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文檔簡介
適合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式研究,國民經(jīng)濟學(xué)論文內(nèi)容摘要:(關(guān)于施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見〕中,明確了2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)當(dāng)代化不僅僅是實現(xiàn)農(nóng)村當(dāng)代化的前提和實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興隆的主要內(nèi)容,而且是整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)當(dāng)代化的基礎(chǔ)和保證。中國農(nóng)業(yè)當(dāng)代化與世界上很多國家不同,將走一條符合國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的具有中華特點的農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路。華而不實最重要的特征是發(fā)展形式將由提高土地生產(chǎn)率為主兼顧勞動生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)向土地生產(chǎn)率與勞動生產(chǎn)率兼顧發(fā)展。這種認(rèn)識是基于對主要先進國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒,對于農(nóng)業(yè)當(dāng)代化基本特征和途徑的分析,對于中國現(xiàn)時國情全面和深入的認(rèn)識基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。當(dāng)今實現(xiàn)中華特點農(nóng)業(yè)當(dāng)代化,需要在農(nóng)業(yè)科技裝備、綠色生態(tài)、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)權(quán)改革和財力反哺等方面采取對策措施。本文關(guān)鍵詞語:現(xiàn)代;中華特點;農(nóng)業(yè)當(dāng)代化;一、農(nóng)業(yè)當(dāng)代化是國民經(jīng)濟當(dāng)代化的基石2021年(關(guān)于施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見〕中,明確提出產(chǎn)業(yè)興隆、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富有的總要求,并提出2035年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的戰(zhàn)略部署。華而不實農(nóng)業(yè)當(dāng)代化不僅僅是實現(xiàn)農(nóng)村當(dāng)代化的前提和實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興隆的主要內(nèi)容,而且是整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)當(dāng)代化的基礎(chǔ)和保證。中華民族要崛起,實現(xiàn)國民經(jīng)濟當(dāng)代化,必須加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化。1.農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的基本概念農(nóng)業(yè)當(dāng)代化是一個國內(nèi)外學(xué)者普遍感興趣的命題。在國外有美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論,德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家的杜能城市工業(yè)影響理論,以及約翰??怂沟鹊恼T導(dǎo)的創(chuàng)新理論等。這些學(xué)者的觀點集中一點,就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備迅速穩(wěn)定增長的能力,出路在于把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為當(dāng)代農(nóng)業(yè),即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化。很長一段時間內(nèi),中國對于農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的認(rèn)識不夠深入和全面。機械化、電氣化、水利化和化學(xué)化是當(dāng)時對農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的普遍認(rèn)識。這是由于當(dāng)時我們對于農(nóng)業(yè)當(dāng)代化認(rèn)識有限,比擬熟悉的是西方近代工業(yè)化,因而更多強調(diào)的是把近代工業(yè)化中的機械化、化學(xué)化等要素引入農(nóng)業(yè)。改革開放之后,在全國范圍內(nèi)曾經(jīng)進行過對于什么是當(dāng)代農(nóng)業(yè)的大討論,對于當(dāng)代農(nóng)業(yè)逐步加深了認(rèn)識:一是認(rèn)識到當(dāng)代農(nóng)業(yè)不能只以物質(zhì)手段為標(biāo)準(zhǔn),而是包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織、科技和裝備的全面當(dāng)代化;二是認(rèn)識到與整個國民經(jīng)濟當(dāng)代化一樣,農(nóng)業(yè)當(dāng)代化是一個世界性和歷史性的概念,它是在現(xiàn)代世界范圍內(nèi)先進農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿。