福建省水利水電工程預(yù)算定額宣講材料4.0

福建省水利水電工程

《編制規(guī)定》及《預(yù)算定額》

宣講輔導(dǎo)材料

福建省水利水電造價(jià)管理站陳文昭教授高級(jí)工程師

《福建省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“編規(guī)”）、《福建省水利水電工程預(yù)算定額》（以下簡(jiǎn)稱“定額”），于2011年11月7日經(jīng)福建省水利廳閩水計(jì)財(cái)【2011】98號(hào)文批準(zhǔn)頒布，自2012年1月1日起實(shí)施。為進(jìn)一步理解和掌握“編規(guī)”和“定額”的內(nèi)容，我站組織了宣貫輔導(dǎo)。

本次宣貫輔導(dǎo)主要是介紹定額修編工作情況、有關(guān)“編規(guī)”和“定額”的修訂內(nèi)容和在使用過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，供水利水電工程造價(jià)工作者和有關(guān)工程技術(shù)人員參考。

目錄一、定額修編有關(guān)情況二、水利水電工程設(shè)計(jì)概估算編制規(guī)定三、水利水電施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額四、水利水電建筑工程預(yù)算定額五、水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額六、結(jié)束語(yǔ)一、定額修編有關(guān)情況1、修編工作情況簡(jiǎn)介2、修編的總體思路

2.1修編的依據(jù)2.2修編的原則3、修編的主要內(nèi)容4、關(guān)于定額水平1、修編工作情況簡(jiǎn)介我省水利水電造價(jià)管理站根據(jù)水利廳的要求，于2008年開(kāi)展了定額修編前期準(zhǔn)備工作，通過(guò)收集省內(nèi)外有關(guān)資料、組織有關(guān)專家座談與技術(shù)研討、赴省外學(xué)習(xí)調(diào)研等方式，對(duì)定額修編工作的流程、工作內(nèi)容、組織形式等形成了共識(shí)。于2009年1月正式啟動(dòng)。省廳高度重視修編工作，成立了由林邦樹(shù)副廳長(zhǎng)為主任、廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)為成員的定額編制委員會(huì)，廳計(jì)財(cái)處牽頭負(fù)責(zé)、指導(dǎo)修編工作，廳屬有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、科研、咨詢、管理等單位的專家全過(guò)程參加了此次修編工作。考慮到我站的組織機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)技術(shù)人員不足、缺乏基礎(chǔ)資料等原因，因此本次“編規(guī)”和“定額”的具體修編任務(wù)委托北京峽光經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢有限公司以及中水珠江設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)。2009年10月-12月，編制咨詢單位陸續(xù)提交了“編規(guī)”和“定額”的初稿，我站立即組織有關(guān)專家對(duì)初稿

成果進(jìn)行了審閱，并同時(shí)開(kāi)展定額水平的測(cè)算工作

2010年6月，專家對(duì)初稿提出的補(bǔ)充、修改的意見(jiàn)。10月，編制單位提交了定額的二稿成果，經(jīng)測(cè)算分析后，于11月由林邦樹(shù)副廳長(zhǎng)組織召集定額編制委員會(huì)有關(guān)成員及專家，對(duì)二稿成果進(jìn)行了審查。根據(jù)審查會(huì)的意見(jiàn)，在吸納和消化設(shè)計(jì)、施工和咨詢單位相關(guān)人員大部分意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了63條需要補(bǔ)充修改的意見(jiàn)。

2011年4月，編制單位提交第三稿成果。我站召集專家對(duì)三稿的成果進(jìn)行審議后，對(duì)“設(shè)備安裝定額”增加了鋼閘門制作章節(jié)、對(duì)壓力鋼管制作中的材料和人工進(jìn)行了調(diào)整和修訂。2011年8月，省水利廳組織召開(kāi)“定額修編成果”專家審查會(huì)。水利部建管司綜合處、水利部水規(guī)總院定額站、廣東省水利廳的技術(shù)管理中心、北京峽光

經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢有限公司以及省廳屬有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、科研、咨詢、管理等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家參加了會(huì)議或是提交了書面意見(jiàn)。會(huì)議達(dá)成一致意見(jiàn)，形成了書面的專家審查意見(jiàn)。2011年10月，根據(jù)專家審查會(huì)的意見(jiàn)，編制單位和造價(jià)管理站進(jìn)行了最后的修訂和完善，經(jīng)水利廳定額編制委員會(huì)審定批準(zhǔn)后，于11月交付印刷出版。

2、修編的總體思路

2.1修編依據(jù)（1）《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、《水利建筑工程預(yù)算定額》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（水利部水總[2002]116號(hào)）。（2）《水利建筑工程概算補(bǔ)充定額》（水利部水[2005]389號(hào)）。（3）《福建省水利水電工程設(shè)計(jì)概估算編制辦法》（閩水[2005]計(jì)財(cái)73號(hào)）。

