我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究_第1頁
我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究_第2頁
我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究_第3頁
我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究_第4頁
我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究_第5頁
已閱讀5頁,還剩14頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

2011屆本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目:(中文)我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究(英文)ResearchonChina’srural—urbanIntegratedsocialpensioninsurancesystem學(xué)院商學(xué)院專業(yè)金融學(xué)行政班級(jí)07管理1班學(xué)號(hào)XXX姓名XXX指導(dǎo)教師職稱完成日期2011年4月10日誠信承諾我謹(jǐn)在此承諾:本人所寫的畢業(yè)論文《我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究》均系本人獨(dú)立完成,沒有抄襲行為,凡涉及其他作者的觀點(diǎn)和材料,均作了注釋,若有不實(shí),后果由本人承擔(dān)。承諾人(簽名):XXX2011年4月10日目錄摘要關(guān)鍵詞AbstractKeywordsTOC\o"1-3"\h\u1 我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀 1 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌”運(yùn)行制度 1 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的差異 1 資金籌集方法上的差異 1 參保人數(shù)的差異 1 養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率的差異 1 差異存在的不合理性 2 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化的必要性 22 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化概述 3 一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則 3 公平與效率相結(jié)合的原則 3 普惠制原則 3 與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則 3 影響我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化的相關(guān)因素分析 3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度 4 經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)一體化 4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一的財(cái)政分配 43 我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化銜接機(jī)制 5 城保與新農(nóng)保制度銜接的可能性 5 銜接的經(jīng)濟(jì)保證 5 銜接的制度基礎(chǔ)。 9 銜接的法律保障 10 銜接方案 10 銜接路徑 10 銜接步驟 10 案例分析 114 養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)模式 12參考文獻(xiàn) 14致謝 15我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究摘要:由于歷史的原因,我國的城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,收入水平,社會(huì)保障狀況等方面存在巨大的差異,形成特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。相應(yīng)的,我國的社會(huì)養(yǎng)老保障制度從設(shè)立之初就存在城市和農(nóng)村二元模式。當(dāng)今,中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,如何協(xié)調(diào)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的問題是當(dāng)代中國的主要議題,如何解決城鄉(xiāng)居民之間的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一?!笆濉逼陂g應(yīng)當(dāng)走上社會(huì)建設(shè)并創(chuàng)造社會(huì)發(fā)展奇跡的道路,其中社會(huì)保障體系無疑應(yīng)當(dāng)在其中占據(jù)異常重要的地位。本文在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以加強(qiáng)民生建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的大背景下,探討了我國現(xiàn)行的農(nóng)村,城鎮(zhèn)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。關(guān)鍵詞:社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);城鄉(xiāng)一體化;體制Abstract:Duetohistoricalreasons,therearehugedifferencesbetweenurbanandruralareasinmanyaspects,suchaseconomicdevelopment,incomelevels,SocialSecurityandsoon.Theseundoubtlyleadtotheformationofuniqueurban-ruraldualeconomicstructure.Accordingly,thereexistsurbanandruraldualmodeinourSocialSecuritysystemfromthebeginningtoestablish.Today,Chinaisatacriticaltimeofeconomictransition,howtocoordinatetheagingpopulationandeconomicdevelopmentissuesisthemaintopicofcontemporaryChina,howtosolvethesocialpensioninsurancebetweenurbanandruralresidentsisthekeytoachievesustainabledevelopmentinChina."TwelveFive"periodshouldbeembarkedonsocialdevelopmentandcreatemiracleofroads,ofwhichnodoubtthesocialsecuritysystemshouldbeanexceptioninwhichoccupyanimportantposition.Inthispaper,urbanandruraldevelopmenttoenhancethelivelihoodofthepeoplebuildingthesocialconstructionoffocusunderthebackgroundoftheexistingruralChina,urbanresidentsofthesocialpensioninsurancemodelKeywords:PensionInsurance;Urban-ruralintegration;system最近幾年以來,人口老齡化與養(yǎng)老保障日益成為一個(gè)世界性的難題。