一國能否實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)當(dāng)代化,也不再是一個絕對不變的概念,而是指能否代表現(xiàn)代世界先進水平的農(nóng)業(yè)國家。只要在經(jīng)濟上、技術(shù)上趕上、接近或超過當(dāng)時先進國家的水平,才算實現(xiàn)了或基本實現(xiàn)了當(dāng)代化。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是全社會勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)為了更深入地認(rèn)識農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的重要歷史地位,以及對國民經(jīng)濟的重要奉獻,我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的理論。有一個特別精辟的論斷:農(nóng)業(yè)剩余勞動生產(chǎn)率是一切社會勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)。理解這個論斷,要從農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)尤其是與工業(yè)之間的互相關(guān)系中加以理解。〔1〕工業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。工業(yè)最先孕育于農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)是工業(yè)的天然母親。工業(yè)的產(chǎn)生是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。作為工業(yè)雛形的手工作坊,最初屬于農(nóng)業(yè)范圍的農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)工具的作坊,只是機械化和專業(yè)化以后,才從農(nóng)業(yè)中破繭而出,成為獨立的新型產(chǎn)業(yè)--工業(yè)?!?〕農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供不可缺少的生產(chǎn)要素。工業(yè)化需要的勞動力是昨天的農(nóng)民;工業(yè)化需要的廠址和為其服務(wù)而構(gòu)成的城市是昨天的農(nóng)村;很多工業(yè)原料來自農(nóng)業(yè),工業(yè)產(chǎn)品的市場也離不開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。〔3〕農(nóng)業(yè)是工業(yè)化的基礎(chǔ)。首先,從經(jīng)濟形態(tài)考察,民以食為天,農(nóng)業(yè)是人類唯一生產(chǎn)食物的產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè),所有產(chǎn)業(yè)均是空中樓臺。其次,農(nóng)業(yè)剩余勞動生產(chǎn)率是工業(yè)勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)。工業(yè)化的規(guī)模取決于農(nóng)業(yè)能夠提供多少農(nóng)產(chǎn)品和剩余勞動力供應(yīng)工業(yè)。再次,農(nóng)業(yè)環(huán)境是自然生態(tài)環(huán)境,是人類與自然之間的綠色屏障。〔4〕國民經(jīng)濟發(fā)展之后,又必須反哺農(nóng)業(yè)。一方面,國民經(jīng)濟的當(dāng)代化,必然會對農(nóng)產(chǎn)品需求、農(nóng)村市場、勞動力要素資源等各方面提出更高層次的要求,為此農(nóng)業(yè)必須有更大的發(fā)展。沒有農(nóng)業(yè)的繼續(xù)增長,就沒有國民經(jīng)濟的繼續(xù)增長。另一方面,自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),既沒有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的動力,也沒有實現(xiàn)當(dāng)代化農(nóng)業(yè)的動力。必須在國民經(jīng)濟發(fā)展之后,反哺農(nóng)業(yè)。國民經(jīng)濟尤其是工業(yè)的當(dāng)代化,具有反哺農(nóng)業(yè)的必要性和可能性。3.關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用的歷史反思農(nóng)業(yè)對于國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,世界各國幾乎沒有例外。這在世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)化經(jīng)過中,表現(xiàn)得十分清楚明晰。在國外曾有一正一反的兩個例子。在英國工業(yè)化之初,英國實行了大規(guī)模的圈地運動,一方面大規(guī)模剝奪了農(nóng)民的土地,另一方面在大規(guī)模圈地基礎(chǔ)上建立了大規(guī)模的資本主義牧場或農(nóng)場,英國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由此得以改造。當(dāng)時英國農(nóng)戶年產(chǎn)5噸谷物,比13世紀(jì)提高了一倍以上。