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第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督[重點(diǎn)內(nèi)容]1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督:政府依法行政的意義和要求;科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義;我國(guó)行政監(jiān)督體系。2.政府的權(quán)威:政府的權(quán)威及其體現(xiàn);我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹(shù)立?!緲?gòu)建體系】答案:eq\o(□,\s\up1(1))人民群眾eq\o(□,\s\up1(2))廉政建設(shè)eq\o(□,\s\up1(3))缺失和濫用eq\o(□,\s\up1(4))民主法制eq\o(□,\s\up1(5))法無(wú)授權(quán)不可為eq\o(□,\s\up1(6))雙刃劍eq\o(□,\s\up1(7))民主eq\o(□,\s\up1(8))法制eq\o(□,\s\up1(9))內(nèi)部eq\o(□,\s\up1(10))決策eq\o(□,\s\up1(11))行政eq\o(□,\s\up1(12))國(guó)家性質(zhì)【提綱挈領(lǐng)】把握1個(gè)關(guān)鍵對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵明確1個(gè)標(biāo)志政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志牢記2個(gè)要求政府行使權(quán)力的要求依法行政的具體要求理解2大意義依法行政的意義政府接受監(jiān)督的意義把握2個(gè)體系行政系統(tǒng)外部監(jiān)督體系行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督體系區(qū)分3種決策科學(xué)決策、民主決策、依法決策【易錯(cuò)辨析】1.政府行政執(zhí)法,加大對(duì)環(huán)境污染犯罪行為的審判力度。[矯正]人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān),政府是行政機(jī)關(guān),不能行使審判權(quán)。2.政府堅(jiān)持依法執(zhí)政。[矯正]依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨的基本執(zhí)政方式,政府堅(jiān)持依法行政。3.政府必須切實(shí)依法行政和公正司法。[矯正]政府依法行政,但不能公正司法。公正司法的主體是我國(guó)司法機(jī)關(guān),包括人民法院和人民檢察院。4.實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式,體現(xiàn)了政府堅(jiān)持民主決策,增強(qiáng)決策透明度。[矯正]實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式,體現(xiàn)了政府轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持依法行政,而不是堅(jiān)持民主決策,增強(qiáng)決策透明度。5.省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。[矯正]省人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,不是內(nèi)部監(jiān)督。6.網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。[矯正]有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。7.發(fā)展協(xié)商民主屬于政府的“陽(yáng)光工程”。[矯正]發(fā)展協(xié)商民主屬于決策范疇,“陽(yáng)光工程”是政府自覺(jué)接受監(jiān)督的表現(xiàn)。8.網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立確保了國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。[矯正]網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立拓寬了公民監(jiān)督的渠道,但不能確保國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。9.提高依法行政水平是政府具有權(quán)威的重要標(biāo)志。[矯正]政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受,這是區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志。10.建立公共服務(wù)型政府是樹(shù)立政府權(quán)威的需要。[矯正]建立公共服務(wù)型政府是為了提高為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平,不是為了樹(shù)立政府權(quán)威。11提高政府權(quán)威是政府工作的根本目的。[矯正]維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益是政府工作的根本目的。12.最大限度地放權(quán)就能提升政府權(quán)威。[矯正]這種觀點(diǎn)忽視了政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,不利于政府職能的行使。政府依法行使權(quán)力1.政府依法行政(1)含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。(2)必要性:政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(3)要求:政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(4)意義:有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。[溫馨提示]關(guān)于政府依法行政的意義,可從對(duì)人民、對(duì)政府、對(duì)社會(huì)三個(gè)方面把握。2.科學(xué)決策、民主決策、依法決策(1)要求①科學(xué)決策:不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性。②民主決策:增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智。③依法決策:確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。(2)舉措:建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。[溫馨提示]推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,從政府角度看,主要是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,使決策反映民意、集中民智;從公民角度看,主要是通過(guò)社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度等渠道參與民主決策。1.正確區(qū)分科學(xué)決策、民主決策和依法決策方式要求側(cè)重點(diǎn)科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性科學(xué)決策側(cè)重于決策內(nèi)容符合規(guī)律,符合中國(guó)的實(shí)際,具有切實(shí)可行性,就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率的要求民主決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智民主決策側(cè)重于在程序上廣泛征求意見(jiàn),在內(nèi)容上反映人民的根本利益依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確依法決策側(cè)重于決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求,不得與法律不一致,更不得與法律相抵觸;同時(shí)要求決策的過(guò)程符合法定程序2.