在發(fā)展中國家,老年人數(shù)量的增加尤為顯著,有研究數(shù)據(jù)表明,發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)全球人口老齡化趨勢(shì)需要比發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更大的責(zé)任,做出更大的貢獻(xiàn)。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國面臨的養(yǎng)老保障問題格外嚴(yán)峻。“十二五”時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我國應(yīng)當(dāng)著力保障和改善民生,逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。在堅(jiān)持廣覆蓋,?;荆鄬哟?,可持續(xù)方針的指引下,加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系是一項(xiàng)重要內(nèi)容,要努力實(shí)現(xiàn)在最大區(qū)域范圍內(nèi)覆蓋新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化。我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌”運(yùn)行制度一直以來,我國的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在城鄉(xiāng)之間存在著巨大的不同,屬于兩個(gè)待遇懸殊的層次。城鎮(zhèn)就業(yè)居民享受的社會(huì)養(yǎng)老保障服務(wù)水平較高,體制也較完善。而廣大農(nóng)民群眾所享受的保障一直處于邊緣地帶,有的甚至被排在邊緣之外,享受不到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這就形成了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。在城鎮(zhèn),我國一直實(shí)行城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”的模式是城保的統(tǒng)一模式,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)是該基本模式的補(bǔ)充。而在農(nóng)村,正在采取措施由原來的老農(nóng)保向新農(nóng)保過度。從2009年開始,在全國范圍內(nèi),開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。按照“?;?,廣覆蓋,能轉(zhuǎn)移,可持續(xù)”的原則,推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的差異資金籌集方法上的差異我國城鎮(zhèn)居民實(shí)行的是多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集方法,做到多層次統(tǒng)籌。第一層次是基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由單位和個(gè)人共同承擔(dān);第二是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的來源主要依靠國家財(cái)政和地方撥款。因此各個(gè)地方的保障水平懸殊較大,有的地區(qū)甚至不能保證基本的老年生活。參保人數(shù)的差異2009年我國農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)只有7277.3萬人,而參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到23549.9萬人。城鎮(zhèn)是農(nóng)村的三倍還多。盡管農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%,但是養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面卻無法與城鎮(zhèn)居民相提并論。數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率的差異.現(xiàn)代社會(huì)保障概論呂學(xué)靜現(xiàn)代社會(huì)保障概論呂學(xué)靜差異存在的不合理性我國目前城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩種養(yǎng)老制度存在很大的差別,不同群體退休后的待遇懸殊,這不僅無助于體現(xiàn)公平公正、還在相當(dāng)程度上妨礙了不同職業(yè)、群體之間的人員流動(dòng),不能有效發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)互濟(jì)功能,將嚴(yán)重制約我國和諧社會(huì)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化的必要性農(nóng)民工在城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民之間起到橋梁的作用,他們具有城市—農(nóng)村兩棲性,因此,農(nóng)民工養(yǎng)老地點(diǎn)的選擇對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)與選擇具有重要的影響。為了防止由于在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)而造成養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的中斷或者損失,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化是相當(dāng)有必要的。在當(dāng)今社會(huì),新生代農(nóng)民工,在所有外出打工的農(nóng)民工占到六成,相對(duì)來說,他們對(duì)農(nóng)業(yè),農(nóng)村,土地,農(nóng)民等不適那么熟悉。更重要的是,他們渴望融入城市,重視社會(huì)保障。建立符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障體系是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化最重要的制度保障和政策選擇。由調(diào)研數(shù)據(jù)可知,新生代農(nóng)民工中人又一大部分要選擇返鄉(xiāng)養(yǎng)老。因此,為農(nóng)民工提供養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),必須提供城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。