中國古代賦稅制度一輪復習講解學習

中國古代(gǔdài)的賦稅制度成都二十四中蔣德明第一頁，共23頁?；靖拍钤诜饨ㄉ鐣?，國家以土地和人口數(shù)為依據(jù)，向人們征收一定量的田賦、人頭稅，征發(fā)兵役、徭役等，形成基本的制度叫賦役制度(也叫賦稅制度)。中國封建社會的賦稅制度一般包括：以人丁為依據(jù)的人頭稅，即丁稅；以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅，即調；以田畝為依據(jù)的土地稅，即田租；以成年(chéngnián)男子為依據(jù)的徭役和兵役；其他雜稅。第二頁，共23頁。歷代主要(zhǔyào)賦稅制度表階段名稱時間背景內容特點作用或影響封建賦稅制度形成階段“相地而衰征”“初稅畝”編戶制度封建賦稅制度發(fā)展階段租調制略租庸調制兩稅法募役法和方田均稅法封建賦稅制度新階段一條鞭法地丁銀第三頁，共23頁。階段名稱時間背景內容特點作用或影響封建賦稅制度形成階段“相地而衰征”“初稅畝”編戶制度私田的出現(xiàn)；井田制逐步瓦解(wǎjiě)；奴隸制崩潰，封建制逐步確立開始(kāishǐ)征收土地稅按人口(rénkǒu)和資產(chǎn)征稅封建社會完整的賦稅制度正式形成第四頁，共23頁。階段名稱時間背景內容特點作用或影響封建賦稅制度形成階段“相地而衰征”春秋私田的出現(xiàn)；井田制逐步瓦解；奴隸制崩潰，封建制逐步確立根據(jù)土地多少和田質好壞收稅開始征收土地稅承認土地私有，促使土地所有制由國有制向私有制的轉變，順應了時代的發(fā)展“初稅畝”按畝納稅編戶齊民制度兩漢人口眾多，加強對百姓的管理，鞏固封建統(tǒng)治根據(jù)人口和資產(chǎn)多少承擔國家的賦稅、徭役和兵役既是一種行政管理制度，又是一種賦役制度封建社會完整的賦稅制度正式形成第五頁，共23頁。階段名稱時間背景內容特點作用或影響封建賦稅制度發(fā)展階段租庸調制兩稅法募役法和方田均稅法吸取隋亡教訓，采取(cǎiqǔ)輕徭薄賦的指導思想以庸代役按資產(chǎn)、田畝交納(jiāonà)，分兩季納稅財政入不敷出(rùbùfūchū)-“積貧”現(xiàn)象隋朝和唐朝前期第六頁，共23頁。階段名稱時間背景內容特點作用或影響封建賦稅制度發(fā)展階段租調制魏晉南北朝略略與均田制相結合略租庸調制隋朝和唐朝前期吸取隋亡教訓，采取輕徭薄賦的指導思想田租、繳納絹和布叫調，以絹和布代役者叫庸以庸代役保證了生產(chǎn)時間，負擔相對減輕，保障了財政收入兩稅法唐中后期均田制的破壞，租庸調制無法維持，解決財政困難按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，一年分夏、秋兩季納稅主要按土地和財產(chǎn)收稅；一年分兩季收稅擴大稅源，統(tǒng)一稅制，增加稅收，相對減輕負擔，改變以人丁為主的征稅標準募役法和方田均稅法北宋王安石法時期財政入不敷出-“積貧”現(xiàn)象包括官僚地主在內，不服役者交納免役錢，按畝納稅納錢代役和按畝納稅增加了政府收入，一定程度上扭轉了積貧局面第七頁，共23頁。階段名稱時間背景內容特點作用或影響封建賦稅制度新階段一條鞭法地丁銀封建(fēngjiàn)經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，適應商品經(jīng)濟的發(fā)展的需要，緩和階級矛盾，增加財政收入由實物地租為主變?yōu)樨泿诺刈?huòbìdìzū)為主；賦稅品種減少取消人頭稅，以土地(tǔdì)作為唯一的征稅標準“地丁合一”廢除了人頭稅，促進了人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展第八頁，共23頁。階段名稱時間背景內容特點作用或影響封建賦稅制度新階段一條鞭法明朝后期封建經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，適應商品經(jīng)濟的發(fā)展的需要，緩和階級矛盾，增加財政收入將原來的田賦、徭役、雜稅合并，按戶、丁征收役銀，分攤在田畝上，按人丁和田畝來分擔由實物地租為主變?yōu)樨泿诺刈鉃橹鳎毁x稅品種減少減輕了農(nóng)民負擔，適應了商品經(jīng)濟發(fā)展，封建國家對農(nóng)民的人身依附關系進一步松弛地丁銀清朝前期適應商品經(jīng)濟的發(fā)展,穩(wěn)定財政收入,簡化稅收辦法把丁稅平均攤在田賦中，征收統(tǒng)一的地丁銀取消人頭稅，以土地作為唯一的征稅標準“地丁合一”廢除了人頭稅，促進了人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展第九頁，共23頁。中國古代主要賦稅(fùshuì)制度一覽表廢除了人頭稅，促進了人口(rénkǒu)增長和社會經(jīng)濟發(fā)展貨幣(huòbì)田畝適應商品經(jīng)濟的發(fā)展,穩(wěn)定財政收入,人口隱瞞現(xiàn)象嚴重地丁銀相對減輕了農(nóng)民負擔，適應了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要同，有利于農(nóng)業(yè)商品化貨幣田畝封建經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，適應商品經(jīng)濟的發(fā)展的需要，緩和階級矛盾，增加財政收入一條鞭法擴大稅源，統(tǒng)一稅制，增加稅收，相對減輕負擔，改變以人丁為主的征稅標準實物資產(chǎn)

