組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計課件

第6章組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計本章要點1.組織結(jié)構(gòu)、組織設(shè)計、常見的組織結(jié)構(gòu)形式２.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原則、影響因素３.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)４.常見的組織設(shè)計方案５.職權(quán)的概念、分類

6.授權(quán)內(nèi)涵、原則12/23/2022第6章組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計本章要點12/18/20226.1常見的組織結(jié)構(gòu)形式6.1.1組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計1.組織結(jié)構(gòu)的概念指對組織各部門整合，實現(xiàn)組織成員責(zé)、權(quán)、利相互關(guān)系協(xié)調(diào)的一種有序安排。2.組織設(shè)計的概念主要指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，是把組織內(nèi)的任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行有效組織協(xié)調(diào)的活動。其基本功能是協(xié)調(diào)組織中人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使組織保持靈活性和適應(yīng)性，從而有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)。12/23/20226.1常見的組織結(jié)構(gòu)形式6.1.1組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計16.1.2常見的組織結(jié)構(gòu)形式

1.直線制組織結(jié)構(gòu)特點：組織的各級管理者都按垂直系統(tǒng)對下級進(jìn)行管理，指揮和管理職能由各級主管領(lǐng)導(dǎo)直接行使，不設(shè)專門的職能管理部門，組織層次分明。優(yōu)點：結(jié)構(gòu)比較簡單，權(quán)利相對集中，權(quán)責(zé)分明，信息溝通便捷，便于統(tǒng)一指揮和集中管理。缺點：缺乏橫向協(xié)調(diào)的渠道，當(dāng)組織規(guī)模擴(kuò)大或主管人員的能力不足以有效控制時，則難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求；缺乏專業(yè)化管理分工，權(quán)利過分集中，易造成職權(quán)濫用，產(chǎn)生失誤；對直接上級，尤其是最高領(lǐng)導(dǎo)者個人的依賴性太大，掌權(quán)者突然離去將會給組織造成重大打擊。12/23/20226.1.2常見的組織結(jié)構(gòu)形式1.直線制組織結(jié)構(gòu)12/182.職能制組織結(jié)構(gòu)特點：在組織中設(shè)置若干職能專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，這些職能機(jī)構(gòu)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，都有權(quán)向下發(fā)布命令。優(yōu)點：職責(zé)明確，實行職能專業(yè)化分工；能集中利用有限的資源，具有較高的組織效率。缺點：由于強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，不利于培養(yǎng)全面的管理人才；由于實行多頭領(lǐng)導(dǎo)，易出現(xiàn)指揮和命令不統(tǒng)一的現(xiàn)象；部門之間難以站在對方角度來思考問題；組織適應(yīng)性比較差。12/23/20222.職能制組織結(jié)構(gòu)12/18/20223.直線職能制組織結(jié)構(gòu)特點：以直線制為基礎(chǔ)，在各管理層次上設(shè)置職能部門，從事專業(yè)管理，協(xié)助直線主管工作。優(yōu)點：指揮權(quán)集中統(tǒng)一，決策迅速，且能得到有效貫徹；既可充分發(fā)揮專家的特長，又可減輕直線管理人員的負(fù)擔(dān)；易維持組織紀(jì)律，確保組織秩序，在外部環(huán)境較為穩(wěn)定的情況下，易于發(fā)揮組織的集團(tuán)效率。缺點：不同的直線部門和職能部門之間的目標(biāo)不易統(tǒng)一，易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)和矛盾，從而增加高層管理人員的協(xié)調(diào)工作量；不利于從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人才；組織剛性大，適應(yīng)環(huán)境能力較差。12/23/20223.直線職能制組織結(jié)構(gòu)12/18/20224.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)特點：集中政策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營優(yōu)點：提高了管理的靈活性和適應(yīng)性，有利于調(diào)動各事業(yè)部的積極性和主動性，有利于培養(yǎng)綜合型管理人才；有利于最高管理層擺脫日常具體事務(wù)而集中于公司的總體戰(zhàn)略部署；有利于組織專業(yè)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。缺點：機(jī)構(gòu)臃腫，造成管理成本浪費；各事業(yè)部易重視本部門利益而忽視組織的整體利益。12/23/20224.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)12/18/20225.矩陣制組織結(jié)構(gòu)特點：既有按管理職能設(shè)置的縱向組織系統(tǒng)，又有按產(chǎn)品、項目、任務(wù)等劃分的橫向組織系統(tǒng)。優(yōu)點：有利于加強(qiáng)各職能部門之間的溝通與協(xié)作；便于集中各種專門的知識和技能，集思廣益，圓滿完成特定任務(wù)；能適應(yīng)特定需要和環(huán)境的變化，增加組織機(jī)動性和靈活性。缺點：各成員僅僅是臨時參加項目組，項目負(fù)責(zé)人對他們的工作好壞沒有足夠的獎勵和懲罰措施，項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)利；實行縱向和橫向雙重領(lǐng)導(dǎo)，由于每個成員都要接受兩個以上的上級領(lǐng)導(dǎo)，可能產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清，造成管理秩序混亂。12/23/20225.矩陣制組織結(jié)構(gòu)12/18/20226.委員會優(yōu)點：集思廣益，避免個別領(lǐng)導(dǎo)者的決策失誤；避免權(quán)力過于集中；激發(fā)主管人員積極性；加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。缺點：成本較高，這里所說的成本不僅包括資金，也包括時間；集體負(fù)責(zé)往往導(dǎo)致個人責(zé)任不清；具有妥協(xié)折中危險；一個人或少數(shù)人占支配地位。12/23/20226.委員會12/18/20226.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

