新跨越 新時(shí)代 合肥高鐵站開通運(yùn)營三周年

新跨越新時(shí)代——合肥高鐵站開通運(yùn)營3周年歷史長河中，時(shí)間的刻度因其記載的重大事件而具有特殊意義。2014年11月12日。10點(diǎn)21分。從上海方向開來的G7226次高鐵列車緩緩駛?cè)牒戏誓险尽?9分鐘后，11點(diǎn)。合肥南至寧波的G7684次高鐵列車從1號(hào)站臺(tái)正點(diǎn)發(fā)車。由此，合肥高鐵南站開通運(yùn)營，內(nèi)外通達(dá)。這是開啟合肥鐵路乃至安徽鐵路發(fā)展史上新紀(jì)元的時(shí)刻。由此，合肥南站與上海虹橋站、杭州東站、南京南站比肩而立，構(gòu)筑華東地區(qū)四大樞紐車站。這是合肥走進(jìn)國家鐵路交通樞紐新時(shí)代的奠基禮。由此，中國鐵路交通奏響合肥新樂章。穿越時(shí)間的隧道，抬眼歲月的蹤跡。1825年，英國在達(dá)靈頓至斯托克頓間修建了世界第一條鐵路，長21公里。1872年，合肥李鴻章首次提出修鐵路，囿于清廷反對(duì)，未果。光緒二年（1876年），英國人施偷梁換柱之法，瞞過清廷，在上海建成中國第一條鐵路，是為全長14.5公里的吳淞鐵路?；茨翔F路線是安徽省第一條鐵路。據(jù)《合肥市交通志》記載，時(shí)任國民政府建設(shè)委員會(huì)委員長的張靜江，鑒于淮南所產(chǎn)之煤，“運(yùn)程迂緩、費(fèi)繁耗重”，乃籌筑淮南線鐵路?；茨翔F路自田家庵至長江邊裕溪口，全長214公里。鐵路1934年3月開建，1936年1月1日，全線通車。當(dāng)年1月28日，由淮南礦試車開往合肥。2月1日，合肥火車站正式售票開辦鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。4月，合肥火車站建成，為二等車站。通車初期，每天由田家庵始發(fā)煤炭1000噸左右，客運(yùn)量800人（次）左右。南線與北線，全高架與高路基朋友，當(dāng)你乘坐有“中國最美高鐵”之譽(yù)的合福高鐵，飽覽沿線黃山、婺源、三清山、武夷山的風(fēng)景時(shí)，你可曾想到，這是一條長39.6公里的南環(huán)線將合福高鐵引入合肥。朋友，當(dāng)你乘坐的高鐵列車駛出合肥南站，在全架空的軌道上疾駛，俯瞰合肥城市景觀的時(shí)候，你可曾知道，那“高架橋”，與“高路基”方案取舍之艱辛。說兩個(gè)小故事。其一，關(guān)乎滬漢蓉鐵路快速通道在合肥的“南線”“北線”之爭。北線：利用合肥站，在既有合寧、合武鐵路的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建。南線：合肥市著眼京福鐵路的引入，新建一條東西向的高鐵線通道一一南環(huán)線，并同步建設(shè)高鐵南站。如此，滬漢蓉的客車進(jìn)入合肥無需走老線繞行，而是借近乎直線的南環(huán)線通道，既減少8.6公里運(yùn)營里程，又節(jié)省19.5分鐘。南環(huán)線東起合寧鐵路肥東站，經(jīng)肥東縣、包河區(qū)、經(jīng)開區(qū)、肥西縣，西至合武鐵路長安集站。至于南環(huán)線為何建于312國道北側(cè)，那是緣于南環(huán)線向直順暢之唯一選項(xiàng)。其二，高鐵車道“全高架”與“高路基”。原鐵道部“高路基”方案基于經(jīng)濟(jì)角度，高鐵車道線下僅預(yù)留66米寬的旅客疏散通道。于是，那高高的鐵軌路基，城墻般地將城區(qū)隔開，那光景，怎一個(gè)“堵”字了得。全高架”，采用高架場站結(jié)構(gòu)，高鐵車道由20多米高的高架托起，進(jìn)出列車棄地面而行駛在高架車道上。經(jīng)此，南站鐵路軌道線下釋放面積近20萬平方米，成為無縫換乘的“壓艙石”。合肥高鐵南站是連接滬漢蓉、京福、寧安、合鄭西等鐵路的國家級(jí)客運(yùn)樞紐站，安徽省已建成的首座特大型高鐵站，也是安徽省最大的客運(yùn)交通樞紐。合肥高鐵南站承東啟西、貫通南北、連接中原，是國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃八縱八橫19個(gè)全國綜合鐵路樞紐之一。