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文檔簡介
蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法(試行)第一章總則第一條為進一步完善我市建筑市場和施工現場聯動管理機制,健全建筑市場信用體系,維護建筑市場秩序,促進建筑業(yè)企業(yè)依法誠信經營,根據《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)以及住建部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和省住建廳《關于開展建筑業(yè)企業(yè)信用管理試點工作的通知》等文件精神,結合我市實際,制定本辦法。第二條在我市從事工程建設活動的本市和外地建筑業(yè)企業(yè)的信用管理工作,適用本辦法。本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)信用管理,是指以建筑業(yè)企業(yè)基本信用信息和信用行為信息為依據,在信用信息標準量化的基礎上,對建筑業(yè)企業(yè)信用狀況進行綜合評價,并將綜合評價結果應用于建設工程承發(fā)包活動和建設工程管理活動,實現建筑市場和施工現場管理的聯動。第三條蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市范圍內建筑業(yè)企業(yè)信用管理的組織、協調、管理工作,局建筑業(yè)處、城建處和市建筑安裝管理處負責建筑業(yè)企業(yè)信用管理的具體工作,局建筑市場處、質安處和市招標辦、市質監(jiān)站、市安監(jiān)站、市城建監(jiān)察支隊、市造價處等按照各自職責做好相應管理工作。各市、區(qū)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內注冊的和進入轄區(qū)內施工的外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)信用管理的日常工作。姑蘇區(qū)內注冊的和進入該區(qū)施工的外地建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局城建處(主項資質為市政類)和蘇州市建筑安裝管理處(主項資質為非市政類)負責。第四條蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局建立的“蘇州市建筑市場信用管理系統”為全市建筑業(yè)企業(yè)信用管理的統一電子管理平臺。第五條建筑業(yè)企業(yè)信用管理工作按照統一管理、分級實施原則進行,建設行政主管部門應當做到公開、公正,保障信用信息的完整性、準確性和及時性。第二章信用信息內容第六條建筑業(yè)企業(yè)信用信息分為基本信息、良好信用信息和不良信用信息等。(一)基本信息是指建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場經營活動中形成的自然信息,包括企業(yè)工商注冊、資質類別等級、專項許可、從業(yè)人員及承攬工程情況等。(二)良好信用信息是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準,行為規(guī)范,誠信經營,自覺維護建設市場秩序,受到住建部、江蘇省住建廳、蘇州市及所轄縣、區(qū)建設行政主管部門及其委托執(zhí)法機構的獎勵和表彰,所形成的良好行為記錄。主要包括:1.企業(yè)受到縣級市及以上黨委政府、建設行政主管部門及其委托執(zhí)法機構的通報表彰及表揚情況;2.工程項目獲得的質量、安全、文明施工、科技進步等獎項;3.企業(yè)、工程項目獲得建設行業(yè)協會作出的并經建設行政主管部門認可的通報表彰等。(三)不良信用信息是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,違反建筑市場管理規(guī)定,經縣級市及以上建設行政主管部門及其委托執(zhí)法機構查實、認定并作出行政處理,所形成的不良行為記錄。主要包括:1.縣級市及以上建設行政主管部門作出的行政處罰;2.縣級市及以上建設行政主管部門及其委托執(zhí)法機構作出的書面通報批評;3.