即便同時代的我們國家經(jīng)濟比擬發(fā)達(dá)的江南地區(qū),農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也只要同期英國的2/5.農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長推動了英國的工業(yè)化。英國工業(yè)革命不久,法國工業(yè)革命就開場了,并在較長時期內(nèi)成為世界幅有限,下面只介紹具有典型意義的四個國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。1.美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式美國發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)條件特別優(yōu)越。首先是美國綜合國力為世界之首,有強大的財力、工業(yè)以及科技支持。其次是美國又有得天獨厚的農(nóng)業(yè)自然資源,美國耕地資源廣闊,人均耕地0.7公頃〔是世界人均耕地的2.9倍,中國的5倍多〕,農(nóng)地肥沃,氣候溫和適宜。美國農(nóng)業(yè)勞動力〔包括林業(yè)、狩獵和漁業(yè)〕僅占全世界勞動力的0.3%,但生產(chǎn)了占全世界總量11%的糧食、15%的飼料、25%的牛肉、11%的豬肉。一個農(nóng)民的生產(chǎn)能夠供養(yǎng)128人,華而不實94個美國人,34個外國人。美國農(nóng)業(yè)發(fā)展形式的特點:一是高度專業(yè)化和社會化。美國耕地、播種、施肥、收割、加工、優(yōu)選、儲存等全部實行機械化,農(nóng)業(yè)的信息化程度高于工業(yè)。農(nóng)業(yè)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、儲存均由社會化專業(yè)公司承當(dāng)。早在1914年,美國農(nóng)業(yè)就實現(xiàn)了生產(chǎn)帶,如玉米帶、小麥帶、棉花帶等種植專業(yè)化。二是農(nóng)業(yè)規(guī)模趨大化。美國87%的農(nóng)產(chǎn)品是由家庭農(nóng)場生產(chǎn)的,平均每個家庭有土地185.2公頃,8%的大農(nóng)場生產(chǎn)了美國67%的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為世界之首,農(nóng)業(yè)公司規(guī)模也處于世界前列。美國前四家公司集中了全國家禽加工業(yè)的49%、面粉加工的61%、濕玉米加工的74%.三是高度重視農(nóng)業(yè)科技化。GPS技術(shù)首先在美國農(nóng)業(yè)中使用,應(yīng)用面積為世界最大。抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑玉米、抗蟲馬鈴薯、抗除草劑大豆、油菜、棉花等轉(zhuǎn)基因作物已在生產(chǎn)上獲得廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù),無論品種之多,還是面積之廣,美國都是第一。2.荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式荷蘭約有1/4的國土低于海平面,人均耕地只要0.058公頃,約0.87畝,只要中國的一半,屬于世界人均耕地面積最少的國家之一。一方面,荷蘭屬溫帶海洋性氣候,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,適宜大多數(shù)作物的生長;另一方面由于緯度較高,光照缺乏,影響大田農(nóng)作物的生長。荷蘭是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的少數(shù)幾個國家之一。荷蘭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率稍遜于美國,但是土地生產(chǎn)率大大高于世界各國,名列世界第一。荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式特點:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰。畜牧、花卉和蔬菜為荷蘭農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)用地中草地占一半,另一半是大田作物和園藝。二是外向型明顯。荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品70%用于出口,出口額占世界的9%,繼美國和法國后排名世界第三,人均農(nóng)產(chǎn)品出口額居世界第一。假如就農(nóng)產(chǎn)品凈出口國家而言,荷蘭位居美國之后,超過法國。三是高度集約化與專業(yè)化。荷蘭玻璃溫室的面積近1.1萬公頃,約占世界溫室總面積的1/4.溫室種植高度專業(yè)化。有專門為溫室服務(wù)的泥炭土、種子、花球莖、種苗、肥料、農(nóng)藥、容器、包裝品等公司。農(nóng)業(yè)科研分工非常細(xì),如有的農(nóng)業(yè)科研所只研究溫室西紅柿。荷蘭溫室西紅柿每平方米的最高單產(chǎn)為60-65千克、黃瓜為75-90千克,甜椒為28-32千克。四是較大的農(nóng)業(yè)規(guī)模。盡管荷蘭人均農(nóng)地很少,而且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是相對的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。但是為了保持一流的國際競爭優(yōu)勢,荷蘭特別重視農(nóng)業(yè)規(guī)模化,荷蘭25%的農(nóng)戶生產(chǎn)了2/3的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)戶用地的平均規(guī)模已從1990年的16公頃發(fā)展到2003年的225公頃,是歐盟平均水平的13倍。