（4）《福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額（上、下冊(cè)）》（閩水電[1997]計(jì)201號(hào)）。

（5）《福建省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（閩水電[1997]計(jì)324號(hào)）。

（6）《水利水電設(shè)備安裝概算定額》（水利部水[1993]63號(hào)）。（7）國(guó)家有關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定。

2.2修編原則

本次修編工作遵循“立足實(shí)際、鼓勵(lì)先進(jìn)、堅(jiān)持科學(xué)、簡(jiǎn)明適用”的原則。（1）修編工作堅(jiān)持科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。在原定額基本框架不變的原則下，對(duì)過(guò)時(shí)的、不適應(yīng)目前生產(chǎn)的內(nèi)容予以刪除或修改，增加近年來(lái)我省水利水電工程建設(shè)應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料等方面的定額內(nèi)容。（2）深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析并積極吸收省、內(nèi)外相關(guān)行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)處。明確并處理好省定額與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。（3）定額的章節(jié)子目?jī)?nèi)容力求嚴(yán)謹(jǐn)明確、層次清晰、文字簡(jiǎn)練，語(yǔ)言正確易懂，其術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。（4）定額修編中涉及的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行專題研究或測(cè)算驗(yàn)證，其成果經(jīng)專家審查后方可納入，以保證增補(bǔ)的技術(shù)內(nèi)容定性準(zhǔn)確、定量有據(jù)。

