機關效能建設情況匯報20111115

樂亭縣供銷社

行風和機關效能建設情況匯報2011.11.152011年縣供銷社認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和縣十二次黨代會精神，全面落實國務院、省、市政府《關于加快供銷社改革發(fā)展的意見》精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“加快職能轉變，深化機關作風建設，提高服務質(zhì)量”為主題，堅持為農(nóng)服務宗旨，緊緊圍繞縣委、政府和上級社中心工作，不斷加強行風和機關效能建設，有力地促進了縣社各項工作的開展，取得了顯著成效。一、切實加強領導，完善工作措施按照上級行風評議和效能建設要求成立了一把手為組長，主管領導為副組長，科室負責人為成員的行風、效能建設工作領導小組，并下設辦公室，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，辦公室具體辦的領導、工作機制。為開展行風和機關效能建設工作提供了組織保證。1、制定并印發(fā)了2011年《縣社黨委工作安排意見》、《機關行風效能建設工作要點》、《機關行政效能、作風評議工作實施方案》、《黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《供銷社黨委黨務公開實施方案》、《行政權力運行監(jiān)控機制建設實施方案》等制度措施，對加強黨建、行風效能建設工作進行了安排部署。2、積極組織開展與山東壽光供銷社全面對標活動。從單位、班子成員到每名黨員層層開展對標，并對一年來的對標情況進行了自查，同時制定了2012年對標趕超活動實施方案。3、結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建文明縣城”和黨務政務公開活動，設立了黨員監(jiān)督臺、示范崗，向社會公開承諾服務內(nèi)容、黨員領導干部廉潔自律承諾書，設立行風建設監(jiān)督意見箱，公開舉報投訴電話：4621613，自覺接受群眾監(jiān)督。4、通過向服務對象和社會各界走訪，發(fā)放征求意見卡17張，征求意見和建議17條，滿意度100%。5、利用會議、黨員活動日、學習日、座談等形式開展作風、效能建設教育活動，組織收聽收看了楊善洲、史明星先進事跡報告會，激發(fā)廣大黨員干部立足崗位創(chuàng)先進，履職盡責爭優(yōu)秀的積極性。6、在注意營造作風和效能建設氛圍的同時，注意從政治、思想、道德、制度、紀律、工作行為規(guī)范、言談舉止等方面入手，突出科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、宗旨意識、服務意識、大局意識，增強了全體干部職工的組織觀念、紀律觀念、全局觀念，推進了管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新。二、抓規(guī)范管理，促優(yōu)質(zhì)服務1、加強機關行風、效能建設，切實提高工作效率和服務質(zhì)量。我社以轉變機關工作作風、建設廉政、勤政、務實、高效的供銷社機關為目標，認真落實服務“三農(nóng)”政策，堅持更新服務理念，積極建立和完善方便、為民的工作機制。堅持用制度規(guī)范行為，靠制度管人、管事。縣社制定了崗位責任制、首問負責制、重要事項報告制、限時辦結制、廉政風險防范、責任追究等制度，做到狠抓落實，照章辦事，今年9月份，又專門下發(fā)了樂社字[2011]7號《關于完善工作機制、規(guī)范工作制度、加強機關形象建設》的通知，進一步規(guī)范和完善了縣社工作機制，保證了各項工作正常有序開展，服務態(tài)度、工作效率明顯改善。2、把機關行風建設和效能建設融入到日常工作中。堅持節(jié)假日領導帶班、全員值班、領導接訪、下訪制度，經(jīng)常深入一線調(diào)研，專項重點工作和涉及職工切身利益事項實行公開、公示制。如社有資產(chǎn)出租出售、財務費用支出、干部使用、職稱評定、年度評先等重大事項都經(jīng)公開欄進行公示，使供銷社系統(tǒng)形成了風正、氣順、心、齊的良好局面。3、9月1日組織召開了“堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的黨員領導干部民主生活會。通過組織學習、征求意見、自我剖析、交流談心活動，查找不足，制定整改措施。民主生活會的召開切實轉變了機關工作作風，增進了干部職工間的團結與協(xié)作，提高了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。4、嚴格規(guī)范鹽政執(zhí)法行為。制定了鹽政執(zhí)法行政許可流程圖、風險防范責任書、供銷社行政處罰裁量權基準制度對執(zhí)法人員、執(zhí)法行為以及違法人員、違法行為認定、處罰、執(zhí)行標準進行了規(guī)范。執(zhí)法人員堅持持證上崗，嚴格審批處罰程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅持集體定案，公開處罰結果，建立督查投訴機制。5、機關行風、效能建設工作始終貫穿于縣委、縣政府下達縣社的目標任務、農(nóng)合聯(lián)建設、服務“三農(nóng)”工作之中，促進了全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。三、抓效能建設，促工作開展1、配合縣委、縣政府中心工作，縣社職能得到全面發(fā)揮。一是大力開展招商引資活動。上半年，聯(lián)系定位通（北京）科技開發(fā)有限公司，來樂投資開發(fā)零觸點電腦汽車防盜器和電子智能補胎器項目。項目占地10000平方米，總投資7000萬元，年產(chǎn)高、中、低檔汽車電腦防盜器10.95萬套，電子智能補胎器3.65萬套。