3.法國的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式法國是經(jīng)濟強國,也是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家。法國耕地分布于北緯45度附近,氣候條件好,雨水充沛,陽光充足,溫度適宜,很合適種植北歐地區(qū)和地中海地區(qū)的農(nóng)作物。法國人均耕地約半公頃,接近世界平均水平。每個農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)谷物33300千克,生產(chǎn)肉類3290千克,分別為世界平均水平的20倍和22倍,每個農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可供51人消費。法國甜菜產(chǎn)量居世界第1位,葡萄酒產(chǎn)量居世界第2位,牛奶產(chǎn)量居世界第3位,肉類產(chǎn)量居世界第4位,小麥、玉米產(chǎn)量居世界第5位,蔬菜、水果和馬鈴薯產(chǎn)量位居西歐前列。法國是僅次于美國的世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國。法國農(nóng)業(yè)發(fā)展形式的特點:一是農(nóng)業(yè)各部門全面發(fā)展。不同于荷蘭,法國憑借較為充足的土地資源,全面發(fā)展農(nóng)業(yè)各部門。法國人具有豐富的自產(chǎn)食品:人均年產(chǎn)糧食923千克、油料874千克、糖料682千克、葡萄121千克、水果60千克、肉類108千克、牛奶402千克、蛋類164千克。二是構(gòu)成不同的農(nóng)業(yè)布局。法國領(lǐng)土東高西低,境內(nèi)山區(qū)、丘陵、盆地兼而有之。本著平地種糧、山丘養(yǎng)畜、坡崗葡萄加果菜的生態(tài)適應(yīng)性原則,法國境內(nèi)構(gòu)成了三大生產(chǎn)區(qū)域,即巴黎盆地大耕作區(qū),以糧食、油料和甜菜為主;西部畜牧和產(chǎn)奶區(qū),以牛、羊、豬、家禽為主;南部果菜區(qū),以葡萄、園藝和水果蔬菜為主。三是具有較高的集約化水平。20世紀(jì)40-60年代起,不到20年時間,法國農(nóng)業(yè)就基本實現(xiàn)機械化。就連難播難收的油菜也實現(xiàn)機械化。高性能、多配套、大功率正是法國農(nóng)機的主要特征。由于機械化程度高,法國農(nóng)民一人經(jīng)營120公頃土地,年收入在20萬法郎以上。四是具有世界一流的土地產(chǎn)出率。在兩次世界大戰(zhàn)之間,法國小麥每畝產(chǎn)出為100千克,低于當(dāng)前世界平均水平。20世紀(jì)下半葉后,法國糧食單產(chǎn)迅速提高,2004年每畝產(chǎn)出為480千克,為世界平均水平的1倍。五是規(guī)?;?jīng)營。法國農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的人數(shù),1970年為160萬人,2003年減至66.4萬人,華而不實以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的經(jīng)營者〔即專業(yè)農(nóng)民〕為37萬人。這些農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)營者耕種的土地面積,1998年平均為42公頃,2003年擴大到70公頃。4.日本的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式日本屬溫帶海洋性季風(fēng)氣候,受季風(fēng)影響,雨量充沛,氣候條件適于農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且有先進的科技和強大的工業(yè)支持。但日本人均耕地只要世界平均水平的1/10,而且土地比擬貧瘠。日本的糧食自給水平較低,70%左右的農(nóng)產(chǎn)品依靠進口。日本農(nóng)業(yè)發(fā)展形式的特點:一是依靠國外輸入。日本是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國。固然糧食自給,但以肉食為主而且主要從國外輸入。以能量計算,日本70%的食物來自國外。二是重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由于有食品進口保證,日本特別重視農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。日本有一條從產(chǎn)地到廚房的安全冷鏈,保證消費者享用安全健康的農(nóng)產(chǎn)品。三是小規(guī)模生產(chǎn)。日本農(nóng)產(chǎn)品以進口為主,卻堅持糧食自給,這是國家安全的必要。保衛(wèi)一定數(shù)量的農(nóng)民,對于糧食生產(chǎn)有大量的補貼,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本壓力較小,構(gòu)成了相對較小的農(nóng)業(yè)規(guī)模。2006年日本每戶農(nóng)戶耕地面積為1.8公頃,而歐盟國家2005年平均是16.9公頃,美國2005年是180.2公頃,澳大利亞2004年是3423.8公頃。四是通過農(nóng)協(xié)組織農(nóng)戶生產(chǎn)。由于小規(guī)模生產(chǎn),不可能像歐美國家一樣,由農(nóng)戶直接對接市場和大型農(nóng)業(yè)公司,需要通過中介使得分散農(nóng)戶與大市場相連接,這個中介就是日本的農(nóng)協(xié)。通過農(nóng)協(xié)指導(dǎo)、組織分散、零星的日本農(nóng)戶進行市場化生產(chǎn),這是日本農(nóng)業(yè)在世界上的創(chuàng)造。