3、修編的主要內(nèi)容

本次“定額”和“編規(guī)”的修編，是以水利部“116號(hào)文的編制規(guī)定和系列預(yù)算定額”為依據(jù)，以“福建05編制辦法和97定額”為基本框架，從我省水利水電工程建設(shè)的實(shí)際情況與特點(diǎn)出發(fā)，依照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)的規(guī)程規(guī)定，認(rèn)真分析并吸收水利部和省內(nèi)外相關(guān)行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)的合理因素，刪除或修改過(guò)時(shí)的、不適應(yīng)目前生產(chǎn)力水平的定額子目，增加近年來(lái)我省水利水電工程建設(shè)應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料等方面的定額內(nèi)容進(jìn)行修訂的。3.1““編規(guī)””修編編的主主要內(nèi)內(nèi)容（1）人工工工種種結(jié)構(gòu)構(gòu)改變變分為““技工工”和和“普普工””兩個(gè)個(gè)工種種，改改變了了之前前使用用的單單一綜綜合工工的形形式。。全國(guó)水水利水水電定定額有有關(guān)人人工工工種劃劃分以以及人人工和和施工工機(jī)械械的計(jì)計(jì)量單單位，，目前前大致致有這這幾種種情況況：工長(zhǎng)高級(jí)工工人人工工以工工時(shí)Ⅰ計(jì)量單單位中級(jí)工工施施工工機(jī)械械以臺(tái)臺(tái)時(shí)初級(jí)工工人工工工種劃劃分Ⅱ綜合工工人工以以工日日技術(shù)工工計(jì)計(jì)量量單位位Ⅲ施工機(jī)機(jī)械以以臺(tái)班班普通工工這幾種種方式式各有有利弊弊：采用Ⅰ種人工工劃分分方式式的，，有水水利利部部、、電電力力部部、、江江西西省省和和新新疆疆自自治治區(qū)區(qū)等等的的定定額額。。其其優(yōu)優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)是是計(jì)計(jì)量量準(zhǔn)準(zhǔn)確確，，且且與與國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)接接軌軌；；缺缺點(diǎn)點(diǎn)是是計(jì)計(jì)算算和和換換算算較較為為復(fù)復(fù)雜雜，，難難以以與與其其他他行行業(yè)業(yè)的的定定額額配配套套使使用用。。采用用Ⅱ種人人工工劃劃分分方方式式的的，，如廣廣東東、、廣廣西西、、浙浙江江、、黑黑龍龍江江等等各各省省的的定定額額。。優(yōu)優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)是是計(jì)計(jì)算算直直觀觀、、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，，能能與與他他行行業(yè)業(yè)的的定定額額配配套套使使用用；；缺缺點(diǎn)點(diǎn)是是由由于于工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目構(gòu)構(gòu)成成不不同同可可能能造造成成單單價(jià)價(jià)的的失失衡衡。。采用用Ⅲ種人人工工劃劃分分方方式式的的，，如遼遼寧寧、、貴貴州州、、海海南南等等省省的的定定額額。。綜綜合合了了Ⅰ與Ⅱ的優(yōu)優(yōu)缺缺點(diǎn)點(diǎn)，，既既不不受受計(jì)計(jì)算算繁繁雜雜的的影影響響，，也也可可避避免免因因工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目構(gòu)構(gòu)成成不不同同造造成成單單價(jià)價(jià)的的失失衡衡。。綜綜合合以以上上方方面面的的考考慮慮，，新新定定額額決決定定采采用用第第Ⅲ種人工劃分方方式。（2）調(diào)整人工預(yù)算算單價(jià)技工為55元/工日、普工為為40元/工日。調(diào)整后后的人工預(yù)算算單價(jià)比“05編制辦法”規(guī)規(guī)定的28元/工日明顯提高高。今后人工預(yù)算算單價(jià)將根據(jù)據(jù)我省勞動(dòng)力力市場(chǎng)價(jià)格水水平確定，由由省水利水電電造價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)布調(diào)整整信息。（3）主材采用基基價(jià)法為合理控制預(yù)預(yù)算價(jià)格與各各種費(fèi)用的關(guān)關(guān)系，不因建建材資源條件件的不同而導(dǎo)導(dǎo)致工程造價(jià)價(jià)產(chǎn)生較大的的差異，對(duì)主主要材料采用用基價(jià)法，進(jìn)進(jìn)行限價(jià)補(bǔ)差差計(jì)算。（4）調(diào)整有關(guān)費(fèi)費(fèi)率參考水利部““編規(guī)”，并并結(jié)合我省實(shí)實(shí)際，對(duì)間接接費(fèi)、措施費(fèi)費(fèi)等費(fèi)率做了了適度調(diào)整，，（5）改進(jìn)有關(guān)取取費(fèi)的計(jì)算方方式在獨(dú)立費(fèi)用中中對(duì)“建設(shè)設(shè)管理費(fèi)”、、“經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)服務(wù)費(fèi)”和和“車輛（船船）購(gòu)置費(fèi)””等改進(jìn)了取取費(fèi)計(jì)算方式式。（6）規(guī)范項(xiàng)目分類類管理對(duì)我省水電工工程計(jì)價(jià)的項(xiàng)項(xiàng)目分類、項(xiàng)項(xiàng)目劃分、單單價(jià)組成、計(jì)計(jì)算程序及格格式做了明確確規(guī)定，規(guī)范范了造價(jià)管理理。3.2“定額”修編的的主要內(nèi)容修編的定額包包括：修訂《福建省水利水水電建筑工程程預(yù)算定額》（上、下冊(cè)））、修訂《福建省水利水水電工程施工工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)費(fèi)定額》、編制《福建省水利水水電設(shè)備安裝裝工程預(yù)算定定額》。