化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制教材課件

化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制長(zhǎng)江國(guó)際港務(wù)有限公司

黃文偉化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制長(zhǎng)江國(guó)際港務(wù)有限公司

黃文偉《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要素齊全，內(nèi)容全面，是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的綱領(lǐng)性文件?，F(xiàn)實(shí)中，火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等事故往往同時(shí)發(fā)生，如何在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到既能夠貫徹編制導(dǎo)則的所有要求，又能夠保證預(yù)案的充分性、有效性和適宜性，這是我們今天共同學(xué)習(xí)和探討的重點(diǎn)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要素齊全，內(nèi)容全面，是考慮到環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的自身特點(diǎn)與其類(lèi)別屬性，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)充分考慮如下因素：1、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)保特性2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)保護(hù)性3、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的關(guān)聯(lián)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案考慮到環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的自身特點(diǎn)與其類(lèi)別屬性，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)急預(yù)案體系之間的關(guān)系主要內(nèi)容2.綜合應(yīng)急預(yù)案編制1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案4.3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)急預(yù)案體系之間的關(guān)系主要2一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)急預(yù)案體系之間的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急體系的組成部分，與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案密不可分。其緊密關(guān)系基于以下事實(shí)：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

對(duì)于化工企業(yè)（包括化工倉(cāng)儲(chǔ)單位）：很多環(huán)境事故，其本身同時(shí)也是安全事故。安全事故往往會(huì)派生和次生出環(huán)境危害。環(huán)境事故同樣容易引發(fā)安全事故。一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案對(duì)于化工企業(yè)案例一：吉林市吉化公司雙苯廠爆炸事故：2005年11月13日吉林市吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,部分污染物進(jìn)入松花江水體,對(duì)松花江造成嚴(yán)重污染,事故產(chǎn)生的主要污染物為苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)物。事故區(qū)域排出的污水主要通過(guò)吉化公司東10號(hào)線進(jìn)入松花江；超標(biāo)的污染物主要是硝基苯和苯，屬于重大環(huán)境污染事件。石化公司雙苯廠爆炸事故由安全事故次生出嚴(yán)重環(huán)境污染事故，造成的損失和社會(huì)影響，遠(yuǎn)在安全事故之上。而造成此重大環(huán)境事故的重要原因之一就是：吉化分公司及雙苯廠對(duì)安全事故可能會(huì)引發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，其應(yīng)急預(yù)案體系存在重大缺失。這是一起最典型的爆炸事故引發(fā)環(huán)境污染的案例一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案案例一：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案例二：

西安煤氣公司儲(chǔ)罐爆炸事故1998年3月5日15時(shí)許，西安煤氣公司儲(chǔ)液化氣的11號(hào)球罐底部閥門(mén)漏氣，其公司員工及而后趕到的消防戰(zhàn)士全力實(shí)施應(yīng)急處置，但未能徹底控制泄漏。大范圍擴(kuò)散的液化氣最終被引燃產(chǎn)生爆炸，間隔10余分鐘后發(fā)生第二次爆炸，19時(shí)12分和20時(shí)01分又先后發(fā)生兩次猛烈爆炸。爆炸事故造成11人死亡(消防人員7人，氣站工作人員4名)，1人失蹤。34人受傷，其中燒傷者中大多數(shù)終身殘廢；經(jīng)濟(jì)損失巨大。這是典型泄漏事故最終導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故的案例一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案案例二：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)以上兩個(gè)案例充分說(shuō)明：污染事故和安全事故往往相互伴生。面對(duì)這種情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全應(yīng)急預(yù)案往往同時(shí)啟動(dòng)，通過(guò)相互兼顧，綜合權(quán)衡，才能達(dá)成把事故危害降至最小的目的。

人為地把環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全應(yīng)急預(yù)案體系割裂和分離是不宜取的做法。一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案以上兩個(gè)案例充分說(shuō)明：污染事故和安全事故往往相互伴基于以上事實(shí)，個(gè)人認(rèn)為，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，確定適當(dāng)?shù)墓緫?yīng)急預(yù)案編制負(fù)責(zé)人和牽頭部門(mén)，組織安全、消防、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保、工程技術(shù)、搶修、監(jiān)測(cè)、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)人員和具備應(yīng)急指揮能力的人員組成預(yù)案編制小組

預(yù)案的編制宜采用“綜合應(yīng)急預(yù)案—專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—現(xiàn)場(chǎng)處置方案”體系基于以上事實(shí)，個(gè)人認(rèn)為，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)的整體預(yù)案，是整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)體系的總綱和指導(dǎo)準(zhǔn)則，應(yīng)綜合考慮安全、環(huán)境、自然災(zāi)害等緊急情況，制定統(tǒng)一的響應(yīng)程序和原則

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)企業(yè)具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處理措施。一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

二、綜合應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)依據(jù)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及相關(guān)法律法規(guī)要求和企業(yè)的特點(diǎn)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括以下程序和內(nèi)容：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案的編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案1．編制目的

例如：

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、……等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)事故的有效控制，最大限度地降低事故危害，保障員工及企業(yè)安全，保護(hù)環(huán)境，提高公司對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2．適用范圍，例如：

本預(yù)案適用于本企業(yè)突發(fā)事故事件的應(yīng)急處置和應(yīng)對(duì)工作，是公司進(jìn)行事故應(yīng)急救援活動(dòng)的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)性文件。3．編制依據(jù)，通常為：

3.1法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)3.2文件依據(jù)（如《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》）

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案1．編制目的例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案4、應(yīng)急預(yù)案體系，例如：4.1本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案共分《綜合應(yīng)急預(yù)案》、《專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》三層次；4.2綜合應(yīng)急預(yù)案共XX個(gè)章節(jié)，分別為：編制目的、適用范圍、編制依據(jù)，……4.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案共XX個(gè)章節(jié)，分別為：火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，……4.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案共XX個(gè)章節(jié)，分別為：……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案4、應(yīng)急預(yù)案體系，例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案5、工作原則，例如：

本企業(yè)應(yīng)急工作遵循以下原則：1.以人為本，確保人身安全和健康，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、危害和環(huán)境的破壞。2.集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、快速反應(yīng)、救援高效。3.企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案5、工作原則，例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6、企業(yè)概況，主要為：6.1基本情況本企業(yè)于XX年X月成立，位于……，注冊(cè)資金X億元人民幣。公司主要從事X、Y、Z等散裝液體石化產(chǎn)品的裝卸、保管、分撥業(yè)務(wù)。企業(yè)現(xiàn)擁有X萬(wàn)噸級(jí)泊位1座，……總罐容Y萬(wàn)立方米。6.2企業(yè)的周邊環(huán)境

公司擁有1#泊位、2#泊位和3＃泊位三個(gè)長(zhǎng)江泊位，2#碼頭上游是某碼頭，距離其約Xm,其下游為……6.3庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境。

為：……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6、企業(yè)概況，主要為：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6.4企業(yè)貯存物料和設(shè)施基本情況：a.企業(yè)許可經(jīng)營(yíng)的物料品種特性表：

序號(hào)品名危規(guī)號(hào)危險(xiǎn)性類(lèi)別閃點(diǎn)℃相對(duì)密度溶水性爆炸極限Vol／％蒸氣壓(kPa)穩(wěn)定性聚合危險(xiǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性1鄰二甲苯33535第3．3類(lèi)易燃液體300.88不溶1.0-7.01.33()穩(wěn)定無(wú)乙A2間二甲苯33535第3．3類(lèi)易燃液體250.86不溶1.1-7.01.33(28．)穩(wěn)定無(wú)甲B……b.儲(chǔ)罐罐容及物料存儲(chǔ)狀況：

