20110402水電工程防汛檢查實施細則

水電工程防汛檢查實施細則序號項目內(nèi)容1檢查組預(yù)備會檢查組到達現(xiàn)場后，檢查組組長組織召開預(yù)備會，介紹現(xiàn)場情況，明確此次檢查要求、檢查重點、檢查人員分工及檢查日程安排。2查看匯報材料檢查人員閱讀建設(shè)單位提供的匯報材料、區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司的年度防汛預(yù)檢查報告。3召開防汛動員會?介紹檢查組成員和各參會單位人員。?建設(shè)單位匯報當前的防汛形勢。?設(shè)計單位匯報汛前應(yīng)達到的形象面貌。?監(jiān)理單位匯報防汛監(jiān)理現(xiàn)狀及建議。?施工單位匯報防汛準備情況。?產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司匯報防汛年度預(yù)檢查結(jié)果。?組長進行防汛動員：堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主，全力搶險”，做好吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的思想準備。?宣布檢查時間安排和檢查人員分組情況。4檢查與實測各檢查組在現(xiàn)場檢查開始前，負責(zé)召集陪檢人員，明確本專業(yè)組的重點檢查范圍、重點檢查項目、現(xiàn)場實測項目以及資料檢查內(nèi)容等。檢查采取查閱資料、座談詢問、現(xiàn)場查看、抽查實測等方法進行。4.1組織保障體系檢查檢查防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍人員名冊。汛前（4月15日前）應(yīng)將各級防汛負責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。?從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍人員中各隨機抽查一人座談詢問，看其是否熟悉崗位職責(zé)、做到崗位職責(zé)真正落實到人。?檢查防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是否結(jié)合今年的防汛形勢，有針對性地開展了防汛搶險技術(shù)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí)。?檢查防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是否結(jié)合今年的防汛形勢，有針對性地開展了汛前各項例行檢查工作。?檢查防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是否結(jié)合今年的防汛形勢，有針對性地編制了今年的應(yīng)急搶險預(yù)案。檢查建設(shè)單位是否與地方防汛指揮部門建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。4.2制度保障體系檢查?檢查項目法人是否編制了今年工程度汛方案，施工單位是否根據(jù)此方案制定了相應(yīng)的度汛（方案）措施并報批。?核實防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度是否正常運轉(zhuǎn)。?核實汛前檢查和消缺管理制度是否正常運轉(zhuǎn)。?核實汛期值班制度是否正常運轉(zhuǎn)。?核實汛期巡查、匯報制度是否正常運轉(zhuǎn)。?檢查汛后防汛工作總結(jié)報告制」度是否建立。4.3資金保障體系檢查?檢查建設(shè)單位的年度財務(wù)計劃是否優(yōu)先保證了防汛經(jīng)費。?檢查防汛經(jīng)費的落實情況。4.4物資保障體系檢查?根據(jù)工程防洪標準和質(zhì)量、易出險部位等具體情況，檢查防汛用土料、砂石料、木材（含竹）、鋼管、袋裝物救生器具等，

