試談?dòng)?jì)量器具新產(chǎn)品的監(jiān)督管理課件

計(jì)量器具監(jiān)督中的名詞關(guān)于計(jì)量器具新產(chǎn)品的法律規(guī)定(1)凡制造在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)型式評(píng)價(jià)。型式評(píng)價(jià)合格后，應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù)，頒發(fā)證書(shū)。在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn)。樣機(jī)試驗(yàn)合格后，發(fā)給合格證書(shū)。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或未取得樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū)的計(jì)量器具，不準(zhǔn)生產(chǎn)。(2)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；樣機(jī)試驗(yàn)由所在地方省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(3)申請(qǐng)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)的單位，應(yīng)提供新產(chǎn)品樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料。負(fù)責(zé)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)的單位，對(duì)申請(qǐng)單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料必須保密。

計(jì)量器具監(jiān)督中的名詞1計(jì)量器具新產(chǎn)品根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第13條的規(guī)定，計(jì)量器具新產(chǎn)品的含意是：“本單位未生產(chǎn)過(guò)”的計(jì)量器具新產(chǎn)品?！氨締挝晃瓷a(chǎn)過(guò)”的計(jì)量器具新產(chǎn)品有如下兩種情況；(1)在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的，包括對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面作了重大改進(jìn)的計(jì)量器具。(2)在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位屬于首次生產(chǎn)的計(jì)量器具。計(jì)量器具新產(chǎn)品2計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)與樣機(jī)試驗(yàn)(一)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)與樣機(jī)試驗(yàn)的意義和作用計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)是取得制造計(jì)量器具許可證的必要條件之一。計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)對(duì)提高計(jì)量器具的計(jì)量性能；提高穩(wěn)定性、可靠性和壽命、減輕周期檢定的壓力、保證量值的準(zhǔn)確和單位的統(tǒng)一、加強(qiáng)計(jì)量器具的出口能力和進(jìn)口質(zhì)量等都具有十分重要的意義。(1)我國(guó)過(guò)去比較注重對(duì)在用計(jì)量器具的周期檢定，集中了大量人力物力進(jìn)行計(jì)量檢定，目的是通過(guò)這種方式保證計(jì)量器具的計(jì)量準(zhǔn)確。所以，周期檢定工作是計(jì)量工作中的重要環(huán)節(jié)。但是，往往有一些計(jì)量器具從一出廠就具有先天性的毛病，如設(shè)計(jì)原理不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)或者性能不穩(wěn)定、甚至采用非法定計(jì)量單位等，都從根本上影響了計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠或單位的統(tǒng)一。這種先天性的不足，靠事后的周期檢定是解決不了問(wèn)題的。因此，實(shí)際上從40年代起國(guó)外就陸續(xù)開(kāi)始了對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)。為了使計(jì)量器具從它出廠就能符合有關(guān)計(jì)量法規(guī)的要求和滿(mǎn)足使用的需要，我國(guó)《計(jì)量法》對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的法制管理也做了相應(yīng)規(guī)定，即必須由政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)行型式評(píng)價(jià)或樣機(jī)試驗(yàn)后，才能投產(chǎn)，以便從根本上解決問(wèn)題。

計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)與樣機(jī)試驗(yàn)3(2)隨著計(jì)量器具的廣泛應(yīng)用，各方面對(duì)計(jì)量器具的穩(wěn)定性、可靠性和壽命等方面的要求日益提高。在某些場(chǎng)合下，提高計(jì)量器具的穩(wěn)定性、可靠性和壽命比提高準(zhǔn)確度還顯得重要，尤其是在連續(xù)生產(chǎn)二、三年不可能停產(chǎn)的情況下；計(jì)量器具的穩(wěn)定、可靠尤其重要。對(duì)于這種情況，單純靠采用周期檢定是不能解決問(wèn)題的，而必須從設(shè)計(jì)起就加強(qiáng)計(jì)量器具穩(wěn)定性、可靠性和壽命的分析，對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)行型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)，以提高計(jì)量器具的穩(wěn)定性和可靠性。(3)通過(guò)對(duì)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)，也可以減輕周期檢定的壓力，尤其是某些周期檢定十分困難的計(jì)量器具。通過(guò)型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)，對(duì)那些確屬穩(wěn)定期長(zhǎng)、可靠性強(qiáng)的新產(chǎn)品，確認(rèn)其穩(wěn)定性可達(dá)七八年以上的，經(jīng)審核批準(zhǔn)，可實(shí)施有效期管理或一次性檢定，允許該種計(jì)量器具在穩(wěn)定期內(nèi)不必進(jìn)行周期檢定，超過(guò)穩(wěn)定期后再行更換。這樣就可大大減少投入周期檢定的人力物力。新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的作用是：凡通過(guò)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具，意味著政府計(jì)量行政部門(mén)允許制造單位生產(chǎn)該種型式的計(jì)量器具；同時(shí)，也向使用單位表明該種計(jì)量器具的型式符合法制的要求，并能達(dá)到批準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。(2)隨著計(jì)量器具的廣泛應(yīng)用，各方面對(duì)計(jì)量器具的穩(wěn)定性、可靠42．新產(chǎn)品定型“新產(chǎn)品定型”是指省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)屬于在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品所進(jìn)行的試驗(yàn)、審核和批準(zhǔn)?！靶庐a(chǎn)品定型”包括“型式評(píng)價(jià)”和“型式批準(zhǔn)”兩部分。