被媒體曝光、經查實的不良行為;4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不良行為。不良行為的認定應當依據已生效的法院判決書、仲裁機構的裁決書、行政處罰決定書、責令整改通知書、通報、通告、公告和其他具有法律效力的文書。第七條建筑業(yè)企業(yè)基本信息,由企業(yè)通過蘇州市建筑市場信用管理系統自行錄入、申報(已領取蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊的企業(yè)基本信息由蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊申報管理系統自動導入),本市企業(yè)由注冊地建設行政主管部門網上審核后入庫,外地企業(yè)由項目所在地建設行政主管部門網上審核后入庫。第八條良好信用信息,由建筑業(yè)企業(yè)通過蘇州市建筑市場信用管理系統進行網上申報,申報信息經蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局政務網站公示一周后,本市企業(yè)持書面材料至注冊地建設行政主管部門,外地企業(yè)持書面材料至項目所在地建設行政主管部門遞交核驗后入庫。第九條不良信用信息,由作出處理決定的建設行政主管部門通過蘇州市建筑市場信用管理系統進行錄入、審核。市區(qū)建設行政主管部門按照職責分工通過執(zhí)法系統、招投標系統、安監(jiān)系統和質監(jiān)系統等對建筑業(yè)企業(yè)不良信用信息進行采集、輸入,并自動對接蘇州市建筑市場信用管理系統,經相關責任單位審核后入庫。在各市、區(qū)信用信息平臺尚未對接的過渡階段,對跨區(qū)域施工的本市建筑業(yè)企業(yè),各市、區(qū)建設行政主管部門應將其在本轄區(qū)內發(fā)生的不良信息及時通報給企業(yè)注冊地主管部門。第十條建筑業(yè)企業(yè)對本企業(yè)信用信息記錄存在異議的,可在該信用信息被錄入蘇州市建筑市場信用管理系統后5個工作日內向審核部門提出陳述、申辯,并提交書面理由;查證屬實的,予以變更。第三章信用評價第十一條建設行政主管部門以建筑業(yè)企業(yè)信用信息檔案為依據,根據信用評價標準每年對建筑業(yè)企業(yè)信用進行上半年度、下半年度和年度評價。上半年度評價周期為1月1日至6月30日,下半年度評價周期為7月1日至12月31日,年度評價周期為1月1日至12月31日。第十二條建筑業(yè)企業(yè)信用評價實行記分制,包括建筑業(yè)企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分。第十三條建筑業(yè)企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分分別按照30%、30%、40%權重匯總計算所得分數為企業(yè)信用評價得分。第十四條建筑業(yè)企業(yè)基本信用分由初始分和動態(tài)分構成。凡具有有效《資質證書》的建筑業(yè)企業(yè)均可獲得80分基本信用初始分。建筑業(yè)企業(yè)基本信用動態(tài)分,根據企業(yè)在評價時點前兩年內在我市行政區(qū)域內經備案的工程合同造價進行計算。工程合同造價最高的企業(yè),動態(tài)分為20分;無工程合同備案的企業(yè),動態(tài)分為0分;其余的,按線性插值計算(保留小數點后2位)。第十五條建筑業(yè)企業(yè)良好行為信用分,以企業(yè)在蘇州市建筑市場信用管理系統中的良好信用信息為基礎,對照標準進行加分計算。累計加分最高的,良好行為信用分為100分;無加分的,良好行為信用分為0分;其余的,按線性插值計算。良好行為加分標準詳見附件一。第十六條建筑業(yè)企業(yè)不良行為信用分由綜合檢查分、質量安全監(jiān)督機構日常巡查分和其他不良行為分組成。綜合檢查考核內容和計分方法詳見附件二。質量安全監(jiān)督機構日常巡查分由質監(jiān)站、安監(jiān)站分別對應考核期對在建工程日常巡查情況進行量化打分。其他不良行為起評分為100分,以企業(yè)在蘇州市建筑市場信用管理系統中的不良信息為基礎,對照標準進行扣分計算。其他不良行為扣分標準詳見附件三。第十七條綜合檢查分、質量安全監(jiān)督機構日常巡查分和其他不良行為分分別按照40%、30%、30%權重匯總計算所得分數為企業(yè)的不良行為信用分。