人大與人大制度課件

1、材料：為了提高政府立法質(zhì)量，提高制度建設(shè)質(zhì)量，促進科學(xué)民主決策，市政府就《重慶市數(shù)字化城市管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見和建議。歡迎各界人士通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子郵件或者以信函方式提出修改意見和建議。該管理辦法將會為整合城市管理資源，提高城市管理水平提供制度保障和規(guī)范。

用“公民的知識”的知識說明市政府為什么公開征求社會各界人士的意見？（12分）關(guān)于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督問題。

行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督包括上級政府、審計部門、監(jiān)察部門、法制部門。①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民群眾享有對重大決策的知情權(quán)，對政府行為的監(jiān)督權(quán)。（3分）②民意是正確決策的重要信息資源，向社會公開征求意見，有助于決策充分反映民意，廣泛集中民智，增強決策的民主性與科學(xué)性。（3分）③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。（3分）④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。（3分）2、材料一：對于香煙，煙農(nóng)看到的是如何種煙獲利，經(jīng)濟學(xué)家看到的是煙草稅如何征收，美術(shù)從業(yè)者看到的是如何設(shè)計包裝，教育工作者看到的是吸煙對青少年的危害。材料二：據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查，全世界范圍內(nèi)13歲到15歲的年輕人中有78%稱經(jīng)常接觸各種媒體上的煙草廣告、促銷等，大約三分之一的年輕人因此開始嘗試吸煙。2013年世界無煙日的主題是“禁止煙草廣告、促銷和贊助”。材料三：某市出臺控?zé)煑l例三年來，公共場所吸煙現(xiàn)象明顯改善，但也面臨困境：公共場所禁煙尢部分只能靠自覺，酒樓商場等經(jīng)營者擔(dān)心禁煙影響生意，落實禁煙行動不積極；控?zé)焾?zhí)法缺人缺錢，只能每個月組織一次大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法。結(jié)合上述材料和《政治常識》的知識，從公民政治參與的角度談?wù)勀銓⑷绾螀⑴c控?zé)熁顒?。?3分）3、材料：樹立正確的國家觀念是踐行社會主義核心價值兢的內(nèi)在要求。國家利益作為社會各方面利益的錄大公約數(shù),坦應(yīng)得到各方面的菔從和維護。一個年輕人在網(wǎng)上倡導(dǎo)國家利益至上,卻遭遇了冷嘲熱諷,這讓他很困惑和郁悶,也應(yīng)引起我們的理性思考。結(jié)合材料,從“公民的知識”角度說明樹立止確的國家觀念對我們的要求及其依據(jù)。(12分①要求：堅持把國家利益放在首位，個人利益與國家利益相結(jié)合；（2分）堅持樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，依法行使政治權(quán)利和履行政治義務(wù)；（2分）樹立民主法治理念，積極、有序參與政治生活。（2分）②依據(jù)：我國是人民民主專政的國家，人民是國家和社會的主人，（2分）國家利益與公民個人利益在根本上是一致的；（2分）公民的權(quán)利和義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在的。

四、人大（注意區(qū)別人大與全國人大——全國人大擁有最高四權(quán)）1、人大的性質(zhì)：是國家權(quán)力機關(guān)。2、人大職權(quán)：行使立法權(quán),監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)3、地位：國家機構(gòu)中最高，其他國家機關(guān)都有它產(chǎn)生，對它負責(zé)，并受它監(jiān)督。4、人大制度：是我國的政體，是我國政治機關(guān)組織形式，是我國根本政治制度；活動原則：民主集中制。5、人大制度的優(yōu)越性（1）保障了人民當(dāng)家作主（2）動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)（3）保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)（4）維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)6、國體決定政體，政體反映國體：我國是以工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家做主。五、人大代表1、人大代表的性質(zhì)：人民代表大會代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員；2、人大代表的義務(wù)：遵守，協(xié)助憲法和法律的實施；與人民保持密切關(guān)系，聽取和反映人民群的意見和要求，努力為人民群眾服務(wù)，對人民群眾負責(zé)，并受人民監(jiān)督3、人大代表的權(quán)利：提案權(quán)，審議權(quán)，表決權(quán)，質(zhì)詢權(quán)，免責(zé)權(quán)①充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護好轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的根本利益。（3分）②政府堅持對人民負責(zé)，切實履行組織經(jīng)濟建設(shè)和社會公共服務(wù)職能，讓轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口平等的享有各項權(quán)利。（3分）③充分發(fā)揮社區(qū)自治管理功能和服務(wù)功能，積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口融入市民生活。(3分)④轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口要堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，增強權(quán)利意識，真正成為城市的主人。（3分）①全國人大常委會堅持“開門立法”、問計于民擴大公民有序參與立法過程保