立于空間緯度，高鐵南環(huán)線建設(shè)及南站選址，彰顯了合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)思維的大視野、大戰(zhàn)略、大格局。立于多維度交通，合肥高鐵南站（以下簡稱“高鐵南站”），地處包河區(qū)及合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交界處，北含老城區(qū)南銜濱湖新區(qū)，集高鐵、城鐵、航空、軌道交通、公路客運(yùn)、快速及常規(guī)公交、出租車、社會(huì)車輛等十種交通換乘方式為一體，國家級(jí)綜合交通樞紐，亞洲地區(qū)特大型交通樞紐之一。編組聯(lián)合執(zhí)法，香港警署來此考察2012年10月17日，合肥高鐵南站開工建設(shè)。樞紐總建筑面積48萬平方米，主體站房呈現(xiàn)“四水歸堂、五岳朝天”，融徽風(fēng)皖韻與現(xiàn)代大氣于一體。工程獲我國建筑行業(yè)最高獎(jiǎng)一一魯班獎(jiǎng)。綜合交通樞紐地區(qū)如何管理？這是時(shí)代之問，也是人民之問。凡事豫則立。豫者，預(yù)也。2013年12月10日，合肥市包河區(qū)組團(tuán)赴高鐵南京南站、杭州東站考察。隨后，考察報(bào)告呈交合肥市委、合肥市政府。2014年3月，合肥市包河區(qū)27名同志赴南京、杭州掛職。謀定而后動(dòng)。2014年11月9日，合肥高鐵南站地區(qū)綜合管理委員會(huì)辦公室掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。3天后，合肥高鐵南站開通運(yùn)行。創(chuàng)新，引領(lǐng)著合肥高鐵南站地區(qū)綜合管理打造中國鐵路樞紐管理新地標(biāo)。體制創(chuàng)新，市屬區(qū)管。市級(jí)層面成立“合肥市高鐵南站地區(qū)綜合管理委員會(huì)”，分管副市長擔(dān)任主任。綜合管理委員會(huì)設(shè)“合肥高鐵南站地區(qū)綜合管理委員會(huì)辦公室”，實(shí)施南站地區(qū)管理。市屬。由市綜管委總攬站區(qū)建設(shè)與管理，召集市直相關(guān)單位、鐵路部門和包河區(qū)施以協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。區(qū)管。管理權(quán)限下放，變各自為政為屬地融合一體，變多頭分散管理為綜合匹配治理。實(shí)施。作為包河區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，合肥高鐵南站地區(qū)綜合管理辦公室（以下簡稱“南站綜管辦”），對(duì)廬州大道以西、徽州大道以東、繁華大道以北、龍川路以南（含道路）區(qū)域，總面積約100.7萬平方米的核心區(qū)進(jìn)行日常管理，管理協(xié)調(diào)監(jiān)督各執(zhí)法、運(yùn)營、保障單位在轄區(qū)的工作。這是理念創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。這是創(chuàng)新發(fā)展的合肥樣本。市屬區(qū)管，由管理多頭、職責(zé)交叉的“九龍治水”，一躍而為權(quán)限下放、資源下沉的一家專管。機(jī)制創(chuàng)新，編組聯(lián)合執(zhí)法。公安、交警、運(yùn)管、城管有機(jī)聚合為人事合一，權(quán)責(zé)匹配的“執(zhí)法共同體”。公安、交警、運(yùn)管以派駐形式派駐常駐，城管作為常設(shè)力量實(shí)行委托執(zhí)法，統(tǒng)一納入南站綜管辦日常管理、監(jiān)督和考核。編組聯(lián)合執(zhí)法以編組整合執(zhí)法資源，以聯(lián)合形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，交叉補(bǔ)位，整體覆蓋，極大地提高了執(zhí)法效能。平臺(tái)創(chuàng)新，組建綜合警務(wù)站。多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，組建全省第一家綜合警務(wù)站。