2．新產(chǎn)品定型53．型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)(1)型式評(píng)價(jià)。型式評(píng)價(jià)是對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的(含對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、性能；材料、技術(shù)特征等方面做了重大改進(jìn)的)計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)的全部性能進(jìn)行全面試驗(yàn)、審查和考核?！吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第6l條的第(三)部分規(guī)定：“型式評(píng)價(jià)是指對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)的計(jì)量性能進(jìn)行全面審查、考核”?！叭鎸彶?，考核”包括對(duì)制造單位提供的有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審查和對(duì)一臺(tái)或多臺(tái)的計(jì)量器具樣機(jī)所進(jìn)行的全面性能試驗(yàn)。通過(guò)型式評(píng)價(jià)確定此計(jì)量器具在正常使用環(huán)境條件范圍內(nèi)的計(jì)量性能，模擬運(yùn)輸、儲(chǔ)存、干擾等非常條件下其計(jì)量性能不被降低的能力和在加速?gòu)?qiáng)化使用時(shí)其計(jì)量性能穩(wěn)定可靠的程度及其壽命等?！靶褪皆u(píng)價(jià)”是以數(shù)據(jù)對(duì)計(jì)量器具的計(jì)量性能加以客觀判定的過(guò)程?！靶褪皆u(píng)價(jià)”為省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)。3．型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)6(2)型式批準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第19條的規(guī)定，“型式批準(zhǔn)”的含意是：“計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)。省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)的型式，經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)審核同意后，作為全國(guó)通用型式?！薄靶褪脚鷾?zhǔn)”是省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式作出符合法制要求的認(rèn)可。型式批準(zhǔn)的認(rèn)可是根據(jù)型式評(píng)價(jià)的客觀事實(shí)和依據(jù)有關(guān)計(jì)量技術(shù)法規(guī)作出的。4．樣機(jī)試驗(yàn)“樣機(jī)試驗(yàn)”是政府計(jì)量行政主管部門(mén)對(duì)屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而在該單位首次生產(chǎn)的計(jì)量器具新產(chǎn)品投產(chǎn)前所進(jìn)行的試驗(yàn)、評(píng)審和確認(rèn)。樣機(jī)試驗(yàn)主要針對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)的、與已型式的計(jì)量器具采用相同設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品。因此，樣機(jī)試驗(yàn)是確認(rèn)此種計(jì)量器具雖然在其他單位已被型式批準(zhǔn)，而本單位首次生產(chǎn)時(shí)是否也具有原批準(zhǔn)的計(jì)量性能。

(2)型式批準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第197(四)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)的管理程序(1)由計(jì)量器具新產(chǎn)品制造者提出申請(qǐng)；(2)經(jīng)制造者主管部門(mén)(直接管轄)同意后，向省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)正式提出申請(qǐng)；無(wú)主管部門(mén)的，直接申請(qǐng)；(3)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)接到申請(qǐng)后進(jìn)行審核，決定是否受理申請(qǐng)；(4)經(jīng)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)受理申請(qǐng)后，簽發(fā)委托書(shū)，委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)樣機(jī)包括有關(guān)技術(shù)文件資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)；(5)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)束后，承擔(dān)技術(shù)評(píng)價(jià)的技術(shù)機(jī)構(gòu)將出具的型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)，報(bào)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)；(6)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審查，合格的，頒發(fā)評(píng)價(jià)合格證書(shū)(型式批準(zhǔn)證書(shū)或樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū))；不合格的，簽發(fā)不合格通知書(shū)；(四)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)的管理程序8需要強(qiáng)調(diào)指出的是，申請(qǐng)單位拿到“型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)”并不表明型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)工作結(jié)束了，尚需辦理型式批準(zhǔn)證書(shū)或樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū)方可結(jié)束工作。(7)制造者憑評(píng)價(jià)合格證書(shū)到相應(yīng)的政府計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)辦理《制造計(jì)量器具許可證》(8)經(jīng)型式評(píng)價(jià)合格和型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，經(jīng)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)審核同意后，連同《型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》、《評(píng)價(jià)大綱》、《評(píng)價(jià)結(jié)果通知書(shū)》、《型式批準(zhǔn)證書(shū)》、《計(jì)量器具型式注冊(cè)表》各一份，報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)。由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)審核、注冊(cè)后，向全國(guó)公布，作為全國(guó)通用的型式；

需要強(qiáng)調(diào)指出的是，申請(qǐng)單位拿到“型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)9(五)申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)或樣機(jī)試驗(yàn)的范圍(1)以銷(xiāo)售為目的制造計(jì)量器具新產(chǎn)品的；(2)對(duì)外承接計(jì)量器具的重大改進(jìn)業(yè)務(wù)的；(3)首次引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)、樣機(jī)或零配件加以制造、組裝或引進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售的；(4)出口的計(jì)量器具新產(chǎn)品；(5)已被型式批準(zhǔn)，投產(chǎn)前又作了重大改進(jìn)的；(6)已被型式批準(zhǔn)，投產(chǎn)前又?jǐn)U大了原批準(zhǔn)時(shí)的限制條件的；(7)計(jì)量器具老產(chǎn)品，但未能取得制造計(jì)量器具許可證的；凡屬上進(jìn)情況之一的，都應(yīng)申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。(五)申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)或樣機(jī)試驗(yàn)的范圍10(六)不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的范圍(1)凡屬非銷(xiāo)售的計(jì)量器具新產(chǎn)品都不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。例如，新建的國(guó)家基準(zhǔn)；奉單位自制自用、不對(duì)外銷(xiāo)售的計(jì)量器具新產(chǎn)品，不必辦理申請(qǐng)。但是，如果同時(shí)研制了一批，其中一臺(tái)或幾臺(tái)用來(lái)作為國(guó)家基準(zhǔn)或自用，另外幾臺(tái)銷(xiāo)售給外單位作標(biāo)準(zhǔn)或測(cè)試儀器用，則必須申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。(2)科研單位或個(gè)人研制的計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)，如不銷(xiāo)售，而只作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓用，科研單位或個(gè)人不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。由接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓的制造單位申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。(3)純屬為中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)研制的計(jì)量器具新產(chǎn)品，無(wú)論屬于什么情況，都不必申請(qǐng)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式和樣機(jī)試驗(yàn)。其新產(chǎn)品可按中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法辦理。但民用或軍民兼用的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)該申請(qǐng)新產(chǎn)品型式和樣機(jī)試驗(yàn)。(六)不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的范圍11(七)申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件(1)具備合法資格的證明；(2)具備有關(guān)的技術(shù)資料；(3)必須研制出3臺(tái)以上的新產(chǎn)品樣機(jī)(大型結(jié)構(gòu)的可研制1臺(tái)以上)，這些樣機(jī)必須是制造單位自己試制出來(lái)的，不能用轉(zhuǎn)讓或者購(gòu)買(mǎi)的樣機(jī)代替。如果是從外單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓來(lái)的新產(chǎn)品，必須由制造單位復(fù)制出幾臺(tái)樣機(jī)；(4)具備與新產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)人員和檢驗(yàn)條件。(七)申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件12(八)申請(qǐng)單位應(yīng)提交文件資料和樣機(jī)新產(chǎn)品型式申請(qǐng)應(yīng)由申請(qǐng)單位提前填報(bào)申請(qǐng)書(shū)一式四份，申請(qǐng)單位向省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)提交下列有關(guān)文件資料：(1)申請(qǐng)單位具有合法資格的證明，此證明可由申請(qǐng)單位主管部門(mén)蓋章；(2)新產(chǎn)品的外形照片；(3)簡(jiǎn)要的技術(shù)說(shuō)明。技術(shù)說(shuō)明的內(nèi)容有：新產(chǎn)品的名稱(chēng)、型號(hào)和規(guī)格，原理、結(jié)構(gòu)和技術(shù)特征，技術(shù)指標(biāo)，用途和使用場(chǎng)合；新產(chǎn)品所具有的優(yōu)點(diǎn)，如在哪些方面體現(xiàn)了此種新產(chǎn)品的先進(jìn)、新穎或?qū)嵱眯裕?4)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢定規(guī)程。它是評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量的客觀依據(jù)，是產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)。沒(méi)有國(guó)家、部門(mén)、或地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的，可以用制造單位自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢定方法；(5)新產(chǎn)品的技術(shù)任務(wù)書(shū)，是指申請(qǐng)單位開(kāi)發(fā)計(jì)量器具新產(chǎn)品任務(wù)的來(lái)源，經(jīng)其主管部門(mén)批準(zhǔn)同意而下達(dá)執(zhí)行的指令性文件。制造單位自行開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，可由制造單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案自行審核完善確定的，特定用戶(hù)需要的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，是經(jīng)產(chǎn)需雙方審核確定。