城市養(yǎng)老返鄉(xiāng)養(yǎng)老不確定第一代農(nóng)民工新生代農(nóng)民工數(shù)據(jù)來源:復(fù)旦大學(xué)就業(yè)與保障中心2008年調(diào)研數(shù)據(jù)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化概述社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化制度,就是指城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是指一種不再以戶籍制度的劃分為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn),公平的對(duì)待城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化,就能打破城鄉(xiāng)分割的二元保障體制,讓所有的人,無論是居住在城市還是居住在農(nóng)村,都能享有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利,享有改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)的和諧發(fā)展。一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則公平與效率相結(jié)合的原則養(yǎng)老保險(xiǎn)作為國民收入再分配的一種形式,是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)成果的一種重新分配。在社會(huì)生產(chǎn)過程中更多強(qiáng)調(diào)的是效率,以便生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,而在國民收入的再分配過程中更多的強(qiáng)調(diào)社會(huì)成員的互助合作,對(duì)弱者權(quán)利的保障。因此,公平應(yīng)作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的首要選擇,同時(shí)效率又是獲得公平的保障,尤其是我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低的情況下,更不能犧牲效率來換取公平。因此,我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)該堅(jiān)持公平與效率相結(jié)合的原則。普惠制原則我國憲法第45條規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)。”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是當(dāng)前我國的主要任務(wù)。我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,覆蓋面偏窄,未被覆蓋的勞動(dòng)者不能充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處;繳費(fèi)水平偏高,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)、削弱了企業(yè)的國際競爭力。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要統(tǒng)籌考慮國家財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力,在不影響企業(yè)國際競爭力和個(gè)人就業(yè)的條件下,確定適度的保障水平。影響我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化的相關(guān)因素分析由于我國社會(huì)長期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,城鄉(xiāng)之間居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系存在明顯的差別,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化,必須打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。為了打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),我國在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了多年的探索,盡管已經(jīng)取得了一定的成效,但是,至今為止都仍未形成一個(gè)成型的完善的制度。根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的精神,國務(wù)院決定從2009年開始在全國10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。因此,我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。建立新農(nóng)保制度,是黨中央、國務(wù)院作出的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策,是國家促進(jìn)社會(huì)公平正義、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個(gè)重大步驟。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化,就要先做好以下幾方面的工作。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度嚴(yán)格強(qiáng)化戶籍管理基礎(chǔ)性工作,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,打破城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè),非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整戶口遷移政策,逐步放寬戶口遷移限制,引導(dǎo)人口的合理有序流動(dòng),要加快戶籍管理立法步伐。加快人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)步伐,提高戶籍管理科技含量。近年來,不少省市開始了戶籍制度的改革嘗試。2001年底,廣東省決定按照實(shí)際居住地登記戶口的原則,實(shí)行城鄉(xiāng)戶口登記管理一體化。對(duì)全國各城市放寬戶口登記限制起到了積極的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)一體化要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)一體化,就得統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃和布局,把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體來通盤考慮。以前,我國的實(shí)踐是城鄉(xiāng)各自發(fā)展,其結(jié)果是城市發(fā)展較快,但農(nóng)村發(fā)展滯后且鄉(xiāng)村建設(shè)散亂無序,城鄉(xiāng)差距越來越大。這種狀況不僅使廣大農(nóng)村居民的生活水平提升較慢,而且使城市的發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足,最終將制約整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長。