jià)的；

（七）隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假文件、資料的。

港口建設(shè)項(xiàng)目未通過平安條件審查的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查。

第十三條已經(jīng)通過平安條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行平安條件論證和平安預(yù)評價(jià)，并重新申請平安條件審查：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）貨種變化的；

（四）主要技術(shù)、工藝和平安設(shè)施發(fā)生重大變化的；

（五）港口建設(shè)項(xiàng)目在平安條件審查看法書有效期內(nèi)未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。

第三章

港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十四條項(xiàng)目開工建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)，編制港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）設(shè)計(jì)依據(jù)；

（三）港口建設(shè)項(xiàng)目涉及的危急、有害因素和危急、有害程度及周邊環(huán)境平安分析；

（四）重大危急源分析及檢測監(jiān)控；

（五）平安設(shè)施設(shè)計(jì)采納的平安預(yù)防、掌握、應(yīng)急的設(shè)施和措施；

（六）平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者平安生產(chǎn)管理人員配備要求；

（七）從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求；

（八）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和牢靠性分析；

（九）對預(yù)評價(jià)報(bào)告中的平安對策和建議的接受狀況說明；

（十）平安設(shè)施設(shè)計(jì)的預(yù)期效果以及存在的問題與建議；

（十一）可能消失的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（十二）平安設(shè)施投資估算；

（十三）其他需要說明的事項(xiàng)。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)開頭前，按本方法第四條規(guī)定的管理權(quán)限，向港口行政管理部門申請港口港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提交以下材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書；

（二）港口建設(shè)項(xiàng)目平安條件審查看法書；

（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

（四）港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（五）港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（或核準(zhǔn)、備案）文件和選址看法書（或規(guī)劃許可證或土地使用證）；

（六）審查時(shí)需要供應(yīng)的其他材料。

第十六條對已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家進(jìn)行審查，自受理之日起20日內(nèi)作出審查打算，并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查看法書；港口行政管理部門20日內(nèi)不能作出打算的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)覺的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十七條對港口建設(shè)項(xiàng)目的碼頭部分，其平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查可與該港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查合并辦理。

第十八條有下列情形之一的，平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過：

（一）未供應(yīng)港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（或核準(zhǔn)、備案）文件和選址看法書（或規(guī)劃許可證或土地使用證）的；

（二）未托付具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）未根據(jù)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（四）對未接受的港口建設(shè)項(xiàng)目平安評價(jià)報(bào)告中的平安對策和建議，未作充分論證說明的；

【第6篇】危急貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定方法

交通運(yùn)輸部《危急貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》

2022年12月31日,交通運(yùn)輸部第10次部務(wù)會通過了新修訂的《危急貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2022年第2號,以下簡稱《危規(guī)》,自2022年7月1日起實(shí)施)。

為了宣揚(yáng)貫徹《危規(guī)》,現(xiàn)將修訂的必要性和主要變化作如下介紹。

修訂的必要性

《道路危急貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2022年第9號,以下簡稱《原危規(guī)》)自2022頒布實(shí)施至今,在規(guī)范危急貨物道路運(yùn)輸市場秩序、加強(qiáng)危急貨物道路運(yùn)輸市場監(jiān)管、規(guī)范危急貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營者行為等方面發(fā)揮了樂觀作用。

本次修訂《原危規(guī)》的主要緣由:

1、適應(yīng)上位法調(diào)整的需求

《原危規(guī)》是在交通部1993年發(fā)布的《道路危急貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕1382號)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國務(wù)院2022年頒布實(shí)施的《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)和2022年頒布實(shí)施的《道路運(yùn)輸條例》(國務(wù)院令第406號)進(jìn)行修訂的。

隨著我國科技的進(jìn)步,在近10年貫徹實(shí)施《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)的實(shí)踐中,發(fā)覺了一些需要改進(jìn)、提高的新問題。

為此,有關(guān)部門自2022年就開頭了對《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)修訂的討論工作。

2022年2月16日,國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過了新修訂的《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號,以下簡稱“《?；瘲l例》”)。

自2022年12月1日起施行的《?；瘲l例》,在危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設(shè)了新的管理制度,并修改完善了部分內(nèi)容。

為貫徹實(shí)施《?；瘲l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)危急貨物道路運(yùn)輸平安管理,做好規(guī)章與條例的連接工作,有必要對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整。

2、解決實(shí)踐中存在的一些突出問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,危急貨物道路運(yùn)輸量以及從事危急貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加,國家對危急貨物道路運(yùn)輸?shù)钠桨补芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣?建立更完善平安管理制度的需求非常迫切,《原危規(guī)》在實(shí)踐中消失的一些突出問題亟待解決(如,有些許可條款不宜操作和“分類管理”原則落實(shí)不到位等),都要求對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修訂、調(diào)整。

值得留意的是,《原危規(guī)》于2022年進(jìn)行了一次修訂。

但其修訂的主要緣由是,交通運(yùn)輸部在依據(jù)《放射性物品運(yùn)輸平安管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第562號)制訂《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2022年第6號)時(shí),要解決將《原危規(guī)》中涉及“放射性物品道路運(yùn)輸”內(nèi)容刪除的問題。