田畝均田制的破壞，租庸調制無法維持，解決財政困難兩稅法保證了生產(chǎn)時間，負擔相對減輕，保障了財政收入實物田畝戶稅人丁吸取隋亡教訓，采取輕徭薄賦的指導思想租庸調制封建社會完整的賦稅制度正式形成實物資產(chǎn)人丁人口眾多，加強對百姓的管理，鞏固封建統(tǒng)治編戶齊民作用或影響征稅方式征稅標準背景名稱121314第十頁，共23頁。我國古代主要賦稅(fùshuì)制度的類型以人丁為主要征收標準的賦稅(fùshuì)制度以土地和財產(chǎn)為主要征收(zhēngshōu)標準的賦稅制度征收貨幣的賦稅制度(編戶制度、租調制、租庸調制等）（初稅畝、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀等）（募役法、一條鞭法、攤丁入畝等）第十一頁，共23頁。中國(zhōnɡɡuó)古代賦稅制度演變的趨勢1、征稅(zhēnɡshuì)標準：2、賦稅(fùshuì)品種：3、征稅方式：4、征稅時間：5、人身控制：由以人丁為主逐漸向以田畝為主過渡，人頭稅在賦稅中所占的比重越來越少，直到廢除。由繁到簡，稅種減少。從田租、人頭稅，雜稅簡化為土地稅等；隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，明清時期對商業(yè)征收重稅。由實物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展。由不定時逐漸發(fā)展為基本定時.封建國家對農(nóng)民的人身控制松弛.第十二頁，共23頁。古代賦稅制度改革(gǎigé)的原因1根本原因：2主要(zhǔyào)目的：3具體(jùtǐ)原因：適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展(如初稅畝的出現(xiàn))增加封建政府的財政收入，解決地主階級與封建國家爭利的矛盾，緩和地主階級與農(nóng)民階級的矛盾(如兩稅法、一條鞭法、攤丁入畝，王安石變法的措施)適應商品經(jīng)濟的發(fā)展(如一條鞭法)；適應土地制度的變革(如北魏租調制與均田制的適應);統(tǒng)治階級順應形勢，調整統(tǒng)治政策(如唐朝前期實行租庸調制)第十三頁，共23頁。古代賦稅(fùshuì)制度改革的作用*增加了封建(fēngjiàn)政府的財政收入*客觀上相對減輕了人民的負擔(fùdān)，緩和了階級矛盾*封建國家對農(nóng)民的人身控制逐步松弛*順應了封建經(jīng)濟的發(fā)展第十四頁，共23頁。