序號(hào)物料名稱(chēng)儲(chǔ)罐容積m3直徑×高度m×m儲(chǔ)罐型式貯存量?jī)?chǔ)罐編號(hào)1甲苯300017.6×13.2拱頂罐6360TK101/102/103150012×15拱頂罐1250TK106……環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6.4企業(yè)貯存物料和設(shè)施基本情況環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案c.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱(chēng)方位距離(m)規(guī)模執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)大氣某鎮(zhèn)區(qū)NE7000約8000人GB3095–1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)某村E6300約1000人……地表水第三水廠取水口NE排口下/dGB3838–2002Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)第四水廠取水口NE排口下/d水源保護(hù)區(qū)NE排口下游13000……聲環(huán)境廠界外GB3096-20083類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)d.……

e.……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案c.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境環(huán)境保護(hù)對(duì)象環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)7.1危險(xiǎn)源識(shí)別，例如：

應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),組織進(jìn)行安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等的識(shí)別,并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定安全、環(huán)境危險(xiǎn)目標(biāo),以有利于針對(duì)性地制定應(yīng)急措施，一旦發(fā)生緊急情況能做出相應(yīng)的快速響應(yīng)和有效控制，減少對(duì)人員、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)等造成的影響和后果。本公司為化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，屬X市重點(diǎn)安全監(jiān)管的紅色企業(yè),公司目前投入使用的儲(chǔ)罐共分為X個(gè)區(qū)：……共Y個(gè)儲(chǔ)罐，主要儲(chǔ)存的品種有X、Y、Z等品種大多屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性、易蒸發(fā)、易積聚靜電等危險(xiǎn)特性。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）規(guī)定，公司儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存的X、Y、和Z品種的量已超過(guò)臨界單元，整個(gè)儲(chǔ)罐區(qū)已構(gòu)成一個(gè)重大危險(xiǎn)源，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)過(guò)程中，一旦發(fā)生故障或操作不當(dāng)，將可能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2危險(xiǎn)、有害性分析，例如：7.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性

易燃液體所造成的最大危害是燃燒、爆炸及可能次生的重大環(huán)境污染事故，根據(jù)我公司貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及危險(xiǎn)化學(xué)品能引起的事故特點(diǎn)，結(jié)合本公司《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》以及《重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)報(bào)告》，確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所為我公司應(yīng)急救援主要危險(xiǎn)目標(biāo)：1號(hào)目標(biāo)：碼頭碼頭區(qū)域受……因素影響，易發(fā)生以下可能危害……2號(hào)目標(biāo)：儲(chǔ)罐區(qū)

……3號(hào)目標(biāo)：棧臺(tái)

……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2危險(xiǎn)、有害性分析，例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.2危險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別評(píng)價(jià)內(nèi)容事故可能造成的后果1爆炸化學(xué)品儲(chǔ)罐爆炸事故對(duì)周?chē)h(huán)境的影響2火災(zāi)化學(xué)品儲(chǔ)罐火災(zāi)輻射對(duì)周?chē)h(huán)境的影響3化學(xué)品泄漏化學(xué)品儲(chǔ)罐化學(xué)品進(jìn)入大氣環(huán)境，對(duì)環(huán)境的影響4碼頭事故可溶性物質(zhì)在碼頭泄漏可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響5碼頭事故不溶性物質(zhì)在碼頭泄漏不可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.2危險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.3對(duì)周?chē)h(huán)境的影響a.發(fā)生火災(zāi)時(shí)可能產(chǎn)生的熱輻射造成人員灼傷，并有可能引起鄰近設(shè)備、物料及周邊構(gòu)建筑物起火燃燒。b.發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波不但造成人員傷亡，并有可能造成鄰近設(shè)備、物料燃燒爆炸，引起大面積火災(zāi)。c.泄漏及燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體使處于下風(fēng)方向人員中毒、窒息?！?/p>

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別評(píng)價(jià)內(nèi)容事故可能造成的后果1爆炸化學(xué)品儲(chǔ)罐爆炸事故對(duì)周?chē)h(huán)境的影響2火災(zāi)化學(xué)品儲(chǔ)罐火災(zāi)輻射對(duì)周?chē)h(huán)境的影響3化學(xué)品泄漏化學(xué)品儲(chǔ)罐化學(xué)品進(jìn)入大氣環(huán)境，對(duì)環(huán)境的影響4碼頭事故可溶性物質(zhì)在碼頭泄漏可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響5碼頭事故不溶性物質(zhì)在碼頭泄漏不可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.3對(duì)周?chē)h(huán)境的影響序號(hào)風(fēng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案8.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，例如：

企業(yè)應(yīng)建立綜合應(yīng)急管理模式，成立統(tǒng)一應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全消防、環(huán)境、自然災(zāi)害等事故事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮、控制和管理，實(shí)現(xiàn)充分應(yīng)對(duì)，綜合考慮各方面因素，實(shí)施多種預(yù)案的聯(lián)動(dòng)，有權(quán)調(diào)動(dòng)一切公司資源。

機(jī)構(gòu)設(shè)置主要職責(zé)指揮部：負(fù)責(zé)人：總經(jīng)理（替代人和順序）

成員：副總、安環(huán)經(jīng)理等1、……通訊協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)人：XX（替代人和順序）

成員：……1、……搶險(xiǎn)處置組負(fù)責(zé)人：XX搶險(xiǎn)小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……設(shè)備小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……救援保障組負(fù)責(zé)人：XX警戒巡查小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……救護(hù)供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……疏散小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、…………環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案8.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，例如：機(jī)構(gòu)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置圖

救援保障組搶救處置組…………通訊協(xié)調(diào)組……………………成員：指揮部環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置圖救援保障組環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案9．污染源、危險(xiǎn)源的預(yù)防與預(yù)警

，如：a.公司制訂安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和危險(xiǎn)化學(xué)品工藝儲(chǔ)運(yùn)方案等方面的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。b.按設(shè)計(jì)規(guī)范要求配備消防、環(huán)保、監(jiān)控等安全環(huán)保設(shè)備和設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的完好。c.在碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)、棧臺(tái)等危險(xiǎn)目標(biāo)場(chǎng)所設(shè)置理化特性牌.d.同時(shí)公司制作員工應(yīng)急處置卡分發(fā)至每位員工手中，明確儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的滅火方法、泄漏應(yīng)急處理、急救等安全措施。

……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案9．污染源、危險(xiǎn)源的預(yù)防與預(yù)警環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案10．預(yù)案響應(yīng)條件和響應(yīng)分級(jí),例如:10.1公司應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)各類(lèi)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，一般分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)(一般緊急）、Ⅱ級(jí)（緊急）、Ш級(jí)（特別緊急）。Ⅰ級(jí)（一般緊急）：事故的有害影響局限在公司的界區(qū)之內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)的操作者可借助現(xiàn)有設(shè)備工具進(jìn)行處置。Ⅱ級(jí)（較緊急）：事故的有害影響局限在公司的界區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)的。Ш級(jí)（特別緊急）：事故涉及危險(xiǎn)范圍較廣，事故后果較嚴(yán)重，只有動(dòng)員各方面的力量才可能把事故控制在最小的范圍內(nèi)，將事故損失降到最低的。10.2突發(fā)事件發(fā)生后，Ⅰ級(jí)（一般緊急）由搶險(xiǎn)處置組進(jìn)行應(yīng)急處理并報(bào)告總指揮；Ⅱ級(jí)（較緊急）Ш級(jí)（特別緊急）事故發(fā)生立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。

……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案10．預(yù)案響應(yīng)條件和響應(yīng)分級(jí),例環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案11．事故報(bào)警，例如:11.1報(bào)警方式現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)（庫(kù)區(qū)內(nèi)在確保安全情況下方可使用）11.2報(bào)警程序發(fā)現(xiàn)人報(bào)警：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后應(yīng)根據(jù)事故情況及時(shí)采取必要的措施，并用最有效的方式立即向控制中心報(bào)警，電話(huà)號(hào)碼為：XX（外線）、X（內(nèi)線）?？刂浦行膱?bào)警（應(yīng)急中心）——指揮部所在地