我國(guó)政府及其工作人員應(yīng)如何堅(jiān)持依法行政(1)堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(2)依據(jù)憲法和法律的規(guī)定行使行政權(quán)力,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(3)提高依法行政的能力和水平,審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督??枷?政府依法行政(2018·高考江蘇卷,T18)漫畫《此路不通》意在說(shuō)明()A.法無(wú)授權(quán)不可為B.法定職責(zé)必須為C.政府決策應(yīng)尊重民意D.讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行[解析]漫畫中的公章寓意行政權(quán)力,漫畫告訴我們政府要依法行使權(quán)力,法無(wú)授權(quán)不可為,故A符合題意。漫畫警示政府及其工作人員有些行為不可為,而不是法定職責(zé)必須為,故B排除。漫畫與政府民主決策無(wú)關(guān),故C排除。漫畫強(qiáng)調(diào)的不是權(quán)力的行使需要監(jiān)督,故D排除。[答案]A1.制定政府投資條例是深化投融資體制改革的重點(diǎn)任務(wù)。自2019年7月1日起施行的《政府投資條例》明確界定政府投資范圍,確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。該條例旨在()①規(guī)范政府投資行為,激發(fā)社會(huì)投資活力②優(yōu)化政府投資方向,限制政府權(quán)力行使③深入推進(jìn)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)④優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置,提高政府投資效益A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:選A。題干中“明確界定政府投資范圍,確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力”,這說(shuō)明《政府投資條例》的實(shí)施,其目的之一是規(guī)范政府投資行為,激發(fā)社會(huì)投資活力,①正確;《政府投資條例》的實(shí)施,并不是要限制政府權(quán)力行使,②錯(cuò)誤;《政府投資條例》的實(shí)施是在規(guī)范政府投資行為,推動(dòng)政府審慎用權(quán),堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè),③符合題意;《政府投資條例》的實(shí)施與優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置,提高政府投資效益沒(méi)有關(guān)系,④不選??枷?科學(xué)民主決策(高考上海卷,T8)兩年來(lái),S縣開(kāi)展廣場(chǎng)問(wèn)政198場(chǎng)次,接受問(wèn)政的縣、鎮(zhèn)(辦)政府部門負(fù)責(zé)人594人次,參與群眾12.2萬(wàn)人次,通過(guò)問(wèn)政承諾的事項(xiàng)732項(xiàng),其中兌現(xiàn)承諾695項(xiàng)。廣場(chǎng)問(wèn)政有利于政府()A.直接管理社區(qū)公益事業(yè)B.完善決策機(jī)制C.豐富基層民主自治形式D.優(yōu)化宏觀調(diào)控[解析]通過(guò)廣場(chǎng)問(wèn)政,公民有效地行使了監(jiān)督權(quán),這有利于促進(jìn)政府完善決策機(jī)制,使決策更科學(xué),B項(xiàng)符合題意;社區(qū)公益事業(yè)屬于基層群眾自治的范疇,不由政府直接管理,A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤;開(kāi)展廣場(chǎng)問(wèn)政與基層民主沒(méi)有直接關(guān)系,C項(xiàng)與題意無(wú)關(guān);宏觀調(diào)控是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn),D項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)。[答案]B[解題指導(dǎo)]通過(guò)“廣場(chǎng)問(wèn)政”,一方面有利于公民充分行使自己的權(quán)利,表達(dá)自己的意愿,提高公民參與政治生活的能力;另一方面也有利于促進(jìn)政府改進(jìn)工作,科學(xué)決策、民主決策、依法決策,提高工作效率,提高政府的公信力。2.(2020·南陽(yáng)一中模擬)H市要求,市一級(jí)政府及其部門、縣一級(jí)政府出臺(tái)政策和規(guī)范性文件,必須分別經(jīng)市、縣法制辦前置審查,縣一級(jí)政策經(jīng)審查、研究通過(guò)后必須再報(bào)市法制辦備案審查,未經(jīng)審查及審查未通過(guò)的政策草案,不準(zhǔn)上會(huì)研究討論。上述舉措意在()①凝聚社會(huì)共識(shí),形成推動(dòng)改革發(fā)展的合力②完善民主,健全法制,防止政府權(quán)力的缺失和濫用③規(guī)范政府部門權(quán)力的運(yùn)行,促使政府審慎決策④健全完善決策程序,促使政府部門依法行政A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選D。材料主要強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督,促使政府依法行政,從而提高政府決策的科學(xué)性,③④符合題意;“凝聚社會(huì)共識(shí)”“完善民主”不符合材料主旨,①②排除。對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1.為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(1)根本原因:我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者,政府的權(quán)力是人民賦予的,政府的一切權(quán)力屬于人民,因此,政府必須自覺(jué)地接受人民監(jiān)督。(2)必要性:權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就會(huì)滋生腐敗,貽害無(wú)窮。(3)意義:政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;②才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;③才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;④才能真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府。2.如何加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(1)關(guān)鍵:是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。(2)完善我國(guó)的行政監(jiān)督體系①加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督:上級(jí)政府、審計(jì)部門、下級(jí)政府的監(jiān)督。②加強(qiáng)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。[溫馨提示]國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督特點(diǎn):獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;主體:監(jiān)察委員會(huì),由之前的監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局合拼而成,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。3.政務(wù)公開(kāi)(1)原則:堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則。(2)表現(xiàn):決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。(3)重要意義①對(duì)政府:有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力。