鄉(xiāng)衛(wèi)生院國家基本藥物制度守則實(shí)施辦法

精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理鄉(xiāng)衛(wèi)生院國家基本藥物制度實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加強(qiáng)推進(jìn)基本藥物制度在本院實(shí)施步伐，加大體制機(jī)構(gòu)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。（三）堅(jiān)持公開的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。（四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。三、實(shí)施步驟及內(nèi)容成立實(shí)施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中由現(xiàn)的困難和問題。組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機(jī)制。統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中。對(duì)現(xiàn)有的藥品的品種、價(jià)格、劑型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，并及時(shí)藥品零售價(jià)格銷售。實(shí)施績效考核和激勵(lì)機(jī)制與實(shí)施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實(shí)施績效工資和績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做由突生貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配桂鉤。要防止平均主義，提高支由績效，豉勵(lì)本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實(shí)承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對(duì)基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要主動(dòng)作為，自覺把各項(xiàng)配套設(shè)施及時(shí)落實(shí)到位，及時(shí)解決工作中的問題。強(qiáng)化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策,普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇二《呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度工作計(jì)劃》呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院2016年國家基本藥物工作計(jì)劃實(shí)推進(jìn)國家基本藥物制度，做好國家基本藥物制度在本院的實(shí)施工作，根據(jù)《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》和《關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加快推進(jìn)基本藥物制度在本院的實(shí)施步伐，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，促進(jìn)基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系銜接，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。（三）堅(jiān)持公開的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。（四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。三、實(shí)施步驟及內(nèi)容o-o年十二月十六日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇七《渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度培訓(xùn)工作方案 1》渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物制度培訓(xùn)工作方案照《關(guān)于印發(fā)國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國家基本藥物處方集的通知》及合川區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神要求，為了提高渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對(duì)國家基本藥物制度的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力，掌握基本藥物合理應(yīng)用知識(shí)，確保我院更好地實(shí)施國家基本藥物制度，特制定本方案。目精心整理精心整理精心整理的國家基本藥物制度是一項(xiàng)全新的制度，開展國家基本藥物知識(shí)的培訓(xùn)，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性， 保障群眾基本用藥需求；有利于規(guī)范藥物制度使用行為，促進(jìn)合理用藥；通過培訓(xùn)，對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、部署，提高管理人員、醫(yī)務(wù)人員和人民群眾對(duì)實(shí)施基本藥物制度的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；提高管理人員的管理體制水平和醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本藥物的使用能力，規(guī)范衛(wèi)生院的基本藥物使用管理，確保臨床首選和合理使用基本藥物；達(dá)到"保障人民群眾基本用藥，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，不斷提高群眾健康水平 ”的工作目標(biāo)。方式培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)方式，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組按照《重慶市實(shí)施國家基本藥物制度實(shí)用指南》 對(duì)全院醫(yī)、護(hù)、技、藥人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排四、培訓(xùn)要求根據(jù)實(shí)施國家基本藥物工作要求，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，突生基本理論、基本技術(shù)、基本方法的培訓(xùn)，加大實(shí)踐力度，從分析和解決問題由發(fā)。 2、結(jié)合單位實(shí)際，制定實(shí)施基本藥物制度培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃。 3、組織本單位醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，全面完成醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)任務(wù)，臨床醫(yī)生和藥學(xué)人員率達(dá)100%,其他醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)90%o同時(shí)廣泛開展社會(huì)宣傳，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娬_合理用藥，減少藥物濫用的危害。渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院一一年九月二十日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇八《劉升鎮(zhèn) 2016年村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度方案》劉升鎮(zhèn)村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善藥品供應(yīng)保障體系，根據(jù)棗政辦發(fā)(2016)101號(hào)《棗陽市村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度工作方案的通知》精神和要求，2016年繼續(xù)在全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室全面實(shí)施國家基本藥物制度，精心整理精心整理精心整理精心整理特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，在村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，加快鄉(xiāng)村基本藥物供應(yīng)保障體系建設(shè)，保證基本藥物合理使用，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施目標(biāo)在全鎮(zhèn)按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)置的行政村衛(wèi)生室，實(shí)施國家基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售政策，減輕農(nóng)村居民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同步推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理等新機(jī)制。 