(八)申請(qǐng)單位應(yīng)提交文件資料和樣機(jī)13(6)總裝圖、主要零部件圖和電路圖。總裝圖要求能反映該產(chǎn)品內(nèi)外部裝配結(jié)構(gòu)、布置情況等。主要零部件圖或關(guān)鍵零部件圖，是指反映產(chǎn)品計(jì)量特征重要的、有所創(chuàng)新的和改進(jìn)的零部件圖。電路圖，是指產(chǎn)品的電路原理圖或電路方框圖。(7)可靠性設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)，是指新產(chǎn)品在正常工作條件和極限工作條件下保持計(jì)量特性(準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性)不變的使用壽命等可靠性的設(shè)計(jì)和分析。根據(jù)上述可靠性的設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)，在新產(chǎn)品上實(shí)際或預(yù)期達(dá)到的可靠性效果。(8)申請(qǐng)者所做的測(cè)試報(bào)告，是指申請(qǐng)者對(duì)自己制造的樣機(jī)所作的技術(shù)指標(biāo)的測(cè)試報(bào)告或者由申請(qǐng)單位委托其他技術(shù)機(jī)構(gòu)所作的測(cè)試報(bào)告。對(duì)樣機(jī)所作的測(cè)試項(xiàng)目，可以是按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全部項(xiàng)目或主要項(xiàng)目，證明所試制的樣機(jī)已達(dá)到了產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或檢定規(guī)程的指標(biāo)。通過(guò)該測(cè)試報(bào)告可以反映出樣機(jī)(品)的制造質(zhì)量、測(cè)試能力和技術(shù)水平。(9)試制技術(shù)總結(jié)，是指申請(qǐng)單位對(duì)自己試制樣機(jī)的技術(shù)總結(jié)。包括樣機(jī)試制的全過(guò)程，試制中所遇到的技術(shù)難題，如何解決和解決程度等。(10)使用安全說(shuō)明，申請(qǐng)單位一般應(yīng)提供3臺(tái)樣機(jī)．大型結(jié)構(gòu)的可提供1臺(tái)。提供樣機(jī)的方式是由申請(qǐng)單位自行選擇而非抽樣。

(6)總裝圖、主要零部件圖和電路圖。總裝圖要求能反映該產(chǎn)品內(nèi)14(九)初審內(nèi)容和程序省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)自接到申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)文件資料后在15天內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行初步審核。初審的內(nèi)容和程序是：

(1)申請(qǐng)單位合法資格的確認(rèn)以及試制新產(chǎn)品的可靠程度的確認(rèn)。尤其對(duì)一些從不了解的企業(yè)、事業(yè)單位或新開(kāi)業(yè)的單位，要辯認(rèn)其產(chǎn)品是否確屬申請(qǐng)單位試制的新產(chǎn)品。必要時(shí)可自行或約請(qǐng)當(dāng)?shù)厥?、縣級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)有關(guān)人員到制造單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查。(2)確認(rèn)新產(chǎn)品是否符合國(guó)家有關(guān)計(jì)量法規(guī)的要求，如新產(chǎn)品的計(jì)量單位是否法定計(jì)量單位；屬計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的新產(chǎn)品，其技術(shù)指標(biāo)是否符合國(guó)家檢定系統(tǒng)表規(guī)定的技術(shù)等級(jí)要求等。(3)根據(jù)技術(shù)資料目錄提出資料是否齊全的意見(jiàn)和要求。(4)根據(jù)新產(chǎn)品的技術(shù)說(shuō)明，初步確認(rèn)新產(chǎn)品是否先進(jìn)或?qū)嵱谩?/p>