②對(duì)公民:有利于更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系(1)按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類民主監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督法制監(jiān)督人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督(2)按監(jiān)督主體分類權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督政治、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)與公民的監(jiān)督國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督政府自身的監(jiān)督政黨的監(jiān)督人大及其常委會(huì)人民政協(xié)及其他社會(huì)團(tuán)體各級(jí)國(guó)家監(jiān)察委新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾法院、檢察院審計(jì)部門、上級(jí)政府、下級(jí)政府中國(guó)共產(chǎn)黨■特別提醒政府職能、原則、依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系■時(shí)政熱詞“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”政府管理方式和規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法中,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管模式。即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)??枷?對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義(高考全國(guó)卷Ⅲ,T16)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中,對(duì)公共服務(wù)“做加法”,對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目,精簡(jiǎn)比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成和公布,意義在于()①減少政府財(cái)政支出,降低公共管理成本②拓展政府的基本職能,健全公共服務(wù)體系③明確政府服務(wù)內(nèi)容,提高公共管理水平④方便社會(huì)監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]政府對(duì)公共服務(wù)“做加法”,對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”,兩個(gè)清單的形成和公布,進(jìn)一步明確了政府服務(wù)的內(nèi)容和職責(zé)所在,體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,說(shuō)明政府在切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高公共管理水平,同時(shí)也便于接受社會(huì)監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用,③④符合題意;①②不是清單形成和公布的意義,且政府職能不能隨意拓展,排除。[答案]D[解題指導(dǎo)]加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府,是行政體制改革的目標(biāo)。實(shí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,有利于政府依法行政,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。3.(2020·安徽A10聯(lián)盟摸底)2019年7月19日,93個(gè)中央部門集中向社會(huì)公開(kāi)決算。由2011年2張表格增加到2018年8張表格,由不同時(shí)段向社會(huì)公開(kāi)決算到所有部門同一天在統(tǒng)一平臺(tái)集中公開(kāi)……推進(jìn)中央部門決算公開(kāi)旨在()①完善監(jiān)督體系,保證清正廉潔②增強(qiáng)工作實(shí)效,建設(shè)陽(yáng)光政府③規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,自覺(jué)接受監(jiān)督④推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),樹(shù)立政府權(quán)威A.①② B.①④C.②③ D.②④解析:選C。中央部門公開(kāi)決算的變化,體現(xiàn)了其務(wù)實(shí)高效的工作,有利于建設(shè)陽(yáng)光政府,②正確;材料體現(xiàn)了政府規(guī)范自身權(quán)力運(yùn)行,表明政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督,③正確;材料未體現(xiàn)完善監(jiān)督體系,排除①;樹(shù)立政府權(quán)威不是中央部門決算公開(kāi)的目的,④排除??枷?加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督(2019·高考全國(guó)卷Ⅱ,T17)某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2018年7月底,全省1389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于()①提高司法工作的獨(dú)立性②實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋③完善基層政府組織結(jié)構(gòu)④防止基層公權(quán)力濫用A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]監(jiān)察辦公室對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋,故②正確;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接設(shè)立監(jiān)察辦公室,這在一定程度上可以防止基層公權(quán)力濫用,故④正確;監(jiān)察辦公室是國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān),不是司法機(jī)關(guān),也不是基層政府機(jī)關(guān),故①③錯(cuò)誤。[答案]C4.(高考全國(guó)卷Ⅲ,T18)2017年1月,根據(jù)中共中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國(guó)人大常委會(huì)的決定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量,將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在()①實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái)A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選B。成立新的監(jiān)察委員會(huì),整合監(jiān)察力量,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋,①正確;②夸大了這一改革的作用;合署辦公,整合力量,有利于建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,③正確;建立新的監(jiān)察委員會(huì),并沒(méi)有搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái),④不符合題意。政府的權(quán)威1.政府權(quán)威的含義政府的權(quán)威是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。2.政府權(quán)威的決定從根本上講,一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的。3.政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受,這是區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志。