對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)警：向全公司發(fā)布險(xiǎn)情：……

對(duì)外報(bào)告：……11.3報(bào)警或報(bào)告內(nèi)容11.3.1發(fā)現(xiàn)人報(bào)警:報(bào)警人姓名、險(xiǎn)情部位（碼頭、棧臺(tái)、庫(kù)區(qū)等）、險(xiǎn)情性質(zhì)（火災(zāi)、泄漏、人身傷害等）、險(xiǎn)情程度描述和已采取的措施。11.3.2控制中心報(bào)警內(nèi)容：11.3.3對(duì)外報(bào)告內(nèi)容：

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案11．事故報(bào)警，例如:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案12．事故應(yīng)急指揮與響應(yīng)，包括以下內(nèi)容：12.1事故應(yīng)急處理原則

a.盡快、有效地防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡，優(yōu)先保護(hù)人的生命，保護(hù)周?chē)h(huán)境，減少財(cái)產(chǎn)損失。b.當(dāng)對(duì)應(yīng)急人員不具有或僅有輕微人身安全影響的Ⅰ級(jí)事故發(fā)生時(shí)，處理事故原則應(yīng)以迅速地控制事故現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)，全力搶救受傷、受困人員，消除次生事故因素，降低和減少事故損失和影響為主，兼顧報(bào)警、疏散、爭(zhēng)取外部援救等應(yīng)急措施。c.當(dāng)對(duì)應(yīng)急人員具有人身安全威脅的Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故發(fā)生時(shí)，處理事故的原則應(yīng)以報(bào)警、停止生產(chǎn)運(yùn)行、關(guān)閉相應(yīng)的閥門(mén)、爭(zhēng)取外部救援、緊急疏散和撤離為主。12.2事故應(yīng)急指揮與響應(yīng)在接警后，各組負(fù)責(zé)人立即按照《事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)》規(guī)定的分工召集本組成員參加搶險(xiǎn)救援并向上一級(jí)負(fù)責(zé)人報(bào)告?！?/p>

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案12．事故應(yīng)急指揮與響應(yīng)，包括以環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案13．應(yīng)急救援保障，包括以下內(nèi)容13.1內(nèi)部保障13.1.1應(yīng)急救援體系公司建立應(yīng)急救援體系，設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期組織培訓(xùn)和演練。13.1.2應(yīng)急設(shè)備設(shè)施a.消防泡沫系統(tǒng)；b.消防冷卻水系統(tǒng)；c.消防報(bào)警系統(tǒng)；d.通訊系統(tǒng)e.電力保障系統(tǒng)；f.監(jiān)控系統(tǒng)；……13.2外部保障13.2.1外部消防力量13.2.2其它救援力量13.3應(yīng)急投入保障……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案13．應(yīng)急救援保障，包括以下內(nèi)容環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案14．緊急疏散，具體包括:14.1啟動(dòng)條件當(dāng)事故應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到Ⅱ級(jí)（較緊急）、Ш級(jí)（特別緊急）時(shí)，為避免增加人員傷亡，根據(jù)事故應(yīng)急救援指揮部指令啟動(dòng)本程序。14.2疏散警報(bào)14.2.1通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布緊急疏散警報(bào)。14.2.2在發(fā)出警報(bào)后按公司緊急疏散線路圖向庫(kù)區(qū)內(nèi)人員報(bào)告疏散線路和集合地點(diǎn)。14.3疏散對(duì)象除指揮部指令留守?fù)岆U(xiǎn)外的所有其他人員。14.4人員清點(diǎn)14.4.1疏散小組負(fù)責(zé)人指定人員引導(dǎo)疏散，并清點(diǎn)人數(shù)報(bào)指揮部。14.4.2發(fā)現(xiàn)人員缺少，立即安排搜索并報(bào)指揮部。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案14．緊急疏散，具體包括:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案15．事故應(yīng)急救援關(guān)閉，包括如下內(nèi)容:15.1事故應(yīng)急救援關(guān)閉條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除，污染源的泄露與釋放已降至規(guī)定限制內(nèi)，且事件所造成的危害已被消除，無(wú)繼發(fā)可能，事故險(xiǎn)情發(fā)生后隨之產(chǎn)生的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制，事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。15.2事故應(yīng)急救援關(guān)閉方法事故應(yīng)急救援結(jié)束后，由搶險(xiǎn)處置小組事故現(xiàn)場(chǎng)指揮向公司指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)果報(bào)告，由指揮部決定險(xiǎn)情解除，通訊協(xié)調(diào)組根據(jù)指令發(fā)布信息。15.3事故總結(jié)和應(yīng)急能力評(píng)估公司總經(jīng)理組織相關(guān)職能部門(mén)人員對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案15．事故應(yīng)急救援關(guān)閉，包括如下環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置，具體包括以下工作:16.1事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和取證16.1.1對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)；16.1.2搶險(xiǎn)結(jié)束后，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。16.1.3事故調(diào)查小組成員及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)按程序進(jìn)行調(diào)查取證，取得相關(guān)證據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置，具體包括以下工作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置:16.2事故現(xiàn)場(chǎng)洗消16.2.1搶險(xiǎn)處置組具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。16.2.2對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的應(yīng)急隊(duì)員及其他的受暴露污染的人員，必須進(jìn)行清潔凈化，一般的凈化方法是除去可能受污的衣物，利用清水沖洗；對(duì)于可能受到一些化學(xué)品污染的清潔凈化，需要特別的小心處理。16.2.3對(duì)于一些受污的設(shè)備，如被污染的儀表或貴重的設(shè)備如不影響事故調(diào)查的取證工作，也應(yīng)及時(shí)考慮清除與清理。16.2.4火災(zāi)事故或物料泄漏事故應(yīng)急處置或事故演練后產(chǎn)生的含有物料的消防冷卻水、泡沫液等，應(yīng)利用防火堤、事故應(yīng)急池等收集，并集中委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案17．培訓(xùn)和演練，包括以下內(nèi)容:17.1培訓(xùn)17.1.1培訓(xùn)內(nèi)容a.應(yīng)急預(yù)案文件；b.應(yīng)急預(yù)案要求的能力和意識(shí)；c.應(yīng)急設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程；17.1.2培訓(xùn)實(shí)施。公司每年制定相應(yīng)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，各部門(mén)結(jié)合公司的年度培訓(xùn)計(jì)劃，制定各部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織進(jìn)行實(shí)施17.2應(yīng)急演練

每年應(yīng)急演練不少于X次，每次演練結(jié)束，根據(jù)演練情況做好總結(jié)，并針對(duì)演練中存在的不足進(jìn)行完善。17.3相關(guān)記錄環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案17．培訓(xùn)和演練，包括以下內(nèi)容:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案18．應(yīng)急預(yù)案制訂和修改及報(bào)備18.1預(yù)案修改時(shí)機(jī)：法律、法規(guī)調(diào)整；演練總結(jié)存在薄弱環(huán)節(jié)；發(fā)生事故（包括未遂事件）；同行業(yè)發(fā)生相關(guān)事故；安全檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患或缺陷；設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)變更等須重新對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須盡快進(jìn)行修訂完善。18.2預(yù)案評(píng)審：至少每年一次組織相關(guān)部門(mén)人員對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》的充分性、適宜性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成記錄。評(píng)審分三個(gè)方面：預(yù)案程序、預(yù)案內(nèi)容、預(yù)案配套的制度和方法預(yù)案程序包括：危險(xiǎn)源確定程序、事故預(yù)防程序、應(yīng)急救援程序預(yù)案內(nèi)容包括：救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分，應(yīng)急資源，教育、訓(xùn)練和演練，應(yīng)急響應(yīng)，檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施，受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治，公共關(guān)系，應(yīng)急人員安全，預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)預(yù)案配套的制度和方法包括：……環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案18．應(yīng)急預(yù)案制訂和修改及報(bào)備環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案19．相關(guān)文件、附件及記錄總平面布置圖及周邊環(huán)境分布示意圖消防設(shè)施平面布置圖緊急疏散線路圖報(bào)警與監(jiān)視裝置一覽表應(yīng)急消防設(shè)施一覽表應(yīng)急環(huán)保設(shè)施一覽表應(yīng)急防護(hù)設(shè)施和用品一覽表防汛防臺(tái)物資配備一覽表應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表（外部）……環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案19．相關(guān)文件、附件及記錄環(huán)境應(yīng)急預(yù)案三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源*概念：