修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容

(一)建立完善制度,強(qiáng)化管理工作

1、建立專職平安管理人員制度

依據(jù)《?；瘲l例》第四十三條中“危急化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職平安管理人員”的相關(guān)規(guī)定,《危規(guī)》第八條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職平安管理人員”。

為建立該制度,交通運(yùn)輸部已于2022年開頭組織有關(guān)部門開展了《危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)專職平安管理人員制度討論》。

該討論的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)“專職平安管理人員制度”,通過借鑒日本運(yùn)行管理者和點(diǎn)呼等制度,要科學(xué)、精確?????地確定專職平安管理人員的職責(zé),解決專職平安管理人員的準(zhǔn)入與退出、連續(xù)教育、監(jiān)督管理等問題,制訂《危急貨物道路運(yùn)輸專職平安管理人員從業(yè)資格管理方法》以及配套的從業(yè)人員培訓(xùn)大綱、考試大綱和考試題庫等規(guī)章,方案于2022年底完成。

2、建立平安評價(jià)制度

依據(jù)《平安生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2022年印發(fā)的《關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況評估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2022〕43號)中,首次提出了“在道路交通行業(yè)開展平安生產(chǎn)狀況評估工作”,并對一些省市危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了評價(jià)。

之后,北京、上海等市交通運(yùn)輸部門也開頭對危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行評價(jià)。

建立平安評價(jià)制度,托付具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展平安評價(jià)工作,是落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針的重要技術(shù)保障。

不僅可以借助社會力氣監(jiān)督道路危急貨物運(yùn)輸企業(yè),指導(dǎo)、監(jiān)督道路危急貨物運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施消退平安隱患,降低事故發(fā)生率;還可以科學(xué)評價(jià)道路危急貨物運(yùn)輸企業(yè)平安生產(chǎn)狀況,為交通運(yùn)輸主管部門確定工作目標(biāo)和工作方案,供應(yīng)數(shù)據(jù)和結(jié)論支撐。

目前,交通運(yùn)輸部已經(jīng)托付四川省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)開展道路危急貨物運(yùn)輸平安評價(jià)制度的相關(guān)討論,平安評價(jià)的詳細(xì)實(shí)施方法將會以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步加以明確。

在此強(qiáng)調(diào)指出,開展危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)平安評價(jià)工作,是針對落實(shí)我國危急貨物道路運(yùn)輸平安管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而開展的,評價(jià)指標(biāo)特別具有針對性且明確、詳細(xì),如,針對《危規(guī)》的許可條件、《汽車運(yùn)輸危急貨物規(guī)章》(jt617)條款的執(zhí)行狀況等,這區(qū)分于其他評價(jià)工作(如,iso9000、平安標(biāo)準(zhǔn)化等工作)。

為協(xié)作平安評價(jià)工作使其“有的放矢”,交通運(yùn)輸部還將在2022年頒布《危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)平安責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(ji/t)、《危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(ji/t)、《危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)平安管理檔案編制導(dǎo)則》(ji/t)、《危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(ji/t)等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度和危急貨物道路運(yùn)輸豁免制度

依據(jù)“分類管理”原則,突出重點(diǎn)、區(qū)分對待不同危急程度的危急貨物運(yùn)輸,強(qiáng)化對危急性較高的危急貨物道路運(yùn)輸平安管理,弱化對道路運(yùn)輸平安影響不大的危急貨物運(yùn)輸?shù)钠桨补芾?不但加強(qiáng)了對危急性較高危急貨物的重點(diǎn)監(jiān)管力度,降低了行業(yè)監(jiān)管成本,還有利于削減企業(yè)運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率,降低全社會的物流成本。

為此,針對“劇毒化學(xué)品、爆炸品”的危急性較高,一旦發(fā)生事故,對人民生命財(cái)產(chǎn)的損害以及對自然環(huán)境的污染嚴(yán)峻,提出建立了“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度,從源頭加強(qiáng)對駕駛、押運(yùn)、裝卸管理人員的管理工作。

同時(shí),在強(qiáng)化“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸管理的前提下,《危規(guī)》還提出“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”的要求,并對車輛荷載噸位、罐車罐體容積、停車場面積等方面都提出更高的要求。

同樣,《危規(guī)》依據(jù)“分類管理”原則和區(qū)分對待不同程度危急貨物道路運(yùn)輸要求,針對道路運(yùn)輸影響不大危急貨物,提出建立危急貨物道路運(yùn)輸豁免按一般貨物道路運(yùn)輸?shù)闹贫取?/p>

在此強(qiáng)調(diào),危急貨物豁免僅適用道路貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié),生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、使用及其他方式運(yùn)輸?shù)热詰?yīng)嚴(yán)格遵守《?；瘲l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

如,交通運(yùn)輸部于2022年11月下發(fā)了《關(guān)于同意將潮濕棉花等危急貨物豁免按一般貨物運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?交運(yùn)發(fā)字〔2022〕141號)。

