國(guó)華電力基建管理講解課件講義

國(guó)華電力基建管理講義二OO八年四月國(guó)華電力基建管理講義二OO八年四月目錄第一部分電力建設(shè)工作程序與工作要點(diǎn)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理第二部分國(guó)華電力基建管理項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介國(guó)華電力基建管理理念國(guó)華基建管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介國(guó)華基建管理要求目錄第一部分電力建設(shè)工作程序與工作要點(diǎn)電力建設(shè)全過(guò)程

初步可行性研究可行性研究項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃、投資控制、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試、安健環(huán)、質(zhì)量、進(jìn)度、信息、檔案、生產(chǎn)準(zhǔn)備、其它等竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)前期開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃與項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目結(jié)束電力建設(shè)全過(guò)程初步可行性研究計(jì)劃、投第一部分電力建設(shè)工作程序與工作要點(diǎn)一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)第一部分電力建設(shè)工作程序與工作要點(diǎn)一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)初步可行性研究可行性研究項(xiàng)目核準(zhǔn)備一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)初步可行性研究可行性研究項(xiàng)目核準(zhǔn)一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)（一）初步可行性研究

項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)首先應(yīng)進(jìn)行初步可行性研究，初可研報(bào)告是編制電力發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)。1.工作程序：電源點(diǎn)的選擇委托設(shè)計(jì)院初步可行性研究報(bào)送省發(fā)改委或電網(wǎng)審查初步可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)（一）初步可行性研究電源點(diǎn)的選擇委托設(shè)計(jì)院報(bào)一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)2.工作要點(diǎn)：——論證建廠的必要性；——踏勘調(diào)研、收集資料，初步落實(shí)環(huán)境、水、地、電網(wǎng)、煤炭、運(yùn)輸?shù)冉◤S外部條件的意向協(xié)議；——提出多個(gè)廠址方案并進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較（選擇2個(gè)以上）；——提出電廠規(guī)劃容量、分期建設(shè)規(guī)模及機(jī)組選型的建議；——初步投資框算、經(jīng)濟(jì)效益與風(fēng)險(xiǎn)分析。一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)2.工作要點(diǎn)：一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)（二）可行性研究階段可行性研究是基本建設(shè)程序中為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)的一個(gè)重要階段，初可研完成后，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究。1.工作程序：招標(biāo)確定可行性研究單位進(jìn)行可行性研究可研報(bào)告上報(bào)發(fā)改委認(rèn)可的咨詢機(jī)構(gòu)審查（電力規(guī)劃院）一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)（二）可行性研究階段招標(biāo)確定進(jìn)行可行性研究一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)2.工作要點(diǎn)：——進(jìn)一步論證建廠的必要性和可行性，提出廠址推薦意見(jiàn)。——進(jìn)行必要的調(diào)查、收資、勘測(cè)和試驗(yàn)工作，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地利用、接入系統(tǒng)、熱負(fù)荷、燃料、水源、交通運(yùn)輸、貯灰渣場(chǎng)、區(qū)域穩(wěn)定及巖土工程等建廠外部條件，并應(yīng)進(jìn)行必要的方案比較?！獙?duì)推薦廠址的總體規(guī)劃、廠區(qū)總平面規(guī)劃以及各工藝系統(tǒng)提出工程設(shè)想（基本確定），以滿足投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的要求。應(yīng)論證并提出主機(jī)技術(shù)條件，以滿足主機(jī)招標(biāo)的要求?！顿Y估算應(yīng)能滿足控制概算的要求，并進(jìn)行造價(jià)分析。通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)確定相應(yīng)上網(wǎng)參考電價(jià)估算值?！M(jìn)行節(jié)能分析、風(fēng)險(xiǎn)分析及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)影響分析。一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)2.工作要點(diǎn)：一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)（三）項(xiàng)目核準(zhǔn)可行性研究審查通過(guò)后，進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)工作。1.工作程序：取得核準(zhǔn)所需各項(xiàng)文件編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)國(guó)華電力公司上報(bào)神華集團(tuán)、省發(fā)改委上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)（三）項(xiàng)目核準(zhǔn)取得核準(zhǔn)所需編制項(xiàng)目上報(bào)國(guó)華一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)2.工作要點(diǎn)：——項(xiàng)目公司按規(guī)定準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)審資料，滿足核準(zhǔn)條件?！?xiàng)目核準(zhǔn)前初步設(shè)計(jì)宜完成預(yù)審查，使項(xiàng)目申報(bào)各項(xiàng)條件準(zhǔn)備充分，提高項(xiàng)目可批性。一、項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)2.工作要點(diǎn)：第一部分電力建設(shè)工作程序與工作要點(diǎn)二、項(xiàng)目建設(shè)管理第一部分電力建設(shè)工作程序與工作要點(diǎn)二、項(xiàng)目建設(shè)管理二、項(xiàng)目建設(shè)管理