根據(jù)目前我省省水利水電工工程建設(shè)采用用的新技術(shù)、、新工藝，機(jī)機(jī)械化使用程程度逐漸提高高的狀況，結(jié)結(jié)合我省中小小型水利水電電工程特點(diǎn)，，處理好省定定額與水利部部定額的關(guān)系系，使修編后后的定額整體體水平適中、、符合我省的的實(shí)際情況。。為此，主要要針對(duì)以下六六個(gè)方面進(jìn)行行修編：（1）改進(jìn)定額總總體結(jié)構(gòu)和章章節(jié)子目的設(shè)設(shè)置，使之趨趨于合理。（2）修改或刪除除不適應(yīng)目前前生產(chǎn)力的定定額子目。（3）增加近年來(lái)來(lái)應(yīng)用多且較較為成熟的新新內(nèi)容。（4）將模板從原原混凝土定額額中分離出來(lái)來(lái)。（5）新增“設(shè)備安安裝工程預(yù)算算定額”。（6）調(diào)整“施工機(jī)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定定額”。4、關(guān)于定額水水平定額水平主要要是通過(guò)定額額消耗量水平平和工程投資資水平來(lái)體現(xiàn)現(xiàn)?；谶@種種考慮，我們們以水利部頒頒發(fā)的現(xiàn)行定定額（2002）為基礎(chǔ)，結(jié)結(jié)合我省水利利水電工程能能達(dá)到的勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率水平平、施工機(jī)械械裝備水平、、合理的施工工工期、施工工工藝和勞動(dòng)動(dòng)組合等特點(diǎn)點(diǎn)，體現(xiàn)勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率社會(huì)會(huì)平均水平。。通過(guò)初步測(cè)算算，新定額的的總體水平大大致如下：定定額消耗量水水平比97定額先進(jìn)了約約13個(gè)百分點(diǎn)，比比水利部定額額先進(jìn)了約3個(gè)百分點(diǎn)；工工程投資水平平比97定額提高了3-4個(gè)百分點(diǎn)，比比水利部02定額也提高了了4個(gè)百分點(diǎn)左右右。二、水利水電電工程設(shè)計(jì)概概（估）算編編制規(guī)定水利廳于2005年頒布了《福建省水利水水電工程設(shè)計(jì)計(jì)概（估）算算編制辦法》（閩水〔2005〕〕計(jì)財(cái)73號(hào)），我們通通常稱05編制辦法（以以下簡(jiǎn)稱“05編辦”），與與編制辦法配配套使用的仍仍為“97定額”。隨著著本次定額修修編工作的完完成，為與新新定額配套使使用，有必要要對(duì)“05編辦”進(jìn)行行修訂。修訂訂后改為《福建省水利水水電工程設(shè)計(jì)計(jì)概（估）算算編制規(guī)定》。以下著重介紹紹“05編辦”和“新新編規(guī)”存在在較大變化方方面的內(nèi)容以以及在使用過(guò)過(guò)程中應(yīng)注意意的事項(xiàng)。1、關(guān)于總則內(nèi)內(nèi)容2、概算文件編編制與工程項(xiàng)項(xiàng)目劃分3、費(fèi)用構(gòu)成4、編制方法及及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)5、概算表格6、估算投資的的編制1、關(guān)于總則則內(nèi)容【要點(diǎn)說(shuō)明】總則共計(jì)6條，闡述了本本“編規(guī)”制制定的目的、、依據(jù)、適用用范圍、規(guī)定定了編制和審審核工程概估估算文件的單單位資質(zhì)、人人員資格以及及管理權(quán)限等等。在以往的總則則中，對(duì)編制制概估算文件件的人員，僅僅規(guī)定了“具具有職業(yè)資格格的水利水電電工程造價(jià)專專業(yè)人員負(fù)責(zé)責(zé)編制校審（大中型工程程必須有注冊(cè)冊(cè)水利造價(jià)師師負(fù)責(zé)校核））”。現(xiàn)根據(jù)據(jù)水利部關(guān)于于《水利工程造價(jià)價(jià)工程師注冊(cè)冊(cè)管理辦法》的通知以及中中國(guó)水利工程程協(xié)會(huì)關(guān)于《全國(guó)建設(shè)工程程造價(jià)員（水水利）管理暫暫行辦法》的通知的有關(guān)關(guān)規(guī)定，著重重強(qiáng)調(diào)了編制制人員“應(yīng)具備水利利工程造價(jià)工工程師或水利利工程造價(jià)員員資格，校審審工作必須由由水利部注冊(cè)冊(cè)的水利工程程造價(jià)工程師師承擔(dān)”。2、概算文件編編制與工程項(xiàng)項(xiàng)目劃分【要點(diǎn)說(shuō)明】本部分包括了了“編規(guī)”中中一、二、三三章的內(nèi)容，，主要闡述了了編制概算文文件的依據(jù)、、組成以及工工程分類、工工程部分的項(xiàng)項(xiàng)目劃分等。。這里著重介介紹調(diào)整內(nèi)容容。（1）取消了部分分概算表格（（包括正件和和附件）：·移民征地補(bǔ)償償費(fèi)及環(huán)境保保護(hù)專項(xiàng)概算算表；·主體工程主要要工程量匯總總表；·主體工程主要要材料用量匯匯總表；·人工預(yù)算單價(jià)價(jià)計(jì)算表；·安裝工程材料料費(fèi)調(diào)差系數(shù)數(shù)計(jì)算表；·安裝工程機(jī)械械使用費(fèi)調(diào)差差系數(shù)計(jì)算表表；·勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)計(jì)算表；·獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算算表。（2）增加了少量量的概算表格格：·補(bǔ)充定額計(jì)算算書；·補(bǔ)充施工機(jī)械械臺(tái)班費(fèi)定額額計(jì)算書；·價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)計(jì)算表。