產(chǎn)學研合作教育的內(nèi)涵與時代特征

產(chǎn)學研合作教育的內(nèi)涵與時代特征［收稿日期］2005-08-29［基金項目］*大連民族學院教學改革研究項目（編號YB1-027-04）［作者簡介］姜?。?970-），男，蒙古族，內(nèi)蒙古通遼人，教授，博士后，主要研究方向為分子生物工程；楊寶靈（1969-），女，蒙古族，內(nèi)蒙古通遼人，助理研究員，主要研究方向為細胞生物學。21世紀是以信息技術(shù)為主的技術(shù)革命和由它引發(fā)的經(jīng)濟革命重塑全球經(jīng)濟的世紀，在重塑的過程中，形成知識經(jīng)濟社會。教育要面向未來，必須與社會發(fā)展相適應，這是教育的基本規(guī)律之一。高等教育的首要任務是為國家和社會培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，素質(zhì)教育是根本，其根本要求為：一是要求學生要具有較為廣泛的知識基礎(chǔ)；二是要求學生要具有優(yōu)秀的思想品質(zhì)；三是要求學生要具有自我學習和創(chuàng)新的精神；四是要求學生要具有較強的實踐能力。在高素質(zhì)的形成與創(chuàng)新能力的造就過程中，學習是基礎(chǔ)，思考是關(guān)鍵，實踐是根本，三者緊密結(jié)合，相互滲透，不可分割。產(chǎn)學研合作教育是指在人才培養(yǎng)過程中，通過教學、科研、生產(chǎn)勞動相結(jié)合，以培養(yǎng)創(chuàng)新性、復合型人才為目標，建立適應社會發(fā)展需要的教育體制和人才培養(yǎng)模式。產(chǎn)學研合作教育是一種以人才培養(yǎng)為主要目的的教育模式。產(chǎn)學研結(jié)合教育在經(jīng)濟發(fā)達國家已經(jīng)有上百年的實踐，并被視為促進經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)發(fā)展的成功的教學模式。近年來，西方國家崇尚的高等教育“回歸工程”，又把產(chǎn)學研結(jié)合教育推向一個新的高度。我國的產(chǎn)學研合作教育盡管取得了一定的成效，但始終處于自發(fā)狀態(tài)，并且時起時落。究其原因，一是理論與實際的脫節(jié)，教育與社會的分離，科技與生產(chǎn)的脫節(jié)；二是長期計劃經(jīng)濟體制的影響，把人才培養(yǎng)局限于學校狹窄的專業(yè)適應性教育，把實踐性能力培養(yǎng)限制在校內(nèi)各環(huán)節(jié)的加強和社會對口、單一性的訓練上，客觀上阻礙了教育的改革；三是強調(diào)學術(shù)培養(yǎng)，忽視工程實踐，把產(chǎn)學研合作的人才培養(yǎng)主流排斥于高等教育發(fā)展的主線之外。本文對國內(nèi)外高等學校產(chǎn)學研合作教育的發(fā)展歷程分別進行了闡述，在此基礎(chǔ)上，進一步探討了產(chǎn)學研合作教育的實質(zhì)與內(nèi)涵，結(jié)合知識經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，總結(jié)分析了高等學校產(chǎn)學研合作教育的綜合特點和時代特征。1產(chǎn)學研合作教育的發(fā)展1.1國外產(chǎn)學研合作教育的發(fā)展美國：1906辛辛那提大學建立第一個合作教育計劃。1909年美國東北大學在新建的工程學院實施合作教育模式，并要求所有學生都參加。1917年辛辛那提大學將合作教育計劃從工程專業(yè)擴展到商業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)。1919年麻省理工學院在工程系開展合作教育。1906年到1957年50年間美國的合作教育發(fā)展比較緩慢，約有50所學校提供合作教育計劃，主要是在工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域，規(guī)模較小。1962年美國成立了合作教育委員會(NationalCommissionforCooperativeEducation)。1963年在合作教育委員會的推動下，成立了合作教育協(xié)會(CooperativeEducationAssociation)，經(jīng)過兩年的努力，1965年爭取到了聯(lián)邦政府對合作教育的財政資助。