項(xiàng)目建設(shè)管理一般可分為：項(xiàng)目建設(shè)階段開(kāi)工準(zhǔn)備階段施工階段調(diào)試階段機(jī)組考核階段工程竣工驗(yàn)收設(shè)計(jì)、采購(gòu)階段二、項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目建設(shè)管理一般可分二、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）設(shè)計(jì)階段火電建設(shè)工程設(shè)計(jì)一般可以分為五個(gè)階段：初步可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制五個(gè)階段。初可研、可研在前期開(kāi)發(fā)中完成1.初步設(shè)計(jì)(1)工作程序：招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)委托咨詢機(jī)構(gòu)審查初步設(shè)計(jì)收口二、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）設(shè)計(jì)階段招標(biāo)確定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)委托咨詢機(jī)（二）項(xiàng)目建設(shè)管理(2)工作要點(diǎn)：初步設(shè)計(jì)一般由說(shuō)明書(shū)、圖紙、計(jì)算書(shū)和專題論證報(bào)告四部分組成。可研過(guò)程中未確定的事項(xiàng)均應(yīng)落實(shí)，如比選方案，主要輔機(jī)的選型等?！_定設(shè)計(jì)方案滿足施工圖設(shè)計(jì)要求——確定主要輔助設(shè)備和材料，滿足招投標(biāo)要求。——確定初步設(shè)計(jì)概算滿足控制基建投資用——滿足施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備要求（二）項(xiàng)目建設(shè)管理(2)工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)完成后，進(jìn)行施工總圖設(shè)計(jì)（司令圖），司令圖鳴放結(jié)束后，開(kāi)始施工圖設(shè)計(jì)。(1)工作程序：確定施工圖交付計(jì)劃司令圖設(shè)計(jì)司令圖鳴放專業(yè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)設(shè)計(jì)監(jiān)理審查施工監(jiān)理組織技術(shù)交底、圖紙會(huì)審施工過(guò)程設(shè)計(jì)變更管理二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.施工圖設(shè)計(jì)確定施工圖司令圖設(shè)計(jì)司令圖鳴放二、項(xiàng)目建設(shè)管理(2)工作要點(diǎn)：——主體設(shè)計(jì)院歸口管理?！晟圃O(shè)計(jì)輸入條件，及時(shí)收集提供設(shè)計(jì)所需設(shè)備、材料等技術(shù)資料。——組織召開(kāi)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，協(xié)調(diào)制造廠、設(shè)計(jì)院間接口關(guān)系?！刂圃O(shè)計(jì)變更與變更設(shè)計(jì)，跟蹤設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行。二、項(xiàng)目建設(shè)管理(2)工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理3.竣工圖編制工程完工后，設(shè)計(jì)院進(jìn)行竣工圖編制。(1)工作程序：施工圖與施工過(guò)程設(shè)計(jì)變更文件收集編制竣工白圖施工監(jiān)理組織審查168小時(shí)后45天內(nèi)歸檔二、項(xiàng)目建設(shè)管理3.竣工圖編制施工圖與施工過(guò)程編制竣工白圖施二、項(xiàng)目建設(shè)管理(2)工作要點(diǎn)：——在施工過(guò)程中及時(shí)、準(zhǔn)確地做好記錄，提供完整的變更資料給設(shè)計(jì)院?！⒐D應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范、修改到位，真實(shí)反映項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況?！⒐D應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)以及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)有關(guān)規(guī)定。二、項(xiàng)目建設(shè)管理(2)工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理（二）采購(gòu)管理主要有工程、貨物、服務(wù)等的招投標(biāo)。1.工作程序：貨物采購(gòu)計(jì)劃的制定委托招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)按工程進(jìn)度計(jì)劃分批組織招投標(biāo)簽訂合同設(shè)備監(jiān)造到貨驗(yàn)收工程標(biāo)段劃分服務(wù)類需求計(jì)劃委托招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織工程、服務(wù)招投標(biāo)簽訂合同合同管理二、項(xiàng)目建設(shè)管理（二）采購(gòu)管理貨物采購(gòu)委托招投標(biāo)按工程進(jìn)度計(jì)二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：——貨購(gòu)類采購(gòu)設(shè)備技術(shù)規(guī)范書(shū)的制定。主機(jī)招投標(biāo)宜在可行性研究通過(guò)后完成；輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)按施工進(jìn)度分批進(jìn)行，一般應(yīng)分為6-8批。承包商與價(jià)格庫(kù)管理、采購(gòu)方式的確定。監(jiān)造管理、進(jìn)廠設(shè)備材料的驗(yàn)收?！こ?、服務(wù)類采購(gòu)技術(shù)協(xié)議的制定標(biāo)段劃分、合同范圍的確定二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理(三）開(kāi)工準(zhǔn)備階段項(xiàng)目具備開(kāi)工條件后，提出開(kāi)工申請(qǐng)。1.工作程序：落實(shí)十一項(xiàng)開(kāi)工條件編制項(xiàng)目情況表?xiàng)l件落實(shí)情況表向神華集團(tuán)提出項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)神華集團(tuán)審查開(kāi)工條件批復(fù)開(kāi)工報(bào)告二、項(xiàng)目建設(shè)管理(三）開(kāi)工準(zhǔn)備階段落實(shí)十一項(xiàng)開(kāi)工條件編制項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：——項(xiàng)目公司組織落實(shí)十一項(xiàng)開(kāi)工條件項(xiàng)目核準(zhǔn)情況、項(xiàng)目所需的安全手續(xù)情況、項(xiàng)目法人情況、初步設(shè)計(jì)審批情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、施工組織設(shè)計(jì)情況、施工單位招標(biāo)情況、施工圖紙準(zhǔn)備情況、施工監(jiān)理單位情況、建設(shè)場(chǎng)地準(zhǔn)備情況、主要設(shè)備招標(biāo)情況。——基礎(chǔ)處理、五通一平工作，施工臨建、生活臨建設(shè)施準(zhǔn)備，施工單位人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，改造工程中的建筑和設(shè)備過(guò)渡、拆遷計(jì)劃。二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理（四）施工階段依據(jù)工程建設(shè)總目標(biāo)、施工組織總設(shè)計(jì)，安排施工全過(guò)程中各項(xiàng)施工活動(dòng)。1.工作程序：工程總體目標(biāo)施工組織總設(shè)計(jì)工程建設(shè)策劃書(shū)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資計(jì)劃的制定安全、質(zhì)量、進(jìn)度投資控制工程項(xiàng)目驗(yàn)收二、項(xiàng)目建設(shè)管理（四）施工階段工程總體目標(biāo)施工組織總設(shè)計(jì)安全二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：——人、機(jī)、法、料、環(huán)的組織落實(shí)——安健環(huán)工作計(jì)劃、安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)控、安全文明施工、習(xí)慣性違章——質(zhì)量驗(yàn)評(píng)劃分表、質(zhì)量計(jì)劃、施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）、施工技術(shù)交底、原材料的檢驗(yàn)、三級(jí)檢查與四級(jí)驗(yàn)收——P3進(jìn)度控制——工程投資控制二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理(五）調(diào)試階段調(diào)試過(guò)程分為分部試運(yùn)、整套啟動(dòng)試運(yùn)兩個(gè)階段。分部試運(yùn)階段從廠用受電開(kāi)始至整套啟動(dòng)試運(yùn)開(kāi)始，包括單體試運(yùn)與分系統(tǒng)試運(yùn)。整套啟動(dòng)試運(yùn)分為空負(fù)荷、帶負(fù)荷、滿負(fù)荷啟運(yùn)試運(yùn)。1.工作程序：調(diào)試工作策劃試運(yùn)組織機(jī)構(gòu)單體試運(yùn)分系統(tǒng)試運(yùn)整套啟動(dòng)試運(yùn)移交生產(chǎn)簽證二、項(xiàng)目建設(shè)管理(五）調(diào)試階段調(diào)試工作策劃試運(yùn)組織單體試運(yùn)分二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：——調(diào)試工作的策劃——分部試運(yùn)是調(diào)試質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)——調(diào)試過(guò)程缺陷管理——系統(tǒng)代保管——試運(yùn)指標(biāo)的控制二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理(六）機(jī)組考核階段機(jī)組的考核期自總指揮宣布滿負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束之日開(kāi)始計(jì)時(shí)，至完成達(dá)標(biāo)考核復(fù)檢為止，時(shí)間最長(zhǎng)為六個(gè)月，不得延期。1.工作程序：移交生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)組考核期性能考核試驗(yàn)計(jì)劃制定性能考驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)性能考核試驗(yàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收考核期結(jié)束（六個(gè)月內(nèi)）二、項(xiàng)目建設(shè)管理(六）機(jī)組考核階段移交生產(chǎn)性能考核性能考驗(yàn)性二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：——在各種工況下繼續(xù)考驗(yàn)設(shè)備，暴露和消除缺陷，完成施工和調(diào)試未完項(xiàng)目?！^續(xù)完善、提高熱控和電氣自動(dòng)控制系統(tǒng)的調(diào)節(jié)品質(zhì)，提高保護(hù)、監(jiān)測(cè)儀表、自動(dòng)投入率和正確動(dòng)作率，完成機(jī)組性能試驗(yàn)，全面考核機(jī)組的各項(xiàng)性能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！獙?shí)現(xiàn)《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求。二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：二、項(xiàng)目建設(shè)管理(七）工程竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)本期工程最后一臺(tái)機(jī)組已完成了考核期的各項(xiàng)工作，竣工決算審定后，應(yīng)組織竣工驗(yàn)收。1.工作程序：性能試驗(yàn)竣工決算完成項(xiàng)目公司初步驗(yàn)收項(xiàng)目核準(zhǔn)單位或委托項(xiàng)目主管單位正式驗(yàn)收項(xiàng)目公司自評(píng)價(jià)項(xiàng)目主管單位或委托中介機(jī)構(gòu)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理持續(xù)改進(jìn)二、項(xiàng)目建設(shè)管理(七）工程竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)性能試驗(yàn)項(xiàng)目公司項(xiàng)二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：——六個(gè)單項(xiàng)工程的驗(yàn)收——工程竣工決算完成并通過(guò)審計(jì)——竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備——對(duì)立項(xiàng)決策、建設(shè)管理及投入運(yùn)行后的實(shí)際效果、投資產(chǎn)生的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和影響等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)?！J(rèn)真分析診斷單位內(nèi)部管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，不斷提高項(xiàng)目管理水平。二、項(xiàng)目建設(shè)管理2.工作要點(diǎn)：第二部分國(guó)華電力基建管理一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介第二部分國(guó)華電力基建管理一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介1.項(xiàng)目的生命期和階段性:

項(xiàng)目是一次性的漸進(jìn)過(guò)程。從它的開(kāi)始到結(jié)束可劃分為若干階段，構(gòu)成它的生命周期。資源投入水平時(shí)間t結(jié)束啟動(dòng)階段結(jié)束階段中間階段(一個(gè)或多個(gè))一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介1.項(xiàng)目的生命期和階段性:資時(shí)間t結(jié)束啟項(xiàng)目生命周期概述四個(gè)階段：①項(xiàng)目啟動(dòng)階段②項(xiàng)目規(guī)劃階段③項(xiàng)目執(zhí)行階段④項(xiàng)目結(jié)束階段一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介項(xiàng)目生命周期概述四個(gè)階段：一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介2.項(xiàng)目管理

項(xiàng)目的管理者在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效管理。即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介2.項(xiàng)目管理一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介3.國(guó)際上普遍認(rèn)同的九大項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目溝通管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目采購(gòu)管理項(xiàng)目交接管理項(xiàng)目范圍管理

項(xiàng)目時(shí)間管理項(xiàng)目費(fèi)用管理項(xiàng)目質(zhì)量管理人力資源管理一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介3.國(guó)際上普遍認(rèn)同的九大項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目溝通管理項(xiàng)目范投資方業(yè)主設(shè)計(jì)師貸款方(銀行)咨詢顧問(wèn)承包商監(jiān)理工程師供貨商投資協(xié)議設(shè)計(jì)合同貸款協(xié)議咨詢合同監(jiān)理合同承包合同供貨合同一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介4.項(xiàng)目當(dāng)事人和項(xiàng)目關(guān)系人投資方業(yè)主設(shè)計(jì)師貸款方(銀行)咨詢顧問(wèn)承包商監(jiān)理工程師一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介5.項(xiàng)目外部環(huán)境要使項(xiàng)目獲得成功，除了需要對(duì)項(xiàng)目本身、項(xiàng)目組織及其內(nèi)部環(huán)境有充分的了解外，還需要對(duì)項(xiàng)目所處的外部環(huán)境有正確的認(rèn)識(shí)。這個(gè)問(wèn)題涉及十分廣泛的領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)都可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不同程度的影響?！闻c經(jīng)濟(jì)——環(huán)境與意識(shí)——規(guī)章與制度一、項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)介5.項(xiàng)目外部環(huán)境一、項(xiàng)目管理理論６.項(xiàng)目啟動(dòng)——項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究：項(xiàng)目建議書(shū)——項(xiàng)目設(shè)想或構(gòu)思的書(shū)面表達(dá)?？尚行匝芯繄?bào)告——是在詳細(xì)調(diào)查、周密研究，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境分析、方案比較之后作出的項(xiàng)目是否可行結(jié)論的書(shū)面報(bào)告。一、項(xiàng)目管理理論６.項(xiàng)目啟動(dòng)一、項(xiàng)目管理理論７.項(xiàng)目規(guī)劃——項(xiàng)目范圍規(guī)劃——項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃——項(xiàng)目費(fèi)用規(guī)劃——項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃——項(xiàng)目組織規(guī)劃——采購(gòu)與詢價(jià)規(guī)劃——項(xiàng)目資源配置一、項(xiàng)目管理理論７.項(xiàng)目規(guī)劃一、項(xiàng)目管理理論８.項(xiàng)目實(shí)施——項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備——項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)行——項(xiàng)目監(jiān)控：成本控制、安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制一、項(xiàng)目管理理論８.項(xiàng)目實(shí)施一、項(xiàng)目管理理論９.項(xiàng)目結(jié)束1、項(xiàng)目終止決策2、工作活動(dòng)清單3、團(tuán)隊(duì)一致意見(jiàn)4、結(jié)束階段會(huì)議5、內(nèi)部溝通6、外部溝通7、項(xiàng)目決算（竣工決算）8、慶?；顒?dòng)9、資源處置10、項(xiàng)目培訓(xùn)11、項(xiàng)目移交一、項(xiàng)目管理理論９.項(xiàng)目結(jié)束1、項(xiàng)目終止決策7、項(xiàng)目決算（竣第二部分國(guó)華電力基建管理二、國(guó)華電力基建管理理念第二部分國(guó)華電力基建管理二、國(guó)華電力基建管理理念二、國(guó)華電力基建管理理念國(guó)華基建工程經(jīng)營(yíng)宗旨“六更、一創(chuàng)”國(guó)華基建工程經(jīng)營(yíng)理念基建為生產(chǎn)，生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)國(guó)華基建工程道德準(zhǔn)則講誠(chéng)信，守合同國(guó)華基建工程組織氛圍危機(jī)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任感國(guó)華基建工程管理模式小業(yè)主、大咨詢實(shí)現(xiàn)措施管理機(jī)制管理核心管理架構(gòu)管理紐帶項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制系統(tǒng)全面的項(xiàng)目計(jì)劃堅(jiān)持三位一體，凸顯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控全方位信息化二、國(guó)華電力基建管理理念國(guó)華基建工程經(jīng)營(yíng)宗旨“六更、一創(chuàng)”國(guó)二、國(guó)華電力基建管理理念1.電力基建工程經(jīng)營(yíng)宗旨：“六更一創(chuàng)”