(九)初審內(nèi)容和程序15(5)判斷是屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)型式的新產(chǎn)品，還是全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的新產(chǎn)品，從而決定是否辦理新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)還是樣機(jī)試驗(yàn)；對(duì)老產(chǎn)品加以改型的，要判斷是否屬于重大改進(jìn)，從而決定是否屬于新產(chǎn)品等。如：一是產(chǎn)品改型的判斷根據(jù)原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的新產(chǎn)品中包括對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面做了重大改進(jìn)的產(chǎn)品。也就是說(shuō)：某單位對(duì)老產(chǎn)品加以改型后，提出新的產(chǎn)品，如果此新產(chǎn)品是在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上做了重大改進(jìn)的，就應(yīng)屬于新產(chǎn)品，需要辦理新產(chǎn)品評(píng)價(jià)申請(qǐng)。如果僅做了小的改進(jìn)，就不屬于新產(chǎn)品的范疇，不必辦理新產(chǎn)品評(píng)價(jià)。因此，如何判斷是屬于重大改進(jìn)、小的改進(jìn)就成了一個(gè)比較關(guān)鍵的問(wèn)題。其中有如下情況：(5)判斷是屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)型式的新產(chǎn)品，還是全國(guó)范圍內(nèi)從16(1)凡在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)和技術(shù)特征等方面改進(jìn)后使得計(jì)量特性發(fā)生變化的就屬于重大改進(jìn)。計(jì)量特性的變化包括：在正常使用環(huán)境范圍內(nèi)的計(jì)量特性，模擬運(yùn)輸、儲(chǔ)存、干擾、斷電等非正常情況下的計(jì)量特性的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和可靠性，以及使用壽命等，如上述其中有一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)發(fā)生了改變，都屬于重大改進(jìn)。下面列舉一些情況，可供判斷時(shí)參考：①如果申請(qǐng)單位提供的技術(shù)指標(biāo)中，有一項(xiàng)比老產(chǎn)品有所提高，則可視為重大改進(jìn)；②在原理上有改變，從而提高產(chǎn)品性能的屬于重大改進(jìn)；③增加了原有產(chǎn)品不具備的某些新功能的，屬于重大改進(jìn)。例如；原來(lái)不具備自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)控制系統(tǒng)，現(xiàn)在增加了這部分功能的；④除在測(cè)量范圍上有改變外，在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面都沒(méi)有變化的，要分情況對(duì)待，如果測(cè)量范圍的變化較大，超出了一定限度，以至引起計(jì)量特性的變化，或者在本單位原有系列產(chǎn)品的最大和最小標(biāo)稱(chēng)范圍之外又增加了一個(gè)新的標(biāo)稱(chēng)范圍的，就屬于重大改進(jìn)。

(1)凡在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)和技術(shù)特征等方面改進(jìn)后使得計(jì)量特性17(2)凡屬在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面改進(jìn)后，仍保持原有產(chǎn)品計(jì)量特征的，就屬于小的改進(jìn)。下面列舉一些情況，可供判斷時(shí)參考：如果測(cè)量范圍的變化只限制在一個(gè)較小的限度內(nèi)，而這個(gè)限度的增加或減少不會(huì)引起計(jì)量性能的變化，或者在本單位原有系列產(chǎn)品的最大和最小標(biāo)稱(chēng)范圍之間增加了—個(gè)新的標(biāo)稱(chēng)范圍；制造單位在電子線路上采用不同的走線、布局或者采用不同式樣的器件而不改變其計(jì)量性能的；計(jì)量器具有外形尺寸、顏色、樣式等有較大變化，而不改變其計(jì)量性能的等等。(3)對(duì)于小的改進(jìn)，可以按原有老產(chǎn)品一樣準(zhǔn)予投產(chǎn)和銷(xiāo)售；如果型號(hào)有改變的，須辦理掉換改型號(hào)產(chǎn)品的《制造計(jì)量器具許可證》手續(xù)。

(2)凡屬在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面改進(jìn)后，仍保持原有產(chǎn)品182．產(chǎn)品型式的判斷國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)對(duì)已經(jīng)型式的計(jì)量器具型式在全國(guó)陸續(xù)公布。公布的內(nèi)容包括，計(jì)量器具的名稱(chēng)、型號(hào)和規(guī)格；原理；結(jié)構(gòu)和特征；基本技術(shù)數(shù)據(jù)；用途和使用場(chǎng)合；配套裝置及附件；計(jì)量檢定方法；承擔(dān)型式評(píng)價(jià)的技術(shù)機(jī)構(gòu)、辦理型式批準(zhǔn)的政府計(jì)量行政部門(mén)和被批準(zhǔn)的企業(yè)、事業(yè)單位的名稱(chēng)；批準(zhǔn)的日期和批準(zhǔn)號(hào)等。凡國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)已經(jīng)公布的計(jì)量器具型式都屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)型式的計(jì)量器具。其他單位如果制造符合上述型式的計(jì)量器具時(shí)，則屬于“樣機(jī)試驗(yàn)”的范疇。

2．產(chǎn)品型式的判斷192．產(chǎn)品型式的判斷選擇、委托技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和簽發(fā)委托書(shū)技術(shù)機(jī)構(gòu)必須在接到省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)正式簽發(fā)的委托書(shū)后，才能進(jìn)行型式評(píng)價(jià)或樣機(jī)試驗(yàn)。(十)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)資料的審查內(nèi)容(1)技術(shù)資料是否齊全；(2)技術(shù)指標(biāo)是否先進(jìn)或?qū)嵱茫?3)原理、結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料的選擇是否能滿(mǎn)足技術(shù)指標(biāo)的要求；(4)安全措施是否可行；(5)對(duì)不允許使用者自行調(diào)整的計(jì)量器具，如貿(mào)易用計(jì)量器具，是否有封閉設(shè)計(jì)或保護(hù)標(biāo)志；(6)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢定的計(jì)量器具，是否具備方便現(xiàn)場(chǎng)檢定的條件。2．產(chǎn)品型式的判斷20型式批準(zhǔn)的標(biāo)志及其作用型式批準(zhǔn)標(biāo)志可以標(biāo)注在新產(chǎn)品的樣機(jī)以及按此樣機(jī)投產(chǎn)的新產(chǎn)品的名稱(chēng)、說(shuō)明書(shū)和合格證等的明顯部位。在標(biāo)志（見(jiàn)教材p227）下方要注明批準(zhǔn)號(hào)。批準(zhǔn)號(hào)是一個(gè)7位數(shù)字；中間夾有一個(gè)符號(hào)，如：(95)F103—11。其中“(95)”表示批準(zhǔn)年份，“F”表示力學(xué)計(jì)量器具，“103”表示批準(zhǔn)的順號(hào)，橫杠后的“l(fā)1表示省級(jí)的代碼。型式批準(zhǔn)標(biāo)志只能在屬于新產(chǎn)品的免稅期限(如1年到3年)內(nèi)使用，不能一直到老產(chǎn)品時(shí)期仍然在意味著以下幾方面的作用：(1)此種新產(chǎn)品是由被批準(zhǔn)的單位首次研制出來(lái)的，今后其他單位再生產(chǎn)，就屬于轉(zhuǎn)產(chǎn)或仿制等性質(zhì)了。因此，此標(biāo)志具有一定的榮譽(yù)性。(2)凡有此標(biāo)志的新產(chǎn)品，意味著允許此樣機(jī)試用，允許此種新產(chǎn)品投產(chǎn)。(3)此標(biāo)志可以作為領(lǐng)取《制造計(jì)量器具許可證》的必要條件；