指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。*環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分類(lèi)：按風(fēng)險(xiǎn)源的影響區(qū)域是否固定分：1）固定源；2）流動(dòng)源。按風(fēng)險(xiǎn)源影響區(qū)域的輻射形狀分:1）點(diǎn)源；2）線源；3）面源。按事故形式分（依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則）：

1）火災(zāi)；2）爆炸；3）泄漏。按照風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑分：

1）空氣污染；2）水體污染；3）土壤污染。等三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源根據(jù)編制導(dǎo)則的要求，單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)的狀況，委托有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169）的要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)委托有資質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估其現(xiàn)有的應(yīng)急能力。相關(guān)資料收集和前期調(diào)查工作須企業(yè)自己完成，如何能夠比較全面的排查企業(yè)的情況，并制定相應(yīng)的管理措施，是降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和制定應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境因素的排查：可以借鑒環(huán)境體系（ISO14001）的做法，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行全面的排查，全員參與，讓全體員工都了解所在崗位的環(huán)境因素和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境管理部門(mén)匯總后組織討論完善，識(shí)別重要環(huán)境因素和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重要環(huán)境因素制定管理方案，改善并降低其風(fēng)險(xiǎn)，列出廢棄物清單，明確產(chǎn)生部門(mén)和管理、處理部門(mén)。危險(xiǎn)源的排查：可以借鑒職業(yè)健康安全體系（ISO18001）的做法，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的排查，全員參與，讓全體員工都了解所在崗位的危險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境管理部門(mén)匯總后組織討論完善，識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源，制定管理方案，改善并降低其風(fēng)險(xiǎn)。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)的安全防護(hù)措施。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物有毒，應(yīng)使用專(zhuān)用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。立即在事故區(qū)邊界設(shè)置警戒線，禁止人員、車(chē)輛進(jìn)入。根據(jù)事故進(jìn)展情況，制定并實(shí)施事故波及區(qū)人員的撤離方案。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，行動(dòng)時(shí)要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。（2）泄漏源控制措施。關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（3）泄漏物處理措施①?lài)潭陆?。筑堤堵截泄漏液體或者將泄漏物引流到安全地點(diǎn)。儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。②稀釋與覆蓋。向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)猓茐娜紵龡l件。對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。③收集。對(duì)于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車(chē)內(nèi)；當(dāng)泄漏量較小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。④廢棄處置。將收集的泄漏物及沾有物料的固體廢棄物交由具備資質(zhì)的單位處置。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案:根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的特點(diǎn)，首先按區(qū)域（碼頭、罐區(qū)、棧臺(tái)等），然后按事故發(fā)生種類(lèi)進(jìn)行分析?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案要有針對(duì)性，簡(jiǎn)潔、實(shí)用，要用最快的速度、準(zhǔn)確的方法將事故控制和消除，最重要的是將事故控制在企業(yè)內(nèi)部。方案制定后應(yīng)針對(duì)方案來(lái)配置設(shè)備、設(shè)施（設(shè)置防止物料流出廠界的多級(jí)防線；根據(jù)事件可能性（管道接口、閥門(mén)、焊縫、裂紋、斷裂）和泄漏物料特性配備消除泄漏的工具、設(shè)備及消除泄漏的防護(hù)裝備）方案制定后應(yīng)針對(duì)方案來(lái)提高人員響應(yīng)的時(shí)間。方案制定后應(yīng)針對(duì)方案來(lái)提高人員需要的技能。方案制定后應(yīng)針對(duì)方案來(lái)完善相關(guān)的制度。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案:三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:碼頭卸料軟管泄漏應(yīng)急處置方案：1）目的：略2）適用范圍：略3）安全防護(hù)措施：a.呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸有毒蒸氣時(shí)，佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具或空氣呼吸器；進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)佩戴空氣呼吸器。b.身體防護(hù)：進(jìn)入污染區(qū)域應(yīng)急處置時(shí)穿全身式防化服。c.手防護(hù)：戴專(zhuān)用防護(hù)手套。d.應(yīng)按要求穿著救生衣4）應(yīng)急處置措施：a.立即通知船方停泵，關(guān)閉軟管兩端閥門(mén)，停止一切作業(yè)；b.按程序報(bào)警和報(bào)告；三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:碼頭卸料軟管泄漏應(yīng)急處置方案：c.立即通知值班電工切斷事故區(qū)域生產(chǎn)用電；d.設(shè)定警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員進(jìn)入碼頭；e.檢查堵塞碼頭平臺(tái)入江孔（正常情況應(yīng)在作業(yè)前完成）；f.使用堵漏材料、工具、設(shè)施控制泄漏；g.利用吸油氈、黃沙等對(duì)碼頭平臺(tái)泄漏的物料進(jìn)行圍堵、吸收；h.利用碼頭圍堰、污水收集箱對(duì)泄漏物料進(jìn)行收集，采用防爆移動(dòng)泵對(duì)圍堵物料抽取收集，盡可能避免或減少物料進(jìn)入水域；i.派人對(duì)泄漏區(qū)域內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度、毒性氣體濃度實(shí)施監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采用噴霧水槍稀釋有害蒸氣濃度；j.消防應(yīng)急人員做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備，消防設(shè)施進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)；k.移動(dòng)式消防器材布置至泄漏區(qū)域附近。l.泄漏控制后，應(yīng)將收集的污染物（包括廢水、沾有物料的固體廢棄物妥善收集交送有資質(zhì)的單位處置）三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:碼頭卸料軟管泄漏應(yīng)急處置方案：m.泄漏物料進(jìn)入水域的處置：依靠圍油欄進(jìn)行圍攔堵截，防止污染擴(kuò)散；投入吸油氈進(jìn)行吸附；根據(jù)泄漏物化學(xué)特性，采用消減劑消除或減少對(duì)水域環(huán)境的影響；外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從救援隊(duì)伍統(tǒng)一指揮，配合其對(duì)水域泄漏物進(jìn)行處置。5）應(yīng)急處置安全注意事項(xiàng)：a.事故區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆設(shè)備；b.污染區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)盡可能避免設(shè)備、器材的碰撞和摩擦,防止引發(fā)火災(zāi)爆炸；c.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員應(yīng)保持通訊暢通，并將現(xiàn)場(chǎng)狀況和應(yīng)急處置情況向上一級(jí)報(bào)告。d.應(yīng)急處置結(jié)束后，接觸物料的人員和裝備應(yīng)充分洗消。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:棧臺(tái)、儲(chǔ)罐區(qū)泄漏應(yīng)急處置方案編制關(guān)注要點(diǎn)：棧臺(tái)：事故區(qū)域內(nèi)所有車(chē)輛禁止起動(dòng)；停止棧臺(tái)區(qū)域一切發(fā)貨作業(yè)，關(guān)閉所有發(fā)貨管線閥門(mén)；疏散棧臺(tái)區(qū)域所有提貨人員、駕駛員等一切無(wú)關(guān)人員；立即用黃沙袋建立圍堰；儲(chǔ)罐區(qū)：停止該泄漏儲(chǔ)罐區(qū)所有相關(guān)進(jìn)料或發(fā)貨作業(yè)。立即通知控制室遠(yuǎn)程切斷事故區(qū)域雨污水管線閥門(mén)，優(yōu)先切斷泄漏點(diǎn)兩端管線上最近的切斷閥，不具備條件時(shí)，切斷儲(chǔ)罐塞根閥。盡可能將泄漏控制在該儲(chǔ)罐區(qū)圍堰之內(nèi)。