“六更一創(chuàng)”即：更安全、更可靠、更先進(jìn)、更經(jīng)濟(jì)、更規(guī)范、更環(huán)保，創(chuàng)建具有國(guó)際一流水平的火力發(fā)電廠。“六更一創(chuàng)”是現(xiàn)代項(xiàng)目管理中多目標(biāo)屬性的具體體現(xiàn)。是國(guó)華電力公司電力基建工程管理永恒的追求，綜合體現(xiàn)了追求卓越的企業(yè)價(jià)值觀，將管理追求從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層面上升到了企業(yè)文化層面。是保持國(guó)華公司基建工程核心競(jìng)爭(zhēng)能力的所在，她要求我們樹(shù)立強(qiáng)烈的精益求精信念，勇于創(chuàng)新，敢于迎接挑戰(zhàn)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在滿足國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)“煙囪不冒煙、廠房不漏汽、廢水外排、噪聲不擾民、灰渣再利用”的環(huán)保型電站。二、國(guó)華電力基建管理理念1.電力基建工程經(jīng)營(yíng)宗旨：“六更一創(chuàng)二、國(guó)華電力基建管理理念2.基建工程經(jīng)營(yíng)理念：基建為生產(chǎn)，生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)隨著電力體制改革，廠網(wǎng)分開(kāi)、竟價(jià)上網(wǎng)已成為電力市場(chǎng)走向市場(chǎng)化的必由之路。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，在基建期就要樹(shù)立建立盈利企業(yè)，而不只是建設(shè)高質(zhì)量電廠的觀念，牢固樹(shù)立“基建為生產(chǎn)，生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念?！盎樯a(chǎn)，生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)”的理念體現(xiàn)了建設(shè)與生產(chǎn)的統(tǒng)一，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一，追求的是企業(yè)生命期內(nèi)的利益最大化，建造有贏利能力的企業(yè)，電力工程項(xiàng)目建設(shè)要在“優(yōu)質(zhì)”、“高速”和“低價(jià)”之間尋找合理的平衡點(diǎn)。二、國(guó)華電力基建管理理念2.基建工程經(jīng)營(yíng)理念：基建為生產(chǎn)，生3.組織氛圍危機(jī)意識(shí)市場(chǎng)意識(shí)（服務(wù)意識(shí)）合作意識(shí)責(zé)任感

4.基建工程道德準(zhǔn)則：講誠(chéng)信守合同二、國(guó)華電力基建管理理念3.組織氛圍二、國(guó)華電力基建管理理念5.基建工程管理模式：小業(yè)主、大咨詢“小業(yè)主、大咨詢”的內(nèi)涵是“利用社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)智慧，來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)主的計(jì)劃”，是用社會(huì)化的管理方式來(lái)取代傳統(tǒng)相對(duì)封閉的管理方式的一種創(chuàng)新和突破，是由粗放管理向知識(shí)管理發(fā)展的需要。“利用社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)智慧”是要通過(guò)競(jìng)優(yōu)選擇真正具有實(shí)力的社會(huì)技術(shù)力量，參與到工程建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的技術(shù)及專業(yè)服務(wù)的社會(huì)化，解決專業(yè)與管理、人才與管理間的關(guān)系問(wèn)題，利用“外腦”逐步走向知識(shí)管理?！皩?shí)現(xiàn)業(yè)主的計(jì)劃”是要求項(xiàng)目公司有明確的管理目標(biāo)和系統(tǒng)的管理策劃，并通過(guò)監(jiān)督計(jì)劃的落實(shí)來(lái)把握對(duì)整個(gè)工程的總體控制，保證社會(huì)技術(shù)力量在業(yè)主的計(jì)劃軌道上開(kāi)展工作。