四、具有中華特點的農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路只要在對主要先進國家農(nóng)業(yè)當(dāng)代化形式的分析基礎(chǔ)上,理清農(nóng)業(yè)當(dāng)代化基本特征和途徑,并對中國的特殊國情有全面和深入的認(rèn)識,才能正確選擇符合中國國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的中華特點的農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路。1.農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的基本特征由于農(nóng)業(yè)具有不同于其他產(chǎn)業(yè)的特點,因此農(nóng)業(yè)當(dāng)代化也具有不同于其他產(chǎn)業(yè)的特征。對此中西方學(xué)者都有闡述。以為在農(nóng)業(yè)中〔采礦業(yè)中也一樣〕,問題不只是勞動的社會生產(chǎn)率,而且還有由勞動的自然條件決定的勞動的自然生產(chǎn)率。一是經(jīng)濟的再生產(chǎn)經(jīng)過,不管它的特殊的社會性質(zhì)怎樣,在這個部門〔農(nóng)業(yè)〕內(nèi),總是同一個自然的再生產(chǎn)經(jīng)過交織在一起。因而,農(nóng)業(yè)勞動的生產(chǎn)率是和自然條件聯(lián)絡(luò)在一起的。二是自然界和勞動一樣也是使用價值的源泉,同量勞動會具體表現(xiàn)出為較多或較少的產(chǎn)品或使用價值。的名言,勞動為父,土地為母,講的就是這個意思。三是自然生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基本組成部分。在分析農(nóng)業(yè)資本有機構(gòu)成時,指出,在農(nóng)業(yè)中,社會生產(chǎn)力的增長僅僅補償或甚至還補償不了自然力的減少,這種補償總是只能起暫時的作用,所以,盡管技術(shù)發(fā)展,產(chǎn)品還是不會便宜,只是產(chǎn)品的價格不致上漲的很高罷了。也就是講,在農(nóng)業(yè)中,自然生產(chǎn)力具有獨立性,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基本要素。西方經(jīng)濟學(xué)只是在分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率時聯(lián)絡(luò)到上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的特點。華而不實值得重視的是廠商理論中誘導(dǎo)的創(chuàng)新理論在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。誘導(dǎo)的創(chuàng)新理論以為,一個國家獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和產(chǎn)出迅速增長的能力,取決于在各種途徑中進行有效選擇的能力。由無彈性的土地供應(yīng)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的制約能夠通過生物技術(shù)的進步加以消除,由無彈性的勞動力供應(yīng)帶來的制約能夠通過機械技術(shù)的進步解決。不能選擇一條能夠有效消除資源稟賦制約的途徑,就會抑制農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的進程。該理論也以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中包含農(nóng)業(yè)的自然生產(chǎn)力。對于農(nóng)業(yè)中的兩個生產(chǎn)力和兩個生產(chǎn)率的結(jié)論,我們在上述國外先進國家農(nóng)業(yè)當(dāng)代化形式分析中已經(jīng)印證。但凡實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的國家,均有相對較高的勞動生產(chǎn)率和自然生產(chǎn)率。美國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率世界第一,土地生產(chǎn)率也居世界前列。荷蘭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率稍遜于美國,但是土地生產(chǎn)率大大高于世界各國,名列世界第一。2.決定兩種生產(chǎn)率地位的條件農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)率是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化最重要的兩個指標(biāo),也是決定不同國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化不同形式的主要根據(jù)。以上四個國家兩種生產(chǎn)率所處的不同地位,是由該國農(nóng)業(yè)內(nèi)部和外部兩方面條件所決定的。一般農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的條件:第一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率由土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率兩種形式實現(xiàn)。前者決定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量,后者決定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)費用。