型式批準(zhǔn)的標(biāo)志及其作用21型式批準(zhǔn)的公布國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)接到省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)有關(guān)型式批準(zhǔn)的技術(shù)資料后，將在全國(guó)進(jìn)行公布。凡經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)公布的型式，可作為全國(guó)通用的型式。型式批準(zhǔn)的公布22制造、修理計(jì)量器具許可證的監(jiān)督管理凡屬下列情況之一者，可免于申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可證：(1)本單位內(nèi)部自制自用，不面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的；(2)試制樣機(jī)；(3)根據(jù)用戶(hù)特殊需要，進(jìn)行單件加工的；(4)制造教學(xué)用計(jì)量器具；其中第(3)、(4)需經(jīng)政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)。凡屬下列情況之一者，可免于申請(qǐng)修理計(jì)量器具許可證：(1)對(duì)本單位使用的計(jì)量器具自行修理的；(2)已取得制造許可證的單位，修理本單位制造許可證范圍內(nèi)計(jì)量器具的；(3)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為計(jì)量檢定、校準(zhǔn)的工作需要，而對(duì)其計(jì)量器具進(jìn)行調(diào)試、修理的。

制造、修理計(jì)量器具許可證的監(jiān)督管理23制造、修理計(jì)量器具許可證的編號(hào)和標(biāo)志(1)

制造計(jì)量器具許可證編號(hào)式樣：(A)量制B字C號(hào)；其中：(2)許可證標(biāo)志符號(hào)為英MetrologyCertificationofChina的縮寫(xiě)CMC。(3)編號(hào)及標(biāo)志的使用方法：①編號(hào)及標(biāo)志必須標(biāo)注在產(chǎn)品的明顯位置上，以證明產(chǎn)品的合法地位；②在產(chǎn)品的外包裝上打上標(biāo)志，以備國(guó)家計(jì)量監(jiān)督人員檢查；③編號(hào)一般標(biāo)注在標(biāo)志的下方；④編號(hào)和標(biāo)志也可在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合格證等上使用；⑤修理許可證編號(hào)和標(biāo)志應(yīng)標(biāo)注在修理合格證上。(4)根據(jù)《計(jì)量法》規(guī)定，在計(jì)量器具上沒(méi)有合格標(biāo)志，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。(二)制造、修理計(jì)量器具許可證的監(jiān)督管理制造、修理計(jì)量器具許可證的編號(hào)和標(biāo)志24計(jì)量器具監(jiān)督中的名詞關(guān)于計(jì)量器具新產(chǎn)品的法律規(guī)定(1)凡制造在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)型式評(píng)價(jià)。型式評(píng)價(jià)合格后，應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù)，頒發(fā)證書(shū)。在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn)。樣機(jī)試驗(yàn)合格后，發(fā)給合格證書(shū)。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或未取得樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū)的計(jì)量器具，不準(zhǔn)生產(chǎn)。(2)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；樣機(jī)試驗(yàn)由所在地方省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(3)申請(qǐng)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)的單位，應(yīng)提供新產(chǎn)品樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料。負(fù)責(zé)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)的單位，對(duì)申請(qǐng)單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料必須保密。

計(jì)量器具監(jiān)督中的名詞25計(jì)量器具新產(chǎn)品根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第13條的規(guī)定，計(jì)量器具新產(chǎn)品的含意是：“本單位未生產(chǎn)過(guò)”的計(jì)量器具新產(chǎn)品?！氨締挝晃瓷a(chǎn)過(guò)”的計(jì)量器具新產(chǎn)品有如下兩種情況；(1)在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的，包括對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面作了重大改進(jìn)的計(jì)量器具。(2)在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位屬于首次生產(chǎn)的計(jì)量器具。計(jì)量器具新產(chǎn)品26計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)與樣機(jī)試驗(yàn)(一)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)與樣機(jī)試驗(yàn)的意義和作用計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)是取得制造計(jì)量器具許可證的必要條件之一。計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)和樣機(jī)試驗(yàn)對(duì)提高計(jì)量器具的計(jì)量性能；提高穩(wěn)定性、可靠性和壽命、減輕周期檢定的壓力、保證量值的準(zhǔn)確和單位的統(tǒng)一、加強(qiáng)計(jì)量器具的出口能力和進(jìn)口質(zhì)量等都具有十分重要的意義。(1)我國(guó)過(guò)去比較注重對(duì)在用計(jì)量器具的周期檢定，集中了大量人力物力進(jìn)行計(jì)量檢定，目的是通過(guò)這種方式保證計(jì)量器具的計(jì)量準(zhǔn)確。所以，周期檢定工作是計(jì)量工作中的重要環(huán)節(jié)。但是，往往有一些計(jì)量器具從一出廠就具有先天性的毛病，如設(shè)計(jì)原理不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)或者性能不穩(wěn)定、甚至采用非法定計(jì)量單位等，都從根本上影響了計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠或單位的統(tǒng)一。這種先天性的不足，靠事后的周期檢定是解決不了問(wèn)題的。因此，實(shí)際上從40年代起國(guó)外就陸續(xù)開(kāi)始了對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)。為了使計(jì)量器具從它出廠就能符合有關(guān)計(jì)量法規(guī)的要求和滿(mǎn)足使用的需要，我國(guó)《計(jì)量法》對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的法制管理也做了相應(yīng)規(guī)定，即必須由政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)行型式評(píng)價(jià)或樣機(jī)試驗(yàn)后，才能投產(chǎn)，以便從根本上解決問(wèn)題。