第十八條同一事項有不同加分的,按照加分最高的計;同一事項有不同扣分的,按照扣分最多的計。第十九條在綜合檢查中,無在建項目或未被抽查到的本地或外地建筑業(yè)企業(yè)的項目得分,按本次綜合檢查本地或外地同序列、同類別、同等級建筑業(yè)企業(yè)在建項目檢查得分的平均分計算。第二十條同一外地企業(yè)同一考核期內在我市行政區(qū)域內有多個項目所在地主管部門對其進行信用評價的,取其平均值作為該企業(yè)該考核期的最終信用評價得分。第二十一條本市新辦企業(yè)初次信用評價得分為同序列、同類別、同等級本市企業(yè)上一半年度公布信用評價得分的平均分。新進我市外地企業(yè)初次信用評價得分為在我市施工的同序列、同類別、同等級外地企業(yè)上一半年度公布信用評價得分的平均分。第二十二條各市、區(qū)建設行政主管部門分別在每年8月份和次年2月份將轄區(qū)內注冊的本市企業(yè)和進入轄區(qū)施工的外地企業(yè)信用評價得分上報至蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局,經蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局匯總后在每年三季度和次年一季度按企業(yè)主項資質類別通過蘇州市建筑市場信用管理系統及相關網站公示、公布建筑業(yè)企業(yè)上半年度和下半年度信用評價總分和排行情況。第二十三條根據企業(yè)上半年度和下半年度信用評價得分,計算其總分值,作為企業(yè)該年度綜合得分(該年度內在我市行政區(qū)域內無在建工程的外地企業(yè)不計算綜合得分)。按照主項資質類別排名,綜合得分排名前10%左右的企業(yè)年度信用等級為A類,綜合得分排名在10%~95%之間的企業(yè)年度信用等級為B類,排在后5%的企業(yè)年度信用等級為C類,在該年度有下列情況之一的,企業(yè)年度信用等級為D類:1.發(fā)生1起較大及以上工程質量安全事故或2起一般質量安全事故的;2.受到降低資質等級處罰的;3.暫扣資質證書經整改仍不到位的,或暫扣安全生產許可證經安全評估不合格的;4.被建設行政主管部門暫停承攬工程業(yè)務一年以上的;5.因拖欠農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件或假借拖欠農民工工資惡意追討工程款的,造成嚴重社會影響的;6.在市場經營活動中,存在重大串通投標、轉包、行賄、商業(yè)賄賂等行為,經行政機關或司法部門依法認定并查處的;7.其他嚴重失信行為。第四章評定結果應用第二十四條鼓勵建筑市場各方主體在建筑市場活動中使用已發(fā)布的信用評定結果。第二十五條建設單位在建設工程發(fā)包環(huán)節(jié),應當充分考慮建筑業(yè)企業(yè)的信用評定結果。使用國有資金投資、國有資金投資占控股或主導地位的建設工程項目實行招標發(fā)包的,建設單位應當將建筑業(yè)企業(yè)信用評價結果作為投標人資格審查的必要條件;建筑施工招投標采用商務標、技術標、信用標“三合一”評標的,建筑業(yè)企業(yè)信用評價得分作為對應時間段中該企業(yè)信用標的參考依據。第二十六條建設行政主管部門應當根據建筑業(yè)企業(yè)信用評定結果在預選承包商評審、資質核查、日常監(jiān)管、工程擔保、專項督察、評先評優(yōu)等環(huán)節(jié)實行差別化管理。第五章監(jiān)督管理第二十七條建筑業(yè)企業(yè)在信用信息的錄入、申報工作中應當誠實守信,保證信用信息的真實性,有虛報、漏報、瞞報本企業(yè)信用信息或其他不正當行為的,可視具體情況,由建設行政主管部門予以加倍扣分或通報批評。第二十八條建設行政主管部門在建筑業(yè)企業(yè)信用信息采集、審核工作中,應當做到公開、公正;在日常工作中,應當對照信用評價標準,做到全面采集信息、準確定性行為、及時監(jiān)督檢查,引導建筑業(yè)企業(yè)依法誠信經營。第二十九條建設行政主管部門對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人,應當依法予以行政處分或追究相關責任。第三十條建筑業(yè)企業(yè)認為有關部門信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或違反本辦法的,可以向蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局投訴、舉報。第六章附則第三十一條本辦法由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。第三十二條本辦法自2012年