國會通過了《1965高等教育法》，在該法的第三條款“增強發(fā)展中的學?！敝?，允許“發(fā)展中高?！笔褂迷摋l款確定的款項去發(fā)展合作教育計劃。1968年全美合作教育學校數(shù)和學生數(shù)增加了一倍，并且國會修正了1965年的高等教育法，把對合作教育的財政資助從第三條款中脫離出來，列在聯(lián)邦政府對學生資助的第四條款中。1976年在《1976高等教育法》第八條款中獨立設(shè)立了合作教育基金。至此，聯(lián)邦政府對合作教育的資助有了獨立的法律條文。1992年在聯(lián)邦政府資金的支持下，全美開展合作教育的學校已達到1100多所。1960?1992年32年間聯(lián)邦政府為合作教育基金撥款3億多美元，用于啟動、加強和改進合作教育?；鹗亲鳛椤胺N子資金”，主要用于合作教育的管理，少量用于合作教育的研究和試點項目。加拿大：長期以來，加拿大高等教育科研重基礎(chǔ)研究、輕應用研究；重發(fā)表論文，輕科研成果轉(zhuǎn)讓和開發(fā)的現(xiàn)象較為嚴重。1957年滑鐵盧大學開始進行合作教育計劃。1979年加拿大合作教育協(xié)會建立了一個合作教育評估系統(tǒng)和程序，評估標準的要點主要為：每一個工作位置都是經(jīng)學校開發(fā)或認定是一個合適的學習場所;合作教育學生從事的是實際工作而不是僅僅觀察；合作教育學生的工作是有薪的工作；合作教育學生在工作上的進展是由學校督導的；合作教育學生在工作中的表現(xiàn)是由雇主管理和評價的；總的工作時間要占花費在學術(shù)上學習的時間的50%，在任何情況下都不得低于30%以下。20世紀80年代以來，隨著政府不斷緊縮科研經(jīng)費，高?？蒲薪虒W人員的觀念也被迫發(fā)生了很大變化，他們紛紛走出校園，主動與企業(yè)合作，建立長期伙伴關(guān)系，取得了理想的效果。如不列顛哥倫比亞大學，近年來通過同企業(yè)的科研合作，創(chuàng)立了71家公司，吸引了6.34億美元的外來投資，為不列顛哥倫比亞省創(chuàng)造了近千個就業(yè)機會。此外，該校在合作中培養(yǎng)了一批了解企業(yè)情況、具有一定解決實際問題能力的教師。日本：日本大學對開展產(chǎn)學研合作非常重視，開展的也較早。早在1933年，日本就成立了全國性的按重要課題劃分的“產(chǎn)學合作研究委員會”。1956年，日本產(chǎn)業(yè)合理化審議會向通產(chǎn)省提交了《關(guān)于產(chǎn)學合作的教育制度》的咨詢報告。1960年底，日本內(nèi)閣會議通過的《國民收入倍增計劃》強調(diào)'要特別重視產(chǎn)學合作”，“加強教育、研究、生產(chǎn)三者之間的有機聯(lián)系”。20世紀60年代，日本經(jīng)濟聯(lián)合理事會在紀念大學基準協(xié)會成立10周年寫的一篇題為“經(jīng)濟社會對新制大學的要求”論文，認為“新大學的職能第一是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界要求的專業(yè)技術(shù)人才；第二是進行產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究和應用研究”，同時認為大學應與經(jīng)濟社會聯(lián)系合作，政府應該制定相應的產(chǎn)學研合作制度。從此，日本邁開了高校與企業(yè)的產(chǎn)學研合作步伐。20世紀80年代以來，日本的產(chǎn)學研合作獲得長足的發(fā)展，積累了一定的成功經(jīng)驗。1981年，日本科技廳和通產(chǎn)省分別確立了管、產(chǎn)、學三位一體的以人為中心的流動科研體制。學術(shù)振興會是日本學術(shù)振興事業(yè)的中心實施機構(gòu)，其工作內(nèi)容之一是促進大學的學術(shù)研究和社會的合作與聯(lián)合。1982年，日本學術(shù)振興會成立了“綜合研究聯(lián)絡(luò)會議”和“研究開發(fā)專門委員會”，以促進學術(shù)研究與社會的合作?！熬C合研究聯(lián)絡(luò)會議”由產(chǎn)界和學界有識之士20人組成，對產(chǎn)學聯(lián)合今后應大力發(fā)展的領(lǐng)域及推進其發(fā)展的方法等進行綜合調(diào)查研究?！爱a(chǎn)學合作研究委員會”是由產(chǎn)界和學界的第一線研究人員組成，對將來技術(shù)開發(fā)上的重要課題交換意見，發(fā)表論文等，下設(shè)38個專業(yè)委員會。