三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案案例:三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制首重預(yù)防，預(yù)防措施是最有效，代價(jià)最小的手段。預(yù)防為主，同樣也是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制的方針之一。應(yīng)著重加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；增加設(shè)施配備，加強(qiáng)維護(hù)管理；建立制度規(guī)程，不斷持續(xù)改進(jìn)，全面加強(qiáng)事前預(yù)防工作。四、環(huán)境危害的事前預(yù)防環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制首重預(yù)防，預(yù)防措施是最有效，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制方案：對(duì)企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，應(yīng)制定有效的控制方案和制度；對(duì)識(shí)別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)制定具體整改計(jì)劃和方案，明確責(zé)任人和整改期限，并落實(shí)專(zhuān)人對(duì)整改進(jìn)度跟蹤考核。2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及危險(xiǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)與檢查：對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、巡檢和周期性檢查等多層次、多種手段相結(jié)合的方式進(jìn)行關(guān)注和監(jiān)視，對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治理，真正體現(xiàn)預(yù)防控制的意義。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：2.1建立全面、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的庫(kù)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素和作業(yè)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.2建立倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)操作人員定時(shí)巡檢制度，可及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象和其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。采用電子巡更系統(tǒng)，設(shè)計(jì)科學(xué)有效的巡檢路線，可更好地保證巡檢效果，消除人為因素對(duì)巡檢質(zhì)量的影響。2.3設(shè)立專(zhuān)職的安全、環(huán)境檢查管理崗位，由專(zhuān)職人員每天對(duì)庫(kù)區(qū)操作人員安全規(guī)程遵循情況、庫(kù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位及重要作業(yè)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)設(shè)備狀況進(jìn)行檢查，可充分彌補(bǔ)監(jiān)控設(shè)施及操作人員巡檢的不足，從更專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)控制和消除環(huán)境隱患。2.4建立由公司環(huán)境管理部門(mén)歸口管理、各部門(mén)參與的定期環(huán)保檢查機(jī)構(gòu)，從更高的立足點(diǎn)對(duì)庫(kù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行全方位、全履蓋的檢查。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：2.5培訓(xùn)：a.從社會(huì)責(zé)任、環(huán)境事故危害、典型事故案例、環(huán)境法律法規(guī)要求等多方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高員工環(huán)保意識(shí)。b.對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)、環(huán)境管理知識(shí)等的培訓(xùn)，使全員參與環(huán)境管理成為可能。c.對(duì)庫(kù)區(qū)員工進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急處理設(shè)施操作技能培訓(xùn)。d.對(duì)全體員工進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的培訓(xùn)，使每位員工清楚自已在應(yīng)急隊(duì)伍中的位置，掌握?qǐng)?bào)警和應(yīng)急響應(yīng)處置方法。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：2.6定期進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練，并對(duì)應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題加以總結(jié)和改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力。2.7持續(xù)改進(jìn)（包括變更管理）2.8應(yīng)急設(shè)備設(shè)施要維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到人，要確定最佳的存放位置，進(jìn)行科學(xué)的配置。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境危害的事前預(yù)防：預(yù)防措施：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案總結(jié)

企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)同行業(yè)單位之間溝通和交流，互補(bǔ)長(zhǎng)短，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際狀況，使應(yīng)急預(yù)案得到持續(xù)改進(jìn)和逐步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案總結(jié)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案練習(xí)題：1、基于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的自身特點(diǎn)與其類(lèi)別屬性，在預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)充分考慮哪些因素？1、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)保特性2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)保護(hù)性3、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的關(guān)聯(lián)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案練習(xí)題：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案練習(xí)題：2、綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的定義。綜合應(yīng)急預(yù)案：是企業(yè)的整體預(yù)案，是整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)體系的總綱和指導(dǎo)準(zhǔn)則，應(yīng)綜合考慮安全、環(huán)境、自然災(zāi)害等緊急情況，制定統(tǒng)一的響應(yīng)程序和原則專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:是針對(duì)企業(yè)具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)處置方案:

是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處理措施。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案練習(xí)題：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案練習(xí)題：3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的定義與分類(lèi)。*概念：

指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。*環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分類(lèi)：按風(fēng)險(xiǎn)源的影響區(qū)域是否固定分：1）固定源；2）流動(dòng)源。按風(fēng)險(xiǎn)源影響區(qū)域的輻射形狀分:1）點(diǎn)源；2）線源；3）面源。按事故形式分（依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則）：

1）火災(zāi)；2）爆炸；3）泄漏。按照風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑分：

1）空氣污染；2）水體污染；3）土壤污染。等環(huán)境應(yīng)急預(yù)案練習(xí)題：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

謝謝!環(huán)境應(yīng)急預(yù)案化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制長(zhǎng)江國(guó)際港務(wù)有限公司

黃文偉化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制長(zhǎng)江國(guó)際港務(wù)有限公司

黃文偉《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要素齊全，內(nèi)容全面，是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的綱領(lǐng)性文件?，F(xiàn)實(shí)中，火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等事故往往同時(shí)發(fā)生，如何在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到既能夠貫徹編制導(dǎo)則的所有要求，又能夠保證預(yù)案的充分性、有效性和適宜性，這是我們今天共同學(xué)習(xí)和探討的重點(diǎn)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要素齊全，內(nèi)容全面，是考慮到環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的自身特點(diǎn)與其類(lèi)別屬性，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)充分考慮如下因素：1、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)保特性2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)保護(hù)性3、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的關(guān)聯(lián)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案考慮到環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的自身特點(diǎn)與其類(lèi)別屬性，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)急預(yù)案體系之間的關(guān)系主要內(nèi)容2.綜合應(yīng)急預(yù)案編制1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案4.3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)急預(yù)案體系之間的關(guān)系主要2一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)急預(yù)案體系之間的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急體系的組成部分，與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案密不可分。其緊密關(guān)系基于以下事實(shí)：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

對(duì)于化工企業(yè)（包括化工倉(cāng)儲(chǔ)單位）：很多環(huán)境事故，其本身同時(shí)也是安全事故。安全事故往往會(huì)派生和次生出環(huán)境危害。環(huán)境事故同樣容易引發(fā)安全事故。一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全等應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案對(duì)于化工企業(yè)案例一：吉林市吉化公司雙苯廠爆炸事故：2005年11月13日吉林市吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,部分污染物進(jìn)入松花江水體,對(duì)松花江造成嚴(yán)重污染,事故產(chǎn)生的主要污染物為苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)物。事故區(qū)域排出的污水主要通過(guò)吉化公司東10號(hào)線進(jìn)入松花江；超標(biāo)的污染物主要是硝基苯和苯，屬于重大環(huán)境污染事件。石化公司雙苯廠爆炸事故由安全事故次生出嚴(yán)重環(huán)境污染事故，造成的損失和社會(huì)影響，遠(yuǎn)在安全事故之上。而造成此重大環(huán)境事故的重要原因之一就是：吉化分公司及雙苯廠對(duì)安全事故可能會(huì)引發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，其應(yīng)急預(yù)案體系存在重大缺失。這是一起最典型的爆炸事故引發(fā)環(huán)境污染的案例一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案案例一：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案例二：

西安煤氣公司儲(chǔ)罐爆炸事故1998年3月5日15時(shí)許，西安煤氣公司儲(chǔ)液化氣的11號(hào)球罐底部閥門(mén)漏氣，其公司員工及而后趕到的消防戰(zhàn)士全力實(shí)施應(yīng)急處置，但未能徹底控制泄漏。大范圍擴(kuò)散的液化氣最終被引燃產(chǎn)生爆炸，間隔10余分鐘后發(fā)生第二次爆炸，19時(shí)12分和20時(shí)01分又先后發(fā)生兩次猛烈爆炸。爆炸事故造成11人死亡(消防人員7人，氣站工作人員4名)，1人失蹤。34人受傷，其中燒傷者中大多數(shù)終身殘廢；經(jīng)濟(jì)損失巨大。這是典型泄漏事故最終導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故的案例一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案案例二：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案等體系的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)以上兩個(gè)案例充分說(shuō)明：污染事故和安全事故往往相互伴生。面對(duì)這種情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全應(yīng)急預(yù)案往往同時(shí)啟動(dòng)，通過(guò)相互兼顧，綜合權(quán)衡，才能達(dá)成把事故危害降至最小的目的。