4.建立“舉報(bào)制度”和“事故報(bào)告制度”

依據(jù)《危化條例》第九條“任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危急化學(xué)品平安監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)”和第七十一條“道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危急化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告”。

在第五十八條提出了“道路危急貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,并在接到舉報(bào)后準(zhǔn)時(shí)依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)移送有關(guān)部門處理”的要求,既建立“舉報(bào)制度”;《危規(guī)》在第五十一條提出了“道路危急貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告電話”的要求,既建立“事故的報(bào)告制度”。

(二)針對實(shí)際問題,細(xì)化管理工作

1、調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求

由于《原危規(guī)》要求“有符合平安規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地”,但停車場地如何才能被認(rèn)定為“與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)”沒有相應(yīng)的細(xì)化條款,缺乏統(tǒng)一的推斷標(biāo)準(zhǔn),大部分省份對此條款都沒有得到很好的落實(shí),沒有達(dá)到立法的初衷。

故在新《危規(guī)》中調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求。

一是,明確停車場面積的最低要求;二是,強(qiáng)調(diào)了停車場地的設(shè)置應(yīng)不得阻礙居民生產(chǎn)生活和威逼公共平安;三是,進(jìn)一步明確了運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品應(yīng)當(dāng)在停車區(qū)域設(shè)立明顯“警示標(biāo)牌”的要求;四是,允許使用租借的停車場地,但加以3年的合同年限限制,并要明確停車場地的位置。

同時(shí),加強(qiáng)對危急貨物道路運(yùn)輸站場的管理,通過明確車輛的停車場面積,增加被掛靠企業(yè)和異地經(jīng)營者在停車場等方面的資金投入,削減掛靠現(xiàn)象,并解決異地經(jīng)營、亂停車等問題。

這樣,可以從源頭上遏制掛靠、駐外運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為。

2、從源頭,保證罐車不超載

《危規(guī)》提出,罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配,同時(shí)在《道路危急貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》中,對罐車的申報(bào)內(nèi)容提出了更加詳細(xì)、易操作的要求。

如企業(yè)申請使用罐車,要說明罐車的核定載質(zhì)量(噸)、罐體容積、擬運(yùn)液體危急貨物的品名(可是一種貨物,也可以是一類貨物)和密度等相關(guān)狀況。

這樣,可以通過罐體容積、貨物密度簡潔地算出載貨重量,確定罐車是否超載,做到“一車一罐一品”,從源頭杜絕小車大罐、本質(zhì)超載等狀況。

3、實(shí)事求是,解決實(shí)際工作中存在的問題

(1)專用車輛修理問題

由于《原危規(guī)》未加區(qū)分,要求全部“專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺＜必浳镞\(yùn)輸車輛修理?xiàng)l件的企業(yè)進(jìn)行修理”,造成了專用車輛修理不便利并提高了不必要修理成本的問題。

為解決這個(gè)問題,《危規(guī)》依據(jù)專用車輛的不同特點(diǎn),區(qū)分對待不同車輛,在其次十五條中作出了“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺＜必浳镞\(yùn)輸車輛修理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行修理。

牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消退危急貨物的危害后,可到具備一般車輛修理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行修理”的規(guī)定。

(2)危貨車運(yùn)普貨問題

由于《原危規(guī)》第三十三條規(guī)定“其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的一般貨物運(yùn)輸,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消退危害處理,確保不對一般貨物造成污染、損害”,此次修訂的《危規(guī)》,將“但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消退危害處理”修改為“但應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸企業(yè)對專用車輛進(jìn)行消退危害處理”,明確了責(zé)任主體。

同時(shí),將在《危急貨物道路運(yùn)輸平安管理工作規(guī)范》中提示,危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要運(yùn)輸一般貨物時(shí),必需取得所在地縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理的一般貨物運(yùn)輸許可后方可運(yùn)輸。

(3)強(qiáng)調(diào)“民用爆炸物品、煙花爆竹除外”問題

為了解決業(yè)內(nèi)對運(yùn)輸民用爆炸品、煙花爆竹的法律界定不清問題,在《危規(guī)》其次條中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危急貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。

實(shí)際上交通運(yùn)輸部就此問題已印發(fā)了《關(guān)于對采納集裝箱運(yùn)輸奧運(yùn)會煙花爆竹的批復(fù)》(廳大路便〔2022〕20號)、《關(guān)于〈關(guān)于民用爆炸物品運(yùn)輸是否應(yīng)納入道路危急貨物運(yùn)輸行業(yè)管理的請示〉的復(fù)函》(交運(yùn)發(fā)〔2022〕105號)等文件。

為了協(xié)作《危規(guī)》宣貫工作,我部還將下發(fā)《關(guān)于做好貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知》。

通知將進(jìn)一步細(xì)化申報(bào)、許可等有關(guān)申報(bào)表格樣式,并提出做好《規(guī)定》宣貫培訓(xùn)和對已獲得道路危急貨物運(yùn)輸許可企業(yè)(單位)的復(fù)查等工作要求。

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