附件一:建筑業(yè)企業(yè)良好行為加分標準行為內容加分標準企業(yè)綜合方面受到住房和城鄉(xiāng)建設部、江蘇省人民政府榮譽稱號的+10受到江蘇省住建廳、蘇州市人民政府榮譽稱號的+6受到蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局、縣(市)級人民政府榮譽稱號的+4受到縣(市)級建設行政主管部門榮譽稱號的+2受到國家級建設行政主管部門通報表揚的+4受到省級建設行政主管部門通報表揚的+3受到市級建設行政主管部門通報表揚的+2受到縣(市)級建設行政主管部門通報表揚的+1受到國家級建設行業(yè)協會表彰的+3受到省級建設行業(yè)協會表彰的+2受到市級建設行業(yè)協會表彰的+1受到縣(市)級建設行業(yè)協會表彰的+0.5質量方面承建項目獲得國家級優(yōu)質工程表彰的(魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、全國市政金杯示范工程、全國建筑工程裝飾獎等)+10承建項目獲得省級優(yōu)質工程表彰的(揚子杯、紫金杯、省優(yōu)質市政示范工程等)+6承建項目獲得市級優(yōu)質工程表彰的(姑蘇杯、天堂杯、市市政優(yōu)質工程等)+4承建項目獲得縣(市)級優(yōu)質工程表彰的+2安全文明施工方面承建項目獲得國家級文明工地或標化工地的+10承建項目獲得省級文明工地或標化工地的+6承建項目獲得市級文明工地或標化工地的+4承建項目獲得縣(市)級文明工地或標化工地的+2科技進步方面承建項目獲得國家級工法的+10承建項目獲得省級工法的+6承建項目獲得市級工法的+4承建項目獲得國家級新技術應用示范工程的+6承建項目獲得省級新技術應用示范工程的+4承建項目獲得市級新技術應用示范工程的+2獲住建部“華夏建設科學技術獎”的+6獲省住建廳“江蘇省建設科學技術獎的+4注:獲得國家級獎項的有效期為3年,省級獎項的有效期為2年,市及縣(市)級獎項的有效期為1年,以發(fā)文日期或證書日期為準。附件二:綜合檢查考核內容和計分方法綜合檢查是以在建工程為載體,對工程建設各方主體的建筑市場行為、項目管理、質量行為、安全行為、實體質量、安全實況等進行量化考核。一、綜合檢查內容和計分標準詳見蘇州市建筑市場綜合考核用表之一—六。蘇州市建筑市場綜合考核用表之一(工程概況)項目編號:檢查日期:工程名稱工程地點開工日期竣工日期建筑總面積(平方米)形象進度結構類型建筑層數(層)工程投資金額(萬元)投資來源各方主體和有關機構各方主體和有關機構項目單位名稱合同內容項目負責人建設單位勘察單位設計單位總包單位施工分包單位監(jiān)理單位施工圖審查機構樁基檢測機構備注建設單位負責人簽字:檢查人簽字:蘇州市建筑市場綜合考核用表之二(建設程序情況)項目編號:檢查日期:序號檢查項目檢查內容標準語言是否備注1立項批文是否具備,是否在有效期無立項批文;立項批文失效。2土地使用證是否與立項批文對應,時序是否顛倒。無土地使用證;土地使用證與立項批文不對應或時序顛倒。3規(guī)劃許可證是否與立項批文對應,時序是否顛倒。無規(guī)劃許可證;規(guī)劃許可證與立項批文不對應或時序顛倒。4施工許可證是否與立項批文對應,時序是否顛倒。無施工許可證;施工許可證與立項批文不對應或時序顛倒。5依法建設情況是否被立案處理,是否少報多建本項目正在被立案處理;本項目建設過程中存在少報多建。6招標情況是否辦理招標,招標形式是否符合要求,內容是否完整總承包未辦理發(fā)包手續(xù);總承包發(fā)包內容不完整;未辦理專業(yè)工程發(fā)包手續(xù)。7施工合同備案是否備案,合同內容是否與招投標文件相一致總承包施工合同未經招投標監(jiān)管部門備案;專業(yè)工程發(fā)包施工合同未經招投標監(jiān)管部門備案。8監(jiān)理合同備案情況是否備案,合同內容是否與招投標文件相一致監(jiān)理合同未經招投標監(jiān)管部門備案。9審圖手續(xù)是否辦理未辦理審圖手續(xù)。10質監(jiān)手續(xù)是否辦理未辦理質監(jiān)手續(xù)。