發(fā)展防水材料行業(yè)新型高端產(chǎn)品實施方案

發(fā)展防水材料行業(yè)新型高端產(chǎn)品實施方案發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，全省建材工業(yè)堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，按照《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]34號）要求，積極推動新舊動能轉(zhuǎn)換和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，堅決改造提升傳統(tǒng)動能，堅決培育壯大新動能，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐。面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻首先，發(fā)展不平衡不充分對產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)前山東省建材工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，建材新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)有待提升，亟需發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程，實現(xiàn)品牌高端化，以滿足綠色建筑、裝配式建筑和消費升級對建材產(chǎn)品的市場需求。第二，嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保政策對山東建材工業(yè)發(fā)展提出了新的要求。山東省出臺了水泥、玻璃等行業(yè)的配套環(huán)保政策，七個城市被列入2+26大氣污染傳輸通道城市，將面臨更加嚴(yán)格的大氣污染和環(huán)保管控措施約束。資源和環(huán)境約束的日趨增強必將進(jìn)一步倒逼山東省建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色可持續(xù)發(fā)展之路。第三，山東省部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如石材、建筑陶瓷等是國際融合度較高的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度萎縮的情況下，將對全省建材產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和外貿(mào)預(yù)期帶來較大影響。發(fā)展防水材料行業(yè)新型高端產(chǎn)品淘汰500萬平方米/年（不含）以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線和瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線。重點發(fā)展高分子和改性瀝青防水卷材、自粘防水卷材、防水保溫一體化材料，積極推廣綠色環(huán)保防水涂料等產(chǎn)品應(yīng)用。提升新型防水材料的制造水平，加快高分子防水產(chǎn)品開發(fā)。研發(fā)施工簡單便捷化、使用壽命長的新型防水材料，推廣應(yīng)用熱塑性聚烯烴（TPO）、增強型聚氯乙烯（PVC）卷材，開發(fā)全自動數(shù)控改性瀝青防水卷材、環(huán)保型防水涂料及高分子防水卷材先進(jìn)生產(chǎn)裝備，推廣應(yīng)用全自動控制、數(shù)控配料、自動包裝、自動碼垛技術(shù)和設(shè)備，推動行業(yè)生產(chǎn)和施工一體化。推動綠色安全發(fā)展1、加快實施超低排放實施清潔生產(chǎn)與節(jié)能降耗，在建材主要領(lǐng)域深挖節(jié)能潛力，開展污染深度治理。推動水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)實施超低排放，加快水泥等企業(yè)實施超低排放改造，實現(xiàn)規(guī)模化示范線建設(shè)，加強相關(guān)領(lǐng)域的超低排放政策及標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。嚴(yán)格控制能源消費和碳排放，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，開展重大節(jié)能低碳技術(shù)改造和碳捕集利用與封存（CCUS）等技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用，推進(jìn)建材行業(yè)率先實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。2、推動光伏建筑一體化鼓勵光伏建筑一體化技術(shù)創(chuàng)新，使光伏成為建材的一部分，形成密不可分的一體化系統(tǒng)并作為建筑的部品部件。加快光伏建筑一體化（BIPV）與建材產(chǎn)業(yè)的深度融合，搭建產(chǎn)業(yè)對接平臺，使光伏建筑一體化的設(shè)計、建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)體系與相關(guān)建材產(chǎn)品相適應(yīng)，積極推動光伏建筑一體化應(yīng)用新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵相關(guān)建材企業(yè)、園區(qū)率先開展光伏建筑一體化示范應(yīng)用，建設(shè)一批以光伏建筑一體化為特色的低碳工廠、低碳園區(qū)，助推光伏建筑一體化技術(shù)及產(chǎn)品在建筑上的廣泛應(yīng)用。3、推進(jìn)綠色工廠建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)按照綠色工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造、改造和管理廠房，推行廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。支持企業(yè)推廣綠色設(shè)計，開發(fā)綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。全面推廣高效節(jié)能窯爐、清潔能源、煙氣脫硫脫硝收塵一體化技術(shù)，推廣窯爐余熱梯級利用等節(jié)能技術(shù)。進(jìn)一步提升節(jié)能環(huán)保裝備自主創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力，實施一批戰(zhàn)略性、支撐性、帶動性強的應(yīng)用示范項目。4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)培育和扶持技術(shù)先進(jìn)、清潔環(huán)保、規(guī)?；透咧祷霉I(yè)固體廢棄物的企業(yè)，開展綜合利用廢石和尾礦、鋼鐵渣、建筑垃圾和農(nóng)作物秸稈試點示范。打造煤矸石發(fā)電-煤矸石建筑材料-煤矸石精深加工、工業(yè)副產(chǎn)石膏-粉體-建材產(chǎn)品-工業(yè)副產(chǎn)石膏精深加工、赤泥-有價金屬提取-建材產(chǎn)品-赤泥精深加工、尾礦-有價金屬提取-建材產(chǎn)品-尾礦精深加工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)固體廢棄物的資源綜合利用水平。以新型結(jié)構(gòu)體系房屋、墻體材料和保溫材料為重點，創(chuàng)建綠色建材生產(chǎn)基地、綠色建材應(yīng)用工程，加強裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等部品部件生產(chǎn)應(yīng)用。組織實施綠色建材下鄉(xiāng)，在農(nóng)村地區(qū)推廣抗震保溫農(nóng)宅建設(shè)和農(nóng)宅保溫節(jié)能改造工程，引導(dǎo)推廣應(yīng)用綠色建材產(chǎn)品，打造一批綠色建材基地、綠色建材企業(yè)、綠色建材應(yīng)用工程、千種綠色建材產(chǎn)品。5、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)強化建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價工作，進(jìn)一步夯實主體責(zé)任、推進(jìn)環(huán)評與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接，提高建材集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強生態(tài)環(huán)保治理，提高建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平，完善園區(qū)安全環(huán)保管理體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)功能，強化生態(tài)安全。6、強化安全生產(chǎn)管理推動建材企業(yè)落實主體責(zé)任，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和健康與環(huán)境管理體系建設(shè)，推動重點監(jiān)管的危險工藝、高溫作業(yè)環(huán)境、重點監(jiān)管的重大危險源、危廢處理建材產(chǎn)品生產(chǎn)線的無人作業(yè)和少人作業(yè)改造。在搬運碼垛、投料裝車、拋光施釉、噴漆打磨、高溫窯爐等繁重危險崗位，以及圖像識別、切割分揀、壓力成型、取樣檢測等高精度崗位，加快實施機(jī)器換人。提升行業(yè)自律充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，鼓勵創(chuàng)新行業(yè)自律形式，保證自律活動合法合規(guī)進(jìn)行，有效遏制壟斷行為，規(guī)范市場競爭秩序。完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護(hù)機(jī)制，建立健全信息共享和部門協(xié)同處理機(jī)制，落實建材生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位終身責(zé)任。加強社會信用體系建設(shè)，完善跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，健全企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，完善企業(yè)信用動態(tài)評價和公開發(fā)布制度、產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和監(jiān)督制度。加大政策扶持加大財稅支持力度，推進(jìn)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、資源綜合利用建材產(chǎn)品增值稅、所得稅減計征收等國家財稅政策