香港警署專門前來考察學(xué)習(xí)。模式創(chuàng)新，四位一體綜合管養(yǎng)。綜合管養(yǎng)將所有管護(hù)項(xiàng)目分設(shè)備類、設(shè)施類兩大項(xiàng)。設(shè)備類中將“系統(tǒng)運(yùn)行、機(jī)電維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、智能管理”合為一體；設(shè)施類中將“市政管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、物業(yè)管理”合為一體。四位一體綜合管養(yǎng)由相互交叉的多頭養(yǎng)護(hù)為統(tǒng)一的綜合管養(yǎng)。網(wǎng)格化分區(qū)定責(zé)，專業(yè)化分類定崗，標(biāo)準(zhǔn)化再造流程，規(guī)范化常態(tài)運(yùn)行。合肥樣本：3年4次的南站現(xiàn)場會(huì)數(shù)字，昭示潛力，顯示動(dòng)力，展示魅力。合肥高鐵南站由初始每天開行14列動(dòng)車組列車，到迄今每日到發(fā)列車269列。其中，合肥到上海每天開行列車48對(duì)；合肥到杭州每天開行列車25對(duì)；合肥到南京每天開行列車76對(duì)。合肥與長三角無縫對(duì)接，加速了合肥建設(shè)長三角世界級(jí)城市群副中心的步伐！按規(guī)劃設(shè)計(jì)測(cè)算：2020年，合肥南站旅客發(fā)送量為1800萬人次，旅客日發(fā)送量為49315人次，高峰小時(shí)客流量為5200人次。2030年，合肥南站旅客發(fā)送量3160萬人，旅客日發(fā)送量86575人次，高峰小時(shí)客流量9500人次。3年，彈指一揮間。而今，合肥南站日均發(fā)送約6.5萬人次，高峰小時(shí)客流量8500人次左右，單日最高發(fā)送10萬人次。高鐵南站一步跨過2020年，直抵2030年。2014年11月12日至2017年11月12日，合肥高鐵南站鐵路到達(dá)約3621.6萬人次，發(fā)送約4147.4萬人次，進(jìn)出約7769萬人次。面對(duì)如此數(shù)字，合肥南站綜管辦書寫了環(huán)境整潔、秩序規(guī)范、交通順暢、服務(wù)優(yōu)良的中國鐵路交通樞紐區(qū)域綜合管理的南站讀本。2015年度合肥市政府工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選中，合肥高鐵南站“大綜管”新模式探索，成為歷年來唯一獲獎(jiǎng)的社會(huì)管理類項(xiàng)目。皖美之旅，從心開始。上海鐵路局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)管內(nèi)車站進(jìn)行社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。多一份念茲在茲的盡心盡責(zé)，南站管理各方把旅客時(shí)刻放在心頭、扛在肩上，施以貼心的溫暖，實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。2015年合肥高鐵南站首度參評(píng)，一舉捧得排名第二的好成績。2016年，合肥高鐵南站以87.88分位居第一，領(lǐng)先第二名4.91分。值得一提的是，此乃上海鐵路局管內(nèi)客貨運(yùn)量較大的27個(gè)高鐵普鐵客運(yùn)車站、13個(gè)貨運(yùn)站、30對(duì)高鐵動(dòng)車和直通客車，由內(nèi)到外、覆蓋工作多維度考量的“試比高”。高鐵南站開通運(yùn)營以來，俄羅斯、印尼等國家和上海、杭州、廣州、長沙、黃山、銅陵等數(shù)十個(gè)城市有關(guān)方面前來考察交流。中國鐵路總公司包括上海鐵路局先后在南站召開4次現(xiàn)場會(huì)。高鐵南站，由跟著跑而領(lǐng)著跑。高鐵南站，合肥的窗口，合肥的名片。城市文明的南站溫度文明是一種溫度，它沁人肺腑，浸潤心靈。在人來人往的高鐵南站，有這么一群穿著馬甲戴著帽子的志愿者。