二、國(guó)華電力基建管理理念5.基建工程管理模式：小業(yè)主、大咨詢二、國(guó)華電力基建管理理6.國(guó)華基建管理模式的實(shí)現(xiàn)措施和手段：管理機(jī)制：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制管理核心：系統(tǒng)全面的項(xiàng)目計(jì)劃管理架構(gòu)：堅(jiān)持“三位一體”（質(zhì)量、安全健康與環(huán)保），凸顯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理紐帶：全方位信息化二、國(guó)華電力基建管理理念6.國(guó)華基建管理模式的實(shí)現(xiàn)措施和手段：二、國(guó)華電力基建管理理第二部分國(guó)華電力基建管理三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)架構(gòu)組成第二部分國(guó)華電力基建管理三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)架構(gòu)組成三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成國(guó)華電力管控體系基本管理系統(tǒng)專業(yè)管理系統(tǒng)監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)保障支持系統(tǒng)《基建管理系統(tǒng)》是國(guó)華電力管控體系中專業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)組成部分三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成國(guó)華電力管控體系基本管理系統(tǒng)三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成管理系統(tǒng)分兩個(gè)層次國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)分兩個(gè)層次，業(yè)務(wù)流程覆蓋基建管理全過(guò)程。國(guó)華公司級(jí)基建管理系統(tǒng)項(xiàng)目公司級(jí)基建管理系統(tǒng)項(xiàng)目公司級(jí)基建管理系統(tǒng)是在執(zhí)行國(guó)華公司級(jí)基建管理系統(tǒng)文件的基礎(chǔ)中，針對(duì)具體項(xiàng)目由項(xiàng)目公司建立的基建管理系統(tǒng)?！皼Q策、管理、操作、監(jiān)督”四權(quán)分離；遵循“一個(gè)原則、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成管理系統(tǒng)分兩個(gè)層次國(guó)華電力基三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成專業(yè)管理系統(tǒng)基建管理系統(tǒng)(4)前期開(kāi)發(fā)(2)建設(shè)管理(14)后評(píng)價(jià)管理(1)前期管理投資決策計(jì)劃管理投資控制采購(gòu)管理設(shè)計(jì)管理施工管理調(diào)試管理安健環(huán)管理質(zhì)量管理進(jìn)度管理生產(chǎn)準(zhǔn)備綜合管理檔案管理信息管理合規(guī)性管理后評(píng)價(jià)管理體系管理(3)總則文件管理評(píng)及改進(jìn)國(guó)華電力公司基建管理系統(tǒng)由四個(gè)分系統(tǒng)，二十個(gè)子系統(tǒng)組成三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成專業(yè)管理系統(tǒng)基建管理系統(tǒng)(4三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成體系管理項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目后評(píng)價(jià)基建管理系統(tǒng)系統(tǒng)評(píng)估改進(jìn)三、國(guó)華電力基建管理系統(tǒng)構(gòu)架組成體系管理項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)第二章國(guó)華電力基建管理四、國(guó)華電力基建管理要求第二章國(guó)華電力基建管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理計(jì)劃管理工程建設(shè)策劃書(shū)管理投資計(jì)劃管理資金計(jì)劃管理采購(gòu)計(jì)劃管理進(jìn)度計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理計(jì)劃管理工程建設(shè)策劃書(shū)（一）計(jì)劃管理1、管理目的——為了適應(yīng)國(guó)家對(duì)電力企業(yè)管理的特點(diǎn)，獲得更高的投資收益，需要加強(qiáng)和重視計(jì)劃管理。——通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃管理，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。——計(jì)劃管理是一切管理工作的出發(fā)點(diǎn)，把握這一重要管理手段，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理工作，保障國(guó)華電力有限公司總體目標(biāo)和總體利益的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展?！到y(tǒng)全面的項(xiàng)目計(jì)劃是電力基建工程項(xiàng)目管理的核心和基礎(chǔ)。把項(xiàng)目的全過(guò)程、全部目標(biāo)和全部活動(dòng)都納入計(jì)劃軌道，用動(dòng)態(tài)的計(jì)劃系統(tǒng)協(xié)調(diào)與控制整個(gè)項(xiàng)目，使基建活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?！ㄟ^(guò)計(jì)劃管理，使項(xiàng)目各項(xiàng)工作可以預(yù)見(jiàn)，可控、在控，保證項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性、規(guī)范性和可行性。四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理2、管理要求（1）工程建設(shè)策劃書(shū)——項(xiàng)目策劃：進(jìn)一步細(xì)化設(shè)計(jì)原則；里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、施工標(biāo)準(zhǔn)的確定（包括工程的建設(shè)目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等）；廠前區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積、標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度安排；現(xiàn)場(chǎng)總平面布置規(guī)劃、五通一平方案策劃；四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理2、管理要求（1）工程建設(shè)策劃書(shū)——管理策劃：組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理職責(zé)及分工、定員；相關(guān)管理制度及管理流程的制訂（按國(guó)華公司相關(guān)管理制度及發(fā)布的相關(guān)制度清單）；管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)的策劃；基建期信息化管理策劃。四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理2、管理要求（1）工程建設(shè)策劃書(shū)——施工策劃：開(kāi)工條件策劃：五通一平的完成時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)、主體設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的確定時(shí)間、主機(jī)及前三批輔機(jī)（至少應(yīng)完成主機(jī)及第一批輔機(jī)）的詳細(xì)采購(gòu)計(jì)劃；工程建設(shè)階段策劃：其他輔機(jī)詳細(xì)采購(gòu)計(jì)劃的完成時(shí)間（采購(gòu)計(jì)劃的制定按國(guó)華公司采購(gòu)計(jì)劃管理規(guī)定執(zhí)行）、圖紙供應(yīng)計(jì)劃、主機(jī)及主要輔機(jī)的到貨計(jì)劃、催交監(jiān)造策劃、大件運(yùn)輸方案策劃、設(shè)備運(yùn)輸?shù)龋凰?、?guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理2、管理要求（2）投資計(jì)劃——投資計(jì)劃的編制依據(jù)：批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或合同、批準(zhǔn)的執(zhí)行概算、批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃?！顿Y計(jì)劃的內(nèi)容：設(shè)備材料資金計(jì)劃、建筑安裝工程資金計(jì)劃、四項(xiàng)費(fèi)用資金計(jì)劃、其他費(fèi)用投資計(jì)劃、基建利息支出計(jì)劃?！顿Y計(jì)劃編報(bào)及調(diào)整程序：項(xiàng)目公司依據(jù)批準(zhǔn)的投資總額及工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃編制投資計(jì)劃報(bào)國(guó)華公司審批；當(dāng)工期進(jìn)度、付款方式以及編制依據(jù)變化時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)編制相應(yīng)的投資調(diào)整計(jì)劃調(diào)報(bào)國(guó)華公司審批。四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理2、管理要求（3）采購(gòu)計(jì)劃——各項(xiàng)目公司應(yīng)按采購(gòu)管理規(guī)定中規(guī)定的采購(gòu)方式，結(jié)合本項(xiàng)目進(jìn)度編制相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃，與采購(gòu)方式配套的采購(gòu)準(zhǔn)備工作計(jì)劃。——戰(zhàn)略采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃：重點(diǎn)是按國(guó)華公司戰(zhàn)略采購(gòu)規(guī)定的要求和本項(xiàng)目工程進(jìn)度的要求制訂滿足采購(gòu)工作的各項(xiàng)要求的落實(shí)計(jì)劃。四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理2、管理要求（3）采購(gòu)計(jì)劃——集中采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃：重點(diǎn)是按國(guó)華公司戰(zhàn)略采購(gòu)規(guī)定的要求和本項(xiàng)目工程進(jìn)度的要求制訂滿足采購(gòu)工作的各項(xiàng)要求的落實(shí)計(jì)劃。——自行采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃：技術(shù)規(guī)范書(shū)（技術(shù)條件）編制及審查計(jì)劃、潛在投標(biāo)人調(diào)研計(jì)劃（要結(jié)合公開(kāi)招標(biāo)的特點(diǎn)合理確定入圍條件）、招標(biāo)文件編制及審查計(jì)劃、開(kāi)評(píng)標(biāo)工作計(jì)劃、合同談判及簽訂工作計(jì)劃等。四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理2、管理要求（4）資金計(jì)劃管理——依據(jù)投資計(jì)劃，考慮預(yù)付款、質(zhì)保金等因素進(jìn)調(diào)整后形成資金計(jì)劃。（5）進(jìn)度計(jì)劃管理——見(jiàn)進(jìn)度管理要求。四、國(guó)華電力基建管理要求（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求設(shè)計(jì)管理階段劃分初步可行性研究可行性研究初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)竣工圖設(shè)計(jì)前期開(kāi)發(fā)（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求設(shè)計(jì)管理階段劃分初步可（二）設(shè)計(jì)管理1.管理目的——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國(guó)家“節(jié)能、減排、增效”產(chǎn)業(yè)政策，以清潔發(fā)電為核心、以建設(shè)“五型企業(yè)”為目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展力，實(shí)現(xiàn)機(jī)組全生命周期內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)效益最大化?！ㄟ^(guò)規(guī)范管理提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、降低工程造價(jià)，為達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)奠定基礎(chǔ)；——使設(shè)計(jì)水平達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各項(xiàng)目標(biāo)。四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理2.管理要求(1)前期開(kāi)發(fā)階段：依據(jù)國(guó)家“節(jié)能、減排、增效”的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定主要設(shè)計(jì)原則的指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)掘項(xiàng)目可批的閃光點(diǎn)并重點(diǎn)論述：新技術(shù)的推廣應(yīng)用、清潔發(fā)電技術(shù)、國(guó)產(chǎn)化設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用等重大技術(shù)方案的調(diào)研、論證、評(píng)估。推廣應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)已成功使用的典型設(shè)計(jì)?？尚行匝芯恳獮橹鳈C(jī)設(shè)備招標(biāo)創(chuàng)造條件。四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理2.管理要求(2)初步設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)開(kāi)始前應(yīng)確定主機(jī)設(shè)備供應(yīng)商，初步設(shè)計(jì)開(kāi)始后要協(xié)調(diào)主機(jī)設(shè)備供應(yīng)商與設(shè)計(jì)單位的工作，滿足設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度的要求；初步設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)應(yīng)確定設(shè)計(jì)監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)參加初步設(shè)計(jì)的內(nèi)部評(píng)審和咨詢機(jī)構(gòu)組織的審查；同步或同深度完成的工作有：鐵路專用線、碼頭、取水工程、海水淡化、脫硫島、脫硝、空冷島等初步設(shè)計(jì)。另外，消防專篇需同步獲得當(dāng)?shù)厥〖?jí)消防管理部門(mén)的審查批復(fù)；四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理2.管理要求(2)初步設(shè)計(jì)階段：確定設(shè)計(jì)優(yōu)化專題及重大專題研究，提出推薦方案。在保證機(jī)組性能要求的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化系統(tǒng)，降低冗余，采用適當(dāng)?shù)慕ㄖ?biāo)準(zhǔn)。如總平面布置、復(fù)雜地址條件下的樁基工程、設(shè)備配置的數(shù)量和具體參數(shù)選擇；初步設(shè)計(jì)審查后應(yīng)盡快開(kāi)展主要輔機(jī)招標(biāo)工作，為施工圖總圖（司令圖）設(shè)計(jì)工作創(chuàng)造條件。四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理2.管理要求(3)施工圖設(shè)計(jì)階段貫徹執(zhí)行國(guó)華公司的NOSA五星安健環(huán)管理系統(tǒng)、二十五項(xiàng)反措、強(qiáng)制性條文、并網(wǎng)安評(píng)以及九項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，以保證電廠安全可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“工程硬件達(dá)到或超過(guò)NOSA認(rèn)證三星級(jí)”的目標(biāo)；調(diào)研同類型機(jī)組設(shè)計(jì)情況，分析設(shè)計(jì)優(yōu)劣點(diǎn)，制定設(shè)計(jì)改進(jìn)措施；收集同類型機(jī)組設(shè)計(jì)缺陷，制定預(yù)控措施并落實(shí)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。發(fā)揮“小業(yè)主、大咨詢”的管理模式，規(guī)范設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，嚴(yán)把圖紙會(huì)審關(guān)，做好工程各階段的設(shè)計(jì)咨詢和評(píng)審工作，特別是針對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用。四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理2.管理要求(3)施工圖設(shè)計(jì)階段抓施工圖設(shè)計(jì)深度，為工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造條件。低中壓管道工廠化加工；對(duì)DN80以下DN20以上的管道應(yīng)出布置圖，對(duì)熱工儀表管應(yīng)出規(guī)劃布置圖；對(duì)電纜敷設(shè)、封堵應(yīng)出設(shè)計(jì)圖；在滿足安全可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)上,壓縮備用容量以降低工程造價(jià);按照合并同類項(xiàng)原則,在公司系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)備、備品配件設(shè)計(jì)。設(shè)備廠家或其它設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)的外圍輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)由主體設(shè)計(jì)院納總。生產(chǎn)人員應(yīng)提前介入，參加圖紙會(huì)審，對(duì)各階段設(shè)計(jì)提出意見(jiàn)。四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理2.管理要求(4)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。做好設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時(shí)組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，解決設(shè)計(jì)輸入條件。要確保設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足工程的實(shí)際需要，合理安排施工圖交付進(jìn)度。(5)重視竣工圖管理，注意施工過(guò)程變更資料的收集和整理，保證竣工圖編制的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理3.常見(jiàn)問(wèn)題——接口問(wèn)題：專業(yè)間、制造廠、不同設(shè)計(jì)單位的配合不到位導(dǎo)致的設(shè)計(jì)問(wèn)題?！`反二十五項(xiàng)反措、強(qiáng)制性條文、并網(wǎng)安評(píng)與技術(shù)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定?！O(shè)計(jì)質(zhì)量通病?！愋蜋C(jī)組缺陷?！槐阌谶\(yùn)行操作與檢修維護(hù)。四、國(guó)華電力基建管理要求（二）設(shè)計(jì)管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理1.管理目的——通過(guò)加強(qiáng)物資管理，準(zhǔn)時(shí)提供項(xiàng)目所需的設(shè)備材料，保障項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！侠砜刂圃O(shè)備材料價(jià)格，降低材料、設(shè)備消耗，降低工程成本?！訌?qiáng)設(shè)備材料的質(zhì)量控制，保障工程質(zhì)量?！刂屏鲃?dòng)資金，正確組織經(jīng)濟(jì)核算，促進(jìn)項(xiàng)目公司及施工單位經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平的提高。