人為地把環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全應(yīng)急預(yù)案體系割裂和分離是不宜取的做法。一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案以上兩個(gè)案例充分說(shuō)明：污染事故和安全事故往往相互伴基于以上事實(shí)，個(gè)人認(rèn)為，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，確定適當(dāng)?shù)墓緫?yīng)急預(yù)案編制負(fù)責(zé)人和牽頭部門(mén)，組織安全、消防、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保、工程技術(shù)、搶修、監(jiān)測(cè)、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)人員和具備應(yīng)急指揮能力的人員組成預(yù)案編制小組

預(yù)案的編制宜采用“綜合應(yīng)急預(yù)案—專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—現(xiàn)場(chǎng)處置方案”體系基于以上事實(shí)，個(gè)人認(rèn)為，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)：一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)的整體預(yù)案，是整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)體系的總綱和指導(dǎo)準(zhǔn)則，應(yīng)綜合考慮安全、環(huán)境、自然災(zāi)害等緊急情況，制定統(tǒng)一的響應(yīng)程序和原則

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)企業(yè)具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處理措施。一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

二、綜合應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)依據(jù)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及相關(guān)法律法規(guī)要求和企業(yè)的特點(diǎn)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括以下程序和內(nèi)容：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案的編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案1．編制目的

例如：

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、……等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)事故的有效控制，最大限度地降低事故危害，保障員工及企業(yè)安全，保護(hù)環(huán)境，提高公司對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2．適用范圍，例如：

本預(yù)案適用于本企業(yè)突發(fā)事故事件的應(yīng)急處置和應(yīng)對(duì)工作，是公司進(jìn)行事故應(yīng)急救援活動(dòng)的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)性文件。3．編制依據(jù)，通常為：

3.1法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)3.2文件依據(jù)（如《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》）

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案1．編制目的例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案4、應(yīng)急預(yù)案體系，例如：4.1本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案共分《綜合應(yīng)急預(yù)案》、《專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》三層次；4.2綜合應(yīng)急預(yù)案共XX個(gè)章節(jié)，分別為：編制目的、適用范圍、編制依據(jù)，……4.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案共XX個(gè)章節(jié)，分別為：火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，……4.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案共XX個(gè)章節(jié)，分別為：……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案4、應(yīng)急預(yù)案體系，例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案5、工作原則，例如：

本企業(yè)應(yīng)急工作遵循以下原則：1.以人為本，確保人身安全和健康，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、危害和環(huán)境的破壞。2.集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、快速反應(yīng)、救援高效。3.企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案5、工作原則，例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6、企業(yè)概況，主要為：6.1基本情況本企業(yè)于XX年X月成立，位于……，注冊(cè)資金X億元人民幣。公司主要從事X、Y、Z等散裝液體石化產(chǎn)品的裝卸、保管、分撥業(yè)務(wù)。企業(yè)現(xiàn)擁有X萬(wàn)噸級(jí)泊位1座，……總罐容Y萬(wàn)立方米。6.2企業(yè)的周邊環(huán)境

公司擁有1#泊位、2#泊位和3＃泊位三個(gè)長(zhǎng)江泊位，2#碼頭上游是某碼頭，距離其約Xm,其下游為……6.3庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境。

為：……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6、企業(yè)概況，主要為：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6.4企業(yè)貯存物料和設(shè)施基本情況：a.企業(yè)許可經(jīng)營(yíng)的物料品種特性表：

序號(hào)品名危規(guī)號(hào)危險(xiǎn)性類(lèi)別閃點(diǎn)℃相對(duì)密度溶水性爆炸極限Vol／％蒸氣壓(kPa)穩(wěn)定性聚合危險(xiǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性1鄰二甲苯33535第3．3類(lèi)易燃液體300.88不溶1.0-7.01.33()穩(wěn)定無(wú)乙A2間二甲苯33535第3．3類(lèi)易燃液體250.86不溶1.1-7.01.33(28．)穩(wěn)定無(wú)甲B……b.儲(chǔ)罐罐容及物料存儲(chǔ)狀況：

序號(hào)物料名稱(chēng)儲(chǔ)罐容積m3直徑×高度m×m儲(chǔ)罐型式貯存量?jī)?chǔ)罐編號(hào)1甲苯300017.6×13.2拱頂罐6360TK101/102/103150012×15拱頂罐1250TK106……環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案6.4企業(yè)貯存物料和設(shè)施基本情況環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案c.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱(chēng)方位距離(m)規(guī)模執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)大氣某鎮(zhèn)區(qū)NE7000約8000人GB3095–1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)某村E6300約1000人……地表水第三水廠取水口NE排口下/dGB3838–2002Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)第四水廠取水口NE排口下/d水源保護(hù)區(qū)NE排口下游13000……聲環(huán)境廠界外GB3096-20083類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)d.……

e.……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案c.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境環(huán)境保護(hù)對(duì)象環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)7.1危險(xiǎn)源識(shí)別，例如：

應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),組織進(jìn)行安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等的識(shí)別,并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定安全、環(huán)境危險(xiǎn)目標(biāo),以有利于針對(duì)性地制定應(yīng)急措施，一旦發(fā)生緊急情況能做出相應(yīng)的快速響應(yīng)和有效控制，減少對(duì)人員、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)等造成的影響和后果。本公司為化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，屬X市重點(diǎn)安全監(jiān)管的紅色企業(yè),公司目前投入使用的儲(chǔ)罐共分為X個(gè)區(qū)：……共Y個(gè)儲(chǔ)罐，主要儲(chǔ)存的品種有X、Y、Z等品種大多屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性、易蒸發(fā)、易積聚靜電等危險(xiǎn)特性。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）規(guī)定，公司儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存的X、Y、和Z品種的量已超過(guò)臨界單元，整個(gè)儲(chǔ)罐區(qū)已構(gòu)成一個(gè)重大危險(xiǎn)源，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)過(guò)程中，一旦發(fā)生故障或操作不當(dāng)，將可能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2危險(xiǎn)、有害性分析，例如：7.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性

易燃液體所造成的最大危害是燃燒、爆炸及可能次生的重大環(huán)境污染事故，根據(jù)我公司貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及危險(xiǎn)化學(xué)品能引起的事故特點(diǎn)，結(jié)合本公司《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》以及《重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)報(bào)告》，確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所為我公司應(yīng)急救援主要危險(xiǎn)目標(biāo)：1號(hào)目標(biāo)：碼頭碼頭區(qū)域受……因素影響，易發(fā)生以下可能危害……2號(hào)目標(biāo)：儲(chǔ)罐區(qū)

……3號(hào)目標(biāo)：棧臺(tái)

……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2危險(xiǎn)、有害性分析，例如：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.2危險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別評(píng)價(jià)內(nèi)容事故可能造成的后果1爆炸化學(xué)品儲(chǔ)罐爆炸事故對(duì)周?chē)h(huán)境的影響2火災(zāi)化學(xué)品儲(chǔ)罐火災(zāi)輻射對(duì)周?chē)h(huán)境的影響3化學(xué)品泄漏化學(xué)品儲(chǔ)罐化學(xué)品進(jìn)入大氣環(huán)境，對(duì)環(huán)境的影響4碼頭事故可溶性物質(zhì)在碼頭泄漏可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響5碼頭事故不溶性物質(zhì)在碼頭泄漏不可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.2危險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.3對(duì)周?chē)h(huán)境的影響a.發(fā)生火災(zāi)時(shí)可能產(chǎn)生的熱輻射造成人員灼傷，并有可能引起鄰近設(shè)備、物料及周邊構(gòu)建筑物起火燃燒。b.發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波不但造成人員傷亡，并有可能造成鄰近設(shè)備、物料燃燒爆炸，引起大面積火災(zāi)。c.泄漏及燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體使處于下風(fēng)方向人員中毒、窒息?！?/p>