數(shù)量是否滿足需要，堆放地點是否合理。?檢查施工現(xiàn)場接收水文氣象預(yù)報信息和上級防汛指令的信息設(shè)備（電話、電視、收音、電腦等）是否配備齊全。4.5對施工現(xiàn)場和工程實體的檢查?檢查產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司年度防汛檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改、落實情況。?檢查在建工程的形象進度，落實必須達到汛前規(guī)定面貌的工程項目。檢查施工現(xiàn)場，掌握汛期預(yù)計不能竣工的工程及臨時設(shè)施工程，根據(jù)情況制定、審查、落實抗洪加固方案。?檢查航道上作業(yè)的施工船舶，是否做好了避洪停泊的措施和準備。?檢查處于低洼、淹沒地點的施工機械，是否做好了汛前及時轉(zhuǎn)移到安全地點避洪的措施和準備。?通過現(xiàn)場查看、抽查實測等手段，檢查水情測報系統(tǒng)、大壩安全檢測系統(tǒng)、壩體外觀和滲漏、輸水泄洪設(shè)施及閘門、啟閉機及備用電源等設(shè)備的運行情況和應(yīng)急措施等是否滿足安全度汛的要求。通過與一線施工負責(zé)人座談詢問、現(xiàn)場查看等手段，排查和預(yù)判工區(qū)、庫區(qū)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患。5檢查組討論評議形成該工程年度防汛檢查結(jié)論。6召開通報會?檢查結(jié)果整體評價。?需立即整改的事項。?規(guī)定時間內(nèi)需完成的工作。?需重點關(guān)注的事項。施工期防洪度汛原則性要點1組織體系是前提防洪度汛工作要堅持兩手抓，一手抓工程實體措施，一手抓防洪預(yù)案和及時可靠的水文預(yù)報。防止發(fā)生接近或超過防洪標準洪水時，防汛工作出現(xiàn)混亂和被動。工程開工建設(shè)的同時，首先應(yīng)組建由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并吸收工程施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、水情部門參加的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各種防汛責(zé)任制度。在每個施工階段，結(jié)合工程的形象面貌制定防汛預(yù)案，明確重點和具體措施。在工程開工建設(shè)的同時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求，落實施工期水情測報站網(wǎng)的建設(shè)，自行組織或委托有能力有經(jīng)驗的隊伍開展施工期水情觀測和洪水預(yù)報工作。嚴格控制圍堰和導(dǎo)流建筑物的進度和質(zhì)量，按時達到相應(yīng)的防洪度汛標準。建設(shè)單位應(yīng)與上級防汛部門和地方防汛部門建立暢通的信息交換機制，防汛預(yù)案應(yīng)讓防汛部門了解和掌握。2臨時工程建設(shè)進度和質(zhì)量是基礎(chǔ)工程設(shè)計時按照規(guī)定的洪水標準設(shè)計圍堰、導(dǎo)流建筑物并合理安排施工工期，明確各施工年份相應(yīng)春汛期、汛前期和大汛期臨時工程應(yīng)達到的高程，導(dǎo)流設(shè)施的行洪能力等。一般工程施工工期都比較緊張，要使設(shè)計標準以內(nèi)洪水發(fā)生時臨時工程發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就必須在進度上和臨時工程質(zhì)量上有相應(yīng)的保證，這是施工期安全度汛的基礎(chǔ)。3切實可行的防洪預(yù)案、及時可靠的水文預(yù)報是保障沒有切實可行的防洪預(yù)案，一但洪水發(fā)生，就沒有相應(yīng)的措施，對策就不會有針對性，臨時準備材料、設(shè)備又來不急，往往造成防汛工作的被動。所有防洪預(yù)案啟動的前提條件是及時可靠的水文情報預(yù)報信息，因此施工期應(yīng)有專門的水情服務(wù)隊伍和預(yù)報手段。由于工程所在流域、大小不同、地理位置不同、洪水特性差異很大，洪水預(yù)報的可預(yù)見期有長有短。各責(zé)任主體要對本工程洪水預(yù)報的可預(yù)見期做到心中有數(shù)。防汛措施及應(yīng)急預(yù)案在定稿前組織各參建單位反復(fù)進行討論，充分論證，以確保措施及方案的可行性及可操作性。4科學(xué)正確的指揮決策是關(guān)鍵施工期防汛應(yīng)由防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮決策，在洪水到達之前及時進行水情會商，對即將來臨的洪水量級、洪峰到達時間有清楚的認識，并分析本次洪水的標準與臨時工程設(shè)計洪水標準的關(guān)系后，啟動相應(yīng)防洪預(yù)案。當會商認定本次洪水小于設(shè)計防洪標準時，基坑人員、機械設(shè)備等可繼續(xù)施工，但應(yīng)針對本次洪水可能達到的水位，檢查料場、施工道路及其它臨時工程以消除隱患。當本次洪水遠遠超過設(shè)計導(dǎo)流標準時，應(yīng)盡早安排基坑人員、機械設(shè)備撤離，