4.政府權(quán)威的樹(shù)立(1)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺(jué)接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。(如何用權(quán))(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī),應(yīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)執(zhí)行者,腳踏實(shí)地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。(如何維護(hù)人民利益、促進(jìn)社會(huì)和諧)(3)政府工作人員要重品行、作表率。一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,無(wú)論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó),始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作。(如何提高素質(zhì))[溫馨提示]圖解政府權(quán)威的樹(shù)立全面把握我國(guó)政府權(quán)威的樹(shù)立從政府的職能看政府必須切實(shí)履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能從政府工作原則看政府必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法從政府權(quán)力運(yùn)行看政府應(yīng)審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策;堅(jiān)持依法行政,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為;全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受人民的監(jiān)督從政府工作人員看政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī);政府工作人員要重品行、作表率,全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作考向5政府權(quán)威的體現(xiàn)(高考北京卷,T32)面對(duì)H7N9禽流感,政府有關(guān)部門在首例病例確診后,立即通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息,并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案,使政府和社會(huì)形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠()①提高行政效率,體現(xiàn)政府權(quán)威②加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè)③增強(qiáng)信息透明,保障公民權(quán)利④消除社會(huì)矛盾,維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]本題的題眼是“發(fā)布詳細(xì)疫情信息,并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案,使政府和社會(huì)形成合力,共同防治禽流感”,政府及時(shí)通報(bào)疫情信息和防治方案體現(xiàn)了政府提高行政效率,有利于樹(shù)立政府的權(quán)威,也有利于增強(qiáng)信息透明,保障公民權(quán)利,①③觀點(diǎn)正確;通報(bào)疫情信息,形成政府和社會(huì)合力與促進(jìn)廉政建設(shè)無(wú)關(guān),②觀點(diǎn)不符合題意;“消除社會(huì)矛盾”說(shuō)法絕對(duì)化,④排除。[答案]A[解題指導(dǎo)]解答本題需明確:政府的權(quán)威是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。提高政府權(quán)威不僅關(guān)系著政府工作的有效性,而且關(guān)系著人民群眾對(duì)政府的滿意度和信任度,關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。5.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)并公布了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,要求各級(jí)政府在政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等范圍內(nèi),全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。此舉有利于()①推動(dòng)政府科學(xué)民主施政,增強(qiáng)政府公信力②消除政務(wù)信息壟斷壁壘,實(shí)施政務(wù)信息共享③規(guī)范政府行政行為,保障公民基本的民主權(quán)利④降低政府公權(quán)力,防止權(quán)力尋租現(xiàn)象發(fā)生A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選A。材料強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi),此舉有利于推動(dòng)政府科學(xué)民主施政,增強(qiáng)政府公信力,消除政務(wù)信息壟斷壁壘,實(shí)施政務(wù)信息共享,①②入選;公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),材料沒(méi)有涉及,③不符合題意;此舉有利于規(guī)范而不會(huì)降低政府的公權(quán)力,④說(shuō)法錯(cuò)誤。考向6政府權(quán)威的樹(shù)立(高考海南卷,T24)閱讀材料,完成下列各題。近年來(lái),我國(guó)一些地方在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí),采取多種措施,植樹(shù)造林綠化環(huán)境。由于種種原因,成效大為不同。材料一由于氣候變遷,甲縣的耕地沙化嚴(yán)重。為防止土地退化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)乩门萃?shù)適應(yīng)性強(qiáng)、扎根較深、生長(zhǎng)迅速等特性,探索出農(nóng)作物與泡桐樹(shù)間作的耕種模式,既防風(fēng)固沙綠化環(huán)境,營(yíng)造了良好的農(nóng)田小氣候,又促進(jìn)了農(nóng)作物增產(chǎn)。經(jīng)過(guò)多年的努力,甲縣已經(jīng)將46萬(wàn)畝(1公頃=15畝)沙化土改造為良田,森林覆蓋率也由上世紀(jì)80年代的8%提高到現(xiàn)在的20.16%,主產(chǎn)作物小麥畝產(chǎn)增收15%至20%,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,激發(fā)了農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。材料二乙縣氣候溫暖濕潤(rùn),適宜種糧,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱,是國(guó)家首批商品糧基地。該縣為實(shí)施森林增長(zhǎng)工程,計(jì)劃五年內(nèi)植樹(shù)50萬(wàn)畝(約占該縣耕地面積的三分之一),2013年一年要完成植樹(shù)10萬(wàn)多畝。為此,縣政府制定了《實(shí)現(xiàn)“森林增長(zhǎng)”的實(shí)施意見(jiàn)》。由于適宜造林的土地并不多,為了完成任務(wù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以每畝一年600元左右的價(jià)格將已種植小麥和油菜的耕地流轉(zhuǎn)出來(lái)植樹(shù)。有的是農(nóng)作物與樹(shù)苗間種,有的是直接將地里的油菜、小麥全部刨掉栽上樹(shù)苗。這種做法既改變了土地用途,影響了糧食生產(chǎn),也損害了農(nóng)民利益,受到許多基層干部和農(nóng)民的質(zhì)疑。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),分析兩地政府推行的植樹(shù)造林活動(dòng)對(duì)政府權(quán)威產(chǎn)生的不同影響,并說(shuō)明基層政府應(yīng)怎樣正確行使權(quán)力,樹(shù)立自己的權(quán)威。