因此,要按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化的要求,統(tǒng)一制定土地利用規(guī)劃,將城鄉(xiāng)作為一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)一規(guī)劃,建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),工業(yè)園區(qū),休閑娛樂區(qū),商貿(mào)區(qū)等等。使得城鄉(xiāng)發(fā)展在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上相互銜接,相互促進(jìn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的財(cái)政分配健全我國收入再分配體制,加大對(duì)低收入階層和中等收入階層的轉(zhuǎn)移支付力度和覆蓋面。市場經(jīng)濟(jì)所要求的收入再分配應(yīng)該是覆蓋全社會(huì)的,不應(yīng)對(duì)任何社會(huì)階層有收入再分配上的“歧視”現(xiàn)象。所以,我國的轉(zhuǎn)移支付范圍應(yīng)比日前有所擴(kuò)人,應(yīng)該實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的財(cái)政分配。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看,這對(duì)于啟動(dòng)我國農(nóng)村消費(fèi)需求和進(jìn)一步擴(kuò)人城鎮(zhèn)消費(fèi)需求,也具有重要的積極作用。我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化銜接機(jī)制隨著改革開放的推進(jìn),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善,我國社會(huì)的各個(gè)方面都得到了大幅度地發(fā)展,城鄉(xiāng)分割的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。因此,需要推進(jìn)我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間建立合理的銜接機(jī)制,不僅可以滿足城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和資源的有效配置,還為建立全國統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式奠定基礎(chǔ)。城保與新農(nóng)保制度銜接的可能性銜接的經(jīng)濟(jì)保證客觀的國情要求城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度逐步銜接,達(dá)到城鄉(xiāng)一體化。十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確指出“我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”。那么政府在現(xiàn)階段有足夠的經(jīng)濟(jì)承受能力嗎?自改革開放以來,我國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)增長的奇跡。30年間GDP年均增長9.7%,從1978年的3600多億元增長到2008年的30萬億元,人均GDP超過了3000美元,進(jìn)入到了中等發(fā)達(dá)國家行列。戴衛(wèi)東。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的十個(gè)關(guān)鍵問題現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討20戴衛(wèi)東。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的十個(gè)關(guān)鍵問題現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討20表1三年的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年份國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)財(cái)政收入(億元)農(nóng)村居民人均純收入(億元)農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎?19857780357539720082009西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度的時(shí)間一般是在工業(yè)化發(fā)展第二階段向第三階段的過渡期,也即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期,在這一時(shí)期,國民經(jīng)濟(jì)中已有足夠的財(cái)力可以用于農(nóng)村的發(fā)展。其經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo)主要有:農(nóng)業(yè)GDP的比重、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重、人均GDP等。西方國家在建立農(nóng)村社會(huì)保障制度時(shí),農(nóng)業(yè)GDP比重都在10%以下,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力份額在30%以下,建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)大都在工業(yè)化中期,其工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為8:2,從各國工業(yè)化發(fā)展的歷程看,只要人均GDP達(dá)到2000美元,就意味著一國完全走上了工業(yè)化發(fā)展的道路,即農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供剩余使命的結(jié)束。此時(shí),為了使緩慢發(fā)展的農(nóng)業(yè)與快速發(fā)展的工業(yè)和諧進(jìn)步,就亟需用工業(yè)剩余來反哺農(nóng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)是影響社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要因素之一,在實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化的體制中,國家財(cái)政承擔(dān)全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的責(zé)任。由此可見,政府財(cái)政支持能力的強(qiáng)弱是“新農(nóng)?!敝贫冗\(yùn)行成敗的關(guān)鍵性因素。政府財(cái)政支持能力的預(yù)測關(guān)系到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化體制的改革與推進(jìn)。本文采用一元線性回歸模型,利用Eviews軟件對(duì)我國2011—2025年財(cái)政收入進(jìn)行預(yù)測分析。