（1）賦役制度的演變實質是生產(chǎn)關系的局部調整（生產(chǎn)資料所有制、產(chǎn)品分配、人與人的關系）；（2）中國古代歷代政府都非常重視賦稅制度的調整和改革；（3）減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平不但是一個經(jīng)濟問題，也是一個關系到政權興衰，社會是否安定的政治問題（比如租庸調制）；（4）解決農(nóng)民的土地問題，提高土地的利用率，尊重社會實際(shíjì)，與時俱進，是統(tǒng)治者制定和實施農(nóng)業(yè)政策的基本依據(jù)。比如：均田制、攤丁入畝、地丁銀。對中國古代賦役(fùyì)制度演變的基本認識第十五頁，共23頁。高考(ɡāokǎo)點擊(2005年春季北京文綜卷第12題)唐初規(guī)定：“凡水、旱、蟲、霜災害(zāihài)……十分損四以上免租；損六以上，免租、調?！痹擁椧?guī)定出自()A均田制B屯田制C租庸調制D地丁銀制(2003.新課程.21)清前期實行的“攤丁入畝”賦役改革有利于()A人口自由流動(liúdòng)B土地兼并C穩(wěn)固自然經(jīng)濟D減輕地租CA第十六頁，共23頁。（05年上海高考）中國歷代都有丁稅（每個成年男子必須繳納的人身稅）。清代丁稅出現(xiàn)了變化，參照下表，判斷以下表述正確的是（）人口三億二億一億年份1661172217341794順治朝順治朝康熙朝雍正朝乾隆朝約19000000約25000000約27000000約310000000A順治朝隨著人丁的增加，丁稅總額相應(xiāngyīng)增長B康熙朝減輕農(nóng)民負擔，朝廷免除人身稅C雍正朝人口增長緩慢，丁稅也在緩緩上升D乾隆朝丁稅迅速增長，成為朝廷主要財源A第十七頁，共23頁。賦稅制度的重大變革，對歷史的發(fā)展產(chǎn)生了多方面的影響?；卮?huídá)下列兩題。（2006年成都市二診題）唐朝兩稅法的實際作用是（）A緩解了均田制破壞后出現(xiàn)的財政困難B緩解了嚴重的土地兼并C削弱了藩鎮(zhèn)割據(jù)的經(jīng)濟基礎D從根本上減除了地主對農(nóng)民的剝削作為新的賦役制度，“攤丁入畝”帶來的最為重要的社會影響是（）A增加了清政府的財政收入B促進人口快速增長C提高了土地利用率D一定程度上遏制了土地兼并AB第十八頁，共23頁。練習題：1、唐中期改變征稅(zhēnɡshuì)標準的主要原因是（

）

A.封建經(jīng)濟的發(fā)展

B.土地兼并現(xiàn)象嚴重

C.吏治腐敗

D.均田制破壞，租庸調制難以推行

2、兩稅法與以往的稅制相比，最大的不同(bùtónɡ)在（

）

A．統(tǒng)一稅制

B．擴大了稅源，增加了政府的財政收入

C．每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅

D．一年分夏秋兩季收稅，相對減輕了農(nóng)民的負擔ＤＣ第十九頁，共23頁。3、清代征收“地丁銀”是指（

）

A．只征土地稅，廢除人丁稅

B．土地稅、人丁稅一律只收白銀

C．按土地與人口的多少征收白銀

D．將丁稅平均攤入田賦，征收統(tǒng)一(tǒngyī)賦稅，以銀兩納稅

Ｄ第二十頁，共23頁。4、王安石的募役法和唐朝的納絹代役相比，最突出的不同點是()A增加政府財政收入B減輕了農(nóng)民的徭役負擔C保證農(nóng)民生產(chǎn)時間D使封建賦役由實物(shíwù)形態(tài)向貨幣形態(tài)轉化5、唐初實行均田制、租庸調制之所以促進了經(jīng)濟發(fā)展，主要原因是這兩種制度的直接受益者是()A唐政府B中小地主C廣大農(nóng)民(nóngmín)D官僚地主DC第二十一頁，共23頁。6、使唐朝府兵制得以推行(tuīxíng)的經(jīng)濟基礎是()A方田均稅法B均田制C租庸調制D兩稅法7、據(jù)史書統(tǒng)計，清朝康熙末年人口只有兩三千萬，乾隆五十九激增至三億多，出現(xiàn)這種變化的重要原因是()A實行“更名田”，社會經(jīng)濟得到發(fā)展B“攤丁入畝”在全國的推行C清朝耕地面積不斷擴大D統(tǒng)一(tǒngyī)的多民族國家鞏固發(fā)展BB第二十二頁，共23頁。農(nóng)業(yè)稅在國家收入中的比重具有明顯的時代特征，我國農(nóng)業(yè)正逐步向現(xiàn)代過渡，減免農(nóng)業(yè)稅有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。朱镕基總理(zǒnglǐ)在2001年的《政府工作報告》中指出，要積極推進農(nóng)村稅費改革，從