南站志愿者，種桃種李種春風(fēng)。五旬女兒帶著八旬老母親，從山東威海到合肥探親卻丟失了地址。南站志愿者發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，一路相送。面對(duì)三位語言溝通不暢的藏族同胞，志愿者急人所急，幫忙找車、找車站、找賓館，成為漢藏一家親的佳話。幫助武漢旅客找回價(jià)值300萬元的家傳乾隆年間銅制香爐。旅客在南站轉(zhuǎn)車，突然暈倒在地上。南站多個(gè)部門工作人員聯(lián)手相救，旅客轉(zhuǎn)危為安。一位八旬老人，說不出自己的家庭住址和親人聯(lián)系方式，迷失在南站。多人接力的南站志愿者，將他安全護(hù)送回家。用“真情撫慰”幫助因失戀離家出走的女大學(xué)生走出痛苦和迷茫，笑對(duì)明天。這是如沐春風(fēng)直抵人心的大愛。這是城市文明的南站溫度。潔凈、明凈、寧靜；安心、順心、舒心。合肥南站讓旅客在行色匆匆中，享受文明感受愉悅。對(duì)于南站綜管辦的決策者而言，這是一種精神美學(xué)。風(fēng)物之美、精神之美、人文之美，說到底都是“人”之美。最美南站人，讓人們感知到城市的風(fēng)采，不僅在眼底的無限風(fēng)景，更在那微笑中的溫馨。2014年11月12日，高鐵南站綜合管理辦公室發(fā)起的“愛在南站”志愿服務(wù)與站區(qū)開通同步啟動(dòng)。時(shí)間到哪里去了？“愛在南站”的志愿者們，用天使般的微笑迎來送往，用貼心、的服務(wù)幫扶旅客。這些志愿者大多是熱心市民、高校學(xué)子以及來自各行各業(yè)的一線工作人員。他們或“夫妻共做”、或“姐妹同做”、或朋友“一帶一做”，愛心共建。紅楓志愿服務(wù)臺(tái)、紅楓驛站、明亮雷鋒服務(wù)站、裴玲服務(wù)臺(tái)、紅艷服務(wù)臺(tái)、地鐵咨詢臺(tái)等八大服務(wù)平臺(tái)，互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)了南站區(qū)域志愿服務(wù)全覆蓋。來自2017年10月的數(shù)字顯示，自開通以來共有41000人次參與南站志愿服務(wù)，參與團(tuán)隊(duì)達(dá)26支，總服務(wù)時(shí)長近20萬小時(shí)，累計(jì)服務(wù)旅客超百萬人次。一萬次問詢之后你還能微笑嗎？！開站之初，南站綜管辦便牽頭發(fā)起設(shè)立了“合肥高鐵南站助旅愛心基金”，為急需救助的旅客“雪中送炭”。民有所呼，我有所應(yīng)?！皭墼谀险尽敝驹阜?wù)由初始的信息咨詢、轉(zhuǎn)乘指引、搬運(yùn)送站、特別幫扶等，提升到在不同時(shí)段節(jié)點(diǎn)、不同客流高峰和保障時(shí)點(diǎn)的專題活動(dòng)，直至為部分旅客提供個(gè)性化服務(wù)。比如主題服務(wù)活動(dòng)。2016年春運(yùn)“情滿歸途”，暑運(yùn)“五心、服務(wù)、清涼一夏”；2017年春運(yùn)“情滿回家路”，學(xué)雷鋒日“我當(dāng)一天活雷鋒”；建軍89周年的“退伍不褪色，志愿為旅客”。為期40天的G20峰會(huì)安檢引導(dǎo)保障、第三屆中國社區(qū)發(fā)展年會(huì)、徽商大會(huì)、農(nóng)交會(huì)、合肥國際馬拉松比賽、合肥國際機(jī)器人大賽等接站服務(wù)，隨處可見南站志愿者的身影。一件件小事，一樁樁瑣事，一個(gè)個(gè)城市文明故事。一種文明的行為，就是一份回味無窮的幸福，傳遞的人多了，幸福的溫度也會(huì)升高。高鐵南站涌現(xiàn)2名“中國好人”、1名“合肥好人”、2名“包河好人”。初心如磐：提質(zhì)提速提品提效繡花一樣的精細(xì)管理，執(zhí)著專一的工匠精神，這是南站綜管辦厚植城市文明的提質(zhì)、提速、提品、提效。2016年，南站地區(qū)“四位一體”綜合管養(yǎng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。高鐵南站地區(qū)在管理目標(biāo)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任結(jié)構(gòu)以及流程再造等方面全面優(yōu)化。