6.2.1組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原則1.遵循環(huán)境要求原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的前提是遵循環(huán)境要求原則。企業(yè)的外部環(huán)境為存在于企業(yè)邊界之外的并對企業(yè)有影響的所有因素。任何企業(yè)都是在一個特定的外部環(huán)境中運營的，它必然要受到外部環(huán)境的影響和約束。2.顧客滿意原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的核心原則12/23/20226.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計6.2.1組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原則123.資源約束原則組織結(jié)構(gòu)受組織外部環(huán)境和內(nèi)部資源的約束。為了使組織更有效率，組織結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境及內(nèi)部資源必須是“最佳適應(yīng)狀態(tài)”。4.權(quán)力分配原則企業(yè)有兩種基本的權(quán)力分配模式：集權(quán)制和分權(quán)制。12/23/20223.資源約束原則12/18/20225.管理跨度原則從組織管理層次的多少和管理跨度的大小的角度來細(xì)分，組織結(jié)構(gòu)可分為扁平式結(jié)構(gòu)和直線式結(jié)構(gòu)。扁平式結(jié)構(gòu)優(yōu)勢：由于管理層次少，上下級溝通距離短，易于密切上下級關(guān)系，上下溝通快，信息縱向流通快，組織效率高，并且管理費用低；由于管理跨度大，被管理的員工自主性較高，易于提高積極性，獲得滿足感。缺陷：由于管理跨度大，增加了同級員工之間的溝通和協(xié)調(diào)的難度。直線式結(jié)構(gòu)優(yōu)勢：由于跨度小和層次多，分工精細(xì)，管理嚴(yán)密。缺陷：由于管理層次多，管理人員增加，協(xié)調(diào)工作難度較大，并且管理費用增大；同時，由于管理層次多，企業(yè)高層與基層的層級過多，造成溝通阻隔，上層對下層的動態(tài)難以把握，下層對高層的政策、戰(zhàn)略知之甚少，易于造成企業(yè)整體性的斷裂。12/23/20225.管理跨度原則12/18/20226.2.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素1.企業(yè)戰(zhàn)略波特指出，競爭戰(zhàn)略大致可分為三種，分別是：（1）成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。（2）差異戰(zhàn)略。（3）聚焦戰(zhàn)略。2.外部環(huán)境環(huán)境較為確定的組織與部門，可采取較為穩(wěn)定的機(jī)械結(jié)構(gòu)；而環(huán)境較不確定的組織與部門，則應(yīng)采取有彈性的有機(jī)結(jié)構(gòu)。12/23/20226.2.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素1.企業(yè)戰(zhàn)略12/18/23.科技條件科技是指在生產(chǎn)過程中（包括生產(chǎn)商品或提供服務(wù)）中所使用的機(jī)械工具、技術(shù)知識及操作程序?？萍妓降母撸◤?fù)雜）與低（簡單）對組織結(jié)構(gòu)有一定的影響。4.組織規(guī)模 一般來說，組織規(guī)模是以雇員人數(shù)多寡來顯示。5.企業(yè)文化企業(yè)文化是指組織內(nèi)各成員所共同分享及認(rèn)同的價值觀、規(guī)范與信念，用以維系及凝聚眾人。企業(yè)文化需要組織結(jié)構(gòu)互相配合，方可發(fā)揮其效用。12/23/20223.科技條件12/18/20226.2.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)