障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)有利于立法反映民意、集中民智。(3分)

②人大代表是國家權(quán)力機關(guān)組成人員某市人大組織人大代表深入群眾深入基層有利于更好的聽取和反映群眾的意見和要求更好地為人民服務(wù)對人民負責(zé)。(3分)

③堅持民主集中制原則履行監(jiān)督權(quán)(2分)加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督促進“一府兩院”改進工作代表人民行使國家權(quán)力保障其權(quán)力為人民服務(wù)對人民負責(zé)。(1分)①人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持民主集中制的組織和活動原則，正確處理權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)、權(quán)力機關(guān)與人民的關(guān)系，體現(xiàn)人民的意志。(3分）②國家權(quán)力機關(guān)要代表人民行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對人民負責(zé)。（3分）③人大代表要代表人民的意志和利益，依法行使權(quán)利，密切聯(lián)系群眾，努力為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。（3分）④擴大公民有序參與立法的途徑。保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強立法透明度和公眾參與度，做到科學(xué)立法、民主立法。（3分）六、關(guān)于中國共產(chǎn)黨和各民主黨派（政黨制度）及政協(xié)1、是什么：中國共產(chǎn)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度2、地位：基本政治制度3、內(nèi)容：

（1）中共和民主黨派是友黨關(guān)系：中共是執(zhí)政黨、民主黨是參政黨，中共和各民主黨派是親密友黨（錯誤：共同執(zhí)政，聯(lián)合執(zhí)政，在野黨與參政黨）（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中共的領(lǐng)導(dǎo)（政治上領(lǐng)導(dǎo)，組織上獨立，法律上平等）（3）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。（4）多黨活動的根本活動原則：遵守憲法和法律。4、優(yōu)越性：（1）有利于推進社會主義政治文明建設(shè)。（2）有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟和文化。（3）有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。（4）有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。5、人民政協(xié)（1）性質(zhì)：多黨合作的重要組織形式，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式（2）主題：團結(jié)、民主（3）職能：a

政治協(xié)商b

民主監(jiān)督

c

參政議政1、2013年下半年以來，中國共產(chǎn)黨在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。教育實踐活動以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義.官僚主義.享樂主義和奢靡之風(fēng)。這是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性.鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內(nèi)外積極評價。第二批教育實踐活動正在扎實開展，必將取得人民群眾滿意的實效。結(jié)合材料，運用政黨知識，說明開展群眾路線教育實踐活動對加強黨自身建設(shè)的必要性和重要性。(6分)七、民族和宗教1、民族（1）原則：民族平等，民族團結(jié)，各民族共同繁榮（平等是團結(jié)的政治基礎(chǔ)，平等和團結(jié)是實現(xiàn)共同發(fā)榮的前提條件，共同繁榮特別是經(jīng)濟發(fā)展是平等，團結(jié)的物質(zhì)保障）。（2）制度：民族區(qū)域自治制度。A.自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）。B.自治機關(guān)：人大和政府。C.核心：自治權(quán)。D.實行民族區(qū)域自治制度的原因。①理論：是適合我國國慶的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的②意義：④民族區(qū)域自治制度的意義：有利于維護國家統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利；有利于發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系；有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。2、①促進民族……的原因：A、我國的平等、團結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系。B、實行民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則。C、實行民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策（掌握“客觀依據(jù)及意義”）。②促進民族……的措施：A、我國是統(tǒng)一的多民族國家，要鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系。B、要堅持民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則。C、要完善民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策。D、自覺履行維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務(wù)，把鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸行動（聯(lián)系：反對民族分裂）外事權(quán)是指中央政府依法授予本國某地區(qū)所擁有的與外國某地區(qū)進行經(jīng)濟、科技、文化、外貿(mào)等方面的合作與交流的權(quán)利。在我國，具有高度自治權(quán)的特別行政區(qū)就有一定的外事權(quán)。（一）民族自治地方的一定自治權(quán)

