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文檔簡介
《當(dāng)代中國政府與行政》
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
公共管理學(xué)院
趙麗江當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!講
當(dāng)代中國政府與行政研究概論一、研究對象當(dāng)代中國基本的政治關(guān)系中國各級政府組織形式與結(jié)構(gòu)當(dāng)代中國政府的運(yùn)行
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!二、研究的指導(dǎo)思想馬克思主義毛澤東思想、鄧小平理論人類有價(jià)值的政治學(xué)說當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!第二講中國的國家結(jié)構(gòu)與行政區(qū)劃
一、國家結(jié)構(gòu)和國家結(jié)構(gòu)形式
國家結(jié)構(gòu)
單一制國家
復(fù)合制國家
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!三、中國的行政區(qū)劃
中國行政區(qū)劃的沿革
中國現(xiàn)有的行政區(qū)劃
中國行政區(qū)劃的特點(diǎn)
行政區(qū)劃劃分變更的原則程序
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!二、
中國政府權(quán)力的來源國家的一切權(quán)力屬于人民
最高權(quán)力機(jī)關(guān)暨立法機(jī)關(guān)
地方政府的權(quán)力來源
執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!第四講人民代表制度的運(yùn)行
一、人民代表大會(huì)制度國家的一項(xiàng)根本制度
人民代表大會(huì)制度是共和國政體的實(shí)現(xiàn)形式
全國人民代表大會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)
人民當(dāng)家作主的政治地位和民主權(quán)利
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!三、人民代表大會(huì)的組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行
全國人民代表大會(huì)職權(quán)
全國人民代表大會(huì)會(huì)議議程
全國人大常委會(huì)及專門委員會(huì)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!第五講執(zhí)政黨的組織及運(yùn)行
一、執(zhí)政是現(xiàn)代政黨存在的最大價(jià)值
執(zhí)政黨地位的合法性基礎(chǔ)
增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力
擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!三、執(zhí)政黨的組織系統(tǒng)執(zhí)政黨的中央組織及職權(quán)
執(zhí)政黨的地方組織及任務(wù)
執(zhí)政黨的基層組織及任務(wù)
執(zhí)政黨的黨組及任務(wù)當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!
五、執(zhí)政黨組織的運(yùn)行
民主集中制的原則
各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生
黨組織與黨員的關(guān)系
黨各級委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)制度
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!二、執(zhí)政黨與人大的關(guān)系
執(zhí)政黨的歷史權(quán)威
執(zhí)政黨在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng)
把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲业囊庵?/p>
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!第七講中國的民族區(qū)域自治
一、
中國實(shí)行民族區(qū)域自治制度依據(jù)
民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)涵
中國各民族的分布交錯(cuò)雜居的狀態(tài)
自秦漢以來形成了統(tǒng)一的多民族國家
歷代中央政權(quán)對少數(shù)民族地區(qū)的特殊管理政策
共產(chǎn)黨是凝聚各族人民力量的核心
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!三、民族自治地方的自治權(quán)的運(yùn)用
民族自治地方的立法權(quán)
民族自治地方的變通執(zhí)行權(quán)
民族自治地方的財(cái)政自主權(quán)
民族自治地方的語言文字自主權(quán)
少數(shù)民族干部任用的優(yōu)先權(quán)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!第八講特別行政區(qū)制度及臺(tái)灣問題
一、特別行政區(qū)制度建立的依據(jù)
一個(gè)國家,兩種制度
收回主權(quán)實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一
中央政府與特別行政區(qū)的關(guān)系
享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!第九講中央政府的體制及工作運(yùn)行
一、
中央政府的領(lǐng)導(dǎo)體制
中央政府的產(chǎn)生
國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!三、中央部委的職能特點(diǎn)
市場條件下的政府職能
國務(wù)院的基本職能
國務(wù)院各部委的職能及工作目標(biāo)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!第十講省級政府機(jī)構(gòu)及工作運(yùn)行
一、一級政區(qū)特殊重要的行政地位
中國的省制
地方最高的行政建制
中央與地方權(quán)力的交匯點(diǎn)
省、自治區(qū)、直轄市權(quán)力日益擴(kuò)大
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!第十一講各類城市政府的工作運(yùn)行
一、
城市的定義及劃分
城市的定義
中國的市制
當(dāng)代中國城市的分類
二、
中國現(xiàn)行的市建制
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!第十二講縣級工作的運(yùn)行
一、
地區(qū)行政公署
省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)構(gòu)
專員負(fù)責(zé)制
二、縣的行政地位
中國的縣制
王權(quán)止于縣政
國家與社會(huì)的分界線