1.工作專門化實質(zhì)是：每個人專門從事工作活動的一部分，而不是全部活動。2.部門化優(yōu)點：把同類人員集中在一起，能夠提高工作效率劃分方法：產(chǎn)品類型、地域、生產(chǎn)過程、顧客類型3.命令鏈命令鏈?zhǔn)且环N不間斷的權(quán)力路線，從組織最高層擴(kuò)展到最基層。它能夠回答員工提出的這種問題：“我有問題時，去找誰？”“我對誰負(fù)責(zé)？”12/23/20226.2.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)

1.工作專門化12/4.控制跨度在其他條件相同時，控制跨度越寬，組織層次越少，所需配備的管理人員也相應(yīng)減少，組織效率也就越高。但如果控制跨度過寬，由于主管人員沒有足夠的時間為下屬提供必要的領(lǐng)導(dǎo)和支持，組織的績效會受到不良影響。5.集權(quán)與分權(quán)一般來講，如果組織的高層管理者不考慮或很少考慮基層人員的意見就決定組織的主要事宜，則這個組織的集權(quán)化程度較高。相反，基層人員參與程度越高，或他們能夠自主地做出決策，組織的分權(quán)化程度就越高。6.正規(guī)化正規(guī)化是指組織中的工作實行標(biāo)準(zhǔn)化的程度。12/23/20224.控制跨度12/18/20226.2.4常見的組織設(shè)計方案