站區(qū)綜合養(yǎng)護(hù)實(shí)施ISO9001，首開全國高鐵站區(qū)管理之先河。以信息化提升效率。圍繞智能交通、信息管理、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、便民服務(wù)、指揮調(diào)度，加快智慧南站建設(shè)。引進(jìn)智能APP管理平臺(tái)。升級(jí)版的閉環(huán)質(zhì)量管理，各類業(yè)務(wù)流程在智能平臺(tái)上申報(bào)、審批。日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備、安全秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管養(yǎng)、市政道路等方面的問題，隨時(shí)掃描二維碼上報(bào)，得以快速高效解決問題。借力信息化助跑站區(qū)服務(wù)。南站官方網(wǎng)站、微信、《合肥高鐵通》，第一時(shí)間發(fā)布最新運(yùn)營及便民信息。冰心先生有言：“創(chuàng)造新陸地的，不是那滾滾的波浪，卻是它底下細(xì)小的泥沙。”建平臺(tái)，升級(jí)提品。南站地區(qū)綜管辦注冊(cè)成立公益社團(tuán)一一合肥市高鐵南站志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，以整合資源，推動(dòng)志愿服務(wù)發(fā)展，探索志愿服務(wù)的南站質(zhì)量、南站標(biāo)準(zhǔn)、南站品牌。人人有其責(zé)，事事見其功。綜管辦將孫子兵法知己知彼、百戰(zhàn)不殆融入管理理念。他們認(rèn)為，管理南站首先要認(rèn)識(shí)南站、了解南站，方能順應(yīng)高鐵運(yùn)行規(guī)律，把握樞紐運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)，寓服務(wù)于管理。南站開通前后，綜管辦多次組織設(shè)計(jì)、建設(shè)單位給所有人員講解培訓(xùn)，讓大家做個(gè)明白人。實(shí)施常態(tài)化三級(jí)督察，現(xiàn)場取證，量化排名，周公示、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、年總結(jié)。大廳地面保潔，視保潔需要在清洗劑中添加自行調(diào)制的兩種材料，地面潔如明鏡。志愿者統(tǒng)一服裝，夏季和冬季，分別配以冷色和暖色的衣著。二層廣場的采光玻璃頂棚清洗除塵時(shí)，容易導(dǎo)致玻璃接縫處出現(xiàn)裂縫，形成漏水。幾番觀察，幾番演練。工作人員在塵推上綁了兩塊橡膠板，塵推布因重力而緊貼玻璃面。清洗時(shí)，保潔員在兩端牽引繩子來回推洗，既避免了踩踏導(dǎo)致裂縫，也消除了安全隱患。冬季來臨，枯枝落葉增多，兼以綠化修剪的枝丫，南站綜合管養(yǎng)施以循環(huán)利用環(huán)保理念，將小徑的枯枝用樹枝粉碎機(jī)粉碎，樹皮、樹葉錘擊粉碎。粉碎的質(zhì)料用作園林植被肥料。有人好奇，龍川路綠化提升，為什么新植苗木100%成活。秘訣在這。綜管辦管護(hù)中心、打破苗木進(jìn)場與栽植兩張皮的傳統(tǒng)做法，苗木分批進(jìn)場、現(xiàn)場驗(yàn)收，所有進(jìn)場苗木均在12小時(shí)以內(nèi)完成栽植。改造空調(diào)水泵排氣閥，由原來補(bǔ)水需3~5天縮短到1天。合肥南站的管理創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新，每個(gè)人都不是一座孤島，每個(gè)人都是他人的環(huán)境。太多難忘的細(xì)節(jié)、太多難忘的故事。它們仿佛一面鏡子，映照了合肥南站在中國鐵路樞紐管養(yǎng)坐標(biāo)軸上的方位。凡是過去，皆為序章。走進(jìn)新時(shí)代，要有新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施標(biāo)