四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)與設(shè)備管理采購(gòu)管理采購(gòu)依據(jù)管理采購(gòu)方式管理采購(gòu)程序管理四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)與設(shè)備管理采購(gòu)管理采購(gòu)依據(jù)四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理2.管理要求(1)采購(gòu)依據(jù)——原則上以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)；初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)文件范圍以外（含提高標(biāo)準(zhǔn)）的采購(gòu)，以公司批復(fù)文件作為采購(gòu)的依據(jù)?！獙?shí)驗(yàn)室設(shè)備、工器具、建設(shè)期管理用車輛、輔助廠房、附屬建筑物及生活服務(wù)設(shè)施及四項(xiàng)管理費(fèi)用等以公司制定的標(biāo)準(zhǔn)為采購(gòu)依據(jù)。四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理2.管理要求(2)采購(gòu)方式——戰(zhàn)略采購(gòu)：指為了節(jié)約采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，加強(qiáng)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，結(jié)合市場(chǎng)情況，對(duì)符合條件的工程、貨物和服務(wù)，由公司組織的不針對(duì)某一個(gè)（或多個(gè)）工程項(xiàng)目的，與承包商在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略性合作的采購(gòu)工作。本規(guī)定中所指戰(zhàn)略采購(gòu)，僅指基建項(xiàng)目或按基建管理程序管理的項(xiàng)目中，符合戰(zhàn)略采購(gòu)條件的采購(gòu)工作。四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理2.管理要求(2)采購(gòu)方式——集中采購(gòu)：指公司為節(jié)約采購(gòu)成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、規(guī)范采購(gòu)管理，對(duì)各下屬單位和公司本部所需的符合集中采購(gòu)條件的工程、貨物和服務(wù)組織的統(tǒng)一采購(gòu)。本規(guī)定中所指集中采購(gòu)，僅指基建項(xiàng)目或按基建管理程序管理的項(xiàng)目中，符合集中采購(gòu)條件的采購(gòu)工作?！灾鞑少?gòu)：指公司或下屬單位自主進(jìn)行的采購(gòu)。本規(guī)定中所指集中采購(gòu)，僅指基建項(xiàng)目或按基建管理程序管理的項(xiàng)目中，符合自主采購(gòu)條件的采購(gòu)工作。四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理2.管理要求(3)采購(gòu)程序項(xiàng)目公司編制并上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃公司審查批復(fù)采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目公司組織設(shè)備采購(gòu)技術(shù)規(guī)范書(shū)、投標(biāo)入圍條件、潛在投標(biāo)人調(diào)研等相關(guān)準(zhǔn)備工作發(fā)售標(biāo)書(shū)并組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作按評(píng)標(biāo)結(jié)果向公司上報(bào)推薦意見(jiàn)按公司批復(fù)意見(jiàn)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)與設(shè)備管理設(shè)備管理設(shè)備催交監(jiān)造管理設(shè)備運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)管理備品配件及專用工具管理一般委托專業(yè)單位負(fù)責(zé)設(shè)備的催交及監(jiān)造工作一般委托專業(yè)單位負(fù)責(zé)設(shè)備四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)與設(shè)備管理設(shè)備管理設(shè)備催交四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理2.管理要求(4)設(shè)備管理要點(diǎn)（項(xiàng)目公司）結(jié)合自身工程特點(diǎn)及工期安排，合同制訂設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃抓好設(shè)備采購(gòu)技術(shù)規(guī)范書(shū)的編制及審查工作投標(biāo)入圍條件確定及潛在投標(biāo)人的調(diào)研及確認(rèn)工作對(duì)投標(biāo)方的技術(shù)、商務(wù)評(píng)標(biāo)工作工細(xì)致且有針對(duì)性中標(biāo)后的技術(shù)談判及商務(wù)談判工作設(shè)備監(jiān)造大綱及重要見(jiàn)證點(diǎn)的確定大件設(shè)備的運(yùn)輸及卸車方案的確定四、國(guó)華電力基建管理要求（三）采購(gòu)及設(shè)備管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（四）施工管理1.管理目的——對(duì)施工過(guò)程中涉及的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、信息和工藝、質(zhì)量、技術(shù)問(wèn)題等進(jìn)行全面的有效管理，保證施工目標(biāo)順利地完成。四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理2.管理要求(1)施工組織策劃施工組織總設(shè)計(jì)是施工管理的綱領(lǐng)文件,應(yīng)明確下列方面工作:施工組織機(jī)構(gòu)及各方職責(zé)施工計(jì)劃施工總平面布置勞動(dòng)力計(jì)劃大型機(jī)械和主要施工機(jī)具的配備主要施工原則方案安健環(huán)管理、質(zhì)量管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控物資管理設(shè)備和圖紙交付計(jì)劃施工技術(shù)檔案管理、信息管理新技術(shù)應(yīng)用及技術(shù)培訓(xùn)四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理施工組織機(jī)構(gòu)及各方職責(zé)安健環(huán)管理、質(zhì)量管理（四）施工管理2.管理要求(1)施工組織策劃施工組織總設(shè)計(jì)的編制要有針對(duì)性，工程特有的技術(shù)方案、施工難點(diǎn)要重點(diǎn)描述。要明確本項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，包括公司系統(tǒng)執(zhí)行的安全施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)等。施工組織總設(shè)計(jì)的審查要作為A、B標(biāo)段的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工條件。四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理2.管理要求(2)施工過(guò)程管理依據(jù)ISO9000、ISO14000、GB/T28000要求，建立健全工程管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理體系的系統(tǒng)化、全面化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的有效監(jiān)控，在管理過(guò)程中，預(yù)防為主，突現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。嚴(yán)把開(kāi)工條件審查關(guān)，落實(shí)人、機(jī)、料、法、環(huán)各項(xiàng)條件，提前組織資源，預(yù)控資源調(diào)配風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范施工總平面、現(xiàn)場(chǎng)道路、用水、用電管理。合理安排施工工序，避免二次挖方、成品破壞、交叉施工。四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理3.常見(jiàn)問(wèn)題——資源配置問(wèn)題：資源調(diào)配困難，開(kāi)工條件差，白圖施工、人力資源、施工機(jī)具組織困難等問(wèn)題。——總平面管理問(wèn)題：整體策劃不好，協(xié)調(diào)力度不夠，易發(fā)生斷水、斷電、斷路。——施工組織問(wèn)題：交叉施工多引發(fā)的安全、質(zhì)量隱患。四、國(guó)華電力基建管理要求（四）施工管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求公司安健環(huán)委員會(huì)公司安健環(huán)委員會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目公司安健環(huán)委員會(huì)運(yùn)營(yíng)公司安健環(huán)委員會(huì)監(jiān)理設(shè)計(jì)、設(shè)備施工、調(diào)試**********安健環(huán)分級(jí)管理（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求公司安健環(huán)委員會(huì)公司（五）安健環(huán)管理1.管理目的——貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，保障國(guó)華電力公司工程建設(shè)安全和從業(yè)人員的安全與健康?！?guī)范國(guó)華電力公司電力工程建設(shè)安全、健康與環(huán)保工作，使電力工程建設(shè)安全、健康與環(huán)保工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理2.管理要求(1)安健環(huán)策劃建立健全安全保證體系、安全監(jiān)督體系，健全安全管理制度，明確兩個(gè)體系職能，保持體系有效運(yùn)行；遵循安健環(huán)目標(biāo)分級(jí)控制原則，制定工程安健環(huán)目標(biāo)，層層分解、落實(shí)責(zé)任、簽訂責(zé)任書(shū)；圍繞安健環(huán)目標(biāo)，制定安健環(huán)工作計(jì)劃。四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理2.管理要求項(xiàng)目公司要在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中發(fā)揮主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，使現(xiàn)場(chǎng)各參建單位安健環(huán)管理符合國(guó)華公司的管理要求；遵循“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各級(jí)行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五方面做好安全管控工作；四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理2.管理要求(2)安健環(huán)過(guò)程管理推行安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化管理安健環(huán)施工標(biāo)準(zhǔn)化要求總平面管理區(qū)域化；安健環(huán)區(qū)域責(zé)任化；現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；安健環(huán)警示標(biāo)識(shí)統(tǒng)一化工程施工程序化；環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常化；現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)照明及配電裝置標(biāo)準(zhǔn)化電焊機(jī)箱及氣瓶工棚標(biāo)準(zhǔn)化腳手管架標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化；四、國(guó)華電力基建管理要求1、在工程前期管理中，必須嚴(yán)格推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。2、各項(xiàng)目公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)不得低于公司出臺(tái)的各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。（五）安健環(huán)管理安健環(huán)施工標(biāo)準(zhǔn)化要求現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四、（五）安健環(huán)管理2.管理要求(2)安健環(huán)過(guò)程管理繼承傳統(tǒng)安全管理精華，堅(jiān)持開(kāi)展春秋季安全檢查活動(dòng)，落實(shí)二十五項(xiàng)反措、基建NOSA、強(qiáng)制性條文要求，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押、簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持開(kāi)展安全月活動(dòng)、班前會(huì)班后會(huì)、技術(shù)交底簽字。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工、調(diào)試等基建各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定并落實(shí)預(yù)控措施；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大施工方案和高危險(xiǎn)性作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控，如大件運(yùn)輸?shù)跹b、高空作業(yè)、水上作業(yè)、高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等，嚴(yán)防重大事故發(fā)生；四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理2.管理要求明確環(huán)境保護(hù)工作的范圍和程序、評(píng)估預(yù)防污染的措施及步驟，控制各種排放物和廢棄物，對(duì)廢棄物進(jìn)行有效處理，盡可能降低對(duì)環(huán)境造成的影響，確保符合法律法規(guī)。推行開(kāi)工安健環(huán)計(jì)劃、安健環(huán)狀態(tài)評(píng)價(jià)。推行安健環(huán)示范工程、安監(jiān)人員檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、5S管理和亮點(diǎn)小區(qū)等有益做法，提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平；開(kāi)展安健環(huán)檢查評(píng)價(jià)包括一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查、突擊檢查和季節(jié)性檢查。查體系、查制度、查管理、查隱患、查事故處理。四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理3.常見(jiàn)問(wèn)題安全管理偏重于依賴監(jiān)督體系的作用，安全保證體系作用還沒(méi)有充分發(fā)揮；分包協(xié)作人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全素質(zhì)偏低，給安全管理帶來(lái)困難；存在重主輕輔、重主廠房輕外圍現(xiàn)象，安全管理不均衡；安全管理基礎(chǔ)不牢，在施工高峰安全文明施工水平容易出現(xiàn)波動(dòng)甚至滑坡；安全監(jiān)察人員管理水平、專業(yè)素質(zhì)還須進(jìn)一步提高；二十五項(xiàng)反措、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文落實(shí)不到位。四、國(guó)華電力基建管理要求（五）安健環(huán)管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（六）質(zhì)量管理質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系政府監(jiān)督社會(huì)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量保證體系質(zhì)量監(jiān)督體系四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系政府監(jiān)督社會(huì)監(jiān)理企（六）質(zhì)量管理1.管理目的——貫徹“質(zhì)量為本”的管理方針，規(guī)范基本建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管理工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量；——通過(guò)體系運(yùn)作、提前策劃、過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)機(jī)組高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，確保機(jī)組投產(chǎn)移交后長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理1.管理要求(1)質(zhì)量規(guī)劃——工程《達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》是工程質(zhì)量管理的綱領(lǐng)文件，主要包括:達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作目的、指導(dǎo)思想組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)工程目標(biāo)：總目標(biāo)、綜合目標(biāo)、設(shè)計(jì)目標(biāo)、安健環(huán)目標(biāo)、設(shè)備目標(biāo)、建筑目標(biāo)、安裝目標(biāo)、調(diào)試目標(biāo)、考核期目標(biāo)、生產(chǎn)準(zhǔn)備目標(biāo)、檔案目標(biāo)。精品項(xiàng)目：設(shè)計(jì)、建筑、安裝保證措施：綜合目標(biāo)保證措施、設(shè)計(jì)保證措施、安健環(huán)保證措施、設(shè)備目標(biāo)保證措施、土建、安裝工程保證措施、調(diào)整試驗(yàn)保證措施、考核期保證措施、性能試驗(yàn)保證措施、生產(chǎn)準(zhǔn)備保證措施、工程檔案保證措施。獎(jiǎng)勵(lì)考核四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作目的、指導(dǎo)思想保證措施：綜合目標(biāo)保（六）質(zhì)量管理1.管理要求(1)質(zhì)量規(guī)劃——建立健全質(zhì)量管理體系（質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量保證體系），明確各方職責(zé)，以體系文件規(guī)范質(zhì)量管理工作?！⒔∪ㄆ诩夹g(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)技術(shù)監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施基建全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督，委托有資質(zhì)單位開(kāi)展基建期技術(shù)監(jiān)督服務(wù)。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理1.管理要求(1)質(zhì)量規(guī)劃——設(shè)備監(jiān)造大綱、工程監(jiān)理大綱、調(diào)試大綱是設(shè)備監(jiān)造、工程監(jiān)理、工程調(diào)試的綱領(lǐng)文件。——技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)標(biāo)平臺(tái)：匯總、分析電力行業(yè)以及系統(tǒng)內(nèi)同類型機(jī)組168小時(shí)試運(yùn)和半年生產(chǎn)考核期的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及性能試驗(yàn)指標(biāo)，擬訂對(duì)項(xiàng)目公司的年度質(zhì)量管理考核目標(biāo)。（降耗指標(biāo)要納入）——統(tǒng)籌策劃細(xì)部工藝施工安排，明確各專業(yè)細(xì)部工藝標(biāo)準(zhǔn)，做到“過(guò)程創(chuàng)優(yōu)、一次成優(yōu)”。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理1.管理要求(2)質(zhì)量過(guò)程控制——設(shè)計(jì)方面以“節(jié)能、減排、增效”為基本準(zhǔn)則，明確工程設(shè)計(jì)原則；調(diào)研同類型機(jī)組設(shè)計(jì)情況，分析設(shè)計(jì)優(yōu)劣點(diǎn)，制定設(shè)計(jì)改進(jìn)措施；開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化，重點(diǎn)是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的安全穩(wěn)定性、技術(shù)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性；收集同類型機(jī)組設(shè)計(jì)缺陷，制定預(yù)控措施并落實(shí)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)深度要滿足施工標(biāo)準(zhǔn)要求。（其中包括低中壓管道工廠化加工設(shè)計(jì)，小徑管、電纜設(shè)計(jì)，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備、備品配件的合并同類項(xiàng)設(shè)計(jì)等）。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理(2)質(zhì)量過(guò)程控制——設(shè)計(jì)方面規(guī)范設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，包括設(shè)計(jì)監(jiān)理檢查要點(diǎn)的確定等；嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，跟蹤監(jiān)督圖紙會(huì)審意見(jiàn)的落實(shí)，在設(shè)計(jì)監(jiān)理、圖紙會(huì)審中監(jiān)督檢查工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、二十五項(xiàng)反措、質(zhì)量通病的防治、國(guó)華公司NOSA五星安健環(huán)管理、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、性能考核試驗(yàn)等有關(guān)設(shè)計(jì)的要求；在施工過(guò)程中，跟蹤監(jiān)督設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理處，及時(shí)落實(shí)設(shè)計(jì)變更。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理(2)質(zhì)量過(guò)程控制——設(shè)備方面進(jìn)行技術(shù)規(guī)范書(shū)的內(nèi)外部評(píng)審，使其符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文與二十五項(xiàng)反措規(guī)定；規(guī)范設(shè)備質(zhì)量監(jiān)造工作，明確設(shè)備監(jiān)造項(xiàng)目要點(diǎn)、設(shè)備外包廠的監(jiān)造要求、專職監(jiān)造人員的配置以及設(shè)備到貨質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；按“關(guān)口前移”原則，將重要設(shè)備的檢驗(yàn)工作前移到設(shè)備出廠前；收集同類型機(jī)組制造缺陷，制定預(yù)控措施并逐項(xiàng)落實(shí)于設(shè)備制造過(guò)程；四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理(2)質(zhì)量過(guò)程控制——設(shè)備方面參加設(shè)備制造質(zhì)量過(guò)程控制驗(yàn)收（包括設(shè)備型式試驗(yàn)、設(shè)備停工待檢點(diǎn)（H）、主要見(jiàn)證點(diǎn)（R）等），參加主機(jī)及主要輔機(jī)的出廠驗(yàn)收。見(jiàn)證設(shè)備出廠性能考核試驗(yàn)。依據(jù)設(shè)備到貨驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織進(jìn)行設(shè)備到貨驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促制造廠處理；規(guī)范設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)代保管單位的管理工作，使管理流程、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境符合設(shè)備質(zhì)量控制要求。監(jiān)理、項(xiàng)目公司對(duì)乙供材料質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)：在采購(gòu)前、入廠驗(yàn)收前對(duì)供貨商短名單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審查與復(fù)核。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理(2)質(zhì)量過(guò)程控制——施工方面規(guī)范單位工程開(kāi)工考核條件，對(duì)專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、管理人員、施工圖紙會(huì)審和交底、材料、設(shè)備等的準(zhǔn)備充分性進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合要求方可開(kāi)工；確定小精品項(xiàng)目，比對(duì)國(guó)內(nèi)同類機(jī)組先進(jìn)水平，制定小精品項(xiàng)目?jī)?nèi)在質(zhì)量和觀感質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，做到考核指標(biāo)量化、工藝實(shí)物圖片化，項(xiàng)目考核與工程獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤；規(guī)范施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施施工工藝樣板，以樣板推動(dòng)小精品工程建設(shè)，如制作砼工藝樣板碑、裝修樣板間、接線樣板盤(pán)、溝蓋板樣板區(qū)等；加強(qiáng)質(zhì)量通病的防治與施工過(guò)程成品保護(hù)；四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理(2)質(zhì)量過(guò)程控制——施工方面推行潔凈化施工，控制系統(tǒng)、設(shè)備、管道內(nèi)清潔度。采用原設(shè)計(jì)院推薦使用有典型設(shè)計(jì)圖集，施工單位現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行具體的工藝設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“三級(jí)檢查、四級(jí)驗(yàn)收”，嚴(yán)格按照“驗(yàn)標(biāo)”進(jìn)行各級(jí)工程質(zhì)量驗(yàn)收；定期召開(kāi)質(zhì)量專題會(huì)議，分析質(zhì)量管理及工程實(shí)體質(zhì)量存在的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)；在施工過(guò)程中，按階段逐項(xiàng)落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、二十五項(xiàng)反措、國(guó)華電力基建NOSA標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)要求，做到有計(jì)劃、有檢查、有閉環(huán)、有評(píng)價(jià)；定期開(kāi)展施工質(zhì)量監(jiān)督檢查與質(zhì)量狀態(tài)評(píng)價(jià)，主要檢查質(zhì)保體系運(yùn)作、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物質(zhì)量、文件包管理情況；四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理(2)質(zhì)量過(guò)程控制——調(diào)試方面依據(jù)《機(jī)組啟動(dòng)調(diào)試大綱》，編制調(diào)試質(zhì)量計(jì)劃、調(diào)試深度策劃書(shū)。規(guī)范調(diào)試過(guò)程中DCS系統(tǒng)優(yōu)化、邏輯組態(tài)、繼電保護(hù)定值整定管理流程；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)華電力《調(diào)試文件包管理規(guī)定》，在單體試運(yùn)、分系統(tǒng)試運(yùn)、整套啟動(dòng)試運(yùn)前，進(jìn)行調(diào)試文件包準(zhǔn)入條件檢查；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)華電力公司《新建火電機(jī)組啟動(dòng)調(diào)試工作規(guī)定》、《火電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)調(diào)試項(xiàng)目規(guī)定》，加強(qiáng)調(diào)試過(guò)程管控，重點(diǎn)控制調(diào)試深度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)試缺陷處理，嚴(yán)格調(diào)試質(zhì)量驗(yàn)收。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理2.管理要求(2)質(zhì)量過(guò)程控制——調(diào)試方面分系統(tǒng)試運(yùn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)代保管；嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、二十五項(xiàng)反措、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、技術(shù)監(jiān)督有關(guān)調(diào)試工作要求。進(jìn)行關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)具備條件檢查，主要包括廠用受電、鍋爐酸洗、機(jī)組吹管、機(jī)組并網(wǎng)沖轉(zhuǎn)、機(jī)組帶負(fù)荷與滿負(fù)荷試運(yùn)等工程節(jié)點(diǎn)，應(yīng)達(dá)到國(guó)華電力《火力發(fā)電工程主要控制節(jié)點(diǎn)應(yīng)具備條件》要求。在機(jī)組試生產(chǎn)階段，按照國(guó)華電力《機(jī)組性能試驗(yàn)管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格控制機(jī)組性能試驗(yàn)過(guò)程，完成所有規(guī)定的性能試驗(yàn)項(xiàng)目。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理3.常見(jiàn)問(wèn)題——圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足，易出現(xiàn)運(yùn)行操作不便、起吊設(shè)施考慮不足、保溫防凍措施考慮不周等方面問(wèn)題?！蚴袌?chǎng)過(guò)熱原因而導(dǎo)致的設(shè)備制造質(zhì)量滑坡，尤其是分包制造的設(shè)備?！┕べ|(zhì)量通病的防治仍需加強(qiáng)。如地面、墻面、屋面、路面裂紋，屋面防水，電纜防火封堵、管道清潔度控制、無(wú)滲漏防治、管道設(shè)備保溫等、油漆工程等?！┕ぶ写嬖谥刂鬏p輔、以包代管現(xiàn)象。——調(diào)試深度不足而導(dǎo)致的調(diào)節(jié)品質(zhì)差問(wèn)題。四、國(guó)華電力基建管理要求（六）質(zhì)量管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（七）進(jìn)度管理里程碑、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃資源配置計(jì)劃設(shè)備材料交貨計(jì)劃人力、機(jī)械計(jì)劃設(shè)備材料采購(gòu)計(jì)劃設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理里程碑、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃資源配置計(jì)劃設(shè)備材料交貨計(jì)劃人（七）進(jìn)度管理——里程碑節(jié)點(diǎn)：里程碑進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)工程項(xiàng)目施工的總體進(jìn)度目標(biāo)，是工程項(xiàng)目周期內(nèi)的重要的控制節(jié)點(diǎn)——考核節(jié)點(diǎn)和控制節(jié)點(diǎn)：是指本年度工程進(jìn)度的重要控制點(diǎn)，考核節(jié)點(diǎn)一般是從里程碑節(jié)點(diǎn)和一級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)中選定，控制節(jié)點(diǎn)一般是在一級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)中選定。四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理1.管理目的——工程進(jìn)度計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的基礎(chǔ)，通過(guò)工程進(jìn)度計(jì)劃管理，保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?！獙?duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行優(yōu)化組合，確定在時(shí)間上的使用計(jì)劃，并保持各種資源良好的協(xié)調(diào)性?！M(jìn)行進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理2.管理要求——工程施工進(jìn)度計(jì)劃：里程碑進(jìn)度計(jì)劃，一、二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃；工程施工資源進(jìn)度計(jì)劃：圖紙交付計(jì)劃、設(shè)備交貨計(jì)劃、施工人力資源計(jì)劃、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；工程年度進(jìn)度計(jì)劃：進(jìn)度考核節(jié)點(diǎn)和控制節(jié)點(diǎn)及相關(guān)的一、二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃；主廠房開(kāi)始土方開(kāi)挖標(biāo)志工程開(kāi)工！**以主廠房開(kāi)始澆注第一罐墊層開(kāi)始計(jì)算工期**四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理工作層進(jìn)度計(jì)劃二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃里程碑計(jì)劃董事會(huì)批準(zhǔn)國(guó)華公司組織審查項(xiàng)目公司管理報(bào)國(guó)華公司備案