[解析]本題以甲、乙兩縣政府推行的植樹(shù)造林活動(dòng)為背景,考查學(xué)生對(duì)政府權(quán)威的綜合認(rèn)識(shí)。第一小問(wèn),可根據(jù)材料信息,分別總結(jié)兩縣政府如何推進(jìn)植樹(shù)造林的活動(dòng),收到的效果如何,分析說(shuō)明對(duì)政府權(quán)威的影響。第二小問(wèn)要求回答基層政府如何行使權(quán)力,樹(shù)立權(quán)威,可從政府依法行政、自覺(jué)接受監(jiān)督,科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則等方面回答。[答案](1)甲縣緊密結(jié)合本地實(shí)際,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益,得到農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)同,樹(shù)立了政府的權(quán)威。乙縣依賴行政權(quán)力推行“森林增長(zhǎng)”工程,沒(méi)有得到群眾的認(rèn)可和接受,削弱了政府的權(quán)威。(2)要以人民的認(rèn)同和擁護(hù)為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)決策、民主決策;要依法行政、審慎用權(quán),接受人民監(jiān)督;要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,提高政府公信力。[解題指導(dǎo)]在考試中凡是以“政府”為主體的題目,可圍繞“我國(guó)國(guó)家性質(zhì)—政府的性質(zhì)—政府的職能—政府的宗旨、原則—依法行政—自覺(jué)接受監(jiān)督—樹(shù)立政府權(quán)威”這一主線來(lái)思考。6.深圳市政府深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。過(guò)去一個(gè)企業(yè)從提出可行性報(bào)告到竣工投產(chǎn),中間要經(jīng)過(guò)13個(gè)部門的審批,遞交15個(gè)報(bào)告,蓋54個(gè)公章,最少需要6個(gè)月?,F(xiàn)在實(shí)行一站式服務(wù),只需10個(gè)工作日即可完成。該市政府從解決百姓最關(guān)心的民生問(wèn)題入手,著力打造“陽(yáng)光政府”,從政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人、百姓明白卡,到政府公報(bào)、行政服務(wù)中心,將政府的行為置于全市人民的監(jiān)督之下,真正做到了取信于民,服務(wù)于民。結(jié)合材料,分析深圳市政府是怎樣樹(shù)立政府權(quán)威的。解析:本題以深圳市政府深化行政審批制度改革為背景材料,考查樹(shù)立政府權(quán)威的措施。解答時(shí)可結(jié)合材料中的有效信息,依據(jù)教材中關(guān)于樹(shù)立政府權(quán)威的要求,從政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)、依法行政、接受監(jiān)督等方面分析說(shuō)明。答案:(1)深圳市政府深化行政審批制度改革,依法行政,高效便民。(2)深圳市政府簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),審慎用權(quán),優(yōu)化公共服務(wù),與人民群眾保持了和諧關(guān)系。(3)深圳市政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,關(guān)心民生、服務(wù)于民,全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力。(4)深圳市政府切實(shí)履行了政府職能,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,維護(hù)了人民群眾的根本利益?!緜淇煎\囊】1.關(guān)于“政府建設(shè)類”的非選擇題(如何建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型、廉潔型政府)[解題思路]政府職能+宗旨、原則+依法行政+科學(xué)、民主、依法決策+自覺(jué)接受監(jiān)督+加強(qiáng)廉政建設(shè)[答題要素](1)政府要切實(shí)履行職能(加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府)。(2)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則(堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法)。(3)堅(jiān)持依法行政,增強(qiáng)工作人員依法行政意識(shí),提高依法行政水平,提高政府的工作效率,深化行政體制改革,完善行政問(wèn)責(zé)制,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。(4)審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策(廣泛吸納民意,保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán))。(5)健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,自覺(jué)接受人民的監(jiān)督;推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高政府工作透明度。(6)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),打造廉潔高效政府。2.關(guān)于以政府為主體的“意義類”非選擇題(政府這樣做的意義)[解題思路]公民角度+政府角度[答題要素](1)公民角度:①保障人民民主,保障人民的政治權(quán)利與自由,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。②推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。(2)政府的角度:①有利于提高政府依法行政的水平,提高政府的行政管理效率,打造高效便民的政府。推進(jìn)民主法治建設(shè)。②有利于政府的廉政建設(shè),防止行政權(quán)力的缺失與濫用,保證政府工作人員不變質(zhì),推進(jìn)法治政府建設(shè)。③取信于民,提高政府形象,增強(qiáng)政府的公信力,打造權(quán)威政府、服務(wù)型政府。④有利于政府科學(xué)、民主、依法決策。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制[熱點(diǎn)材料]黨的十九屆四中全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。材料一2019年8月21日,商務(wù)部負(fù)責(zé)人在青島召開(kāi)的跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上表示,截至目前,世界500強(qiáng)公司中已有490家在華投資。中國(guó)保持對(duì)跨國(guó)公司吸引力的主要原因是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、不斷提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。下一步中國(guó)將為跨國(guó)公司提供更多投資機(jī)遇,營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),將繼續(xù)以負(fù)面清單為核心,推進(jìn)投資自由化;以放松管制為核心,推進(jìn)投資便利化;以法治建設(shè)為核心,推進(jìn)投資保護(hù);以優(yōu)化服務(wù)為核心,加強(qiáng)投資促進(jìn)。材料二為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要,政府部門深化改革,步伐更快,措施更實(shí)?!白疃嗯芤淮巍薄熬W(wǎng)上一次辦理”,讓群眾辦事更加方便。“數(shù)據(jù)用得活、服務(wù)更暖心”,大數(shù)據(jù)幫助政府實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。