1.職能設(shè)計重要特征：這個方法有助于減少錯誤和降低成本。管理者于是可以將注意力集中在例外事情上，以消除缺漏或重疊。實踐上的重要性。2.產(chǎn)品項目組織設(shè)計優(yōu)點在于項目管理人員及在其領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)體可以專心致力于他們特定的任務(wù)，不因組織中各種業(yè)務(wù)的調(diào)整而受到影響。12/23/20226.2.4常見的組織設(shè)計方案1.職能設(shè)計12/18/23.地域設(shè)計重要特征實踐上的重要性4.跨國設(shè)計盡力維持產(chǎn)品、職能以及地域間的協(xié)調(diào)5.矩陣式組織設(shè)計優(yōu)點在于決策點集中，對專業(yè)人員的使用富有彈性，同時在項目作業(yè)中有內(nèi)在的控制和平衡。12/23/20223.地域設(shè)計12/18/20226.網(wǎng)絡(luò)設(shè)計關(guān)鍵特征：出眾的能力；責(zé)任；目標(biāo)設(shè)定；溝通；信息技術(shù)；組織文化；均衡的觀點。實踐上的重要性。7.虛擬組織四個進(jìn)步：開放的系統(tǒng)；分散的計算機(jī)體系；實時；全球網(wǎng)絡(luò)。特征在實踐上的重要性12/23/20226.網(wǎng)絡(luò)設(shè)計12/18/20226.3組織中的權(quán)力配置6.3.1職權(quán)的概念指職務(wù)范圍內(nèi)的管理權(quán)限。所有主管人員想要通過他所率領(lǐng)的隸屬人員去完成某項工作，就必須擁有包括指揮、命令等在內(nèi)的各種必須具備的權(quán)利。職權(quán)與組織內(nèi)的一定職位有關(guān)，而與占據(jù)這個職位的個人特質(zhì)無關(guān)。12/23/20226.3組織中的權(quán)力配置6.3.1職權(quán)的概念12/18/26.3.2職權(quán)的類型1.直線職權(quán)是直線人員所擁有的包括發(fā)布命令及執(zhí)行決策等的權(quán)力，也就是通常所指的指揮權(quán)。指揮鏈：既是權(quán)力線，又是信息通道。注意：在行使直線職權(quán)時，主管人員不能超越層次，越俎代庖；也不能懼怕?lián)?dāng)風(fēng)險，把一切問題上交。12/23/20226.3.2職權(quán)的類型1.直線職權(quán)12/18/20222.參謀職權(quán)是參謀所擁有的輔助性職權(quán)。包括提供咨詢、建議等。3.職能職權(quán)指參謀人員或某部門的主管人員所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)力。12/23/20222.參謀職權(quán)12/18/20224.充分發(fā)揮參謀的作用明確職權(quán)關(guān)系授予參謀人員必要的職能權(quán)利向參謀人員提供必要的條件12/23/20224.充分發(fā)揮參謀的作用12/18/20226.3.3集權(quán)和分權(quán)1.集權(quán)和分權(quán)的相對性 集權(quán)和分權(quán)是兩個相對的概念。絕對的集權(quán)意味著沒有下級組織結(jié)構(gòu)，所有事物均由高層管理者來決定；絕對的分權(quán)則意味著沒有高層管理者，全部權(quán)利分散在各個管理部門，甚至分散在各個執(zhí)行、操作者手中。事實上，在現(xiàn)實社會的組織中，絕對的集權(quán)和絕對的分權(quán)都是不存在的。12/23/20226.3.3集權(quán)和分權(quán)1.集權(quán)和分權(quán)的相對性12/18/22.影響集權(quán)和分權(quán)的主要因素組織規(guī)模組織的規(guī)模越大，管理層次越多，信息的傳遞速度和準(zhǔn)確性就會降低。決策的重要性一般來說，從經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、組織信譽、員工士氣及相對競爭地位等方面來衡量，代價越高的決策，如巨額的采購項目等，決策的正確與否責(zé)任重大，不適合授權(quán)給下級決策者，一般以集權(quán)為好。政策的統(tǒng)一性高層主管若希望在整個組織中采用統(tǒng)一的政策，以便于比較各部門的績效，則集權(quán)程度較高；否則就會允許各單位根據(jù)客觀情況制定各自的政策，則分權(quán)程度較高。12/23/20222.影響集權(quán)和分權(quán)的主要因素組織規(guī)模12/18/2022員工的數(shù)量和基本素質(zhì)如果員工的數(shù)量和基本素質(zhì)能夠保證組織任務(wù)的完成，組織可以更多地分權(quán)；組織如果缺乏受過良好訓(xùn)練的管理人員或其基本素質(zhì)不能符合分權(quán)式管理的基本要求，分權(quán)將會受到很大的限制。組織的可控性組織需要考慮的是圍繞任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，如何對分散的各類活動進(jìn)行有效的控制。環(huán)境因素外部因素，如政治、經(jīng)濟(jì)等因素，這些因素常促使集權(quán)。12/23/2022員工的數(shù)量和基本素質(zhì)12/18/20223.集權(quán)和分權(quán)程度的衡量標(biāo)志決策的數(shù)目決策的重要性及影響面決策審批手續(xù)的繁簡12/23/20223.集權(quán)和分權(quán)程度的衡量標(biāo)志決策的數(shù)目12/18/2026.3.4授權(quán)1.授權(quán)的含義指上級委授給下屬一定的權(quán)利，使下屬在一定的監(jiān)督之下，有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)。授權(quán)者對于被授權(quán)者有指揮和監(jiān)督之權(quán)，被授權(quán)者對授權(quán)者負(fù)有報告及完成任務(wù)的責(zé)任。12/23/20226.3.4授權(quán)1.授權(quán)的含義12/18/2022授權(quán)益處：可充分發(fā)揮下屬專長，以彌補授權(quán)者自身才能的不足。可增長下屬的才干，有利于培養(yǎng)管理人員?？墒垢邔庸芾碚邚娜粘Ｊ聞?wù)中解脫出來，專心處理重大問題。可提高下屬工作積極性和責(zé)任心，并提高效率。12/23/2022授權(quán)益處：12/18/2022授權(quán)有它特定的含義，應(yīng)注意區(qū)別以下問題：授權(quán)不同于代理職務(wù)。授權(quán)不同于助理或秘書職務(wù)。授權(quán)不同于分工。授權(quán)不同于分權(quán)。12/23/2022授權(quán)有它特定的含義，應(yīng)注意區(qū)別以下問題：12/18/20222.授權(quán)的原則重要性原則適度原則權(quán)責(zé)一致原則級差授權(quán)原則有效監(jiān)控原則12/23/20222.授權(quán)的原則12/18/2022第6章組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計本章要點1.組織結(jié)構(gòu)、組織設(shè)計、常見的組織結(jié)構(gòu)形式２.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原則、影響因素３.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)４.常見的組織設(shè)計方案５.職權(quán)的概念、分類