年實現(xiàn)銷售收入4億元，利稅1億元。該項目已于“6?18”在2011年樂亭新區(qū)投資環(huán)境暨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會上簽約，項目已落戶閆各莊鎮(zhèn)。二是開展項目儲備。與匈牙利摩根之星集團達成合作意向，由匈方投資6200萬美元，擬在灤河口生態(tài)旅游區(qū)建設占地200畝的地下恒溫恒濕儲酒窖，地上為歐洲風情紅酒展示中心和華北地區(qū)分裝與銷售基地。該項目正在推進洽談中。三是完成城市改造拆遷任務。實施煙花爆竹倉庫搬遷、重建工程。隨著縣城建設發(fā)展，土產(chǎn)公司鞭炮倉庫與新建古灤河生態(tài)水系相鄰，存在不安全隱患，經(jīng)縣領導研究決定搬遷重建。在任務工程量大，時間緊迫的情況下，僅用7天時間，就完成了轉移商品、拆遷庫房任務。同時，組織力量開展對新建炮庫的選址工作。經(jīng)過實地勘察，多方論證，確定閆各莊鎮(zhèn)蘆河原磚場為炮庫新址。新炮庫占地50畝，建設高標準400武倉庫6棟，200武倉庫3棟，總建筑面積3000mL投資680萬元。目前新建煙花爆竹倉庫工程已破土動工，年底前建成投入使用，確保元旦、春節(jié)群眾文化生活需要。此外，我單位抽調(diào)參加縣拆遷工作組同志，不負縣委、縣政府重托，擔當起第一拆遷組副組長職責，于4月20日開始工作，7月5日全部完成教軍場16戶拆遷任務。四是積極開展領導干部下基層，推進群眾工作。成立了群眾工作室，抽調(diào)一名副主任任指導員，一名中層干部為聯(lián)絡員，逢十進村入戶開展工作。結合所在村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀，突出農(nóng)合聯(lián)職能優(yōu)勢，積極幫助姜各莊鎮(zhèn)莊東村50余戶養(yǎng)豬戶建起了畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,組建了新型、環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)豬場，專業(yè)合作社從飼料、種豬、仔豬購入到生豬銷售實行一條龍服務，壓縮了農(nóng)戶養(yǎng)殖成本，為養(yǎng)豬戶創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟效益。2、強化鹽政執(zhí)法，食鹽安全進一步得到保證。從強化食鹽市場監(jiān)管入手，不斷加大鹽政執(zhí)法力度，嚴厲打擊涉鹽違法行為，全力維護鹽業(yè)市場秩序，確保全縣人民食鹽安全。一是及時處置平息了“3?17”食鹽搶購突發(fā)事件。維護了社會穩(wěn)定和市場秩序，得到了市、縣領導的高度評價。二是進一步做好食鹽品種升級換代工作。引導消費者用綠色食鹽取代普通食鹽，保障了新品食鹽平穩(wěn)上市。三是開展了由縣供銷社和公安局聯(lián)合組織的為期100天的“打擊私鹽保證食鹽安全”專項整治行動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市及17個食鹽批發(fā)、零售點、9個用鹽大戶、8家超市、多家小吃部、學校食堂等銷售和用鹽重點單位進行了檢查，共發(fā)放宣傳資料500份，出動執(zhí)法人員58人次，執(zhí)法車輛20輛次，收到了較好效果。3、大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，不斷壯大專業(yè)合作社規(guī)模。按照年初政府重點工作任務分解中供銷社承擔的年內(nèi)新組建50個農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織建設任務，我們通過對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀和相關情況進行調(diào)查了解，撰寫了《關于全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設情況調(diào)研報告》，制定了《全縣專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃》和《加強農(nóng)民服務體系建設工作實施方案》。截止到目前，全縣新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社51家，完成縣下達任務的102%，超額完成市達13家工作任務。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到121家，專業(yè)合作社入社社員3256戶，社員出資額1.9億元，年交易額8.1億元，輻射帶動農(nóng)戶2.6萬戶，年助農(nóng)增收達1.2億元。目前，專業(yè)合作社類型已覆蓋果品、蔬菜、糧食、藥材、皮毛、畜禽、大笤帚、機械化作業(yè)等多個生產(chǎn)、加工、服務領域，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，標志著我縣農(nóng)民專業(yè)合作社進入了快速發(fā)展時期。4、提升合作社運行質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)民合作組織建設。一是培育亮點，放大示范效應。在鞏固省、市級示范社的基礎上，把革命老區(qū)村作為培育和發(fā)展的重點，目前，在全縣30個老區(qū)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社11家，其中，重點培育和扶持了金鑫果蔬、西閣果蔬、大榮笤帚苗專業(yè)合作社等3家先進典型，通過加大宣傳力度，提供優(yōu)惠政策，進而帶動老區(qū)村經(jīng)濟建設和全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展；二是進一步提升示范社服務功能。