縣的經(jīng)濟(jì)地位的變化當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!第十三講鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運(yùn)行
一、農(nóng)村工作在中國政治中的特殊重要地位
“三農(nóng)”問題困擾著農(nóng)村的發(fā)展
農(nóng)村是中國社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉
八億農(nóng)民是中國巨大的政治存在
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!第十四講政府的對經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境的管理
一、中國政府經(jīng)濟(jì)管理功能變革
政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)的改革
培育新的市場主體
國家新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!四、中國政府對國土資源的保護(hù)
國家的國土資源政策
國家的國土資源的管理體制
國家的能源發(fā)展史戰(zhàn)略當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!二、財(cái)政管理體制
國家財(cái)政體制的變革
國家的稅收體制
國家財(cái)政收入
國家財(cái)政支出
三、政府的預(yù)算體制
國家預(yù)算體制的構(gòu)成
國家預(yù)算的編制和批準(zhǔn)
國家預(yù)算的執(zhí)行
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!第十六章政府對社會(huì)事務(wù)及公共安全的管理
一、中國的社會(huì)保障體系
國家的社會(huì)保障政策
政府構(gòu)建的社會(huì)保障體系
社會(huì)保障體系的運(yùn)行
二、國家的公共安全的管理
公共安全管理的體系
公共安全的管理內(nèi)容
公共安全管理的方式
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!第十七講政府的人事管理制度
一、有中國特色人事管理制度
中國人事管理體制的變革
黨管理干部的原則及實(shí)施
政府的人事管理的職能
政府人事管理的政策
二、中國的國家公務(wù)員制度
中國國家公務(wù)員制度的特點(diǎn)
中國國家公務(wù)員制度的內(nèi)容
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!二、中國的文化體制及管理
政府文化管理的職能
政府文化管理體制的改革
政府文化管理的內(nèi)容
政府文化管理的方式
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!四、中國科技創(chuàng)新體制
政府的科技體制改革
政府科技事業(yè)的管理的職能
政府科技管理的方針與計(jì)劃
對國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!
二、權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容
權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式
司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容
司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式
三、政黨監(jiān)督
執(zhí)政黨監(jiān)督的內(nèi)容及方式
民主黨派的監(jiān)督方式當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!第二十講外交事務(wù)管理及政策
一、中國政府的外交政策
中國的外交方針
中國的外交政策
中國的外交格局
二、中國外交事務(wù)的管理體制
中國的外交事務(wù)管理機(jī)構(gòu)
外交機(jī)構(gòu)的職能
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!三、研究方法理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合政府的制度、結(jié)構(gòu)、程序分析與過程分析相結(jié)構(gòu)法理上的政府研究與現(xiàn)實(shí)中政府研究相結(jié)合
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!二、中國國家結(jié)構(gòu)統(tǒng)一的多民族的單一制國家中國建立單一制國家的憲法依據(jù)多民族的統(tǒng)一的單一制國家的歷史傳統(tǒng)各民族共同發(fā)展的適宜的國家結(jié)構(gòu)單一制的國家形式在實(shí)踐中的發(fā)展
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!第三講中國政府體制中的權(quán)力配置及淵源
一、中國的國家機(jī)構(gòu)
中國國家機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)
憲法確定的國家機(jī)構(gòu)
運(yùn)行中政治權(quán)力結(jié)構(gòu)
國家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)原則
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!三、中國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)體制的歷史淵源
馬克思主義的國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織原則
傳統(tǒng)的社會(huì)主義政治體制模式
借鑒西方國家的民主形式
中國傳統(tǒng)的治國經(jīng)驗(yàn)
當(dāng)代執(zhí)政黨在管理國家的創(chuàng)造
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!二、
人民代表的選舉產(chǎn)生
人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)
直接選舉中選民資格的確認(rèn)
選舉人權(quán)利保障
代表名額的分配
選區(qū)規(guī)模和類型
候選人的產(chǎn)生
間接選舉的程序
選舉經(jīng)費(fèi)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!四、人民代表大會(huì)制度的日益完善
建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的立法體系
增強(qiáng)人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用
反映人民的意志和要求當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!二、執(zhí)政黨在國家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位
執(zhí)政黨的國家政治結(jié)構(gòu)中的地位
執(zhí)政黨的執(zhí)政的基本原則