1、民族立法權(quán)2、變通執(zhí)行權(quán)3、財政經(jīng)濟自主權(quán)（二）特別行政區(qū)的高度自治權(quán)

（1）立法權(quán)。（2）獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。

（3）行政管理權(quán)。（4）實行獨立的財政和賦稅制度，自行制定貨幣金融政策。

（5）自行處理有關(guān)對外事務(wù)的權(quán)力。民族區(qū)域自治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)的區(qū)別2.宗教

我國實行宗教信仰自由政策(尊重和保護，不支持，不鼓勵)，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)（不是與社會主義相適應(yīng)）。（1）中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)；各級政府切實履行各項職能；我國社會主義制度的建立，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；我國堅持民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的原則；實行民族區(qū)域自治制度；國家對少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策和大力支持；少數(shù)民族人民自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)。2.全國開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動取得的成績和經(jīng)驗表明，和諧的民族關(guān)系決不是與生俱來的，必須積極建設(shè)、積極促進。我們必須牢固樹立和始終堅持“三個離不開”的思想，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，繼續(xù)大力開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。有同學(xué)認為，“只要開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，就能實現(xiàn)各民族共同繁榮?！闭堖\用《政治生活》中民族方面的知識對這一觀點加以評析。（1）①民族團結(jié)是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動有利于各民族共同繁榮創(chuàng)造條件。②實現(xiàn)民族共同繁榮的關(guān)鍵是民族地區(qū)要充分利用各種有利條件包括國家優(yōu)惠政策和東部地區(qū)的支援來發(fā)展經(jīng)濟，還要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義道路，堅持堅持民族平等、團結(jié)和共同繁榮的原則和民族區(qū)域自治制政策，還要十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。因此題中觀點是片面的。二、我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢：1.國家的一切權(quán)利屬于人民，人民是國家，社會和自己的主任。2.黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。3.民主內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，即真實性內(nèi)容與多樣性形式的統(tǒng)一，公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。一1、材料：在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，我們既要有制度自信，又要有價值自信，不斷釋放中國特色社會主義的強大生命力和制度優(yōu)勢，推動中國邁上新的發(fā)展高度。根據(jù)材料，運用《政治生活》知識，闡述中國特色社會主義的構(gòu)成及中國發(fā)展進步的政治制度保障。（12分）（1）①中國特色社會主義制度是中國發(fā)展進步的根本制度保障。（2分）②中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度結(jié)合起來，（3分）③堅持把國家層面的民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來。（2分）④堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機結(jié)合起來，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。（2分）（如果考生僅回答出“人民民主專政的國家制度、人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度”這五個制度，則每個制度給1分）

我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢：1.國家的一切權(quán)利屬于人民，人民是國家，社會和自己的主任。2.黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。3.民主內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，即真實性內(nèi)容與多樣性形式的統(tǒng)一，公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一13.伴隨著釣魚島主權(quán)爭議，中日關(guān)系陷入了低谷。2013年10月27日在北京—東京論壇上，中日友好協(xié)會會長唐家璇在重申中國對釣魚島的主權(quán)時指出：中國堅持走和平發(fā)展道路，這是從自身的國家利益出發(fā)做出的戰(zhàn)略性抉擇。我們將排除各種外來干擾，堅定地沿著這條道路走下去。中國的發(fā)展將給地區(qū)和世界持續(xù)帶來發(fā)展的機遇；同時，希望日本真正將自己視為亞洲的一員，視亞洲振興為己任，妥善處理同鄰國的關(guān)系，為推動地區(qū)和平穩(wěn)定大局，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程發(fā)揮建設(shè)性作用。上述材料說明了政治生活的什么道理？（13分））①我國奉行獨立自主的和平外交政策，維護我國的主權(quán)、安全和國家利益，促進世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo)。我國堅定的維護釣魚島主權(quán)絕不屈服于任何外來壓力。（3分）②中國堅定的維護自身利益的同時，兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，中國政府在謀求自身發(fā)展中，為地區(qū)和世界帶來了更多的發(fā)展機遇。（3分）③和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題。中國堅定走和平發(fā)展道路，符合世界發(fā)展的趨勢；日本也應(yīng)為區(qū)域經(jīng)濟，地區(qū)和平發(fā)揮建設(shè)性作用。（3分）④國際關(guān)系的決定因素是國家利益，國家間共同利益是合作的基礎(chǔ)，利益的對立是沖突的根源。競爭、合作、沖突是國際關(guān)系的基本形式，中日間的矛盾沖突體現(xiàn)了這一點。（4分）