特殊時期為了解決食物緊缺問題,有時不得不為了提高土地生產(chǎn)率,犧牲勞動生產(chǎn)率。長期以來,中國大部分勞動力務(wù)農(nóng),采取的就是為了提高土地生產(chǎn)率,犧牲勞動生產(chǎn)率的做法。當(dāng)土地資源富有,糧食總量充裕時〔由于人類對于食品需求又是有限的〕,往往采取的手段就是最大限度地提高勞動生產(chǎn)率。這方面的典型例子就是美國。美國耕地充足,很容易實現(xiàn)糧食需求,在美國工業(yè)化初期,美國糧食就到達(dá)人均1000千克。因而,固然美國的土地生產(chǎn)率也不低,實際上美國糧食單產(chǎn)接近400千克,但美國走的是一條以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為主的道路。第二是農(nóng)業(yè)外部條件。假如只是考慮農(nóng)業(yè)內(nèi)部條件,結(jié)論就是,但凡耕地面積充裕的國家能夠以提高勞動生產(chǎn)率為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式;但凡耕地資源缺乏的國家能夠以提高土地生產(chǎn)率為主的的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。但是不能絕對化,還需要兼顧農(nóng)業(yè)的外部條件。農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式同時還遭到農(nóng)業(yè)的外部條件影響,即遭到國民經(jīng)濟狀況、國家政治等各方面的影響。核心是取決于國民食物獲得的多少和難易程度,這又與一個國家人口的多少和國力強弱、能否能夠部分或全部由國外供給等因素有關(guān)。荷蘭和日本是兩個典型例子。荷蘭是個小國,荷蘭走的不是依靠大幅度提高土地生產(chǎn)率,解決糧食問題的道路,而是利用毗鄰海港和地中海西岸富饒的農(nóng)業(yè)腹地的優(yōu)勢,集中生產(chǎn)供給出口的傳統(tǒng)的畜牧業(yè),以及高集約化的花卉、苗木和蔬菜,而糧食與飼料依靠國外進口,通過高附加值的出口與低附加值的進口提升荷蘭農(nóng)業(yè)的發(fā)展。于是荷蘭土地生產(chǎn)率在世界上第一,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也位于世界前列。日本同樣是小國,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展不同于荷蘭。由于耕地稀少,日本糧食難于自給自足。依靠強大的國力進口糧食和其他食物是日本重要的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。但是為國家安全著想,日本并沒有放棄全部的農(nóng)耕。日本農(nóng)業(yè)的重點是提供本國高質(zhì)量的健康農(nóng)產(chǎn)品,日本農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率均不是太高。3.中國農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的發(fā)展道路農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,十分是糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的互相關(guān)系決定著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式和途徑。在中國決定農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的內(nèi)外部條件與國外不同,因而中國農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的道路也不同于世界各國。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部條件看,中國農(nóng)業(yè)勞動力相對較多,而農(nóng)業(yè)資源相對較少,完全解決中國的食品問題,仍然任重而道遠(yuǎn)。固然如今中國人均農(nóng)產(chǎn)品提供的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)接近國際上確定的健康標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)代的人民生活將從寬裕轉(zhuǎn)向富有,對于農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量要求會更高層次。當(dāng)前中國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上只要發(fā)達(dá)國家的一半,離知足人民富有起來后對于豐富多彩的農(nóng)產(chǎn)品需求的距離還很大。況且如今中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還在不斷地減少耕地,人口還在繼續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品進口的幅度還在擴大。從長計議,中國農(nóng)產(chǎn)品的需求還將持續(xù)增加。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的過剩,是構(gòu)造性和暫時性的過剩。從農(nóng)業(yè)外部條件看,中國人口多資源少,必須自個解決糧食生產(chǎn)問題,中國不可能采取日本解決食品以進口為主的形式,也不可能走荷蘭以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)換取糧食的道路。中華民族要自立自強,必須將飯碗牢牢捧在自個手中。