執(zhí)政黨執(zhí)政的主要方式當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!四、執(zhí)政黨組織各部門的職能和任務(wù)
組織部的職能和任務(wù)
宣傳部的職能和任務(wù)
統(tǒng)戰(zhàn)部的職能和任務(wù)
政法委的職能和任務(wù)
紀(jì)律檢查委員會(huì)的職能和任務(wù)
中央的辦事機(jī)構(gòu)及非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的任務(wù)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!第六講當(dāng)代中國的黨政關(guān)系
一、
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制
黨際關(guān)系的歷史沿革
長期共存的基本方針
民主黨派參政的基本特點(diǎn)當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!三、
執(zhí)政黨與政府的關(guān)系
黨中央與國務(wù)院的關(guān)系
地方黨委與地方政府的關(guān)系
四、執(zhí)政黨與軍隊(duì)的關(guān)系
執(zhí)政黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)
中共中央軍事委員會(huì)
執(zhí)政黨在軍隊(duì)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!二、民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)
自治地方的設(shè)立
民族自治地方的類型
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的運(yùn)行
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!四、國家對民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)與幫助
民族問題的長期性與復(fù)雜性
中國民族區(qū)域自治的特點(diǎn)及優(yōu)勢
國家促進(jìn)民族區(qū)域自治地方發(fā)展的政策
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!二、特別行政區(qū)自治權(quán)的內(nèi)容
行政長官產(chǎn)生及權(quán)力
立法機(jī)關(guān)及立法權(quán)
司法機(jī)關(guān)及司法權(quán)
三、臺(tái)灣問題
臺(tái)灣問題的歷史由來
中央政府對解決臺(tái)灣問題的立場
解決臺(tái)灣問題的基礎(chǔ)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!二、
中央政府的機(jī)構(gòu)
國家政務(wù)部門
宏觀調(diào)控部門
專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門
教育科學(xué)文化社會(huì)保障和資源管理部門
國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)
國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!四、中央與地方關(guān)系的互動(dòng)
中央與地方關(guān)系的基本原則
劃分中央與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限
實(shí)現(xiàn)中央與地方利益的分配合理化
建立地方利益表達(dá)與平衡機(jī)制
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!二、省級級政治運(yùn)行機(jī)制
中國共產(chǎn)黨省級委員會(huì)的權(quán)力與作用
省級人民代表大會(huì)的立法權(quán)
省級政治協(xié)商會(huì)議的作用三、省級人民政府的機(jī)構(gòu)及運(yùn)行
省人民政府的機(jī)構(gòu)
省人民政府的職權(quán)
省人民政府工作運(yùn)行的特點(diǎn)
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!三、城市管理的主要事務(wù)
城市規(guī)劃管理
城市基礎(chǔ)設(shè)施管理
城市環(huán)境管理
城市市場管理
城市社會(huì)管理
城市的經(jīng)濟(jì)管理
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!三、縣級政治與行政工作的運(yùn)行
縣委及常委會(huì)是政治運(yùn)行的核心
縣級人大及常委會(huì)的作用在逐步加強(qiáng)
縣長負(fù)責(zé)制
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!二、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的變更
議政合一的人民代表大會(huì)管理體制
政社合一的人民公社管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的恢復(fù)建立
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治的運(yùn)行
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的核心作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)的職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府的結(jié)構(gòu)和職能
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的進(jìn)行當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!二、中國政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理
政府宏觀調(diào)控的職能
政府宏觀調(diào)控的政策
政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段
三、中國政府對環(huán)境的管理
國家的環(huán)境保護(hù)政策
國家的環(huán)境保護(hù)的體制
政府的環(huán)境保護(hù)的手段當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!第十五講政府財(cái)政體制及運(yùn)行
一、中國的國家汲取能力
中國的國家能力
中國國家能力的變化
中國國家能力的提高的途徑
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!四、預(yù)算外資金及管理
預(yù)算外資金的范圍
預(yù)算外資金的管理
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!三、國家的民政管理
有中國特點(diǎn)民政管理體系
政府民政工作的內(nèi)容
當(dāng)代中國政府與
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