監(jiān)理工程師管理報(bào)項(xiàng)目公司備案承包商管理報(bào)工程監(jiān)理工程師備案進(jìn)度計(jì)劃的分級(jí)控制四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理工作層二級(jí)一級(jí)董事會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目公司管理監(jiān)理工程師（七）進(jìn)度管理2.管理要求（2）進(jìn)度控制——建立進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)，制定工程進(jìn)度管理制度以及考核評(píng)價(jià)辦法，明確各方職責(zé)，應(yīng)用P3E/C和夢(mèng)龍進(jìn)度管理軟件規(guī)范工程進(jìn)度管理?！W(wǎng)絡(luò)計(jì)劃：在計(jì)劃的編制中采用自上而下的方式，首先確定上級(jí)計(jì)劃，而下級(jí)計(jì)劃是上級(jí)計(jì)劃的進(jìn)一步分解；在工程跟蹤控制中則采用自下而上的方式，即先記錄下級(jí)計(jì)劃，由下級(jí)計(jì)劃匯總得到上級(jí)計(jì)劃。四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理2.管理要求（2）進(jìn)度控制——結(jié)合設(shè)備交付、圖紙供應(yīng)、施工組織等因素統(tǒng)籌考慮進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)對(duì)各類工程資源可能存在的風(fēng)險(xiǎn)作出充分的分析判斷，制定必要的預(yù)控措施；——關(guān)注進(jìn)度的總體協(xié)調(diào)性，避免出現(xiàn)局部工期裕度過(guò)大或偏緊，避免出現(xiàn)前松后緊或局部滯后造成搶工期；四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理2.管理要求（2）進(jìn)度控制——重點(diǎn)關(guān)注工程項(xiàng)目邊界條件的及時(shí)跟進(jìn)，如送出工程、鐵路、碼頭、中水、土地征用等；對(duì)于擴(kuò)建工程、改造工程，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與老廠的系統(tǒng)過(guò)渡、切換與隔離，做好與電網(wǎng)公司、生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，提前策劃、統(tǒng)籌安排，確保與老廠設(shè)備、系統(tǒng)的安全、經(jīng)濟(jì)和平穩(wěn)過(guò)渡；四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理2.管理要求（2）進(jìn)度控制——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)工程里程碑節(jié)點(diǎn)、年度考核節(jié)點(diǎn)和控制節(jié)點(diǎn)每月進(jìn)行預(yù)控管理。對(duì)可能影響節(jié)點(diǎn)完成的因素，提前預(yù)警，并分析原因提出解決措施，保證工程計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