*數(shù)據(jù)選取與模型建立選取1980年—2008年我國財(cái)政收入數(shù)據(jù)年份財(cái)政收入NGR(億元)財(cái)政收入增長速度(%)年份財(cái)政收入NGR(億元)財(cái)政收入增長速度(%)198011995198119961982199719831998198419991985200019862001198720021988200319892004199020051991200619922007199320081994…..…..…..數(shù)據(jù)資料來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2009》注:本表中的財(cái)政收入不包括國內(nèi)外債務(wù)收入1.時(shí)間數(shù)列平穩(wěn)性判斷:給出一個(gè)隨機(jī)時(shí)間序列,可通過該序列的時(shí)間路徑圖來粗略地判斷它是否是平穩(wěn)的。一個(gè)平穩(wěn)的時(shí)間序列在圖形上往往表現(xiàn)出一種圍繞其均值不斷波動(dòng)的過程;而非平穩(wěn)的時(shí)間序列則常常會(huì)持續(xù)上升或者是持續(xù)下降。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)第二版324頁1)將我國財(cái)政收入用時(shí)間序列Xt表示,并做時(shí)序圖判斷該時(shí)間序列的平穩(wěn)性。由圖4-1明顯的可以看到,該序列不是平穩(wěn)序列,所以需要對(duì)其進(jìn)行平穩(wěn)化處理。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)第二版324頁圖4-12)平穩(wěn)化處理:先對(duì)序列Xt根據(jù)logXt=log(Xt)這一函數(shù)進(jìn)行平穩(wěn)化處理,再對(duì)其進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。ADF檢驗(yàn)圖以及自相關(guān)圖,偏相關(guān)圖分別如下圖4-2,圖4-3,圖4-4所示。AR模型:自相關(guān)系數(shù)拖尾,偏自相關(guān)系數(shù)截尾;MA模型:自相關(guān)系數(shù)截尾,偏自相關(guān)函數(shù)拖尾;ARMA模型:自相關(guān)函數(shù)和偏自相關(guān)函數(shù)均拖尾。從logngr的自相關(guān)圖和偏相關(guān)圖中可以看出,ACF拖尾,PACF截尾并且在第二階就明顯下降。因此,可設(shè)定為AR(1)過程。利用eviews軟件中的“quick”—estimateequation對(duì)該模型的回歸結(jié)果進(jìn)行估計(jì)。AR(1)的回歸結(jié)果如下:4..模型預(yù)測上圖中,實(shí)線代表的是logngr的預(yù)測值,兩條虛線則提供了兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的置信區(qū)間??梢钥吹?,logngr的值越來越大,則NGR的值也越來越大。我國財(cái)政收入在未來幾年,依然保持持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),對(duì)新農(nóng)保的支持能力將進(jìn)一步加強(qiáng)。銜接的制度基礎(chǔ)。新農(nóng)保險(xiǎn)制度采用基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度框架,城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)采用社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度。因此,這兩種制度框架在總體上具有一致性,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繼承性和延續(xù)性,為實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式奠定了重要的制度基礎(chǔ)。2010年完善我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究銜接的法律保障根據(jù)2010年1月1日起實(shí)施的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,農(nóng)民工在不同城市之間的繳費(fèi)年限可以累加,從而減少了對(duì)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)的消極影響,可以改善勞動(dòng)力自由流動(dòng)的狀況。在我國城鄉(xiāng)一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制研究當(dāng)中,必然會(huì)涉及農(nóng)民工的問題。在一定程度上,農(nóng)民工是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重要紐帶。有學(xué)者研究指出,使農(nóng)民工享有與城鎮(zhèn)居民平等,無差異的社會(huì)保障權(quán)利以及其他權(quán)利是促進(jìn)農(nóng)民工市民化的根本動(dòng)力,是跳出“流動(dòng)但不定居,定居但不融合”怪圈,實(shí)現(xiàn)“流動(dòng),定居,融合”的最根本的途徑。銜接方案銜接路徑要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使每個(gè)公民在“老有所養(yǎng)”方面享有平等的權(quán)利,我們需要從很多方面進(jìn)行修改和完善。重點(diǎn)的我們從鞏固和發(fā)展城保和新農(nóng)保入手。我們要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),繼續(xù)擴(kuò)大城保的覆蓋群體的同時(shí)要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資與基金運(yùn)行能力,不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的保值增值能力。并且,我們要重點(diǎn)抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度建設(shè),不斷推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)的范圍,逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)共同的特點(diǎn)就是“個(gè)人賬戶+社會(huì)統(tǒng)籌”,然而,新農(nóng)保的“新”主要體現(xiàn)在社會(huì)統(tǒng)籌部分完全由政府財(cái)政支出。因此,我們可以從個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌兩個(gè)方面進(jìn)行銜接。社會(huì)統(tǒng)籌部分的銜接,應(yīng)當(dāng)借鑒西方國家的成功經(jīng)驗(yàn),按照“比例支付,分段計(jì)算”的原則進(jìn)行銜接。在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中,社會(huì)統(tǒng)籌部分的資金來源于企業(yè)繳費(fèi),因此,我們可以引入一個(gè)社會(huì)賬戶,記錄企業(yè)為職工繳納的社會(huì)統(tǒng)籌部分的時(shí)間和金額。假設(shè)A原來在城鎮(zhèn)工作,參加城保,現(xiàn)在選擇到農(nóng)村去就業(yè),這樣就可以暫時(shí)封存社會(huì)賬戶。若A再次回到城鎮(zhèn)工作,那么繼續(xù)開放社會(huì)賬戶,并與原來的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳納年限相累計(jì)。