“農(nóng)村大病保險(xiǎn)”“健康扶貧工程”持續(xù)發(fā)力,基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化持續(xù)推進(jìn)。破解企業(yè)辦證難題,避免“公章旅行”,“多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審”,破除企業(yè)投資障礙。面對(duì)新情況新問(wèn)題,探索建立政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)跨境電商、移動(dòng)支付、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。著手建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)法信息平臺(tái),有效遏制不作為、亂作為等問(wèn)題。[命題視角]命題角度1結(jié)合材料一,運(yùn)用政治生活知識(shí)分析我國(guó)政府在推進(jìn)投資自由化便利化過(guò)程中如何發(fā)揮作用。提示:(1)通過(guò)實(shí)行負(fù)面清單制度,明確政府職責(zé)邊界,激發(fā)市場(chǎng)主體活力;(2)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)投資便利化;(3)運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,依法保護(hù)投資主體合法權(quán)益;(4)加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化公共服務(wù),提高行政管理效能。命題角度2結(jié)合材料二,運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí),分析說(shuō)明我國(guó)政府應(yīng)如何提高依法行政能力。提示:(1)深化政府體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。依托大數(shù)據(jù),讓群眾辦事更加方便,更好地服務(wù)人民群眾。政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(2)簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,提高政府行政效能。正確處理市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。(3)政府切實(shí)履行職能,持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。(4)依托全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)法信息平臺(tái),全面推進(jìn)依法行政,有效遏制不作為、亂作為等問(wèn)題。1.《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定》2019年9月1日正式施行的《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定》指出,舉報(bào)采用書面形式并提供事實(shí)和證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。同時(shí)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。這要求相關(guān)政府部門必須()①健全法制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督②尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益③保障公民真正享有和行使政治自由④審慎用權(quán),堅(jiān)持法定職責(zé)必須為A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選C。政府不是立法機(jī)關(guān),不能健全法制,①不選;“舉報(bào)采用書面形式并提供事實(shí)和證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。同時(shí)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密”,這要求相關(guān)政府部門必須尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益,審慎用權(quán),堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,②④符合題意;材料沒(méi)有體現(xiàn)國(guó)家保障公民真正享有和行使政治自由,③不符合題意。2.《在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的講話》(2020·中原名校二次質(zhì)檢)2019年8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的講話》。文章指出,在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)中,國(guó)家實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核,嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是()①嚴(yán)肅查處假脫貧是政府依法行政的要求②政府應(yīng)該樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)③實(shí)施嚴(yán)格的評(píng)估考核應(yīng)成為提高行政效率的常態(tài)④政府在扶貧中發(fā)揮著組織和監(jiān)督作用A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選C?!皣?yán)肅查處假脫貧是政府依法行政的要求”說(shuō)法錯(cuò)誤,①排除;實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核,嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),表明政府在扶貧中應(yīng)該樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),也要充分發(fā)揮組織和監(jiān)督作用,②④符合題意;提高行政效率的常態(tài)不是實(shí)施嚴(yán)格的評(píng)估考核,③錯(cuò)誤。3.中央預(yù)算決算公開(kāi)2019年7月19日,財(cái)政部組織93個(gè)中央部門在一天內(nèi)依法向社會(huì)公開(kāi)了2018年度部門決算。中央部門自主在門戶網(wǎng)站公開(kāi)決算的同時(shí),中國(guó)政府網(wǎng)也開(kāi)辟“中央預(yù)算決算公開(kāi)”專欄,讓公眾在第一時(shí)間“找得到”公開(kāi)信息。這一舉措有利于()①完善監(jiān)督體系,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行②建設(shè)陽(yáng)光政府,提高政府的公信力③推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化④推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),杜絕權(quán)力濫用和缺失A.①② B.①④C.②③ D.②④解析:選C。政府公開(kāi)決算,有利于建設(shè)陽(yáng)光政府,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,②③正確;題干中沒(méi)有涉及完善監(jiān)督體系,①不選;④中“杜絕”夸大了這一舉措的作用,不選。4.國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)(2020·唐山摸底)2019年7月,國(guó)務(wù)院通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái),向企業(yè)、群眾征集政府工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題線索,以及真抓實(shí)干、成效明顯、具有全國(guó)推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)做法。