這些專門委員會根據(jù)各研究領(lǐng)域的的具體情況開展工作。1983年，文部省在學術(shù)國際局設(shè)置了研究協(xié)作室，以此作為產(chǎn)學協(xié)作的窗口，促進大學與產(chǎn)業(yè)界的合作。1986年，日本制定了《研究交流促進法》。政府于1996年7月制定了《科學技術(shù)基本計劃》，把產(chǎn)學研合作當作一項基本國策，要求高校與企業(yè)認真加以實施。1997年1月，提出了《教育改革計劃》，其中包含了日本政府大力推動產(chǎn)學研合作教育事業(yè)發(fā)展的政策和策略。1998年4月、5月，國會分別通過了促進大學技術(shù)研究成果向民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律《大學技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進法》和《研究交流促進法》的部分修正案，均于該年5月實施。這些法律的制定和實施，為產(chǎn)、學、研合作的順利進行提供了法律保障。1.2國內(nèi)產(chǎn)學研合作教育的發(fā)展早在1958年，以毛澤東為首的黨中央就提出“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的教育方針，這對促進理論聯(lián)系實際、知識分子與工農(nóng)相結(jié)合、學校與社會相結(jié)合等重大問題起到積極作用。1961年，教育部制訂了《中華人民共和國教育部直屬高等學校暫行工作條例》，明確規(guī)定“高等學校必須以教學為主，努力提高教學質(zhì)量。生產(chǎn)勞動、科學研究、社會活動的時間，應該安排得當，以利教學。”這使得高校理論教學得到加強，教育質(zhì)量有了明顯的提高。1998年8月29日頒布的《中華人民共和國高等教育法》第一章第四條首先指出：“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”，明確了高等學校的重要任務。第一章第十二條指出：“國家鼓勵高等學校之間、高等學校與科學研究機構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織之間開展協(xié)作，實行優(yōu)勢互補，提高教育資源的使用效益”，在法律上為產(chǎn)學研合作教育提供了保障。第四章第三十一條指出：“高等學校應當以培養(yǎng)人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務，保證教育教學質(zhì)量達到國家規(guī)定的標準”。第四章第三十五條又明確指出：“高等學校根據(jù)自身條件，自主開展科學研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務。國家鼓勵高等學校同企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織在科學研究、技術(shù)開發(fā)和推廣等方面進行多種形式的合作。國家支持具備條件的高等學校成為國家科學研究基地”，進一步為高等學校開展產(chǎn)學研合作提供了政策和法律依據(jù)。1999年6月中共中央、國務院在《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出：“高等教育要重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神”，“高等教育實施素質(zhì)教育，要加強產(chǎn)學研結(jié)合，大力推進高等學校與產(chǎn)業(yè)界以及科研院所的合作，鼓勵有條件的高等學校建立科技企業(yè)，企業(yè)在高等學校建立科研機構(gòu)，高等學校在企業(yè)建立實習基地。”2產(chǎn)學研合作教育的內(nèi)涵2.1產(chǎn)學研合作教育的概念美國國家合作教育委員會對產(chǎn)學研合作教育的描述為：“合作教育是一種獨特的教育形式，它將課堂學習與在公共或者私營機構(gòu)中的有報酬的、有計劃的和有督導的工作經(jīng)歷結(jié)合起來，它允許學生跨越校園界限，面對現(xiàn)實世界去獲得基本的實踐技能，增強學生的自信和確定職業(yè)方向。”