當(dāng)A到達(dá)退休年齡時(shí),A領(lǐng)取的養(yǎng)老金是農(nóng)村養(yǎng)老金與城鎮(zhèn)養(yǎng)老金的加權(quán)相加。個(gè)人賬戶部分的銜接,則只要采取簡單的相加即可。因?yàn)槌擎?zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保都設(shè)有個(gè)人賬戶,并且都實(shí)行基金積累制,且計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也一致。從這一層面上來看,個(gè)人賬戶的一體化只要將繳費(fèi)年限和金額直接累計(jì)相加。銜接步驟第一步:擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍,構(gòu)筑覆蓋全體國民的養(yǎng)老“安全網(wǎng)”。在目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范疇內(nèi),還有一些農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民遺漏在養(yǎng)老保險(xiǎn)體制外的現(xiàn)象。從2009年實(shí)行新農(nóng)保試點(diǎn)以來,已經(jīng)在不斷的擴(kuò)大農(nóng)民的參保范圍。我們需要加大新農(nóng)保的試點(diǎn)建設(shè),同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,需要采取一些特殊方法,例如補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)使其參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋到社會(huì)全體人員。第二步:要打破戶籍限制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在一種制度下,可以選擇多檔次的繳費(fèi)模式,案例分析浙江省寧波市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海開放城市,為率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),已開始對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化改革進(jìn)行有益的探索。從2008年7月1日開始,奉化市將對(duì)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)行統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)“三保合一”。隨著奉化地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn),“三保合一”模式已經(jīng)成為突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重大舉措。根據(jù)分析,“三保合一”具有六大特點(diǎn):一,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。農(nóng)民和居民,打破了身份界限,實(shí)行同等繳費(fèi),同等享受社會(huì)養(yǎng)老保障。二,一次繳費(fèi)終生享受。參保人員一次性繳納養(yǎng)老保障費(fèi),就能終生按月享受養(yǎng)老待遇。男年滿60周歲、女年滿55周歲的,投保次月就可領(lǐng)取養(yǎng)老金。三,被征地人員養(yǎng)老保障實(shí)行政府待遇補(bǔ)貼,對(duì)被征地人員養(yǎng)老保障參保人員補(bǔ)貼繳費(fèi)額的30%的要求。四,政策設(shè)計(jì)中,強(qiáng)調(diào)以人為本,人性化管理。對(duì)于個(gè)別經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn),允許分次繳費(fèi)。五,率先在全省實(shí)行喪葬費(fèi)補(bǔ)貼。辦法規(guī)定參保人員死亡時(shí),發(fā)給1000元喪葬補(bǔ)貼費(fèi)。目前,浙江省內(nèi)出臺(tái)的被征地人員養(yǎng)老保障、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障和新型農(nóng)村養(yǎng)老保障等養(yǎng)老保障政策中都未實(shí)行喪葬費(fèi)補(bǔ)貼,致使那些個(gè)人賬戶余額為零的享受人員死亡后因其親屬未能及時(shí)辦理終止手續(xù),多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我市率先實(shí)行喪葬補(bǔ)貼費(fèi),一來加大了參保人員的參保積極性,二來將有效防止多領(lǐng)、冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。六,建立各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)制度之間的互通機(jī)制。辦法規(guī)定了“老農(nóng)保”和“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障”的轉(zhuǎn)換通道,已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障的人員,在符合被征地人員養(yǎng)老保障參保條件時(shí)的轉(zhuǎn)換辦法;同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕的被征地人員、城鄉(xiāng)居民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這些互通機(jī)制的建立,使城鄉(xiāng)群眾因身份、戶籍和保障需求的變化可適時(shí)選擇不同的養(yǎng)老保障,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體、無縫銜接?!叭:弦弧弊詫?shí)施以來,取得了很好的效果。根據(jù)調(diào)查顯示,57.94%的老人認(rèn)為該模式緩解了子女養(yǎng)老或者是自我養(yǎng)老的壓力;31.75%的認(rèn)為很大程度上有緩解。有84.23%的群眾認(rèn)為該養(yǎng)老保障模式很實(shí)惠或者有所受益,對(duì)奉化模式的滿意率達(dá)到52.38%。(以上數(shù)據(jù)來自XXX商學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐資料)表2:2008年奉化地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)農(nóng)業(yè)占GDP比重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)人均GDP8.8%21.4%39075元從以上三項(xiàng)指標(biāo)來看,奉化已經(jīng)完全具備了建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)條件。所以在經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力支撐下,奉化的三保合一模式取得了極大的成功?!