6.授權(quán)內(nèi)涵、原則12/23/2022第6章組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計本章要點12/18/20226.1常見的組織結(jié)構(gòu)形式6.1.1組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計1.組織結(jié)構(gòu)的概念指對組織各部門整合，實現(xiàn)組織成員責(zé)、權(quán)、利相互關(guān)系協(xié)調(diào)的一種有序安排。2.組織設(shè)計的概念主要指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，是把組織內(nèi)的任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行有效組織協(xié)調(diào)的活動。其基本功能是協(xié)調(diào)組織中人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使組織保持靈活性和適應(yīng)性，從而有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)。12/23/20226.1常見的組織結(jié)構(gòu)形式6.1.1組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計16.1.2常見的組織結(jié)構(gòu)形式

1.直線制組織結(jié)構(gòu)特點：組織的各級管理者都按垂直系統(tǒng)對下級進(jìn)行管理，指揮和管理職能由各級主管領(lǐng)導(dǎo)直接行使，不設(shè)專門的職能管理部門，組織層次分明。優(yōu)點：結(jié)構(gòu)比較簡單，權(quán)利相對集中，權(quán)責(zé)分明，信息溝通便捷，便于統(tǒng)一指揮和集中管理。缺點：缺乏橫向協(xié)調(diào)的渠道，當(dāng)組織規(guī)模擴(kuò)大或主管人員的能力不足以有效控制時，則難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求；缺乏專業(yè)化管理分工，權(quán)利過分集中，易造成職權(quán)濫用，產(chǎn)生失誤；對直接上級，尤其是最高領(lǐng)導(dǎo)者個人的依賴性太大，掌權(quán)者突然離去將會給組織造成重大打擊。12/23/20226.1.2常見的組織結(jié)構(gòu)形式1.直線制組織結(jié)構(gòu)12/182.職能制組織結(jié)構(gòu)特點：在組織中設(shè)置若干職能專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，這些職能機(jī)構(gòu)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，都有權(quán)向下發(fā)布命令。優(yōu)點：職責(zé)明確，實行職能專業(yè)化分工；能集中利用有限的資源，具有較高的組織效率。缺點：由于強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，不利于培養(yǎng)全面的管理人才；由于實行多頭領(lǐng)導(dǎo)，易出現(xiàn)指揮和命令不統(tǒng)一的現(xiàn)象；部門之間難以站在對方角度來思考問題；組織適應(yīng)性比較差。12/23/20222.職能制組織結(jié)構(gòu)12/18/20223.直線職能制組織結(jié)構(gòu)特點：以直線制為基礎(chǔ)，在各管理層次上設(shè)置職能部門，從事專業(yè)管理，協(xié)助直線主管工作。優(yōu)點：指揮權(quán)集中統(tǒng)一，決策迅速，且能得到有效貫徹；既可充分發(fā)揮專家的特長，又可減輕直線管理人員的負(fù)擔(dān)；易維持組織紀(jì)律，確保組織秩序，在外部環(huán)境較為穩(wěn)定的情況下，易于發(fā)揮組織的集團(tuán)效率。缺點：不同的直線部門和職能部門之間的目標(biāo)不易統(tǒng)一，易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)和矛盾，從而增加高層管理人員的協(xié)調(diào)工作量；不利于從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人才；組織剛性大，適應(yīng)環(huán)境能力較差。12/23/20223.直線職能制組織結(jié)構(gòu)12/18/20224.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)特點：集中政策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營優(yōu)點：提高了管理的靈活性和適應(yīng)性，有利于調(diào)動各事業(yè)部的積極性和主動性，有利于培養(yǎng)綜合型管理人才；有利于最高管理層擺脫日常具體事務(wù)而集中于公司的總體戰(zhàn)略部署；有利于組織專業(yè)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。缺點：機(jī)構(gòu)臃腫，造成管理成本浪費；各事業(yè)部易重視本部門利益而忽視組織的整體利益。12/23/20224.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)12/18/20225.矩陣制組織結(jié)構(gòu)特點：既有按管理職能設(shè)置的縱向組織系統(tǒng)，又有按產(chǎn)品、項目、任務(wù)等劃分的橫向組織系統(tǒng)。優(yōu)點：有利于加強(qiáng)各職能部門之間的溝通與協(xié)作；便于集中各種專門的知識和技能，集思廣益，圓滿完成特定任務(wù)；能適應(yīng)特定需要和環(huán)境的變化，增加組織機(jī)動性和靈活性。缺點：各成員僅僅是臨時參加項目組，項目負(fù)責(zé)人對他們的工作好壞沒有足夠的獎勵和懲罰措施，項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)利；實行縱向和橫向雙重領(lǐng)導(dǎo)，由于每個成員都要接受兩個以上的上級領(lǐng)導(dǎo)，可能產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清，造成管理秩序混亂。12/23/20225.矩陣制組織結(jié)構(gòu)12/18/20226.委員會優(yōu)點：集思廣益，避免個別領(lǐng)導(dǎo)者的決策失誤；避免權(quán)力過于集中；激發(fā)主管人員積極性；加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。缺點：成本較高，這里所說的成本不僅包括資金，也包括時間；集體負(fù)責(zé)往往導(dǎo)致個人責(zé)任不清；具有妥協(xié)折中危險；一個人或少數(shù)人占支配地位。12/23/20226.委員會12/18/20226.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