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別評(píng)價(jià)內(nèi)容事故可能造成的后果1爆炸化學(xué)品儲(chǔ)罐爆炸事故對(duì)周?chē)h(huán)境的影響2火災(zāi)化學(xué)品儲(chǔ)罐火災(zāi)輻射對(duì)周?chē)h(huán)境的影響3化學(xué)品泄漏化學(xué)品儲(chǔ)罐化學(xué)品進(jìn)入大氣環(huán)境，對(duì)環(huán)境的影響4碼頭事故可溶性物質(zhì)在碼頭泄漏可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響5碼頭事故不溶性物質(zhì)在碼頭泄漏不可溶性物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)江的影響環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案7.2.3對(duì)周?chē)h(huán)境的影響序號(hào)風(fēng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案8.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，例如：

企業(yè)應(yīng)建立綜合應(yīng)急管理模式，成立統(tǒng)一應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全消防、環(huán)境、自然災(zāi)害等事故事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮、控制和管理，實(shí)現(xiàn)充分應(yīng)對(duì)，綜合考慮各方面因素，實(shí)施多種預(yù)案的聯(lián)動(dòng)，有權(quán)調(diào)動(dòng)一切公司資源。

機(jī)構(gòu)設(shè)置主要職責(zé)指揮部：負(fù)責(zé)人：總經(jīng)理（替代人和順序）

成員：副總、安環(huán)經(jīng)理等1、……通訊協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)人：XX（替代人和順序）

成員：……1、……搶險(xiǎn)處置組負(fù)責(zé)人：XX搶險(xiǎn)小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……設(shè)備小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……救援保障組負(fù)責(zé)人：XX警戒巡查小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……救護(hù)供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、……疏散小組：負(fù)責(zé)人：XX成員：……1、…………環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案8.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，例如：機(jī)構(gòu)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置圖

救援保障組搶救處置組…………通訊協(xié)調(diào)組……………………成員：指揮部環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置圖救援保障組環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案9．污染源、危險(xiǎn)源的預(yù)防與預(yù)警

，如：a.公司制訂安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和危險(xiǎn)化學(xué)品工藝儲(chǔ)運(yùn)方案等方面的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。b.按設(shè)計(jì)規(guī)范要求配備消防、環(huán)保、監(jiān)控等安全環(huán)保設(shè)備和設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的完好。c.在碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)、棧臺(tái)等危險(xiǎn)目標(biāo)場(chǎng)所設(shè)置理化特性牌.d.同時(shí)公司制作員工應(yīng)急處置卡分發(fā)至每位員工手中，明確儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的滅火方法、泄漏應(yīng)急處理、急救等安全措施。

……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案9．污染源、危險(xiǎn)源的預(yù)防與預(yù)警環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案10．預(yù)案響應(yīng)條件和響應(yīng)分級(jí),例如:10.1公司應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)各類(lèi)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，一般分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)(一般緊急）、Ⅱ級(jí)（緊急）、Ш級(jí)（特別緊急）。Ⅰ級(jí)（一般緊急）：事故的有害影響局限在公司的界區(qū)之內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)的操作者可借助現(xiàn)有設(shè)備工具進(jìn)行處置。Ⅱ級(jí)（較緊急）：事故的有害影響局限在公司的界區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)的。Ш級(jí)（特別緊急）：事故涉及危險(xiǎn)范圍較廣，事故后果較嚴(yán)重，只有動(dòng)員各方面的力量才可能把事故控制在最小的范圍內(nèi)，將事故損失降到最低的。10.2突發(fā)事件發(fā)生后，Ⅰ級(jí)（一般緊急）由搶險(xiǎn)處置組進(jìn)行應(yīng)急處理并報(bào)告總指揮；Ⅱ級(jí)（較緊急）Ш級(jí)（特別緊急）事故發(fā)生立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。

……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案10．預(yù)案響應(yīng)條件和響應(yīng)分級(jí),例環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案11．事故報(bào)警，例如:11.1報(bào)警方式現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)（庫(kù)區(qū)內(nèi)在確保安全情況下方可使用）11.2報(bào)警程序發(fā)現(xiàn)人報(bào)警：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后應(yīng)根據(jù)事故情況及時(shí)采取必要的措施，并用最有效的方式立即向控制中心報(bào)警，電話(huà)號(hào)碼為：XX（外線）、X（內(nèi)線）?？刂浦行膱?bào)警（應(yīng)急中心）——指揮部所在地

對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)警：向全公司發(fā)布險(xiǎn)情：……

對(duì)外報(bào)告：……11.3報(bào)警或報(bào)告內(nèi)容11.3.1發(fā)現(xiàn)人報(bào)警:報(bào)警人姓名、險(xiǎn)情部位（碼頭、棧臺(tái)、庫(kù)區(qū)等）、險(xiǎn)情性質(zhì)（火災(zāi)、泄漏、人身傷害等）、險(xiǎn)情程度描述和已采取的措施。11.3.2控制中心報(bào)警內(nèi)容：11.3.3對(duì)外報(bào)告內(nèi)容：

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案11．事故報(bào)警，例如:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案12．事故應(yīng)急指揮與響應(yīng)，包括以下內(nèi)容：12.1事故應(yīng)急處理原則

a.盡快、有效地防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡，優(yōu)先保護(hù)人的生命，保護(hù)周?chē)h(huán)境，減少財(cái)產(chǎn)損失。b.當(dāng)對(duì)應(yīng)急人員不具有或僅有輕微人身安全影響的Ⅰ級(jí)事故發(fā)生時(shí)，處理事故原則應(yīng)以迅速地控制事故現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)，全力搶救受傷、受困人員，消除次生事故因素，降低和減少事故損失和影響為主，兼顧報(bào)警、疏散、爭(zhēng)取外部援救等應(yīng)急措施。c.當(dāng)對(duì)應(yīng)急人員具有人身安全威脅的Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故發(fā)生時(shí)，處理事故的原則應(yīng)以報(bào)警、停止生產(chǎn)運(yùn)行、關(guān)閉相應(yīng)的閥門(mén)、爭(zhēng)取外部救援、緊急疏散和撤離為主。12.2事故應(yīng)急指揮與響應(yīng)在接警后，各組負(fù)責(zé)人立即按照《事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)》規(guī)定的分工召集本組成員參加搶險(xiǎn)救援并向上一級(jí)負(fù)責(zé)人報(bào)告?！?/p>

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案12．事故應(yīng)急指揮與響應(yīng)，包括以環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案13．應(yīng)急救援保障，包括以下內(nèi)容13.1內(nèi)部保障13.1.1應(yīng)急救援體系公司建立應(yīng)急救援體系，設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期組織培訓(xùn)和演練。13.1.2應(yīng)急設(shè)備設(shè)施a.消防泡沫系統(tǒng)；b.消防冷卻水系統(tǒng)；c.消防報(bào)警系統(tǒng)；d.通訊系統(tǒng)e.電力保障系統(tǒng)；f.監(jiān)控系統(tǒng)；……13.2外部保障13.2.1外部消防力量13.2.2其它救援力量13.3應(yīng)急投入保障……