加強(qiáng)村衛(wèi)生室基本藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥水平，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性。三、實(shí)施內(nèi)容 （一）配備使用基本藥物實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室配備使用國家基本藥物。村衛(wèi)生室應(yīng)按照核定的診療范圍和服務(wù)能力，在《國家基本藥物目錄》中合理確定配備使用藥品的品種和數(shù)量，不得擅自配備非基本藥物。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用國家基本藥物。對(duì)超生服務(wù)范圍和能力的患者，要做好轉(zhuǎn)診及后續(xù)服務(wù)工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室合理用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。（二）規(guī)范藥品購銷管村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物實(shí)行全省集中采購，村衛(wèi)生室不得自行采購藥品。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)，村衛(wèi)生室原則上每月兩次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送藥品采購計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中網(wǎng)上代購，配送企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)將藥品送到村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室驗(yàn)收藥品后，將藥品簽收單及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并在每月日前將上月所采購的藥品貨款上繳鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室上報(bào)的藥品簽收單進(jìn)行審核后上報(bào)縣衛(wèi)生局會(huì)計(jì)核算中心，會(huì)計(jì)核算中心按照貨款結(jié)算相關(guān)規(guī)定及時(shí)支付貨款。鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一編制采購計(jì)劃、統(tǒng)一貨款結(jié)算，不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費(fèi)用。村衛(wèi)生室要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》（國食藥監(jiān)安442號(hào)），做好藥品采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)藏、保管工作，建立藥品購銷記錄和明細(xì)賬目。 （三）執(zhí)行藥品零差率銷售政策實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室按照湖北省集中招標(biāo)采購藥品中標(biāo)價(jià)零差率銷售藥品。原庫存藥品價(jià)格高于中標(biāo)價(jià)的，降至中標(biāo)價(jià)，低于中標(biāo)價(jià)的，維持原銷售價(jià)格不變。無全省中標(biāo)藥品價(jià)格做參考的庫存藥品，全部按進(jìn)價(jià)銷售且不得高于國家零售指導(dǎo)價(jià)。村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤非鍘旃ぷ?，在?shí)施基本藥物制度后一個(gè)月內(nèi)完成。村衛(wèi)生室要加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，進(jìn)行價(jià)格公示，接受群眾監(jiān)督。屬于國家基本藥物目錄中的麻醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品和計(jì)劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗以及治療的傳染病用藥仍按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。中藥飲片暫按國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策規(guī)定執(zhí)行。（四）完善鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策推行以鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ)的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。在落實(shí)省、市財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)補(bǔ)助和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，增設(shè)基本藥物零差率銷售財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌一般診療費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生藥品零差率銷售減少的收入，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。 （五）推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室服務(wù)行為和藥品器械的監(jiān)管。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要合理規(guī)劃村衛(wèi)生室和配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，明確村衛(wèi)生室功能定位和鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)和藥品器械供應(yīng)管理以及績效考核。建立村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度監(jiān)測評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)施基本藥物制度后村衛(wèi)生室服務(wù)行為、診療人次、均次費(fèi)用、基本藥物配備使用情況進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)群眾獲得實(shí)惠、村衛(wèi)生室經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供、醫(yī)療費(fèi)用控制等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握制度實(shí)施進(jìn)展，促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。（六）提升基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管水對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)行電子監(jiān)管。村衛(wèi)生室全部使用賦有電子監(jiān)管碼的基本藥物品種，并及時(shí)掃碼，通過電子監(jiān)管網(wǎng)將掃碼數(shù)據(jù)上傳。依托村衛(wèi)生室藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，為實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室配置條碼掃描槍，安裝藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)末端軟件。整合和充分利用現(xiàn)有的信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門、藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，使藥品從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存、配送直至使用到病人的全過程都能在衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)控之下，確?；颊呤褂盟幤钒踩?。加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室使用基本藥物品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度，將基本藥物監(jiān)督性抽樣和檢測結(jié)果公告制度延伸到村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室使用基本藥物質(zhì)量監(jiān)督檢查的全覆蓋。 （七）建立完善績效考核制度積極推進(jìn)村衛(wèi)生室績效考核制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《湖北省村衛(wèi)生室績效考核實(shí)施辦法》，結(jié)合村衛(wèi)生室承擔(dān)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)行基本藥物制度和新農(nóng)合政策等內(nèi)容，科學(xué)制定考核實(shí)施細(xì)則，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物配備使用、基本藥物網(wǎng)上采購、基本藥物零差率銷售、新農(nóng)合政策落實(shí)情況和群眾滿意度等內(nèi)容，考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對(duì)村衛(wèi)生室精心整理精心整理精心整理執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行補(bǔ)助的依據(jù)。障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度是建立健全國家基本藥物制度的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，將村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度作為醫(yī)改的重要工作，納入議事日程，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)配套政策，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確?；舅幬镏贫软樌麑?shí)施。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合要按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同參與的原則開展工作。按照工作內(nèi)容，主動(dòng)承擔(dān)積極推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度的工作職責(zé)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中由現(xiàn)的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接，有效運(yùn)轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，確?；舅幬镏贫热〉脤?shí)效，人民群眾得到實(shí)惠。（三）加強(qiáng)財(cái)力保障要將鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行基本藥物零差率銷售補(bǔ)助、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼等方面所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算，并及時(shí)撥付到位，確保資金?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。要盡快建立起穩(wěn)定、長效、合理的補(bǔ)償機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)調(diào)整后的收費(fèi)和新農(nóng)合支付政策。 （四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)各地要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類媒體作用，創(chuàng)新宣傳方式，普及基本藥物知識(shí)，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥，提高群眾對(duì)實(shí)施基本藥物制度的認(rèn)知度和信賴度，取得公眾的理解和支持。要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生《基本藥物處方集》和《基本藥物臨床應(yīng)用指南》培訓(xùn)力度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥和醫(yī)療服務(wù)水平。劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇九《基本藥物制度實(shí)施方案》營山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《營山縣2016實(shí)施國家基本物制度工作方案》的通知精心整理精心整理精心整理精心整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：《營山縣2016年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二0-一年三月十一日營山縣2016年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案為深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，規(guī)范藥品購銷秩序和經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，逐步建立國家基本藥物制度，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》 （中發(fā)〔2016〕6號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案 （2016-2016發(fā)〔2016〕12號(hào)）、衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》 （衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕78號(hào)）的總體精神和省、市關(guān)于建立國家基本藥物制度的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定營山縣2016年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理順?biāo)幤焚忎N關(guān)系，保障藥品質(zhì)量，有效促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥，逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價(jià)虛高、濫用藥物等問題，切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，全面建立和實(shí)施國家基本藥物制度，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)日起，在全縣72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（10個(gè)中心衛(wèi)生院、62個(gè)一般衛(wèi)生院）和東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、碑里口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備使用基本藥物 （包括國家307種和四川省增補(bǔ)藥物品種），并實(shí)行零差率銷售；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須將基本藥物作為首選藥物，按照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法（試衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕681號(hào)）規(guī)定達(dá)到一定比例?；舅幬镉墒〖?jí)有關(guān)部門集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送。保證基本藥物的足額供給、合理使用和價(jià)格按政策要求下降，滿足群眾的基本用藥需求，減輕群眾費(fèi)精心整理精心整理精心整理用負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的以藥養(yǎng)醫(yī)運(yùn)行機(jī)制，充分體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性，提高人民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的三、工作步3H（一）調(diào)查摸底（201610日至20161、經(jīng)費(fèi)測算。由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對(duì)全縣72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生服務(wù)中心 2016年、20162016年的收支情況、藥品購銷情況、藥品利潤情況進(jìn)行全面調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫，科學(xué)測算由取消加成后財(cái)政補(bǔ)償?shù)馁Y金額度，向縣政府提交調(diào)研報(bào)告，作為財(cái)政補(bǔ)償?shù)膮⒖家罁?jù)。 2、盤點(diǎn)藥品庫存。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)全部庫存藥品進(jìn)行就地盤點(diǎn)，徹底摸清各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品庫存的底子，按規(guī)定分類登記造冊，本次未盤入的庫存藥品一律不予認(rèn)可，不能銷售。