這有利于()①創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度②堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一,激發(fā)公民政治參與③完善外部監(jiān)督,保障公民基本的民主權(quán)利④興利除弊,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力A.①② B.③④C.①③ D.②④解析:選D。國(guó)務(wù)院通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái),向企業(yè)、群眾征集政府工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題線索,以及真抓實(shí)干、成效明顯、具有全國(guó)推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)做法,這有利于堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一,激發(fā)公民政治參與,興利除弊,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力,②④符合題意;應(yīng)是堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),①錯(cuò)誤;公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),而這一權(quán)利在材料中未體現(xiàn),排除③。一、選擇題(本大題共12小題,每小題4分,共48分)1.政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)體現(xiàn)依法行政的是()①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件②國(guó)家發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為作出處罰③全國(guó)人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度④某市環(huán)保局督促政府取締被列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)企業(yè)A.①② B.①③C.③④ D.②④解析:選D。我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。依法行政是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)依法進(jìn)行管理的活動(dòng),②④符合題意;依法行政的主體是行政機(jī)關(guān),人民法院不是我國(guó)行政機(jī)關(guān),全國(guó)人大常委會(huì)也不是行政機(jī)關(guān),①③不選。2.2019年9月26日,第六屆四川省“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會(huì)在成都舉行。全省共有50名“人民滿意的公務(wù)員”、24個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”、198名“記一等功公務(wù)員”、50個(gè)“記一等功公務(wù)員集體”受到表彰。該表彰活動(dòng)有利于()①政府依法執(zhí)政的真實(shí)落地②保障人民群眾的權(quán)利和自由③建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍④建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府A.①② B.①④C.②④ D.③④解析:選D。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,①不選;題干中沒(méi)有涉及人民群眾的權(quán)利和自由,②不選;③④符合題意且正確。3.(2020·河北大名一中月考)編寫辦事標(biāo)準(zhǔn)化清單,“一件事”的辦事手續(xù)在一個(gè)窗口便可完成;取消不必要的證明材料,打造“無(wú)證明城市”;設(shè)立24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)廳,方便上班族辦理日常事項(xiàng)……我國(guó)多地政府以實(shí)際行動(dòng)打破了以部門割據(jù)為特征的傳統(tǒng)行政審批模式,兌現(xiàn)“最多跑一次”的承諾。這反映出我國(guó)政府()①切實(shí)推進(jìn)行政體制機(jī)制的改革②以創(chuàng)新的方法提高行政審批效率③通過(guò)去行政化的手段服務(wù)人民④將管理的職責(zé)全面轉(zhuǎn)向了服務(wù)A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選A。我國(guó)多地政府以實(shí)際行動(dòng)打破了以部門割據(jù)為特征的傳統(tǒng)行政審批模式,兌現(xiàn)“最多跑一次”的承諾,這反映出我國(guó)政府切實(shí)推進(jìn)行政體制機(jī)制的改革,以創(chuàng)新的方法提高行政審批效率,①②符合題意;我國(guó)政府的基本職能是管理和服務(wù),④錯(cuò)誤;材料沒(méi)有體現(xiàn)政府通過(guò)去行政化的手段服務(wù)人民,③排除。4.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力,同時(shí)也面臨不少難題:產(chǎn)業(yè)不配套,生產(chǎn)成本增加;企業(yè)融資難,啟動(dòng)資金短缺;用地緊張,發(fā)展空間受限;基礎(chǔ)設(shè)施落后,城鎮(zhèn)承載能力弱等。針對(duì)這些難題,政府應(yīng)該()①科學(xué)決策,樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈布局思維②科學(xué)調(diào)控,建立投融資服務(wù)平臺(tái)③依法執(zhí)政,規(guī)范行使用地分配權(quán)④強(qiáng)化職能,向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選A。針對(duì)“產(chǎn)業(yè)不配套,生產(chǎn)成本增加”的問(wèn)題,政府應(yīng)科學(xué)決策,樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈布局思維,①正確;針對(duì)“企業(yè)融資難,啟動(dòng)資金短缺”的問(wèn)題,政府可以科學(xué)調(diào)控,建立投融資服務(wù)平臺(tái),②正確;依法執(zhí)政的主體是黨,③不選;④中“向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)”不是針對(duì)這些難題的措施。5.(2020·哈師大附中期初)監(jiān)察委員會(huì)作為行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,既是黨的機(jī)構(gòu),又是國(guó)家機(jī)構(gòu)。監(jiān)察委員會(huì)依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。對(duì)國(guó)家設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)的認(rèn)識(shí)正確的是()①組建專門監(jiān)察的機(jī)構(gòu),有利于維護(hù)人民的根本利益②實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的統(tǒng)一,可以提升國(guó)家治理能力③把國(guó)家機(jī)構(gòu)作為直接監(jiān)察對(duì)象,以確保其依法履職、秉公用權(quán)④監(jiān)察委員會(huì)能夠?qū)?quán)力機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督說(shuō)明其行使最高監(jiān)督權(quán)A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選A。從材料可以看出,組建專門監(jiān)察的機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的統(tǒng)一,有利于維護(hù)人民的根本利益,可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,①②符合題意;監(jiān)察委員會(huì)依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,而不是把國(guó)家機(jī)構(gòu)作為直接監(jiān)察對(duì)象,③錯(cuò)誤;監(jiān)察委員會(huì)由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生并受其監(jiān)督,④錯(cuò)誤。