11安監(jiān)手續(xù)是否辦理未辦理安監(jiān)手續(xù)。12資金支付情況是否按見證施工合同約定,支付工程款(查支付憑證)。工程結算時限是否有約定。未按經過備案的施工合同約定支付工程款。13安全文明措施費是否按規(guī)定在合同中明確安全文明措施費計取和支付,是否按規(guī)定在合同中明確“優(yōu)質優(yōu)價”未按規(guī)定在合同中明確安全文明措施費計取和支付;合同中有創(chuàng)優(yōu)要求但約定不計取創(chuàng)優(yōu)價款;合同中雖無創(chuàng)優(yōu)目標但強制約定即使創(chuàng)建了優(yōu)質工程也不計取優(yōu)質優(yōu)價費。14工期管理不得要求施工單位壓縮經備案簽證的合同約定的工期。施工過程中要求施工單位壓縮經備案簽證的合同約定工期。檢查人簽字蘇州市建筑市場綜合考核用表之三(項目綜合情況)項目編號:檢查日期:蘇州市建筑市場綜合考核用表三(專業(yè)工程)項目編號:檢查日期:施工單位(100分)□防水□裝飾裝修□幕墻□安裝□鋼結構□安裝□防水□門窗□消防□裝飾裝修□幕墻□鋼結構□樁基□弱電□保溫□勞務承(分)包單位承(分)包內容項目經理序號檢查項目及分值檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因1企業(yè)管理(15分)承(分)包方是否具備相應資質(15分)承(分)包方無資質扣15分,承(分)包方無信用手冊扣10分。承(分)包方是否具信用手冊(10分)2合同管理(15分)承(分)包合同是否按規(guī)定簽訂,是否按規(guī)定備案(15分)未簽訂合同、承發(fā)包無資格扣15分,未備案扣10分。3項目經理(資質標準由要求的)(10分)承(分)包項目經理專業(yè)等級是否與承接內容相適應(5分)專業(yè)等級不對口???分,不在崗扣5分是否在崗(5分)4項目部管理(30分)現場是否設立管理辦公室(10分)未設立扣10分項目部管理人員(質量、安全、造價、施工等)是否持有省級建設主管部門核發(fā)的崗位證書,是否報總包審批(10分)未報總包批扣10分,1人不持證,扣3分項目部是否建立與其承接分包內容相適應的各項管理制度,并報總包審批(10分)未報審批扣10分,制度不健全,扣6分5農民工管理(30分)項目部是否按規(guī)定建立農民工考勤表、工資支付表、農民工花名冊等臺賬(15分)未建立扣15分,不健全后10分按規(guī)定使用計酬手冊(5分)未使用扣5分,不規(guī)范扣3分因分包項目引起的農民工工資集訪(10分)產生集訪扣10分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質量一)項目編號:檢查日期:序號檢查項目及分值檢查內容是否1建設單位執(zhí)行重大變更審批程序情況查驗有無重大設計變更有關手續(xù),未經施工圖審查2建設單位執(zhí)行住宅工程質量通病控制標準的任務書、方案和施工措施查驗資料,(非住宅項目不查)貫徹《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》墻體隔熱保溫是否按設計圖紙要求使用節(jié)能材料3門窗是否符合設計節(jié)能要求外遮陽是否按照圖紙要求設置,不符合扣10分12層以下住宅是否按設計要求使用太陽能熱水器,不符合扣10分40米以上高層建筑是否按規(guī)定使用面磚,未按規(guī)定扣10分檢查人簽字:被檢查單位簽字:蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質量二)項目編號檢查日期:施工單位(100分)序號檢查項目及分值檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因1質量責任制的建立及落實(20分)檢查材料、試件、試塊取樣檢驗制、施工質量檢驗制、隱蔽工程驗收制、質量事故報告制、上崗培訓制、技術交底制、施工組織方案審批制、回訪保修制度及落實情況缺一項扣5分,最多扣20分2按施工圖和施工技術標準及施工組織設計施工(20分)對照施工圖及工程隱蔽驗收資料檢查工程實體(10分)不符合扣10分檢查施工圖審查資料、圖紙會審及有關設計變更資料(10分)不符合扣10分3是否執(zhí)行質量檢驗制度(10分)檢查檢驗制度建立及制度執(zhí)行情況不符合扣10分4《住宅工程質量通病控制標準》的執(zhí)