叭:弦弧蹦J绞巧鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化的典型,在奉化的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,可以在經(jīng)濟(jì)有條件的地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)更大范圍的一體化。養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)模式我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是當(dāng)前我國的主要任務(wù)。我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,覆蓋面偏窄,未被覆蓋的勞動(dòng)者不能充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處;繳費(fèi)水平偏高,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)、削弱了企業(yè)的國際競爭力。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要統(tǒng)籌考慮國家財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力,在不影響企業(yè)國際競爭力和個(gè)人就業(yè)的條件下,確定適度的保障水平。目前,我們正在大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,最終要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的,全國統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。但是,我國的城市與農(nóng)村之間,社會(huì)各階層之間差別很大,因此,建立多層次的社會(huì)保障體制是一種必然趨勢(shì)。第一層次第二層次第三層次第四層次制度類型國民養(yǎng)老金強(qiáng)制性年金商業(yè)保險(xiǎn)家庭養(yǎng)老管理主體中央政府中央政府商業(yè)機(jī)構(gòu)家庭單位特點(diǎn)覆蓋所有的勞動(dòng)者,養(yǎng)老水平由國家統(tǒng)籌,統(tǒng)一規(guī)定。確保老年人的基本生活保障,突出養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障功能。具有強(qiáng)制性,繳費(fèi)水平由居民根據(jù)自己的情況決定居民自愿參加,水平由自己的個(gè)人偏好以及經(jīng)濟(jì)能力決定,市場化運(yùn)作。主要提供精神慰藉,作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充第一層次國民養(yǎng)老金,由中央政府統(tǒng)一管理,繳費(fèi)情況采用稅收的形式,類似于個(gè)人所得稅,采用累進(jìn)制的征稅形式。這一層次是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入再分配和保障功能,體現(xiàn)社會(huì)公平,有效地解決我國社會(huì)的老齡化問題。因此,每個(gè)人領(lǐng)取的養(yǎng)老金與他的繳費(fèi)沒有任何關(guān)系。每個(gè)人在達(dá)到年齡標(biāo)準(zhǔn)之后每個(gè)月都收到相同的養(yǎng)老金。當(dāng)然,如果這一層次的養(yǎng)老金過高,會(huì)影響勞動(dòng)力市場上的勞動(dòng)供給,大家都傾向于提前退休,企業(yè)的用工成本將上升。這樣不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的充分就業(yè)。所以,國民養(yǎng)老金只能使居民達(dá)到最低的生活保障水平。在這一階段,不同收入水平的人所領(lǐng)取的養(yǎng)老金是一樣多的。第二層次強(qiáng)制性年金。由中央政府統(tǒng)一管理,這一部分可以分為企業(yè)年金和個(gè)人年金,繳費(fèi)方式采用收費(fèi)的形式,可以按照繳費(fèi)的多少確定年金的等級(jí)。面向所有的居民,具有強(qiáng)制性,但是繳費(fèi)等級(jí)和年金水平具有可選擇性。其目的是使居民在擁有最低生活保障的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高老年時(shí)的生活水平。年金繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶,實(shí)行基金制模式。該部分基金可以由中央政府授權(quán)中國人民銀行進(jìn)行管理操作。第三層次商業(yè)保險(xiǎn)。居民個(gè)人自愿參加,其覆蓋對(duì)象主要是高收入人群,政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,出臺(tái)相關(guān)的政策給予鼓勵(lì)與支持。保費(fèi)收入完全由商業(yè)化運(yùn)作,每個(gè)人的保障水平由個(gè)人偏好和經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定。第四層次家庭模式。以上所述的三種模式,是為老年人的老年生活提供必要的收入,是一種物質(zhì)保障,而在享有物質(zhì)保障的同時(shí),給老年人適當(dāng)?shù)木裎拷逡彩窍喈?dāng)有必要的。因此要在以上多層次的社會(huì)保障體制的基礎(chǔ)上再加上家庭模式,讓兒女給老人精神上的滿足。精神慰藉也是老年生活不可或缺的一部分,家庭養(yǎng)老也就成為養(yǎng)老保障體制的一個(gè)有益補(bǔ)充。這種多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的優(yōu)點(diǎn):一是有效分散風(fēng)險(xiǎn),如第一層次實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)收現(xiàn)付制,當(dāng)年收支在全體參保人之間統(tǒng)籌,受人口年齡結(jié)構(gòu)影響較大,但是可以避免通貨膨脹和投資風(fēng)險(xiǎn)問題;第二層次正好與之相反,實(shí)行基金積累制,受金融風(fēng)險(xiǎn)影響較大,但對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變化不敏感,兩者結(jié)合可以較好的分散風(fēng)險(xiǎn)。二是保障水平彈性較大,具有很強(qiáng)的靈活性,滿足了不同人力資本水平勞動(dòng)者的多樣化需求,有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋的目標(biāo)。三是國家、企業(yè)、個(gè)人共同承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任,資金來源多元化,有利于實(shí)現(xiàn)資金平衡?;谏鐣?huì)的快速發(fā)展,提高全社會(huì)的幸福指數(shù)已經(jīng)是當(dāng)前政府的執(zhí)政理念與目標(biāo)。建立與健全城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分,體現(xiàn)了國家對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注,這對(duì)保障農(nóng)民老年的基本生活,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步以及逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有著重大意義。參考文獻(xiàn)[1]