因而,繼續(xù)提高中國農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率,將在一個較長的歷史階段,作為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部條件分析,由于人多地少,中國農(nóng)業(yè)時機成本高于世界上大多數(shù)國家。繼續(xù)采取小規(guī)模生產(chǎn),只能在高成本基礎(chǔ)上維持機械化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進而無法提高農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出效益,無法從根本上解決中國農(nóng)民的共同富有問題。為此必須不斷提高勞動生產(chǎn)率,堅定不移地走農(nóng)業(yè)規(guī)?;I(yè)化、社會化道路,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。而勞動生產(chǎn)率正是當(dāng)代化的本質(zhì)要求。從農(nóng)業(yè)外部條件分析,由于中國工業(yè)化快速發(fā)展,一方面通過工業(yè)化、市場化裝備和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大量農(nóng)民轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),中國農(nóng)業(yè)正在進入歷史上從未有過的較快提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的歷史時期。另外一方面,由于中國工業(yè)化還將持續(xù)一個較長的階段,如今中國農(nóng)村與城市人口各一半,離劉易斯提出的農(nóng)業(yè)剩余勞動轉(zhuǎn)移完畢階段遠(yuǎn)將來到,中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對于農(nóng)村勞動力的吸納還需要有一個較長經(jīng)過,同時受農(nóng)民管理水平和糧食供應(yīng)的壓力,中國不可能如美國和歐洲等國,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)充分規(guī)?;荒苓m度規(guī)?;r(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率只能緩慢提高。其實中國整個農(nóng)業(yè)史,就是不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率互相關(guān)系的經(jīng)過。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展之初是刀耕火種,開荒拓展耕地務(wù)農(nóng),依靠的是勞動生產(chǎn)率。以后長期維持的是精耕細(xì)作,依靠的是土地生產(chǎn)率,甚至犧牲勞動生產(chǎn)率。新中國成立以后十分是改革開放以后,逐步以土地生產(chǎn)率為主,兼顧勞動生產(chǎn)率。根據(jù)上述分析可知,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)代化,將走上一條土地生產(chǎn)率與勞動生產(chǎn)率兼顧發(fā)展的道路。能夠相信,隨著中國農(nóng)業(yè)科技十分是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的突破性發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)一定會走上一條與歐美一樣以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為主,兼顧土地生產(chǎn)率的道路。4.中國農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的舉措第一,補機械水利化課,逐步智能數(shù)字化。一是實現(xiàn)全程機械化。機械化是提高中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的物質(zhì)基礎(chǔ)。固然中國主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過65%,但是還未到達(dá)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)機械化80%-90%的水平,需要在不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、從種到收的全程實現(xiàn)機械化。在完成種收機械化后,逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、冷鏈配套、安全檢測設(shè)施建設(shè)延伸。二是提高水利效率。耕地是農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料,而水利是保證農(nóng)田有效利用的基本保障,因而水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利化重點要放在提高有效利用率上面。中國農(nóng)業(yè)的人均占有水資源量僅為2200立方,缺乏世界人均數(shù)的1/4,排在第100位之后,被列為世界上13個貧水國之一。先進國家農(nóng)業(yè)灌溉水的有效利用率高達(dá)70%-80%,中國農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率只要52%.1立方水的糧食生產(chǎn)能力只要1千克,先進國家為2千克,以色列達(dá)2.35千克。采用先進的節(jié)水灌溉技術(shù)措施,將水的利用率提高到60%的話,其灌溉面積可達(dá)如今的1.3-1.5倍。第二,完善科技推廣網(wǎng),施行農(nóng)業(yè)科技彎道超行??