計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)與樣機(jī)試驗(yàn)27(2)隨著計(jì)量器具的廣泛應(yīng)用，各方面對(duì)計(jì)量器具的穩(wěn)定性、可靠性和壽命等方面的要求日益提高。在某些場(chǎng)合下，提高計(jì)量器具的穩(wěn)定性、可靠性和壽命比提高準(zhǔn)確度還顯得重要，尤其是在連續(xù)生產(chǎn)二、三年不可能停產(chǎn)的情況下；計(jì)量器具的穩(wěn)定、可靠尤其重要。對(duì)于這種情況，單純靠采用周期檢定是不能解決問(wèn)題的，而必須從設(shè)計(jì)起就加強(qiáng)計(jì)量器具穩(wěn)定性、可靠性和壽命的分析，對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)行型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)，以提高計(jì)量器具的穩(wěn)定性和可靠性。(3)通過(guò)對(duì)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)，也可以減輕周期檢定的壓力，尤其是某些周期檢定十分困難的計(jì)量器具。通過(guò)型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)，對(duì)那些確屬穩(wěn)定期長(zhǎng)、可靠性強(qiáng)的新產(chǎn)品，確認(rèn)其穩(wěn)定性可達(dá)七八年以上的，經(jīng)審核批準(zhǔn)，可實(shí)施有效期管理或一次性檢定，允許該種計(jì)量器具在穩(wěn)定期內(nèi)不必進(jìn)行周期檢定，超過(guò)穩(wěn)定期后再行更換。這樣就可大大減少投入周期檢定的人力物力。新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的作用是：凡通過(guò)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具，意味著政府計(jì)量行政部門(mén)允許制造單位生產(chǎn)該種型式的計(jì)量器具；同時(shí)，也向使用單位表明該種計(jì)量器具的型式符合法制的要求，并能達(dá)到批準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。(2)隨著計(jì)量器具的廣泛應(yīng)用，各方面對(duì)計(jì)量器具的穩(wěn)定性、可靠282．新產(chǎn)品定型“新產(chǎn)品定型”是指省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)屬于在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品所進(jìn)行的試驗(yàn)、審核和批準(zhǔn)?！靶庐a(chǎn)品定型”包括“型式評(píng)價(jià)”和“型式批準(zhǔn)”兩部分。

2．新產(chǎn)品定型293．型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)(1)型式評(píng)價(jià)。型式評(píng)價(jià)是對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的(含對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、性能；材料、技術(shù)特征等方面做了重大改進(jìn)的)計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)的全部性能進(jìn)行全面試驗(yàn)、審查和考核?！吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第6l條的第(三)部分規(guī)定：“型式評(píng)價(jià)是指對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)的計(jì)量性能進(jìn)行全面審查、考核”?！叭鎸彶?，考核”包括對(duì)制造單位提供的有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審查和對(duì)一臺(tái)或多臺(tái)的計(jì)量器具樣機(jī)所進(jìn)行的全面性能試驗(yàn)。通過(guò)型式評(píng)價(jià)確定此計(jì)量器具在正常使用環(huán)境條件范圍內(nèi)的計(jì)量性能，模擬運(yùn)輸、儲(chǔ)存、干擾等非常條件下其計(jì)量性能不被降低的能力和在加速?gòu)?qiáng)化使用時(shí)其計(jì)量性能穩(wěn)定可靠的程度及其壽命等?！靶褪皆u(píng)價(jià)”是以數(shù)據(jù)對(duì)計(jì)量器具的計(jì)量性能加以客觀判定的過(guò)程?！靶褪皆u(píng)價(jià)”為省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)。3．型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)30(2)型式批準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第19條的規(guī)定，“型式批準(zhǔn)”的含意是：“計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)。省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)的型式，經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)審核同意后，作為全國(guó)通用型式。”“型式批準(zhǔn)”是省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式作出符合法制要求的認(rèn)可。型式批準(zhǔn)的認(rèn)可是根據(jù)型式評(píng)價(jià)的客觀事實(shí)和依據(jù)有關(guān)計(jì)量技術(shù)法規(guī)作出的。4．樣機(jī)試驗(yàn)“樣機(jī)試驗(yàn)”是政府計(jì)量行政主管部門(mén)對(duì)屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而在該單位首次生產(chǎn)的計(jì)量器具新產(chǎn)品投產(chǎn)前所進(jìn)行的試驗(yàn)、評(píng)審和確認(rèn)。樣機(jī)試驗(yàn)主要針對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)的、與已型式的計(jì)量器具采用相同設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品。因此，樣機(jī)試驗(yàn)是確認(rèn)此種計(jì)量器具雖然在其他單位已被型式批準(zhǔn)，而本單位首次生產(chǎn)時(shí)是否也具有原批準(zhǔn)的計(jì)量性能。

(2)型式批準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第1931(四)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)的管理程序(1)由計(jì)量器具新產(chǎn)品制造者提出申請(qǐng)；(2)經(jīng)制造者主管部門(mén)(直接管轄)同意后，向省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)正式提出申請(qǐng)；無(wú)主管部門(mén)的，直接申請(qǐng)；(3)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)接到申請(qǐng)后進(jìn)行審核，決定是否受理申請(qǐng)；(4)經(jīng)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)受理申請(qǐng)后，簽發(fā)委托書(shū)，委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)樣機(jī)包括有關(guān)技術(shù)文件資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)；(5)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)束后，承擔(dān)技術(shù)評(píng)價(jià)的技術(shù)機(jī)構(gòu)將出具的型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)，報(bào)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)；(6)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審查，合格的，頒發(fā)評(píng)價(jià)合格證書(shū)(型式批準(zhǔn)證書(shū)或樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū))；不合格的，簽發(fā)不合格通知書(shū)；(四)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)的管理程序32需要強(qiáng)調(diào)指出的是，申請(qǐng)單位拿到“型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)”并不表明型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)工作結(jié)束了，尚需辦理型式批準(zhǔn)證書(shū)或樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū)方可結(jié)束工作。(7)制造者憑評(píng)價(jià)合格證書(shū)到相應(yīng)的政府計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)辦理《制造計(jì)量器具許可證》(8)經(jīng)型式評(píng)價(jià)合格和型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，經(jīng)省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)審核同意后，連同《型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》、《評(píng)價(jià)大綱》、《評(píng)價(jià)結(jié)果通知書(shū)》、《型式批準(zhǔn)證書(shū)》、《計(jì)量器具型式注冊(cè)表》各一份，報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)。由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)審核、注冊(cè)后，向全國(guó)公布，作為全國(guó)通用的型式；