從2016日起，此前已采購庫存的其它藥物一律按采購時(shí)的實(shí)際購藥價(jià)一并實(shí)行零差率銷售，限個(gè)月內(nèi)用完。從2016起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不能再自行采購，一律實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)采購基本藥物，按照招標(biāo)采購價(jià)格實(shí)行零差率銷售。日至20161、召開全縣動(dòng)員大會(huì)。由縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加的實(shí)施基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)，宣傳貫徹中央和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位吃透國家醫(yī)改精神，全力支持實(shí)施國家基本藥物制度，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)。 2、召開衛(wèi)生系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)。衛(wèi)生部門在全系統(tǒng)內(nèi)層層召開會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施基本藥物會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和相關(guān)政策，讓基層衛(wèi)生單位的全體人員掌握政策、理解政策、自覺執(zhí)行政策。 （三）制定方案（2016縣衛(wèi)生局以及72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合精心整理實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施國家基本藥物制度工作方案，建立機(jī)制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合理安排工作進(jìn)度。制定和由臺(tái)《營山縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案》，實(shí)行零差率銷售，基本藥物全部納入醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。 （四）組織培訓(xùn)（201616日至2016由縣衛(wèi)生局組織72鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的院長、業(yè)務(wù)院長、藥房管理人員、采購人員、藥房工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，掌握基本藥物網(wǎng)上公開招標(biāo)采購方法、入庫驗(yàn)收確認(rèn)方法。督促各單位要配備一臺(tái)能夠正常上網(wǎng)的電腦，確定一名藥物采購人員，完成網(wǎng)上采購操作系統(tǒng)建設(shè)，建立網(wǎng)上采購運(yùn)行條件，確保網(wǎng)上采購按時(shí)正常進(jìn)行。 （五）啟動(dòng)實(shí)施（2016日起，72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配置和使用《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）?和四川省增補(bǔ)藥物品種目錄規(guī)定鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇十《基本藥物制度實(shí)施方案》縣基本藥物制度實(shí)施方案為順利推進(jìn)國家基本藥物制度的實(shí)施，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2016〕56號(hào)）、《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2016年國家基本藥物制度和補(bǔ)充藥物集中采購實(shí)施方案的通知》（云醫(yī)改辦〔2016〕39號(hào)）、云南省衛(wèi)生廳等八部門《關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實(shí)國家基本藥物制度實(shí)施意見（試行）的通知》（云衛(wèi)發(fā)〔2016〕484號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想及基本原則 （一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，以滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)精心整理妥推進(jìn)，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高我縣群眾健康水平。 （二）基本原則1.堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的原則。以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為由發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索和完善實(shí)施國家基本藥物制度的體制機(jī)制，減輕群眾基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效緩解"看病貴”問題，使醫(yī)改成果更多地惠及廣大人民群眾。 2.統(tǒng)籌兼顧，激發(fā)活力。落實(shí)各項(xiàng)保障措施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。 3.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。緊緊圍繞中央和省、市關(guān)于建立國家基本藥物制度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，妥善解決好制度實(shí)施過程中存在的突生問題，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。二、實(shí)施范圍、內(nèi)容及時(shí)間要求（一）實(shí)施范全縣政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。 （二）實(shí)施時(shí)間2016日起，我縣政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物零差率銷售制度。（三）實(shí)施內(nèi)容。1.明確基本藥物種類?；舅幬锸恰秶一舅幬锬夸洠ɑ鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）?（2016（中華人民共和國衛(wèi)生部令第69號(hào)）確定的307種藥物；《國家基本藥物云南省補(bǔ)充藥品目錄（2016年版基層部分第一版）》、《國家基本藥物云南省補(bǔ)充藥品目錄 （2016年基層部分第二版）?確定的166種藥物。共473個(gè)品種。2.嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用基本藥物。基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價(jià)格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所自2016日起，只能在國家基本藥物和我省增補(bǔ)藥物的范圍內(nèi)配備使用藥品，并實(shí)施零差率銷售。嚴(yán)格控制非目錄藥品的使用。原采購的非基本藥物，允許靠架銷售3個(gè)月，9日后全部下架。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)精心整理診療范圍和服務(wù)功能，優(yōu)先配備和使用基本藥物。其中:縣人民醫(yī)院使用基本藥物的比例不得低于總藥品金額的 35%,縣中醫(yī)院、婦幼保健院、縣疾控中心、縣計(jì)生服務(wù)站使用基本藥物的比例不得低于總藥品金額的 10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院由于診療服務(wù)需求，確需配備和使用非基本藥物的，按照不超過基本藥物品種數(shù)10%的比例補(bǔ)充藥品，銷售金額不得超過全部藥品銷售金額的10%,補(bǔ)充藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院書面向縣衛(wèi)生局申請(qǐng)， 報(bào)經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)和省衛(wèi)生廳備案后，同基本藥物一起集中采購，統(tǒng)一配送，并實(shí)行零差率銷售。3.實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上集中采購和統(tǒng)一配送制度。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物必需嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)云南省 2016年國家基本藥物和省補(bǔ)充藥品集中采購實(shí)施方案的通知》要求，通過云南省藥品采購交易平臺(tái)進(jìn)行集中采購，統(tǒng)一配送。4.實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。將國家基本藥物和云南省補(bǔ)充藥品目錄全部納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，并適時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在