規(guī)范行政處罰裁量權管理制度_第1頁
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規(guī)范行政處罰裁量權管理制度為促進行政執(zhí)法部門嚴格、公正、文明執(zhí)法，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權的行為，預防和減少行政爭議的發(fā)生，根據(jù)《XX省人民政府關于建立行政裁量權基準制度的實施方案》（冀政〔2010〕152號），制定規(guī)范行政處罰裁量權制度。一、主要內(nèi)容根據(jù)《XX省人民防空行政處罰裁量權基準制度》冀人防字[2013]56號），以法律法規(guī)為準繩，以違法事實為依據(jù)，按照過罰相當、懲治與教育相結合的原則，決定是否對違法行為人給予處罰以及選擇處罰種類、確定罰款數(shù)額等權限。二、標準規(guī)范依法參照《XX省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》及《XX省人民防空行政處罰裁量基準制度實》（冀人防字[2013]56號）實施自由裁量權規(guī)制。三、有關措施（一）人民防空主管部門查處的違法案件涉及其他職能部門職權的，要及時通報該部門。案件應由其他職能部門查處的，要及時將案件移交該部門。人民防空主管部門查處的違法案件涉嫌構成犯罪的，應當依法移送司法機關追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事責任。（二）案件承辦人員在案件調(diào)查終結后要對案件行政處罰的種類和幅度提出建議，并說明行使自由裁量權的事實、理由、依據(jù)。（三）承辦案件的業(yè)務部門負責人應當依據(jù)法律、法規(guī)對處罰依據(jù)、額度等提出核審意見，核審意見經(jīng)法制工作部門審查后報單位負責人審批。（四）對個人處以5000元以上、對單位處以30000元以上罰款處罰的案件，必須經(jīng)單位領導集體審議后，按程序?qū)嵤?。（五）人民防空主管部門要對行政處罰工作實施監(jiān)督，對不符合規(guī)定的要及時糾正或撤銷。上級人民防空主管部門對下級人防主管部門做出的行政處罰要實施監(jiān)督。（六）人民防空主管部門應當定期對本機關做出的行政處罰案件進行復查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權行使不當?shù)?，應當主動糾正。

（七）有下列情形之一的，依照相關規(guī)定追究執(zhí)法部門及相關人員的行政執(zhí)法責任：

1.因行使自由裁量權不當，做出的行政處罰決定被人民法院生效判決撤銷、變更或者確認違法的；2.因行使自由裁量權不當，做出的行政處罰決定被復議機關撤銷、變更或者確認違法的；

3.行政處罰決定在行政執(zhí)法檢查中被確認為自由裁量權行使不當?shù)模?/p>

4.因行使自由裁量權不

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