（3）從管理者需需要出發(fā)，增增加一節(jié)“投資變化原原因分析”的內(nèi)容。（4）在項(xiàng)目劃分分中，第四部部分施工臨時(shí)時(shí)工程第5點(diǎn)“其他臨時(shí)時(shí)工程”（P12）補(bǔ)充了“…。若其他臨時(shí)時(shí)工程所屬項(xiàng)項(xiàng)目中，某部部分分項(xiàng)費(fèi)用用相對(duì)較大時(shí)時(shí)，可根據(jù)工工程實(shí)際情況況單獨(dú)列項(xiàng)，，按照工程量量乘以單價(jià)形形式計(jì)算”。這樣修改主主要是考慮到到：“其他臨時(shí)工工程中的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用”，如如施工排水、、施工臨時(shí)支支護(hù)、腳手架架、施工排架架、施工操作作平臺(tái)等費(fèi)用用，在可研或或初設(shè)階段因因設(shè)計(jì)工作深深度不一難以以準(zhǔn)確控制，，往往采用費(fèi)費(fèi)率乘以建安安工作量（一一至四部分））計(jì)算以確定定其費(fèi)用，這這對(duì)于大型工程來(lái)說(shuō)說(shuō)，其建筑物物個(gè)體較大，，攤銷費(fèi)用相相應(yīng)較大，這這部分費(fèi)用有有可能包得住住，但對(duì)于地地方小型工程程居多情況下下，因建筑物物個(gè)體較小，，這一部分的的攤銷費(fèi)用往往往不夠。如施工排水，處處于強(qiáng)透水基基礎(chǔ)而圍堰堰堰體垂直防滲滲措施不足，，經(jīng)常性排水水費(fèi)用較大；；又如施工臨臨時(shí)支護(hù)措施施，當(dāng)基坑開(kāi)開(kāi)挖線附近有有民居等第三三方產(chǎn)物，且且不能遷移時(shí)時(shí)，需采用垂垂直防護(hù)如鋼鋼板樁防護(hù)進(jìn)進(jìn)行開(kāi)挖，費(fèi)費(fèi)用也較大。。如果將上述這這些費(fèi)用包括括單獨(dú)搭設(shè)的的腳手架、施施工排架、施施工操作平臺(tái)臺(tái)等等臨時(shí)工工程項(xiàng)目攤?cè)肴攵~中的““其他材料費(fèi)費(fèi)或零星材料料費(fèi)”里開(kāi)支支，其費(fèi)用是是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，，難以攤銷。。因此補(bǔ)充這一一內(nèi)容，是用用以解決設(shè)計(jì)計(jì)階段的工作作深度不一，，有可能造成成攤銷費(fèi)用不不足，影響到到投標(biāo)報(bào)價(jià)的的準(zhǔn)確性。這這主要為編制制概估算文件件的造價(jià)人員員提供參考。。至于這些費(fèi)用用如何攤銷到到投標(biāo)報(bào)價(jià)的的具體單價(jià)中中，請(qǐng)參考《水利工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》（GB50501－2007）宣貫輔導(dǎo)材材料（P20~P22）。3、費(fèi)用構(gòu)成【要點(diǎn)說(shuō)明】費(fèi)用構(gòu)成即““編規(guī)”中的的第四章內(nèi)容容，主要是對(duì)對(duì)組成水利水水電工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目各種費(fèi)費(fèi)用的名稱進(jìn)進(jìn)行了較為詳詳細(xì)的釋義，，這里著重介介紹新的“編編規(guī)”與“05編辦”在費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成方面面的變化并進(jìn)進(jìn)行了比較。。3.1水利水電工程程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用的構(gòu)成3.2建筑及安裝工工程費(fèi)的組成成與變化3.3獨(dú)立費(fèi)用組成成與變化3.1水利水電工程程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用的構(gòu)成05編辦新編規(guī)建筑安裝工程程費(fèi)建筑安裝工程程費(fèi)設(shè)備原價(jià)工程費(fèi)設(shè)備原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備費(fèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)備費(fèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)工程建設(shè)項(xiàng)目目費(fèi)用組成獨(dú)立費(fèi)用獨(dú)立費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利利息建設(shè)期貸款利利息3.2建筑及安裝工工程費(fèi)組成與與變化05編制辦法編制規(guī)定人工費(fèi)人人工費(fèi)材料費(fèi)直接工程費(fèi)材料費(fèi)基本直接費(fèi)機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)其他費(fèi)用直接費(fèi)直直接費(fèi)費(fèi)風(fēng)雨季施工增增加費(fèi)風(fēng)雨季施工增增加費(fèi)建夜間施工增加加費(fèi)夜間施工增加加費(fèi)筑其他直接費(fèi)小型臨時(shí)設(shè)施施費(fèi)措施費(fèi)小型臨時(shí)設(shè)施施費(fèi)安安全文明生產(chǎn)產(chǎn)措施費(fèi)安全文明生產(chǎn)產(chǎn)措施費(fèi)裝其他其他工程間間接費(fèi)間間接費(fèi)費(fèi)費(fèi)利利潤(rùn)潤(rùn)利利潤(rùn)組主材價(jià)價(jià)差成主材（（或未未計(jì)價(jià)價(jià)裝置置性材材料））費(fèi)主材（（或未未計(jì)價(jià)價(jià)裝置置性材材料））費(fèi)稅金稅稅金變化1增加組組成內(nèi)內(nèi)容在建筑筑及安安裝工工程費(fèi)費(fèi)組成成的項(xiàng)項(xiàng)目中中，新新編規(guī)規(guī)增加加了““主材材價(jià)差差”和和“主主材費(fèi)費(fèi)或未未計(jì)價(jià)價(jià)裝置置性材材料費(fèi)費(fèi)”兩兩項(xiàng)。。