——?jiǎng)討B(tài)管理：利用P3EC管理軟件實(shí)時(shí)跟蹤、反饋、調(diào)整、發(fā)布閉環(huán)管理。各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃納入P3管理體系中，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理3.常見(jiàn)問(wèn)題——因市場(chǎng)過(guò)熱普遍存在的圖紙交付、設(shè)備材料交貨進(jìn)度滯后；——施工高峰期間的人力資源、施工機(jī)械配置不足；——工序安排不合理導(dǎo)致的土方二次開(kāi)挖、成品破壞、交叉施工過(guò)多?！綄俟こ虦笈c主體工程，如脫硫、中水、儲(chǔ)灰場(chǎng)等?！统龉こ坛３Ｖ萍s機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電工期。四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（八）投資管理1.管理目的——合理確定投資控制的目標(biāo)?！ＷC企業(yè)利潤(rùn)最大化，提高企業(yè)盈利能力?！侠淼厥褂萌肆?、財(cái)力、物力，杜絕浪費(fèi)，以取得更大的投資效益。——提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及機(jī)組整個(gè)壽命期內(nèi)的效益最大化四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求投資管理投資估算管理投資概算管理執(zhí)行概算管理合同管理結(jié)算管理概算外費(fèi)用管理（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求投資管理投資估投資概執(zhí)（八）投資管理2.管理要求（1）投資估算

項(xiàng)目的投資總額的確定應(yīng)充分考慮到受電地區(qū)電價(jià)的承受能力。即以不高于項(xiàng)目所在地區(qū)平均上網(wǎng)電價(jià)或外送電量按加上過(guò)網(wǎng)費(fèi)，不高于受電地區(qū)平均電價(jià)水平來(lái)推算工程最高額度，實(shí)現(xiàn)公司建設(shè)壽命期內(nèi)盈利能力最好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理2.管理要求（2）投資概算：批準(zhǔn)的初設(shè)概算是建設(shè)階段投資控制的最高額度，原則上批準(zhǔn)概算不得突破投資估算。（3）執(zhí)行概算：執(zhí)行概算是在完成一定階段的招標(biāo)后，根據(jù)已簽訂的合同及工程項(xiàng)目實(shí)際情況，參照《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中的“費(fèi)用構(gòu)成”和《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目及費(fèi)用性質(zhì)劃分辦法》，對(duì)工程項(xiàng)目原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善后編制的項(xiàng)目實(shí)際可能發(fā)生的所有費(fèi)用總和，包括工程項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)的全部費(fèi)用。四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理2.管理要求（3）執(zhí)行概算：批準(zhǔn)的執(zhí)行概算是對(duì)項(xiàng)目公司投資控制考核的最高額度，執(zhí)行概算不得突破批準(zhǔn)的初設(shè)概算。一般執(zhí)行概算的編制時(shí)間是主機(jī)及主要輔機(jī)招標(biāo)完成、主廠房及主要施工標(biāo)段招標(biāo)完成后開(kāi)始，最遲不能晚于主廠房施工結(jié)頂后兩個(gè)月。四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理2.管理要求（4）合同管理：合同簽訂流程及權(quán)限管理合同變更管理合同外費(fèi)用的管理四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理2.管理要求（5）結(jié)算管理：竣工決算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的執(zhí)行概算范圍內(nèi)。（6）概算外費(fèi)用管理：