6.2.1組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原則1.遵循環(huán)境要求原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的前提是遵循環(huán)境要求原則。企業(yè)的外部環(huán)境為存在于企業(yè)邊界之外的并對企業(yè)有影響的所有因素。任何企業(yè)都是在一個特定的外部環(huán)境中運營的，它必然要受到外部環(huán)境的影響和約束。2.顧客滿意原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的核心原則12/23/20226.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計6.2.1組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原則123.資源約束原則組織結(jié)構(gòu)受組織外部環(huán)境和內(nèi)部資源的約束。為了使組織更有效率，組織結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境及內(nèi)部資源必須是“最佳適應(yīng)狀態(tài)”。4.權(quán)力分配原則企業(yè)有兩種基本的權(quán)力分配模式：集權(quán)制和分權(quán)制。12/23/20223.資源約束原則12/18/20225.管理跨度原則從組織管理層次的多少和管理跨度的大小的角度來細(xì)分，組織結(jié)構(gòu)可分為扁平式結(jié)構(gòu)和直線式結(jié)構(gòu)。扁平式結(jié)構(gòu)優(yōu)勢：由于管理層次少，上下級溝通距離短，易于密切上下級關(guān)系，上下溝通快，信息縱向流通快，組織效率高，并且管理費用低；由于管理跨度大，被管理的員工自主性較高，易于提高積極性，獲得滿足感。缺陷：由于管理跨度大，增加了同級員工之間的溝通和協(xié)調(diào)的難度。直線式結(jié)構(gòu)優(yōu)勢：由于跨度小和層次多，分工精細(xì)，管理嚴(yán)密。缺陷：由于管理層次多，管理人員增加，協(xié)調(diào)工作難度較大，并且管理費用增大；同時，由于管理層次多，企業(yè)高層與基層的層級過多，造成溝通阻隔，上層對下層的動態(tài)難以把握，下層對高層的政策、戰(zhàn)略知之甚少，易于造成企業(yè)整體性的斷裂。12/23/20225.管理跨度原則12/18/20226.2.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素1.企業(yè)戰(zhàn)略波特指出，競爭戰(zhàn)略大致可分為三種，分別是：（1）成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。（2）差異戰(zhàn)略。（3）聚焦戰(zhàn)略。2.外部環(huán)境環(huán)境較為確定的組織與部門，可采取較為穩(wěn)定的機(jī)械結(jié)構(gòu)；而環(huán)境較不確定的組織與部門，則應(yīng)采取有彈性的有機(jī)結(jié)構(gòu)。12/23/20226.2.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素1.企業(yè)戰(zhàn)略12/18/23.科技條件科技是指在生產(chǎn)過程中（包括生產(chǎn)商品或提供服務(wù)）中所使用的機(jī)械工具、技術(shù)知識及操作程序?？萍妓降母撸◤?fù)雜）與低（簡單）對組織結(jié)構(gòu)有一定的影響。4.組織規(guī)模 一般來說，組織規(guī)模是以雇員人數(shù)多寡來顯示。5.企業(yè)文化企業(yè)文化是指組織內(nèi)各成員所共同分享及認(rèn)同的價值觀、規(guī)范與信念，用以維系及凝聚眾人。企業(yè)文化需要組織結(jié)構(gòu)互相配合，方可發(fā)揮其效用。12/23/20223.科技條件12/18/20226.2.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)

1.工作專門化實質(zhì)是：每個人專門從事工作活動的一部分，而不是全部活動。2.部門化優(yōu)點：把同類人員集中在一起，能夠提高工作效率劃分方法：產(chǎn)品類型、地域、生產(chǎn)過程、顧客類型3.命令鏈命令鏈?zhǔn)且环N不間斷的權(quán)力路線，從組織最高層擴(kuò)展到最基層。它能夠回答員工提出的這種問題：“我有問題時，去找誰？”“我對誰負(fù)責(zé)？”12/23/20226.2.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)