單獨(dú)獨(dú)列出出“主主材價(jià)價(jià)差””和““主材材費(fèi)或或未計(jì)計(jì)價(jià)裝裝置性性材料料費(fèi)””，，主要要是考考慮到到新編編規(guī)對(duì)對(duì)主要要材料料是采采用價(jià)價(jià)差計(jì)計(jì)算，，即限限價(jià)進(jìn)進(jìn)入工工程單單價(jià)并并參加加取費(fèi)費(fèi)，主主材價(jià)價(jià)差只只計(jì)取取稅金金?！爸鞑牟馁M(fèi)或或未計(jì)計(jì)價(jià)裝裝置性性材料料費(fèi)””是指指建筑筑定額額和設(shè)設(shè)備安安裝定定額中中帶““（））”的的主材材用量量或設(shè)設(shè)備安安裝定定額中中要求求按設(shè)設(shè)計(jì)用用量計(jì)計(jì)價(jià)的的裝置置性材材料，，其費(fèi)費(fèi)用只只計(jì)取取稅金金，不不作為為直接接費(fèi)、、間接接費(fèi)、、利潤(rùn)潤(rùn)等費(fèi)費(fèi)用的的計(jì)算算基數(shù)數(shù)。變化2名稱及及內(nèi)容容的改改變?cè)谥苯咏淤M(fèi)的的組成成中，，由原原“基基本直直接費(fèi)費(fèi)”的的名稱稱改為為“直直接工工程費(fèi)費(fèi)”。。原““基本本直接接費(fèi)””組成成中的的“其其他費(fèi)費(fèi)用””是指指完成成某項(xiàng)項(xiàng)定額額工作作內(nèi)容容所需需耗用用少量量和零零星的的工、、料、、機(jī)發(fā)發(fā)生的的攤銷銷費(fèi)用用，并并以具具體的的貨幣幣量列列出。。新定額額改變變了以以往的的做法法，即即某項(xiàng)項(xiàng)定額額中的的所需需少量量和零零星的的攤銷銷費(fèi)用用，分分別用用“其其他材材料費(fèi)費(fèi)”、、“其其他機(jī)機(jī)械費(fèi)費(fèi)”和和“零零星材材料費(fèi)費(fèi)”，，按按費(fèi)率率的形形式直直接攤攤銷到到工、、料、、機(jī)中中去。。建筑定定額的的總說(shuō)說(shuō)明中中（第第十條條）對(duì)對(duì)“其其他材材料費(fèi)費(fèi)”、、“其其他機(jī)機(jī)械費(fèi)費(fèi)”和和“零零星材材料費(fèi)費(fèi)”的的計(jì)算算基數(shù)數(shù)做了了規(guī)定定。這這樣的的改變變比原原來(lái)更更為合合理，，也更更直觀觀。變化3間接費(fèi)費(fèi)組成成的變變化施工企企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)（舊））間接接費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用其他費(fèi)費(fèi)用（（包括括企業(yè)業(yè)定額額測(cè)定定費(fèi)及及進(jìn)退退場(chǎng)補(bǔ)補(bǔ)貼等等）養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)失業(yè)保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)社會(huì)保保障費(fèi)費(fèi)醫(yī)療保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)規(guī)費(fèi)住住房房公積積金其他（（含工工會(huì)費(fèi)費(fèi)、工工傷及及生育育保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)等等）（新））間接接費(fèi)施工企企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)（含財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用、、其他他費(fèi)用用，企企業(yè)職職工工工會(huì)費(fèi)費(fèi)等））間接費(fèi)費(fèi)的定定義：：指建建筑安安裝工工程在在施工工過(guò)程程中消消耗在在工程程項(xiàng)目目上且且構(gòu)成成產(chǎn)品品成本本，但但又無(wú)無(wú)法直直接計(jì)計(jì)量的的有關(guān)關(guān)費(fèi)用用。新的間間接費(fèi)費(fèi)由規(guī)規(guī)費(fèi)和和企業(yè)業(yè)管理理費(fèi)組組成。。規(guī)費(fèi)指指按政政府和和有關(guān)關(guān)部門門規(guī)定定必須須繳納納的費(fèi)費(fèi)用，，詳見(jiàn)見(jiàn)P35、36。企業(yè)業(yè)管理理費(fèi)指指施工工企業(yè)業(yè)為組組織施施工生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)所所發(fā)生生的費(fèi)費(fèi)用，，詳見(jiàn)見(jiàn)P36、37頁(yè)。與與舊的的間接接費(fèi)不不同的的地方方，是是將財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用和和其他他費(fèi)用用都納納入施施工企企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)中，，同時(shí)時(shí)增加加了規(guī)規(guī)費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目。。即將原原編制制辦法法人工工預(yù)算算單價(jià)價(jià)中的的養(yǎng)老老保險(xiǎn)險(xiǎn)、醫(yī)醫(yī)療保保險(xiǎn)、、工傷傷保險(xiǎn)險(xiǎn)、失失業(yè)保保險(xiǎn)、、住房房公積積金的的費(fèi)用用，通通過(guò)規(guī)規(guī)費(fèi)的的形式式在間間接費(fèi)費(fèi)中體體現(xiàn)。。這是根根據(jù)水水利部部即將將出臺(tái)臺(tái)的新新編制制規(guī)定定進(jìn)行行修訂訂。