行情況(10分)查驗施工資料和檢查工程實體不符合扣10分5是否按規(guī)定對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料進行現場取樣送檢(標養(yǎng)試塊及同條件試塊)(20分)檢查見證取樣送檢制度是否建立及執(zhí)行情況(5分)不符合扣5分抽查有要求和涉及結構安全的試塊、試件、材料取樣數量及檢測結論(5分)不符合扣5分6出現質量問題或竣工驗收不合格的工程是否及時返修(10分)查閱驗收記錄及檢查工程實體不符合扣5分7工程資料與施工進度同步(5分)資料簽證情況是否與進度保持一致不符合扣5分8創(chuàng)優(yōu)措施和特色做法(5分)不符合扣5分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況注:此表適用于房建類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質量二)項目編號:檢查日期:工程資料(100分)序號檢查項目及分值檢查內容及扣分扣分得分扣分原因1施工組織設計(方案)、技術交底、施工日志(15分)方案審批手續(xù)齊全,交底資料齊全,施工日志完整、及時(缺項扣5分,不完整扣2分)2原材料、構配件、預制構件及商品砼、梁板、二灰、水穩(wěn)、瀝青等(20分)應有出廠合格證及檢測報告(每缺一項扣2分,最多扣20分)3見證取樣臺帳(5分)臺帳應及時、完整(沒有扣5分,不完整扣2分)4圖紙會審、設計交底、施工圖審查、變更(5分)應手續(xù)齊全、符合程序、記錄完整(缺項扣2分,最多扣5分)5施工試驗資料(20分)壓實度、厚度等、配合比、試塊報告、鋼筋連接、樁基檢測報告等應齊全、完整(每缺一項扣2分,最多扣20分)6功能性檢驗(10分)污水管道閉水試驗、彎沉試驗等應齊全、完整(每缺一份扣2分,最多扣10分)7施工記錄(10分)砼澆筑記錄、瀝青攤鋪記錄等、灌注樁施工記錄、預應力張拉施工記錄等應齊全、完整(每缺一份扣2分,最多扣10分)8測量復核記錄(5分)控制點、基準線、水準點等的復測記錄應齊全、完整(沒有扣5分)9質量驗收記錄(10分)檢驗批、分項、分部、單位工程驗收及隱蔽驗收記錄應內容齊全、簽認手續(xù)完整(每缺一份扣2分,最多扣10分)檢查人簽字:被檢查單位簽字:注:此表適用于市政類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質量三)項目編號檢查日期:工程實體質量(100分)單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值部位設計值抽測數據得分扣分原因混凝土強度(20分)保護層厚度(10分)鋼筋位置(10分)現澆板厚度(20分)重要構件幾何尺寸(10分)軸線間距(10分)原材料抽檢情況(20分)總分(100分)得分扣分情況對該工程實體質量抽測、檢查意見檢查人簽字:被檢查單位簽字:注:此表適用于房建類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質量三)項目編號檢查日期:工程實體質量(100分)單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值部位設計值抽測數據得分扣分原因混凝土強度(20分)保護層厚度(10分)鋼筋位置(10分)結構層厚度(20分)重要構件幾何尺寸(10分)壓實度檢測(10分)原材料抽檢情況(20分)總分(100分)得分扣分情況對該工程實體質量抽測、檢查意見檢查人簽字:被檢查單位簽字:注:此表適用于市政類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表四(工程質量專業(yè)工程)項目編號:檢查日期:蘇州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產文明施工一)項目編號:檢查日期:(建設單位)序號檢查項目檢查情況及扣分辦法是否備注1提供工程相關資料(未提供施工現場及毗鄰區(qū)域地下管線等有關資料2履行合同約定工期未落實安全技術措施,強令施工單位趕工期現象3保證安全措施的意見及建議未采納設計等單位提出的保證安全措施的意見及建議的4圍檔及沖洗臺未按要求設置圍擋扣、未按要求設置沖洗臺5現場施工基本條件“三通一平”等不符合施工條件6安全防護用具、機械等使用的質量保證有明