我國(guó)的社會(huì)保障 課件- 高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障第二框我國(guó)的社會(huì)保障一：國(guó)家為什么建立社會(huì)保障“安全網(wǎng)”？（為什么）二：國(guó)家的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”是什么樣的？（是什么）三：國(guó)家怎樣織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”？（怎么樣）“如何從收入分配中品味獲得感”學(xué)習(xí)目標(biāo)1、建立社會(huì)保障“安全網(wǎng)”的必要性

面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。誰(shuí)建立？誰(shuí)承擔(dān)？一：國(guó)家為什么建立社會(huì)保障“安全網(wǎng)”（為什么要完善社會(huì)保障體系）手段作用通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。（減震器）通過(guò)國(guó)民收入再分配能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。（平衡器）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（助推器）2.社會(huì)保障的功能社會(huì)保障有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障---P51相關(guān)鏈接社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式(補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式:慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)）、它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。二：國(guó)家的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”是什么樣的？（社會(huì)保障的構(gòu)成）社會(huì)保障體系地位資金來(lái)源對(duì)象作用（內(nèi)容）特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)

社會(huì)救助

社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)保障體系地位資金來(lái)源對(duì)象作用（內(nèi)容）特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。

它通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同等集資金有權(quán)利享有社會(huì)保險(xiǎn)的人包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)----P52相關(guān)鏈接

社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)自愿的市場(chǎng)行為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（非盈利）追求利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)方式由國(guó)家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)費(fèi)用來(lái)源由國(guó)家、單位和個(gè)人分?jǐn)側(cè)坑蓚€(gè)人承擔(dān)保障對(duì)象法律規(guī)定有權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的人簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人保障水平保障社會(huì)成員的基本生活需求滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求社會(huì)保障體系地位資金來(lái)源對(duì)象作用（內(nèi)容）特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。它通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同等集資金有權(quán)利享有社會(huì)保險(xiǎn)的人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。

它是政府通過(guò)國(guó)民收入再分配對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助以保障其最低生活水平。是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障。它是政府通過(guò)國(guó)民收入再分配老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會(huì)優(yōu)撫特殊的社會(huì)保障它是政府通過(guò)國(guó)民收入再分配現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性連一連請(qǐng)將下列社會(huì)保障的相關(guān)措施與社會(huì)保障制度的內(nèi)容用連線方式配對(duì)起來(lái)。社會(huì)保險(xiǎn)

災(zāi)害求助社會(huì)救助

70歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車社會(huì)福利

提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)優(yōu)撫

退役軍人就業(yè)安置探究與分享一：P50以上對(duì)話涉及哪些社會(huì)保障形式？

十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。三：國(guó)家怎樣織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”？（如何完善社會(huì)保障體系）材料一：

黨的十八大以來(lái)，各項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)9億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)13億人,全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)。1、完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。（1）要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)等的社會(huì)保障體系，形成沒(méi)有漏洞的“安全網(wǎng)”。（2）同時(shí)，完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（一）我國(guó)完善社會(huì)保障體系的原則材料二：二戰(zhàn)后，歐洲國(guó)家的高福利政策，使“與其去做一歐元一小時(shí)的體力活，不如舒舒服服躺在家里拿救濟(jì)金”成為歐洲人民的心態(tài)寫(xiě)照。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，這些國(guó)家的高福利政策給財(cái)政帶來(lái)了巨大的壓力。2、完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。（1）原因：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)生活安全保障的要求越來(lái)越高,我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會(huì)保障需求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。

（2）結(jié)論：只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。材料三：某企業(yè)的小王說(shuō)：“每月個(gè)人繳納約600元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。影響當(dāng)前生活質(zhì)量，太不劃算了。我要去退?！?。企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“給員工繳納社保，我們企業(yè)的壓力也很大，這個(gè)應(yīng)該由政府來(lái)做。”3、完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。（1）原因①享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。②社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益、需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。（有關(guān)個(gè)人承擔(dān)的部分,個(gè)人必須依法參加并按時(shí)繳納社保費(fèi)用,這是個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，該企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)要承擔(dān)。

（2）做法明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。（二）完善社會(huì)保障體系的總要求：

堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步提高保障水平。全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)等、權(quán)責(zé)清斷、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

如何理解全面建成“覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)”的多層次社會(huì)保障體系(1)覆蓋全民就是要不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。(2)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)，合理縮小社會(huì)保障領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差異。(3)權(quán)責(zé)清晰就是要明確各級(jí)政府和企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)的社會(huì)保障權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。(4)保障適度就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定保障待遇水平，合理引導(dǎo)群眾的保障預(yù)期。(5)可持續(xù)就是要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，制度長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。課堂小結(jié)我國(guó)的社會(huì)保障1、必要性2、社會(huì)保障的功能減震器平衡器助推器1、原則：公平公正既要盡力而為、又要量力而行