3.3獨(dú)立費(fèi)費(fèi)用的的組成成與變變化05編制制辦辦法法新編編制制規(guī)規(guī)定定單位位開(kāi)開(kāi)辦辦費(fèi)費(fèi)建設(shè)設(shè)單單位位開(kāi)開(kāi)辦辦費(fèi)費(fèi)人員員經(jīng)經(jīng)常常費(fèi)費(fèi)工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目管管理理費(fèi)費(fèi)建設(shè)管理理費(fèi)單位人員員經(jīng)常費(fèi)費(fèi)管理費(fèi)建設(shè)場(chǎng)地征用用費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)管理費(fèi)費(fèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢?cè)冑M(fèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)務(wù)費(fèi)招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)獨(dú)立費(fèi)工工程建設(shè)監(jiān)理理費(fèi)用組成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理理費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)科研勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)科研勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)定額編制管理理費(fèi)工程質(zhì)量檢測(cè)測(cè)費(fèi)其他工程質(zhì)量監(jiān)督督費(fèi)其他工程保險(xiǎn)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)其他稅費(fèi)工程建設(shè)管理理費(fèi)組成的變變化主要體現(xiàn)現(xiàn)在以下幾個(gè)個(gè)方面：①根據(jù)水利利水電工程概概算組成和劃劃分規(guī)定，““建設(shè)場(chǎng)地征征用費(fèi)”不在在獨(dú)立費(fèi)用中中體現(xiàn)，因此此將“建設(shè)場(chǎng)場(chǎng)地征用費(fèi)””從建設(shè)管管理費(fèi)中抽出出來(lái)，納入到到專項(xiàng)部分的的費(fèi)用中。②“聯(lián)合試試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)”是是獨(dú)立發(fā)生的的費(fèi)用，從建建設(shè)管理費(fèi)中中單獨(dú)列出是是有道理的。。③原建設(shè)管理理費(fèi)中包含了了經(jīng)濟(jì)技術(shù)服服務(wù)費(fèi)，考慮慮到這部分內(nèi)內(nèi)容多，發(fā)生生的費(fèi)用較大大，由建設(shè)管管理費(fèi)來(lái)攤銷銷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠夠，因此將其其單獨(dú)列出。。經(jīng)濟(jì)技術(shù)服服務(wù)費(fèi)由經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)咨詢費(fèi)費(fèi)和招標(biāo)業(yè)務(wù)務(wù)費(fèi)兩個(gè)內(nèi)容容組成，具體體內(nèi)容詳見(jiàn)編編規(guī)P40、41頁(yè)。④在“其他””這部分中，，取消了“定額額標(biāo)準(zhǔn)管理費(fèi)費(fèi)”和“工程程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)費(fèi)”，這是執(zhí)行《財(cái)政部、國(guó)家家發(fā)改委關(guān)于于取消和停止止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性性收費(fèi)的通知知》（財(cái)綜〔2008〕〕78號(hào)）進(jìn)行取消消的，同時(shí)增加了“工程程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)費(fèi)”和“其他他稅費(fèi)”兩兩項(xiàng)新內(nèi)容。?！肮こ藤|(zhì)量檢檢測(cè)費(fèi)”指的的是第三方的的檢測(cè)，是在在施工單位自自檢、監(jiān)理單單位檢測(cè)的基基礎(chǔ)上，委托托具有相應(yīng)資資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量量檢測(cè)所發(fā)生生的費(fèi)用?！啊捌渌愘M(fèi)””是指按國(guó)家家規(guī)定應(yīng)繳納納的與工程建建設(shè)有關(guān)的稅稅費(fèi)。注意：關(guān)于施工圖審審查費(fèi)，由于于水利部對(duì)施施工圖審查沒(méi)沒(méi)有文件規(guī)定定，而且也沒(méi)沒(méi)有相關(guān)的取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我我們無(wú)法進(jìn)行行單獨(dú)列項(xiàng)，，因此施工圖圖審查費(fèi)的開(kāi)開(kāi)支，建議在經(jīng)濟(jì)技技術(shù)服務(wù)費(fèi)中中列支。4、編制方法及及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)【要點(diǎn)說(shuō)明】本部分即““編規(guī)”中的的第五章內(nèi)容容，共有5節(jié)，分別對(duì)基基礎(chǔ)單價(jià)編制制，建筑、安安裝工程單價(jià)價(jià)編制，分部部工程預(yù)算編編制，分年度度投資，預(yù)備備費(fèi)、建設(shè)期期貸款利息及及總投資等方方面進(jìn)行了詳詳細(xì)闡述，為為編制概（估估）算文件提提供了計(jì)算依依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和和工作方法，，是本編規(guī)的的核心內(nèi)容。。