6.浙江省提出“參與式預(yù)算”等新做法,即由基層人大負(fù)責(zé)組織人大代表和群眾參與,對(duì)政府及其預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行民主懇談。這種實(shí)質(zhì)性參與預(yù)算監(jiān)督的做法()①是從“為人民作主”向“讓人民作主”轉(zhuǎn)變的有益嘗試②真正擴(kuò)大了公民的民主權(quán)利③有利于提高政府決策的科學(xué)性和民主性④表明社會(huì)主義民主是全民的民主A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選B。讓人大代表和群眾切實(shí)參與預(yù)算監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)讓人民當(dāng)家作主,有利于提高政府決策的科學(xué)性和民主性,①③正確;②中“擴(kuò)大了公民的民主權(quán)利”的說(shuō)法錯(cuò)誤;④中“全民的民主”的說(shuō)法錯(cuò)誤。7.我國(guó)反腐敗工作的目標(biāo)是要做到“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”。從政府角度看,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可依次采取的措施是()①健全行政監(jiān)督體系②不斷提高行政能力③依法打擊大案要案④增強(qiáng)服務(wù)人民意識(shí)A.①→③→④ B.③→①→④C.②→①→③ D.④→②→③解析:選B。從政府角度看,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可依次采取的措施是“強(qiáng)化不敢腐的震懾”,依法打擊大案要案;“扎牢不能腐的籠子”,健全行政監(jiān)督體系;“增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”,增強(qiáng)服務(wù)人民意識(shí),③→①→④的順序正確,故A錯(cuò)誤,B正確。不斷提高行政能力在材料中未涉及,故排除C、D。8.為推進(jìn)行政能力建設(shè)、提高行政效率,某省加強(qiáng)對(duì)各部門工作的監(jiān)督。在下列情形中,屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是()①省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況②省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查③省紀(jì)委調(diào)查省政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員不動(dòng)產(chǎn)情況④省審計(jì)廳對(duì)民政部門財(cái)政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選B。省政府與省審計(jì)廳屬于行政機(jī)關(guān),其監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,①④當(dāng)選。省人大常委會(huì)和省紀(jì)委的監(jiān)督,屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,②③不符合題意,排除。9.(2020·邢臺(tái)摸底)李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《政府投資條例》,自2019年7月1日起施行。該條例明確界定政府投資范圍,確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力;明確政府投資的主要原則和基本要求;規(guī)范和優(yōu)化政府投資決策程序,確保政府投資科學(xué)決策;等等。對(duì)此,下列觀點(diǎn)正確的是()①將政府投資納入法治軌道,有利于推進(jìn)依法行政②政府是市場(chǎng)活動(dòng)的主體,直接參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)③政府積極履行經(jīng)濟(jì)職能,加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管④深化投融資體制改革,要發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:選B。政府并不直接參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),②錯(cuò)誤;材料涉及政府投資問(wèn)題而不是政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管,③不選;公布《政府投資條例》,這是將政府投資納入法治軌道的體現(xiàn),有利于推進(jìn)依法行政,①符合題意;《政府投資條例》體現(xiàn)了我國(guó)投融資體制改革中政府的作用,④符合題意。10.(2020·河南頂級(jí)名校摸底)權(quán)力是把雙刃劍,在法治軌道上運(yùn)行可以造福人民,在法律之外運(yùn)行則會(huì)禍害國(guó)家和人民,因此,對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督十分重要。從監(jiān)督的主體看,可以對(duì)省政府所屬?gòu)d局進(jìn)行外部監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)有()①省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)②省監(jiān)察委員會(huì)③省審計(jì)廳④省人民政協(xié)A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選A。省人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān),省審計(jì)廳屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,③④不選;省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省監(jiān)察委員會(huì)既是國(guó)家機(jī)關(guān),又對(duì)政府有監(jiān)督權(quán),屬于行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督,①②符合題意。11.(2020·河南九師聯(lián)盟質(zhì)檢)2019年10月9日,江蘇政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”平臺(tái)上線,群眾可“全渠道”評(píng)價(jià)所辦“政事”的全過(guò)程,也可“挑刺”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況、工作人員服務(wù)態(tài)度等。江蘇政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”平臺(tái)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),是江蘇加快對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的一大舉措。“好差評(píng)”平臺(tái)上線()①有利于推動(dòng)科學(xué)決策,增強(qiáng)公眾的參與度②需堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),推動(dòng)政府廉潔高效③集中民智民意,旨在提高政府權(quán)威④有利于完善監(jiān)督機(jī)制,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:選D。從材料可以看出“好差評(píng)”平臺(tái)是公民對(duì)政府機(jī)關(guān)實(shí)施有效監(jiān)督的平臺(tái),這有利于提升政府的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,
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