需要強(qiáng)調(diào)指出的是，申請(qǐng)單位拿到“型式評(píng)價(jià)、樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)33(五)申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)或樣機(jī)試驗(yàn)的范圍(1)以銷(xiāo)售為目的制造計(jì)量器具新產(chǎn)品的；(2)對(duì)外承接計(jì)量器具的重大改進(jìn)業(yè)務(wù)的；(3)首次引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)、樣機(jī)或零配件加以制造、組裝或引進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售的；(4)出口的計(jì)量器具新產(chǎn)品；(5)已被型式批準(zhǔn)，投產(chǎn)前又作了重大改進(jìn)的；(6)已被型式批準(zhǔn)，投產(chǎn)前又?jǐn)U大了原批準(zhǔn)時(shí)的限制條件的；(7)計(jì)量器具老產(chǎn)品，但未能取得制造計(jì)量器具許可證的；凡屬上進(jìn)情況之一的，都應(yīng)申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。(五)申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)或樣機(jī)試驗(yàn)的范圍34(六)不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的范圍(1)凡屬非銷(xiāo)售的計(jì)量器具新產(chǎn)品都不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。例如，新建的國(guó)家基準(zhǔn)；奉單位自制自用、不對(duì)外銷(xiāo)售的計(jì)量器具新產(chǎn)品，不必辦理申請(qǐng)。但是，如果同時(shí)研制了一批，其中一臺(tái)或幾臺(tái)用來(lái)作為國(guó)家基準(zhǔn)或自用，另外幾臺(tái)銷(xiāo)售給外單位作標(biāo)準(zhǔn)或測(cè)試儀器用，則必須申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。(2)科研單位或個(gè)人研制的計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)，如不銷(xiāo)售，而只作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓用，科研單位或個(gè)人不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。由接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓的制造單位申請(qǐng)新產(chǎn)品型式或樣機(jī)試驗(yàn)。(3)純屬為中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)研制的計(jì)量器具新產(chǎn)品，無(wú)論屬于什么情況，都不必申請(qǐng)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式和樣機(jī)試驗(yàn)。其新產(chǎn)品可按中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法辦理。但民用或軍民兼用的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)該申請(qǐng)新產(chǎn)品型式和樣機(jī)試驗(yàn)。(六)不必申請(qǐng)新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的范圍35(七)申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件(1)具備合法資格的證明；(2)具備有關(guān)的技術(shù)資料；(3)必須研制出3臺(tái)以上的新產(chǎn)品樣機(jī)(大型結(jié)構(gòu)的可研制1臺(tái)以上)，這些樣機(jī)必須是制造單位自己試制出來(lái)的，不能用轉(zhuǎn)讓或者購(gòu)買(mǎi)的樣機(jī)代替。如果是從外單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓來(lái)的新產(chǎn)品，必須由制造單位復(fù)制出幾臺(tái)樣機(jī)；(4)具備與新產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)人員和檢驗(yàn)條件。(七)申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件36(八)申請(qǐng)單位應(yīng)提交文件資料和樣機(jī)新產(chǎn)品型式申請(qǐng)應(yīng)由申請(qǐng)單位提前填報(bào)申請(qǐng)書(shū)一式四份，申請(qǐng)單位向省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)提交下列有關(guān)文件資料：(1)申請(qǐng)單位具有合法資格的證明，此證明可由申請(qǐng)單位主管部門(mén)蓋章；(2)新產(chǎn)品的外形照片；(3)簡(jiǎn)要的技術(shù)說(shuō)明。技術(shù)說(shuō)明的內(nèi)容有：新產(chǎn)品的名稱(chēng)、型號(hào)和規(guī)格，原理、結(jié)構(gòu)和技術(shù)特征，技術(shù)指標(biāo)，用途和使用場(chǎng)合；新產(chǎn)品所具有的優(yōu)點(diǎn)，如在哪些方面體現(xiàn)了此種新產(chǎn)品的先進(jìn)、新穎或?qū)嵱眯裕?4)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢定規(guī)程。它是評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量的客觀依據(jù)，是產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)。沒(méi)有國(guó)家、部門(mén)、或地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的，可以用制造單位自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢定方法；(5)新產(chǎn)品的技術(shù)任務(wù)書(shū)，是指申請(qǐng)單位開(kāi)發(fā)計(jì)量器具新產(chǎn)品任務(wù)的來(lái)源，經(jīng)其主管部門(mén)批準(zhǔn)同意而下達(dá)執(zhí)行的指令性文件。制造單位自行開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，可由制造單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案自行審核完善確定的，特定用戶(hù)需要的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，是經(jīng)產(chǎn)需雙方審核確定。

(八)申請(qǐng)單位應(yīng)提交文件資料和樣機(jī)37(6)總裝圖、主要零部件圖和電路圖。總裝圖要求能反映該產(chǎn)品內(nèi)外部裝配結(jié)構(gòu)、布置情況等。主要零部件圖或關(guān)鍵零部件圖，是指反映產(chǎn)品計(jì)量特征重要的、有所創(chuàng)新的和改進(jìn)的零部件圖。電路圖，是指產(chǎn)品的電路原理圖或電路方框圖。(7)可靠性設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)，是指新產(chǎn)品在正常工作條件和極限工作條件下保持計(jì)量特性(準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性)不變的使用壽命等可靠性的設(shè)計(jì)和分析。根據(jù)上述可靠性的設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)，在新產(chǎn)品上實(shí)際或預(yù)期達(dá)到的可靠性效果。(8)申請(qǐng)者所做的測(cè)試報(bào)告，是指申請(qǐng)者對(duì)自己制造的樣機(jī)所作的技術(shù)指標(biāo)的測(cè)試報(bào)告或者由申請(qǐng)單位委托其他技術(shù)機(jī)構(gòu)所作的測(cè)試報(bào)告。對(duì)樣機(jī)所作的測(cè)試項(xiàng)目，可以是按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全部項(xiàng)目或主要項(xiàng)目，證明所試制的樣機(jī)已達(dá)到了產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或檢定規(guī)程的指標(biāo)。通過(guò)該測(cè)試報(bào)告可以反映出樣機(jī)(品)的制造質(zhì)量、測(cè)試能力和技術(shù)水平。(9)試制技術(shù)總結(jié)，是指申請(qǐng)單位對(duì)自己試制樣機(jī)的技術(shù)總結(jié)。包括樣機(jī)試制的全過(guò)程，試制中所遇到的技術(shù)難題，如何解決和解決程度等。(10)使用安全說(shuō)明，申請(qǐng)單位一般應(yīng)提供3臺(tái)樣機(jī)．大型結(jié)構(gòu)的可提供1臺(tái)。提供樣機(jī)的方式是由申請(qǐng)單位自行選擇而非抽樣。