秋利有機水稻專業(yè)合作社，今年首次引進工廠化育苗、機械化插秧設備，在全縣稻區(qū)率先實現(xiàn)工廠化育苗、機械化插秧，極大的解放了農(nóng)村勞動力，節(jié)省了稻田生產(chǎn)成本，為我縣稻田實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，展示了廣闊的發(fā)展前景。金暢果蔬、綠野果菜、益農(nóng)蔬菜等專業(yè)合作社在縣供銷社、農(nóng)合聯(lián)的引導和支持下，投資近200萬元新建辦公、培訓和服務場所，購置了微機、電視等先進設施，進一步加強了硬件建設，有力地提升了合作社形象和品位，輻射帶動作用明顯增強。2011年7月份，承辦了市供銷合作總社、市農(nóng)合聯(lián)在我縣召開的全市農(nóng)民專業(yè)合作社建設現(xiàn)場觀摩會。農(nóng)合聯(lián)、縣供銷社先后在市農(nóng)合聯(lián)和市政府農(nóng)民專業(yè)合作社建設會議上做典型發(fā)言，省、市供銷合作總社刊發(fā)我縣多期經(jīng)驗文章，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設工作得到了上級領導的肯定。5、搭建“農(nóng)超對接”平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。自年初以來，先后組織秋利有機水稻專業(yè)合作社、劉美燒雞有限公司等近20家專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加省、市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷會、農(nóng)超對接洽談會5次，取得了良好的“展名牌、促銷售”效應?！暗谝欢贰庇袡C大米與唐山金古月實業(yè)公司達成常年供貨協(xié)議；聚鑫果蔬專業(yè)合作社通過參展與秦皇島等超市建立長期供貨關系，每天供貨5000斤，受到了秦市市民的歡迎，合作社社員也從中得到了較大實惠。近期，縣供銷社、新寨鎮(zhèn)政府與唐山市供銷合作總社所屬農(nóng)產(chǎn)品購銷總公司達成合作意向，成立樂亭縣分公司，在新寨鎮(zhèn)建立果菜供應基地，依托市公司在全國各大超商設立“樂亭果菜專柜”，打出樂亭品牌。6、實施“農(nóng)技”、“農(nóng)校”對接，強化農(nóng)民科技培訓。供銷社、農(nóng)合聯(lián)在對農(nóng)民進行常規(guī)培訓的基礎上，大力引導和支持專業(yè)合作社實施科技興農(nóng)工程，秀忠葡萄、綠野果蔬專業(yè)合作社等多次舉辦葡萄生產(chǎn)技術和安全科學施肥培訓班，邀請河北農(nóng)大、河北農(nóng)科院昌黎果樹研究所、河北宇森農(nóng)業(yè)科技公司等教授、專家來合作社進行技術講座和現(xiàn)場指導。金暢果蔬專業(yè)合作社開辦莊稼視頻醫(yī)院，有效地解決了技術難題；秋利有機水稻合作社組織社員和稻區(qū)村干部30余人赴遼寧省盤錦市盤山縣水稻種植合作社、農(nóng)機服務合作社和盤錦北方農(nóng)業(yè)技術開發(fā)有限公司優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育基地實地考察，學習借鑒遼寧農(nóng)民專業(yè)合作社實行土地流轉、水稻工廠化育苗、機械化插秧以及“水稻種植+河蟹養(yǎng)殖”一體化生產(chǎn)模式。通過科技培訓和觀摩學習，進一步開闊了農(nóng)民的視野，對于我縣引進新品種、推廣新技術、促進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級和農(nóng)民增收產(chǎn)生了積極的推動作用。四、2012年工作思路1、按照上級行風評議和效能建設要求，把行風效能建設作為一項長期任務抓實抓好，并與黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設結合起來，努力打造“廉潔、勤政、務實、高效”的行政機關。2、努力完成縣委、政府和上級社下達的各項目標任務3、進一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社運行質(zhì)量。本著“抓規(guī)范、提質(zhì)量、上規(guī)模、增效益”的原則，采取“走出去，引進來；引進來，銷出去”的方法,2012年重點抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理與運作。一是認真落實農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設標準，對已建的專業(yè)合作社進行整改和規(guī)范。二是探索組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社新機制，控制各類專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量，新建各類農(nóng)民專業(yè)合作社不超過20個，并開展專業(yè)合作社聯(lián)合社2個試點建設工作。三是抓好專業(yè)合作社參與基層供銷社組織體制改革與創(chuàng)新，組建新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，打造服務“三農(nóng)”工作新平臺。4、大力實施農(nóng)產(chǎn)品