1.工作專門化12/4.控制跨度在其他條件相同時，控制跨度越寬，組織層次越少，所需配備的管理人員也相應(yīng)減少，組織效率也就越高。但如果控制跨度過寬，由于主管人員沒有足夠的時間為下屬提供必要的領(lǐng)導(dǎo)和支持，組織的績效會受到不良影響。5.集權(quán)與分權(quán)一般來講，如果組織的高層管理者不考慮或很少考慮基層人員的意見就決定組織的主要事宜，則這個組織的集權(quán)化程度較高。相反，基層人員參與程度越高，或他們能夠自主地做出決策，組織的分權(quán)化程度就越高。6.正規(guī)化正規(guī)化是指組織中的工作實行標(biāo)準(zhǔn)化的程度。12/23/20224.控制跨度12/18/20226.2.4常見的組織設(shè)計方案

1.職能設(shè)計重要特征：這個方法有助于減少錯誤和降低成本。管理者于是可以將注意力集中在例外事情上，以消除缺漏或重疊。實踐上的重要性。2.產(chǎn)品項目組織設(shè)計優(yōu)點在于項目管理人員及在其領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)體可以專心致力于他們特定的任務(wù)，不因組織中各種業(yè)務(wù)的調(diào)整而受到影響。12/23/20226.2.4常見的組織設(shè)計方案1.職能設(shè)計12/18/23.地域設(shè)計重要特征實踐上的重要性4.跨國設(shè)計盡力維持產(chǎn)品、職能以及地域間的協(xié)調(diào)5.矩陣式組織設(shè)計優(yōu)點在于決策點集中，對專業(yè)人員的使用富有彈性，同時在項目作業(yè)中有內(nèi)在的控制和平衡。12/23/20223.地域設(shè)計12/18/20226.網(wǎng)絡(luò)設(shè)計關(guān)鍵特征：出眾的能力；責(zé)任；目標(biāo)設(shè)定；溝通；信息技術(shù)；組織文化；均衡的觀點。實踐上的重要性。7.虛擬組織四個進(jìn)步：開放的系統(tǒng)；分散的計算機(jī)體系；實時；全球網(wǎng)絡(luò)。特征在實踐上的重要性12/23/20226.網(wǎng)絡(luò)設(shè)計12/18/20226.3組織中的權(quán)力配置6.3.1職權(quán)的概念指職務(wù)范圍內(nèi)的管理權(quán)限。所有主管人員想要通過他所率領(lǐng)的隸屬人員去完成某項工作，就必須擁有包括指揮、命令等在內(nèi)的各種必須具備的權(quán)利。職權(quán)與組織內(nèi)的一定職位有關(guān)，而與占據(jù)這個職位的個人特質(zhì)無關(guān)。12/23/20226.3組織中的權(quán)力配置6.3.1職權(quán)的概念12/18/26.3.2職權(quán)的類型1.直線職權(quán)是直線人員所擁有的包括發(fā)布命令及執(zhí)行決策等的權(quán)力，也就是通常所指的指揮權(quán)。指揮鏈：既是權(quán)力線，又是信息通道。注意：在行使直線職權(quán)時，主管人員不能超越層次，越俎代庖；也不能懼怕?lián)?dāng)風(fēng)險，把一切問題上交。12/23/20226.3.2職權(quán)的類型1.直線職權(quán)12/18/20222.參謀職權(quán)是參謀所擁有的輔助性職權(quán)。包括提供咨詢、建議等。3.職能職權(quán)指參謀人員或某部門的主管人員所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)力。12/23/20222.參謀職權(quán)12/18/20224.充分發(fā)揮參謀的作用明確職權(quán)關(guān)系授予參謀人員必要的職能權(quán)利向參謀人員提供必要的條件12/23/20224.充分發(fā)揮參謀的作用12/18/20226.3.3集權(quán)和分權(quán)1.集權(quán)和分權(quán)的相對性 集權(quán)和分權(quán)是兩個相對的概念。絕對的集權(quán)意味著沒有下級組織結(jié)構(gòu)，所有事物均由高層管理者來決定；絕對的分權(quán)則意味著沒有高層管理者，全部權(quán)利分