(6)總裝圖、主要零部件圖和電路圖?？傃b圖要求能反映該產(chǎn)品內(nèi)38(九)初審內(nèi)容和程序省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)自接到申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)文件資料后在15天內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行初步審核。初審的內(nèi)容和程序是：

(1)申請(qǐng)單位合法資格的確認(rèn)以及試制新產(chǎn)品的可靠程度的確認(rèn)。尤其對(duì)一些從不了解的企業(yè)、事業(yè)單位或新開(kāi)業(yè)的單位，要辯認(rèn)其產(chǎn)品是否確屬申請(qǐng)單位試制的新產(chǎn)品。必要時(shí)可自行或約請(qǐng)當(dāng)?shù)厥小⒖h級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)有關(guān)人員到制造單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查。(2)確認(rèn)新產(chǎn)品是否符合國(guó)家有關(guān)計(jì)量法規(guī)的要求，如新產(chǎn)品的計(jì)量單位是否法定計(jì)量單位；屬計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的新產(chǎn)品，其技術(shù)指標(biāo)是否符合國(guó)家檢定系統(tǒng)表規(guī)定的技術(shù)等級(jí)要求等。(3)根據(jù)技術(shù)資料目錄提出資料是否齊全的意見(jiàn)和要求。(4)根據(jù)新產(chǎn)品的技術(shù)說(shuō)明，初步確認(rèn)新產(chǎn)品是否先進(jìn)或?qū)嵱谩?/p>

(九)初審內(nèi)容和程序39(5)判斷是屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)型式的新產(chǎn)品，還是全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的新產(chǎn)品，從而決定是否辦理新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)還是樣機(jī)試驗(yàn)；對(duì)老產(chǎn)品加以改型的，要判斷是否屬于重大改進(jìn)，從而決定是否屬于新產(chǎn)品等。如：一是產(chǎn)品改型的判斷根據(jù)原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的新產(chǎn)品中包括對(duì)原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面做了重大改進(jìn)的產(chǎn)品。也就是說(shuō)：某單位對(duì)老產(chǎn)品加以改型后，提出新的產(chǎn)品，如果此新產(chǎn)品是在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上做了重大改進(jìn)的，就應(yīng)屬于新產(chǎn)品，需要辦理新產(chǎn)品評(píng)價(jià)申請(qǐng)。如果僅做了小的改進(jìn)，就不屬于新產(chǎn)品的范疇，不必辦理新產(chǎn)品評(píng)價(jià)。因此，如何判斷是屬于重大改進(jìn)、小的改進(jìn)就成了一個(gè)比較關(guān)鍵的問(wèn)題。其中有如下情況：(5)判斷是屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)型式的新產(chǎn)品，還是全國(guó)范圍內(nèi)從40(1)凡在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)和技術(shù)特征等方面改進(jìn)后使得計(jì)量特性發(fā)生變化的就屬于重大改進(jìn)。計(jì)量特性的變化包括：在正常使用環(huán)境范圍內(nèi)的計(jì)量特性，模擬運(yùn)輸、儲(chǔ)存、干擾、斷電等非正常情況下的計(jì)量特性的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和可靠性，以及使用壽命等，如上述其中有一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)發(fā)生了改變，都屬于重大改進(jìn)。下面列舉一些情況，可供判斷時(shí)參考：①如果申請(qǐng)單位提供的技術(shù)指標(biāo)中，有一項(xiàng)比老產(chǎn)品有所提高，則可視為重大改進(jìn)；②在原理上有改變，從而提高產(chǎn)品性能的屬于重大改進(jìn)；③增加了原有產(chǎn)品不具備的某些新功能的，屬于重大改進(jìn)。例如；原來(lái)不具備自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)控制系統(tǒng)，現(xiàn)在增加了這部分功能的；④除在測(cè)量范圍上有改變外，在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面都沒(méi)有變化的，要分情況對(duì)待，如果測(cè)量范圍的變化較大，超出了一定限度，以至引起計(jì)量特性的變化，或者在本單位原有系列產(chǎn)品的最大和最小標(biāo)稱(chēng)范圍之外又增加了一個(gè)新的標(biāo)稱(chēng)范圍的，就屬于重大改進(jìn)。

(1)凡在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)和技術(shù)特征等方面改進(jìn)后使得計(jì)量特性41(2)凡屬在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面改進(jìn)后，仍保持原有產(chǎn)品計(jì)量特征的，就屬于小的改進(jìn)。下面列舉一些情況，可供判斷時(shí)參考：如果測(cè)量范圍的變化只限制在一個(gè)較小的限度內(nèi)，而這個(gè)限度的增加或減少不會(huì)引起計(jì)量性能的變化，或者在本單位原有系列產(chǎn)品的最大和最小標(biāo)稱(chēng)范圍之間增加了—個(gè)新的標(biāo)稱(chēng)范圍；制造單位在電子線路上采用不同的走線、布局或者采用不同式樣的器件而不改變其計(jì)量性能的；計(jì)量器具有外形尺寸、顏色、樣式等有較大變化，而不改變其計(jì)量性能的等等。(3)對(duì)于小的改進(jìn)，可以按原有老產(chǎn)品一樣準(zhǔn)予投產(chǎn)和銷(xiāo)售；如果型號(hào)有改變的，須辦理掉換改型號(hào)產(chǎn)品的《制造計(jì)量器具許可證》手續(xù)。

(2)凡屬在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面改進(jìn)后，仍保持原有產(chǎn)品422．產(chǎn)品型式的判斷國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)對(duì)已經(jīng)型式的計(jì)量器具型式在全國(guó)陸續(xù)公布。公布的內(nèi)容包括，計(jì)量器具的名稱(chēng)、型號(hào)和規(guī)格；原理；結(jié)構(gòu)和特征；基本技術(shù)數(shù)據(jù)；用途和使用場(chǎng)合；