增加項(xiàng)目費(fèi)用、提高（設(shè)備及施工）標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用、重大方案（改變初設(shè)原則）變更費(fèi)用、輔助廠房、附屬建筑物及生活服務(wù)設(shè)施等建筑面積及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)國(guó)華公司批準(zhǔn)。四、國(guó)華電力基建管理要求（八）投資管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（九）調(diào)試管理調(diào)試管理階段劃分單體試運(yùn)分系統(tǒng)試運(yùn)整套啟動(dòng)試運(yùn)性能考核試驗(yàn)分部試運(yùn)四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理調(diào)試管理階段劃分單體試運(yùn)分系統(tǒng)試運(yùn)整套啟動(dòng)試運(yùn)（九）調(diào)試管理1.管理目的——啟動(dòng)調(diào)試工作是工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，調(diào)試過(guò)程管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化是機(jī)組安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項(xiàng)調(diào)試工作的基礎(chǔ)，是機(jī)組實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行的保障?！?guī)范工程調(diào)試管理，科學(xué)的安排調(diào)試項(xiàng)目、步序，科學(xué)地縮短建設(shè)工期，降低調(diào)試過(guò)程的成本消耗。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理2.管理要求(1)調(diào)試大綱：廠用受電前三個(gè)月內(nèi)報(bào)項(xiàng)目管理部審批，廠用受電前一個(gè)月內(nèi)批準(zhǔn)并下發(fā)執(zhí)行。調(diào)試大綱要重點(diǎn)明確以下工作：?jiǎn)?dòng)調(diào)試的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；啟動(dòng)試運(yùn)的范圍和項(xiàng)目；機(jī)組啟動(dòng)調(diào)試主要工作程序；重要的分系統(tǒng)啟動(dòng)調(diào)試原則方案要點(diǎn)；整套啟動(dòng)試運(yùn)方案；機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)應(yīng)編制的調(diào)試技術(shù)方案、措施；調(diào)試進(jìn)度管理；調(diào)試質(zhì)量管理；調(diào)試安健環(huán)管理；調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)管理。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理啟動(dòng)調(diào)試的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)應(yīng)編（九）調(diào)試管理2.管理要求(2)調(diào)試深度策劃依據(jù)國(guó)華電力《火電發(fā)電廠啟動(dòng)調(diào)試工作規(guī)定》、《火電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)調(diào)試項(xiàng)目規(guī)定》，制定調(diào)試深度策劃書(shū)。調(diào)試各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要符合達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)要求，對(duì)重要技術(shù)指標(biāo)要有技術(shù)措施。如發(fā)電機(jī)漏氫率、軸振、真空嚴(yán)密性、化學(xué)監(jiān)督指標(biāo)等。關(guān)注協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)變負(fù)荷擾動(dòng)試驗(yàn)，必須留有足夠的擾動(dòng)試驗(yàn)時(shí)間。重視調(diào)試過(guò)程的邏輯組態(tài)優(yōu)化。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理2.管理要求(3)調(diào)試過(guò)程管理主體調(diào)試單位負(fù)有“納總”職能，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)設(shè)備供貨商或其他承包商的調(diào)試工作；項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)與電網(wǎng)、消防、鐵路、航運(yùn)等相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系。推行調(diào)試文件包管理，進(jìn)行文件包準(zhǔn)入條件檢查簽證。嚴(yán)格控制調(diào)試節(jié)點(diǎn)具備條件，對(duì)廠用受電、鍋爐酸洗、機(jī)組沖管、整套啟動(dòng)試運(yùn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，必要時(shí)組織專家組現(xiàn)場(chǎng)抽查。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理2.管理要求(3)調(diào)試過(guò)程管理整套啟動(dòng)試運(yùn)前外圍輔助設(shè)備系統(tǒng)代保管率不小于90%，脫硫、脫硝系統(tǒng)應(yīng)與主機(jī)同步投運(yùn)。嚴(yán)抓調(diào)試期的缺陷管理，做到“零缺陷”進(jìn)入168小時(shí)試運(yùn)。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理2.管理要求(4)進(jìn)入調(diào)試節(jié)點(diǎn)的否決條件單體試運(yùn)項(xiàng)目未完成不得進(jìn)入分系統(tǒng)試運(yùn)；分系統(tǒng)試運(yùn)項(xiàng)目未完成，不得進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)。調(diào)試文件包未通過(guò)準(zhǔn)入條件簽證不得進(jìn)入試運(yùn)。節(jié)點(diǎn)具備條件未落實(shí)，不得進(jìn)入該試運(yùn)節(jié)點(diǎn)。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理2.管理要求(5)機(jī)組性能考核試驗(yàn)：規(guī)范機(jī)組性能試驗(yàn)工作程序，制定有效的組織措施、技術(shù)措施、安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)總結(jié)分析與技術(shù)改進(jìn)，使機(jī)組達(dá)到最佳運(yùn)行工況。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理3.常見(jiàn)問(wèn)題——單體調(diào)試項(xiàng)目不全，進(jìn)入分系統(tǒng)試運(yùn)；分系統(tǒng)試運(yùn)項(xiàng)目不全，進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)?！O(shè)備系統(tǒng)代保管不及時(shí)?！囘\(yùn)缺陷消除率低。——試運(yùn)備品配件準(zhǔn)備不足或過(guò)剩，廠代服務(wù)不到位?！讍?dòng)前外部環(huán)境條件差。四、國(guó)華電力基建管理要求（九）調(diào)試管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備1.管理目的——為了規(guī)范新建（擴(kuò)建）電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備職能和運(yùn)作程序，促進(jìn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作科學(xué)、系統(tǒng)、有序的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)基建生產(chǎn)一體化，做到基建生產(chǎn)的無(wú)縫連接和平穩(wěn)過(guò)渡，保證機(jī)組投入運(yùn)行后安全穩(wěn)定運(yùn)行。四、國(guó)華電力基建管理要求（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備四、國(guó)華電力基建管理要求（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備2.管理要求——生產(chǎn)人員參與設(shè)計(jì)審查、從安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度提出參與設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)，對(duì)于涉及到重大安全隱患的、與二十五項(xiàng)反措不符的以及影響并網(wǎng)安評(píng)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，進(jìn)行專題討論?！獏⑴c設(shè)備招標(biāo)、技術(shù)談判、合同談判，確保選擇滿足安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行的設(shè)備。四、國(guó)華電力基建管理要求（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備四、國(guó)華電力基建管理要求（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備2.管理要求——參與施工質(zhì)量驗(yàn)收，深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，掌握安裝情況，跟蹤安裝質(zhì)量，提出整改意見(jiàn)?！獏⑴c調(diào)試全過(guò)程，參加系統(tǒng)調(diào)試前具備條件檢查以及試運(yùn)質(zhì)量驗(yàn)收，認(rèn)真組織系統(tǒng)代保管檢查，代保管后嚴(yán)格按生產(chǎn)管理程序進(jìn)行相關(guān)的運(yùn)行操作?！a(chǎn)系統(tǒng)提出的事項(xiàng)由工程系統(tǒng)決策后組織實(shí)施?！a(chǎn)人員參與基建的工作應(yīng)緊密結(jié)合與九項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督、基建NOSA以及二十五項(xiàng)反措要求。四、國(guó)華電力基建管理要求（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備四、國(guó)華電力基建管理要求（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備3.常見(jiàn)問(wèn)題——基建與生產(chǎn)系統(tǒng)工作程序街接不好，易出現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)不力，執(zhí)行力差現(xiàn)象。——培訓(xùn)工作不到位，機(jī)組試運(yùn)過(guò)程中，易發(fā)生誤操作現(xiàn)象。四、國(guó)華電力基建管理要求（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（十一）信息、檔案管理1.管理目的——通過(guò)有效的信息規(guī)劃和組織，使工程項(xiàng)目管理人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目控制和管理決策所需的信息，提高工程管理效率?！_保工程項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效的利用，為項(xiàng)目竣工后的生產(chǎn)運(yùn)行、維修、擴(kuò)建和改建提供服務(wù)。四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理2.管理要求基建MIS系統(tǒng)管理：計(jì)劃統(tǒng)計(jì)MIS：包括工程進(jìn)度記錄、投資計(jì)劃、投資分析指標(biāo)等；反映計(jì)劃完成情況，從中發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題；投資控制MIS：包括概算分解、合同臺(tái)帳、費(fèi)用臺(tái)帳、變更洽商、付款記錄、投資完成等；為組織資金方面提供參謀意見(jiàn)；物資管理MIS：包括設(shè)備采購(gòu)、制造、到貨、倉(cāng)儲(chǔ)、出庫(kù)等；為成本控制和進(jìn)度控制提供信息支持；工程管理MIS：包括安全、質(zhì)量、工程技術(shù)、檔案等方面的信息。四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理計(jì)劃統(tǒng)計(jì)MIS：包括工程進(jìn)度記錄、投資（十一）信息、檔案管理2.管理要求P3E/C管理P3工程進(jìn)度管理系統(tǒng)原則上采用主/子工程模式，即整個(gè)工程為主工程，各標(biāo)段工程、甲供設(shè)備材料交付和施工圖交付為子工程，業(yè)主、監(jiān)理和各承包商在同一工程組內(nèi)工作的方式。建立相應(yīng)的WBS作業(yè)編碼體系。業(yè)主方、監(jiān)理和各承包商在各自相應(yīng)的權(quán)限和時(shí)限內(nèi)對(duì)工程進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行編制及更新。統(tǒng)一管理，資源共享。四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理2.管理要求檔案管理：檔案管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。工程檔案的接收、錄入、發(fā)送、查詢。工程過(guò)程檔案資料的管理。工程過(guò)程文件流程?？⒐n案管理（滿足達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檔案管理要求）。四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理3.常見(jiàn)問(wèn)題——施工過(guò)程中部分技術(shù)資料不及時(shí)歸檔或丟失。——未按規(guī)定格式歸檔?！蚬芾砘靵y而導(dǎo)致的查閱困難、資料損壞等?！獧n案室配置不符合管理要求。四、國(guó)華電力基建管理要求（十一）信息、檔案管理四、國(guó)華電力基建管理要求四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（八）投資管理（九）調(diào)試管理（十）生產(chǎn)準(zhǔn)備（十一）信息、檔案管理（十二）竣工驗(yàn)收與后評(píng)估管理（一）計(jì)劃管理（二）設(shè)計(jì)管理（三）采購(gòu)及設(shè)備管理（四）施工管理（五）安健環(huán)管理（六）質(zhì)理管理四、國(guó)華電力基建管理要求（七）進(jìn)度管理（一）計(jì)劃管理（十二）工程竣工驗(yàn)收與后評(píng)