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用具、機械設備等行為的扣7履行安全職責未在超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程專家論證報告中簽注意見并落實措施的;未組織簽訂施工單位之間安全生產管理協議的扣檢查人簽字:被檢查人簽字:得扣分情況蘇州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產文明施工二)項目編號:檢查日期:蘇州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產文明施工三)項目編號:檢查日期:蘇州市建筑市場綜合考核用表之六(監(jiān)理單位一)項目編號:檢查日期:序號檢查項目檢查內容是否備注1建設管理行為項目開工前,應組織設計、施工、監(jiān)理等單位召開第一次施工現場工地會議。2應按經備案簽證的監(jiān)理合同約定支付監(jiān)理服務費用(提供支付憑證)。3不得違反工程強制性標準,明示或暗示設計或施工單位變更或降低建筑節(jié)能要求。4不得違反工程強制性標準,明示或暗示設計或施工單位變更或降低工程質量安全要求。)5不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。檢查人簽字:被檢查單位簽字蘇州市建筑市場綜合考核用表之六(監(jiān)理單位二)項目編號:檢查日期:(監(jiān)理單位100分)序號檢查項目檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因一企業(yè)資質和合同資料(20分)1.不得超越資質等級和范圍承接監(jiān)理業(yè)務。未達到任何一條扣5分,最多扣5分。2.不允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務。3.按規(guī)定簽訂監(jiān)理合同進行項目監(jiān)理工作,不允許分公司和分支機構簽訂監(jiān)理合同。4.按規(guī)定辦理單個項目資質核驗手續(xù)(指非常州企業(yè))。未達到扣2分。5.采用監(jiān)理合同示范文本,不簽訂陰陽監(jiān)理合同。未達到扣5分。6.監(jiān)理取費低于規(guī)定收費標準,未低于80%。達到第6條扣1分;達到第7條扣2分;達到第8條扣6分,最多扣6分。7.監(jiān)理取費低于規(guī)定收費標準,低于80%超過60%。8.監(jiān)理取費低于規(guī)定收費標準,低于60%(含60%)以下。9.監(jiān)理合同應到項目所在地建設行政主管部門登記;內容發(fā)生變更,應有書面資料。未達到扣2分。二現場監(jiān)理人員和監(jiān)理機構管理(20分)1.總監(jiān)應按照規(guī)定到崗到位,不得掛靠。未達到扣2分。2.總監(jiān)在一年內變更不得超過2次。未達到扣1分。3.現場監(jiān)理人員應符合投標文件要求,人員變更應有相應手續(xù)。未達到扣2分。4.現場監(jiān)理人員應持證、戴胸牌上崗,非本單位監(jiān)理人員不得上崗。未達到扣2分。5.監(jiān)理工作制度、工作流程應制表上墻。未達到扣1分。6.監(jiān)理規(guī)劃的編制、審核應符合監(jiān)理規(guī)范要求,質量、安全、投資、進度等監(jiān)理措施內容齊全并具有針對性。未達到扣2分。7.監(jiān)理實施細則的內容具有針對性、可操作性。未達到扣2分。8.對施工組織設計及專項施工方案應提出審核意見。未達到扣2分。9.項目監(jiān)理機構應督促建設單位召開第一次工地會議,應按確定的工地例會周期召開工地例會。未達到扣1分。10.無施工許可手續(xù),監(jiān)理應予制止(以書面材料為準)。未達到扣1分。11.正確使用《江蘇省建設工程施工階段監(jiān)理現場用表》。未達到扣1分。12.現場監(jiān)理人員不得超越執(zhí)業(yè)資格簽署意見。未達到扣1分。13.監(jiān)理日記:將監(jiān)理工作寫入日記,發(fā)現的問題有處理和閉合記錄,應有安全巡查、隱患整改、復查情況記錄;誰記錄誰簽名,總監(jiān)及時審閱和簽字;每天及時記錄。未達到扣1-2分。三質量控制(20分)1.設計交底及圖紙會審應有紀要并有有效簽字。未達到扣1分。