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案13．應(yīng)急救援保障，包括以下內(nèi)容環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案14．緊急疏散，具體包括:14.1啟動(dòng)條件當(dāng)事故應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到Ⅱ級(jí)（較緊急）、Ш級(jí)（特別緊急）時(shí)，為避免增加人員傷亡，根據(jù)事故應(yīng)急救援指揮部指令啟動(dòng)本程序。14.2疏散警報(bào)14.2.1通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布緊急疏散警報(bào)。14.2.2在發(fā)出警報(bào)后按公司緊急疏散線路圖向庫(kù)區(qū)內(nèi)人員報(bào)告疏散線路和集合地點(diǎn)。14.3疏散對(duì)象除指揮部指令留守?fù)岆U(xiǎn)外的所有其他人員。14.4人員清點(diǎn)14.4.1疏散小組負(fù)責(zé)人指定人員引導(dǎo)疏散，并清點(diǎn)人數(shù)報(bào)指揮部。14.4.2發(fā)現(xiàn)人員缺少，立即安排搜索并報(bào)指揮部。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案14．緊急疏散，具體包括:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案15．事故應(yīng)急救援關(guān)閉，包括如下內(nèi)容:15.1事故應(yīng)急救援關(guān)閉條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除，污染源的泄露與釋放已降至規(guī)定限制內(nèi)，且事件所造成的危害已被消除，無(wú)繼發(fā)可能，事故險(xiǎn)情發(fā)生后隨之產(chǎn)生的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制，事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。15.2事故應(yīng)急救援關(guān)閉方法事故應(yīng)急救援結(jié)束后，由搶險(xiǎn)處置小組事故現(xiàn)場(chǎng)指揮向公司指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)果報(bào)告，由指揮部決定險(xiǎn)情解除，通訊協(xié)調(diào)組根據(jù)指令發(fā)布信息。15.3事故總結(jié)和應(yīng)急能力評(píng)估公司總經(jīng)理組織相關(guān)職能部門(mén)人員對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案15．事故應(yīng)急救援關(guān)閉，包括如下環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置，具體包括以下工作:16.1事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和取證16.1.1對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)；16.1.2搶險(xiǎn)結(jié)束后，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。16.1.3事故調(diào)查小組成員及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)按程序進(jìn)行調(diào)查取證，取得相關(guān)證據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置，具體包括以下工作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置:16.2事故現(xiàn)場(chǎng)洗消16.2.1搶險(xiǎn)處置組具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。16.2.2對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的應(yīng)急隊(duì)員及其他的受暴露污染的人員，必須進(jìn)行清潔凈化，一般的凈化方法是除去可能受污的衣物，利用清水沖洗；對(duì)于可能受到一些化學(xué)品污染的清潔凈化，需要特別的小心處理。16.2.3對(duì)于一些受污的設(shè)備，如被污染的儀表或貴重的設(shè)備如不影響事故調(diào)查的取證工作，也應(yīng)及時(shí)考慮清除與清理。16.2.4火災(zāi)事故或物料泄漏事故應(yīng)急處置或事故演練后產(chǎn)生的含有物料的消防冷卻水、泡沫液等，應(yīng)利用防火堤、事故應(yīng)急池等收集，并集中委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案16．后期處置:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案17．培訓(xùn)和演練，包括以下內(nèi)容:17.1培訓(xùn)17.1.1培訓(xùn)內(nèi)容a.應(yīng)急預(yù)案文件；b.應(yīng)急預(yù)案要求的能力和意識(shí)；c.應(yīng)急設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程；17.1.2培訓(xùn)實(shí)施。公司每年制定相應(yīng)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，各部門(mén)結(jié)合公司的年度培訓(xùn)計(jì)劃，制定各部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織進(jìn)行實(shí)施17.2應(yīng)急演練

每年應(yīng)急演練不少于X次，每次演練結(jié)束，根據(jù)演練情況做好總結(jié)，并針對(duì)演練中存在的不足進(jìn)行完善。17.3相關(guān)記錄環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案17．培訓(xùn)和演練，包括以下內(nèi)容:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案18．應(yīng)急預(yù)案制訂和修改及報(bào)備18.1預(yù)案修改時(shí)機(jī)：法律、法規(guī)調(diào)整；演練總結(jié)存在薄弱環(huán)節(jié)；發(fā)生事故（包括未遂事件）；同行業(yè)發(fā)生相關(guān)事故；安全檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患或缺陷；設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)變更等須重新對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須盡快進(jìn)行修訂完善。18.2預(yù)案評(píng)審：至少每年一次組織相關(guān)部門(mén)人員對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》的充分性、適宜性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成記錄。評(píng)審分三個(gè)方面：預(yù)案程序、預(yù)案內(nèi)容、預(yù)案配套的制度和方法預(yù)案程序包括：危險(xiǎn)源確定程序、事故預(yù)防程序、應(yīng)急救援程序預(yù)案內(nèi)容包括：救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分，應(yīng)急資源，教育、訓(xùn)練和演練，應(yīng)急響應(yīng)，檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施，受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治，公共關(guān)系，應(yīng)急人員安全，預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)預(yù)案配套的制度和方法包括：……環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案18．應(yīng)急預(yù)案制訂和修改及報(bào)備環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案19．相關(guān)文件、附件及記錄總平面布置圖及周邊環(huán)境分布示意圖消防設(shè)施平面布置圖緊急疏散線路圖報(bào)警與監(jiān)視裝置一覽表應(yīng)急消防設(shè)施一覽表應(yīng)急環(huán)保設(shè)施一覽表應(yīng)急防護(hù)設(shè)施和用品一覽表防汛防臺(tái)物資配備一覽表應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表（外部）……環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二、綜合應(yīng)急預(yù)案19．相關(guān)文件、附件及記錄環(huán)境應(yīng)急預(yù)案三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源*概念：

指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。*環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分類(lèi)：按風(fēng)險(xiǎn)源的影響區(qū)域是否固定分：1）固定源；2）流動(dòng)源。按風(fēng)險(xiǎn)源影響區(qū)域的輻射形狀分:1）點(diǎn)源；2）線源；3）面源。按事故形式分（依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則）：

1）火災(zāi)；2）爆炸；3）泄漏。按照風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑分：

1）空氣污染；2）水體污染；3）土壤污染。等三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源根據(jù)編制導(dǎo)則的要求，單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)的狀況，委托有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169）的要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)委托有資質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估其現(xiàn)有的應(yīng)急能力。相關(guān)資料收集和前期調(diào)查工作須企業(yè)自己完成，如何能夠比較全面的排查企業(yè)的情況，并制定相應(yīng)的管理措施，是降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和制定應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境因素的排查：可以借鑒環(huán)境體系（ISO14001）的做法，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行全面的排查，全員參與，讓全體員工都了解所在崗位的環(huán)境因素和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境管理部門(mén)匯總后組織討論完善，識(shí)別重要環(huán)境因素和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重要環(huán)境因素制定管理方案，改善并降低其風(fēng)險(xiǎn)，列出廢棄物清單，明確產(chǎn)生部門(mén)和管理、處理部門(mén)。危險(xiǎn)源的排查：可以借鑒職業(yè)健康安全體系（ISO18001）的做法，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的排查，全員參與，讓全體員工都了解所在崗位的危險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境管理部門(mén)匯總后組織討論完善，識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源，制定管理方案，改善并降低其風(fēng)險(xiǎn)。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)的安全防護(hù)措施。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物有毒，應(yīng)使用專(zhuān)用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。立即在事故區(qū)邊界設(shè)置警戒線，禁止人員、車(chē)輛進(jìn)入。根據(jù)事故進(jìn)展情況，制定并實(shí)施事故波及區(qū)人員的撤離方案。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，行動(dòng)時(shí)要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。（2）泄漏源控制措施。關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（3）泄漏物處理措施①?lài)潭陆?。筑堤堵截泄漏液體或者將泄漏物引流到安全地點(diǎn)。儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。②稀釋與覆蓋。向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。③收集。對(duì)于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車(chē)內(nèi)；當(dāng)泄漏量較小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。④廢棄處置。將收集的泄漏物及沾有物料的固體廢棄物交由具備資質(zhì)的單位處置。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案例：三