.（1）材料一反映了近年來，我國貨物進出口總額不斷增長，2013年成為世界貨物貿(mào)易第一大國。服務(wù)進出口總額也在增長，但與發(fā)達國家相比有較大差距，說明我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后。（6分）（2）（8分）①必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。②要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。③形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，展服務(wù)貿(mào)易。④加快“走出去”步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，構(gòu)建全球營銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新營銷方式。（3）（12分）①和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。中國要堅定不移走和平發(fā)展道路，在外交戰(zhàn)略上采取韜光養(yǎng)晦策略，建設(shè)和諧世界。（3分）②維護國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。處理國際關(guān)系必須堅定地維護我國的國家利益，堅持底線原則，損害國家核心利益的事情堅決不做，堅決反擊。（3分）③國家性質(zhì)和國家利益決定我國奉行獨立自主的和平外交政策。我們要堅決維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；堅持和平共處五項原則，維護世界和平、促進共同發(fā)展，以更加全面的外交建立全球共同體，更加友好的姿態(tài)處理國際事務(wù)。（4分）④我國在維護自身利益的同時，要兼顧他國合理關(guān)切，在實現(xiàn)中國夢中促進各國共同發(fā)展，給世界帶來機遇、和平與進步。（2分）材料一2013年12月30日，中共中央總書記習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)。要注重塑造我國的國家形象，重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象；政治清明、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團結(jié)、山河秀美的東方大國形象；堅持和平發(fā)展、促進共同發(fā)展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的負責(zé)任大國形象；對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象。材料二過往的時代，國家形象的塑造主要是國家和政府的事情，如今國家形象的塑造是在日益多元化的進程中通過對碎片化形象的整合而實現(xiàn)的。作為次國家行為體的非政府組織、企業(yè)、個人等已經(jīng)成為國家形象塑造和對外傳播的主體，每一個行為體在國家形象的塑造中開始承擔(dān)著與自身相符的責(zé)任，“凡我在處，便是中國”的理念對于不同層級的行為體都是適用的。（l）聯(lián)系材料一，運用當(dāng)代國際社會的知識，說明我國政府應(yīng)如何塑造我國的國家形象。（12分）（l）①堅持獨立自主的和平外交政策，促進世界的和平與發(fā)展。②作為聯(lián)合國安理會常任理事國，積極參加有利于世界和平氣發(fā)展的活動。③走和平發(fā)展道路，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。④弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，致力于建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。⑤作為主權(quán)國家，自覺履行不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決國際爭端等義務(wù)。（答到其中四點可得滿分，每點3分，其它答案言之有理可酌情賦分）材料二

中國經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，經(jīng)濟總量已位居世界第二，并且日益成為現(xiàn)有國際體系的建設(shè)者和貢獻者。中國關(guān)于“世界上的各種文明、不同的社會制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展”的主張，在世界范圍內(nèi)得到越來越多的認可和贊同。隨著時代的發(fā)展，中關(guān)兩國面對的共同挑戰(zhàn)越來越多，“沒有北京和華盛頓的聯(lián)合行動，解決世界上最嚴重的問題是難以想象的?！?/p>

(1)結(jié)合材料一，運用社會存在和社會意識的相關(guān)原理，說明大國之間為什么需要拋棄零和思維。(10分)

(2)結(jié)合材料二，運用《政治生活》知識，論證中美構(gòu)建相互尊重、合作共贏新型大國關(guān)系的可能性。(12分)（2）和平與發(fā)展的時代潮流，經(jīng)濟全球化、政治多極化的趨勢需要中美合作；（4分）中美兩國面對的共同挑戰(zhàn)越來越多，共同的國家利益決定了中美之間的相互尊重、合作共贏；（4分）中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平崛起，日益成為現(xiàn)有國際體系的建設(shè)者和貢獻者。（4分）16.材料：資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了自由放任的市場經(jīng)濟和有政府干預(yù)的市場經(jīng)濟兩個階段。由于各國政府干預(yù)的程度、方式等不同，當(dāng)前西方國家的市場經(jīng)濟呈現(xiàn)出不同的模式。其中較為典型的有