2.工程變更應符合監(jiān)理規(guī)范程序。(重大變更應通過審圖合格)未達到扣1分。3.工程材料、構配件和設備報驗應符合規(guī)定。未達到扣2分。4.工程材料、構配件和設備檢測見證取樣資料應完整。(小直徑鋼筋、外加工是否登記、保溫材料、防水材料)未達到扣1分。5.應根據工程特點編制旁站監(jiān)理方案。旁站監(jiān)理應有記錄。未達到分別扣1分。6.檢驗批(分項工程)驗收監(jiān)理應有獨立復核資料。未達到扣1分。7.施工企業(yè)上道工序未報驗收即進入下道工序施工,監(jiān)理應及時書面制止和糾正。未達到扣1分。8.基礎、主體等分部應由建設、設計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收并記錄。未達到扣3分。9.不得將不合格工程、建筑材料、構配件和設備按照合格簽字確認。未達到扣3分。10.《住宅工程質量通病控制標準》執(zhí)行情況未執(zhí)行扣3分11.《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》執(zhí)行情況未執(zhí)行扣3分四進度控制(10分)1.應審批總進度計劃。未達到扣4分。2.應審批階段進度計劃,作出相應分析。未達到扣4分;審批不齊全的扣2分。3.應檢查進度計劃,作出相應的分析。未達到扣2分;進度計劃偏離目標,監(jiān)理未識別的扣1分。五造價控制(10分)1.工程未驗收合格不予計量。未達到扣2分。2.工程計量依據正確,未錯簽工程量。未達到扣4分。3.工程款支付審核程序不符合要求,監(jiān)理應采取措施。未達到扣4分。六安全生產(20分)1.應編制安全生產監(jiān)管的內容、制度、程序和方法。未達到扣2分。2.應審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專家論證的專項方案。未達到扣2分。3.應審查施工單位資質和安全生產許可證、三類人員及特種作業(yè)人員考核合格證書和操作資格證書。未達到扣3分;審核不齊全扣1分。4.應審查施工企業(yè)機械和設備的安全許可驗收手續(xù)。未達到扣2分。5.監(jiān)理月報中應編寫安全生產監(jiān)管內容。未達到扣2分。6.應定期進行安全生產和文明施工檢查,發(fā)現安全隱患,應及時發(fā)出監(jiān)理通知單,要求施工單位及時整改和暫時停工并向建設單位報告。對拒不整改的,應及時采取后續(xù)措施并向建設主管部門報告。未達到扣3分,未完全達到酌情扣分。7.施工企業(yè)在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立以及專職安全生產管理人員配備情況不符合要求,總監(jiān)不得同意開工。未達到扣2分。8.應對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審查,并應單獨編制安全監(jiān)理實施細則。未達到扣2分。9.應審查總、分包單位的安全生產責任制、各種規(guī)章制度建立情況。并有檢查記錄。未達到扣2分。檢查人簽字:被檢查單位簽字得分扣分情況二、綜合檢查得分計算方法:在綜合檢查中,建筑業(yè)企業(yè)的項目得分按照下列方法計算:無專業(yè)分包工程的總承包企業(yè)的項目得分=表三×30%+表四(二)×20%+表五(二)×20%+表四(三)×15%+表五(三)×15%。有專業(yè)分包工程的總承包建筑業(yè)企業(yè)的項目得分=表三×20%+表四(二)×15%+表五(二)×15%+表四(三)×15%+表五(三)×15%+∑(專業(yè)分包單位平均得分)×20%。專業(yè)分包建筑業(yè)企業(yè)的項目得分=表三(專業(yè)工程)×50%+表四(專業(yè)工程)×50%。同一建筑業(yè)企業(yè)被檢查多個在建項目的,取其平均值作為該企業(yè)的此次綜合檢查得分。在綜合檢查中,無在建項目或未被抽查到的本地或外地建筑業(yè)企業(yè)的項目得分,按本次綜合檢查本地或外地同序列、同類別、同等級建筑業(yè)企業(yè)在建項目檢查得分的平均分計算。附件三:建筑業(yè)企業(yè)其他不良行為扣分標準行為內容扣分標準有效期市場行為受到行政處罰的-51年受到住房和城
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