加拿大合作教育協(xié)會對合作教育的描述為：“合作教育計劃是一種形式上將學生的理論學習與在合作教育雇主機構(gòu)中的工作經(jīng)歷結(jié)合起來的計劃。通常的計劃是提供學生在商業(yè)、工業(yè)、政府及社會服務等領(lǐng)域的工作實踐與專業(yè)學習之間定期輪換?！笔澜绾献鹘逃齾f(xié)會對合作教育的描述為：“合作教育將課堂上的學習與工作中的學習結(jié)合起來，學生將理論知識應用于現(xiàn)實的實踐中，然后將在工作中遇到的挑戰(zhàn)和見識帶回學校，促進學校的教與學。”2.2產(chǎn)學研合作教育的內(nèi)涵對產(chǎn)學研合作教育的基本內(nèi)涵的了解，必須對兩個方面具有明確的認識：一是產(chǎn)學研合作教育與產(chǎn)學研合作的區(qū)別；二是產(chǎn)學研合作教育與常規(guī)生產(chǎn)實習的區(qū)別?！爱a(chǎn)學研合作教育”與“產(chǎn)學研合作”不是同一個概念。“產(chǎn)學研合作教育”在國際上被稱為“合作教育”，它與傳統(tǒng)只強調(diào)知識傳授和理解的教學模式相區(qū)別，是學校與用人單位合作、共同培養(yǎng)具有全面素質(zhì)人才的教育模式?！爱a(chǎn)學研合作”是指生產(chǎn)單位、高等學校和科研院所相結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程或者活動?！爱a(chǎn)學研合作”無論在內(nèi)涵還是在外延方面都比“產(chǎn)學研合作教育”來得深、來得廣。“產(chǎn)學研合作”的主要內(nèi)容除了包含科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品與技術(shù)的開發(fā)和應用外，也應該包含人才培養(yǎng)（也就是產(chǎn)學研合作教育的主要內(nèi)容）。前者涵蓋后者。“產(chǎn)學研合作”就其領(lǐng)域而言，可包括經(jīng)濟、科研、教育等領(lǐng)域，其基本特征是科研與生產(chǎn)相結(jié)合，大力解放和推進科技第一生產(chǎn)力；其核心是經(jīng)濟，主體是科技人員；目的是科技成果產(chǎn)業(yè)化。而“產(chǎn)學研合作教育”的核心是教育，主體是學生，目的主要是提高學生對社會與生產(chǎn)的適應能力。產(chǎn)學研合作教育不同于常規(guī)制教學計劃中的生產(chǎn)實習。在常規(guī)的教學計劃中，生產(chǎn)實習是作為理論教學的驗證與補充而被列入實踐性環(huán)節(jié)的。生產(chǎn)實習有計劃安排，有過程監(jiān)督和考核評價，但是生產(chǎn)實習的時間一般比較短。在生產(chǎn)實習中，學生是一名“學生”而不是雇員，他們作為客體介入生產(chǎn)領(lǐng)域，因此無報酬可言。相反，學校要支付一定的費用給接受實習的單位。對于實習內(nèi)容，則要求嚴格地與相關(guān)的理論教學內(nèi)容相一致。產(chǎn)學研合作教育工作學期是作為一個，學期”而存在，它需要一定的時間保證。同時，在工作學期中，學生不是以“學生”的身份而是以“職業(yè)人”的身份出現(xiàn)，他們作為雇員這一主體介入生產(chǎn)領(lǐng)域。因此，此時不是學校支付一定的費用給用人單位，相反，用人單位必須支付一定的勞動報酬給學生。這是兩者間根本的區(qū)別。從實質(zhì)上講，產(chǎn)學研合作教育是一種以人才培養(yǎng)為主要目的的教育模式。產(chǎn)學研合作教育的基本內(nèi)涵概括為：產(chǎn)學研合作教育是一種以培養(yǎng)學生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭力為重點，利用學校、科研院所和企業(yè)三種不同的教育環(huán)境和教育資源，采取課堂教學與學生參加實際工作有機結(jié)合，來培養(yǎng)適合不同用人單位需要的應用型人才的教育模式。它的基本原則是產(chǎn)學合作、雙向參與。實施的途徑和方法是工學結(jié)合、定崗實踐。它的目標是提高學生全面素質(zhì)，適應社會發(fā)展對各類人才的需要。3產(chǎn)學研合作教育的時代特征時代的發(fā)展要求高校必須為社會培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，這里的質(zhì)量包含掌握的知識、獲取知識的熱情與能力、人際交往與協(xié)作能力、思維能力、動手能力、創(chuàng)新意識與創(chuàng)造能力等綜合實力，實質(zhì)上屬于素質(zhì)問題。