劉昌國.

淺談我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度[J].

農(nóng)村金融研究

,

2008,(05)

[2]

林琳,

陶傳平.

我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的路徑選擇[J].

改革與開放

,

2008,(08)

[3]

石清華,

鄭智,

李怡.

我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)探討[J].

浙江金融

,

2007,(07)

[4]趙明.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究[J].碩士論文

西安交通大學(xué),2009

[5]

孫紅民.

中國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀及其問題[J].

人口與經(jīng)濟(jì)

,

2009,(S1)

[6]

張志輝,

商凱.

我國農(nóng)村雙元養(yǎng)老模式探析[J].

山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)

,

2008,(03)

[7]

李玉虎,

韓國珍.

人口老齡化階段我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)制創(chuàng)新[J].

蘭州學(xué)刊

,

2009,(04)

[8]

史維良.

中國建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可行性分析[J].

統(tǒng)計(jì)與信息論壇

,

2006,(06)

[9]周瑩.中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的路徑選擇研究[D].

復(fù)旦大學(xué),2006

[10]

劉昌平.

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老社會(huì)保障體系的戰(zhàn)略思考[J].

西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)

,

2008,(04)

[11]袁文全,

————來自浙江省寧波市的案例分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2006,(11).

[17]楊宜勇,顧加佳,顧嚴(yán).統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系問題研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2007

[18]A

Social

Insurance

State

Withers

Away.

Welfare

State

Reforms

in

Germany-or:

Attempts

to

Turn

Around

in

a

Cul-de-sac

Hinrichs,

K.

2010

A

Long

Goodbye

to

Bismarck?

the

Politics

of

Welfare

Reforms

In

Continental

Europe

[19]Modeling

Assets

and

Liabilities

of

a

Finnish

Pension

Insurance

Company:

A

VEqC

Approach

Koivu,

M.,

Pennanen,

T.,

Ranne,

A.

2007

Scandinavian

Actuarial

Journal致謝本人在本文的寫作過程中,從開題到定稿都得到了我導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)與幫助。她百忙抽空為我論文提出寶貴的意見,幫助我開拓寫作思路。導(dǎo)師扎實(shí)的理論功底、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度使我受益匪淺。在此,謹(jǐn)向我的導(dǎo)師表示由衷的敬意與萬分的感激。同時(shí),我還要感謝XXX商學(xué)院所有老師,感謝默默支持我的家人、朋友和同學(xué)。\o""經(jīng)典婚慶主持詞炮竹聲聲賀新婚,歡聲笑語迎嘉賓.尊敬各位來賓,各位領(lǐng)導(dǎo),各位親朋好友,先生們,女士們,活潑可愛的小朋友們,大家好!

好歌好語好季節(jié),好人好夢(mèng)好姻緣.來賓們今天是公元****年**月**日(農(nóng)歷六月初八)是良辰吉日,在這大吉大利吉祥喜慶的日子里,我們懷著十二分的真誠的祝福相聚在***酒樓一樓婚宴大廳共同慶賀***先生與***小姐新婚典禮.(首先我們給予掌聲的恭喜)大家都知道結(jié)婚是人生中的一件大事,而婚禮更是人生中最幸福神圣的時(shí)刻,尤其婚禮上浪漫\o"%u592A%u592A%u4E50%u4E09%u9C9C%u65B0%u6807%u51C6@utops.cc"溫馨高雅別致的婚禮儀式以及親朋好友的\o"%u592A%u592A%u4E50%u65B0%u9C9C3_b@utops.cc"良好祝愿會(huì)給新人一生永遠(yuǎn)帶來最美好的回憶.各位親朋好友,我是本次婚禮慶典的主持人***.今天我十分榮幸地接受新郎新娘的重托,步入這神圣而莊重的婚禮殿堂為新郎***,新娘***的婚禮擔(dān)任司儀之職.讓我們?cè)谶@里共同見證一對(duì)新人人生中最幸福神圣美好的一刻!真是:百鳥朝鳳鳳求凰,龍鳳呈祥喜洋洋.讓我們用掌聲祝賀他們祝福新人鳳凰展翅迎朝暉,恩愛鴛鴦比翼飛.攜手同步知心人,共創(chuàng)宏圖獻(xiàn)真

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論