萍际寝r(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動器,是當(dāng)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì),也是突破資源和市場對中國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。首先要完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng),一是通過完善國家農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng),對于與國計民生有關(guān),諸如糧油米等與國家安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)、環(huán)境治理等與國家環(huán)境、食品安全有關(guān)的技術(shù)進行廣泛推廣。二是將農(nóng)業(yè)推廣隊伍產(chǎn)業(yè)化,主要從事農(nóng)業(yè)企業(yè)在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、推薦自個的產(chǎn)品經(jīng)過中,需要推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),包括新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新材料銷售相關(guān)的技術(shù)推廣。其次是農(nóng)業(yè)科技彎道超行。農(nóng)業(yè)科技是當(dāng)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的加速器。當(dāng)代農(nóng)業(yè)是多種科技的角逐平臺,根據(jù)中國的特點,應(yīng)該把提高土地生產(chǎn)率的生物技術(shù)放在首位。發(fā)展雜交水稻噸畝產(chǎn)技術(shù)、海稻和巨人稻、沙漠修復(fù)技術(shù)等,總之,能使中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)能實現(xiàn)根本性突破的戰(zhàn)略性技術(shù)都應(yīng)該大力發(fā)展。第三,傳統(tǒng)技術(shù)與當(dāng)代技術(shù)相結(jié)合,建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。將來中國的當(dāng)代農(nóng)業(yè)必須是生態(tài)綠色的。農(nóng)業(yè)當(dāng)代化是一個歷史性概念。假如講第一次農(nóng)業(yè)當(dāng)代化是機械化、石油化學(xué)為特征的農(nóng)業(yè)革命,正在發(fā)展經(jīng)過中的第二次農(nóng)業(yè)當(dāng)代化是以綠色生態(tài)為特征的農(nóng)業(yè)革命。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成了第一次農(nóng)業(yè)當(dāng)代化,如今正在進行第二次農(nóng)業(yè)當(dāng)代化。中國以第二次農(nóng)業(yè)當(dāng)代化帶動第一次農(nóng)業(yè)當(dāng)代化,既要發(fā)展第一次農(nóng)業(yè)當(dāng)代經(jīng)過中的農(nóng)業(yè)機械化,又要使信息農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)機械化,使之相互浸透結(jié)合起來。在施行經(jīng)過中,十分要突出兩點:一是以人為本,追求綠色、安全和健康;二是以生態(tài)為本,發(fā)展親和自然的綠色農(nóng)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)積累了極為豐富的旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性生態(tài)循環(huán)的技術(shù),可將當(dāng)代科技與中國傳統(tǒng)技術(shù)有機結(jié)合起來,構(gòu)成具有中華特點的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。第四,施行三權(quán)分置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是施行三權(quán)分置。農(nóng)業(yè)當(dāng)代化不僅僅是科技裝備上的革新,同時也是組織和經(jīng)營方式的革新。為此需要在堅持集體所有制基礎(chǔ)上,施行承包權(quán)的三權(quán)分置,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)化,進而實現(xiàn)根據(jù)市場優(yōu)化資源配置的目的。在這里基礎(chǔ)上,培育各種新型規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會和新型農(nóng)村產(chǎn)權(quán)組織,以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)要素市場。二是在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶自給自足的生產(chǎn)形式基礎(chǔ)上,施行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。要廣泛開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化和社會化經(jīng)營,細(xì)分農(nóng)業(yè)要素、農(nóng)藝經(jīng)過的
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