培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才是高校社會地位的象征，獲得高質(zhì)量的人才是企業(yè)活力的源泉，而高質(zhì)量的人才決不會來自簡單的課堂教學，必須和生產(chǎn)實踐、社會實踐密切結(jié)合起來。因此，高校和企業(yè)是相互依存、相互補充的合作關(guān)系。3.1產(chǎn)學研合作教育適應教育體制改革的要求高等學校本身就具有服務社會的功能，只有與社會緊密結(jié)合，服務社會的功能才能得以實現(xiàn)，而產(chǎn)學研作為高等學校走出自我封閉狀態(tài)，面向現(xiàn)代化建設(shè)主站場開辟了廣闊的前景。通過產(chǎn)學研合作教育，高等學校與整個社會及產(chǎn)業(yè)界展開廣泛的合作，使高等學校能夠更準確有效地選擇科研課題和科技開發(fā)項目，克服脫離社會實踐需要的傾向，使高校的社會適應能力得到加強，從而有利于高校的各項改革，包括管理體制、辦學模式、培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置以及教學內(nèi)容和方法等方面的改革。3.2產(chǎn)學研合作教育適應創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求目前，高等教育的教學方式大多是“滿堂灌”和“填鴨式”，即使實踐環(huán)節(jié)也是事先安排好，紙上談兵，教師牽著學生走，一切答案都是標準的，完全在學生的意料之中。這顯然抑制了學生，探索求新”的熱情與勇氣，失去學習知識和應用知識的新奇感和自信心。江澤民同志說過：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！弊鳛榫裰腔叟c實在力量的共同載體，人才是知識與技術(shù)創(chuàng)新最具能動性、持續(xù)性的資源性要素，也是提高科技力和增強綜合國力的基礎(chǔ)。創(chuàng)新人才就是具有創(chuàng)新能力的人才，就是具有發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題、發(fā)明新事物和開創(chuàng)新領(lǐng)域能力或潛質(zhì)的人才，他們既是構(gòu)成國家實力的基本力量，又是影響國家持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾Y源。大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才是我國高等學校義不容辭的職責。高等教育能否培養(yǎng)出具有高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，并能夠適應新世紀的要求，是教育賴以生存和發(fā)展的重要條件。創(chuàng)新的主要途徑就是生產(chǎn)和科技實踐，產(chǎn)學研合作教育正是將大學生置身于社會和企業(yè)、科研院所的實踐活動中，豐富學生的知識和實踐技能，挖掘?qū)W生的創(chuàng)造能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神。21世紀的高等教育更加重視創(chuàng)新教育，在人才培養(yǎng)上，更強調(diào)素質(zhì)。在培養(yǎng)方式上，將呈現(xiàn)出多種教育模式共存的趨勢。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識創(chuàng)新人才是未來社會、科技和企業(yè)發(fā)展的首選人才。實施產(chǎn)學研合作教育，不僅使人才培養(yǎng)模式更加多樣化，而且豐富了教育內(nèi)容，推進知識創(chuàng)新，并且對大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起到舉足輕重的作用。通過對學生實踐動手能力、科研能力、分析和解決問題能力及思維能力的培養(yǎng)，能夠有效地激發(fā)學生的創(chuàng)新欲望。許多研究表明，產(chǎn)學研合作教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要模式。3.3