這里著重介紹紹有關(guān)計(jì)費(fèi)方方法的改進(jìn)和和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的的調(diào)整。從以以下幾個(gè)方面面進(jìn)行分述：：4.1人工預(yù)算價(jià)格格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和和方法的調(diào)整整4.2主要材料預(yù)算算價(jià)格計(jì)算方方法的改進(jìn)4.3有關(guān)費(fèi)率的調(diào)調(diào)整4.4建筑工程部分分有關(guān)內(nèi)容的的調(diào)整4.5交通工具購(gòu)置置費(fèi)計(jì)算方法法的改進(jìn)4.6關(guān)于獨(dú)立費(fèi)用用4.7關(guān)于預(yù)備費(fèi)4.1人工預(yù)算價(jià)格格計(jì)算方法和和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整整人工預(yù)算價(jià)格格是建筑和安安裝工程費(fèi)中中重要的基礎(chǔ)礎(chǔ)單價(jià)之一，，對(duì)工程投資資有著比較重重要的影響。。由于全國(guó)各各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展水平不不一致，且不不同行業(yè)之間間的人工預(yù)算算單價(jià)計(jì)算的的標(biāo)準(zhǔn)和方法法也不統(tǒng)一，，因此一般需需要編制人工工預(yù)算價(jià)格。。我省水利水電電工程建設(shè)的的人工預(yù)算單單價(jià)的編制，，主要是參照照水利部即將將出臺(tái)的新編編規(guī)的計(jì)算方方法，并結(jié)合合我省水利工工程特點(diǎn)和市市場(chǎng)物價(jià)水平平變化進(jìn)行調(diào)調(diào)整和確定?？紤]到今后的的人工預(yù)算單單價(jià)主要會(huì)跟跟隨勞動(dòng)力市市場(chǎng)價(jià)格水平平的變化而進(jìn)進(jìn)行調(diào)整，逐逐步實(shí)行動(dòng)態(tài)態(tài)管理，因此此，本次編規(guī)規(guī)的修訂沒(méi)有有將人工預(yù)算算單價(jià)計(jì)算方方法和標(biāo)準(zhǔn)詳詳細(xì)列出。為為大家便于理理解，這里對(duì)對(duì)水利部人工工預(yù)算單價(jià)計(jì)計(jì)算方法做一一簡(jiǎn)單的介紹紹。●人工預(yù)算單單價(jià)組成的調(diào)調(diào)整與比較05編制辦法新編制規(guī)定基本工資基本工資施工津貼施工津貼輔助工資夜夜餐津貼貼輔助工資夜夜餐津貼貼節(jié)日加班津貼貼節(jié)日加班津貼貼人工預(yù)算單價(jià)組成職職工福利利職工福利費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)工資附加費(fèi)住房公積金勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)工傷保險(xiǎn)待業(yè)保險(xiǎn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)●人工預(yù)算單價(jià)價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的的比較05編制辦法新編制規(guī)定年有效工作天天數(shù)：235工日年應(yīng)工作天數(shù)數(shù)：250工日日工作時(shí)間：：8小時(shí)/工日日工作時(shí)間：：8小時(shí)/工日基本工資：12.77元/工日基本工資：技工：34.09元/工日普工：26.40元/工日施工津貼：3.5元/工日施工津貼：5.3元/技工、3.7/普工輔助工資夜夜間津津貼：3元/夜、中班輔助工資夜夜間津貼貼：5元/夜班、4元/中班節(jié)假日津貼：：0.57元/工日節(jié)假日津貼：：1.57/技工、1.22/普工（基本工資×10×3××35%÷235）（基本工資×11×3××35%÷250）工種劃分：綜綜合工工種劃分：技工、普工工工資附加費(fèi)：：9.56元職工福利費(fèi)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)：技工取14%、普工取10%（其中職工工福利費(fèi)：：2.6元）6.28元/技工、3.45元/普工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：技工取12%、普工取8%4.09/技工、2.11元/普工●計(jì)算人工單單價(jià)有關(guān)名詞的解釋釋1.年工作天數(shù)數(shù)：●年應(yīng)工作天天數(shù)：按年年日歷天數(shù)數(shù)365天，減去雙雙休日2×52天、法定節(jié)節(jié)日10天，為251工日/年。(根據(jù)水利部部即將出臺(tái)臺(tái)的編規(guī)，，下同)●年非作業(yè)天天數(shù)：指氣氣候影響施施工、職工工探親假、、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)培訓(xùn)、六六個(gè)月以內(nèi)內(nèi)病假等在在年應(yīng)工作作天數(shù)之內(nèi)內(nèi)而未工作作的天數(shù)，，每年非作作業(yè)天數(shù)平平均按16天計(jì)。●年有效工作作天數(shù)：年年應(yīng)工作天天數(shù)251天減年非作作業(yè)天數(shù)16天，為235天?！衲陸?yīng)工作天天數(shù)內(nèi)年非非作業(yè)天數(shù)數(shù)的工資系系數(shù)：251÷235=1.0682.基本工資：：由崗位工工資和年應(yīng)應(yīng)工作天數(shù)數(shù)內(nèi)非作業(yè)業(yè)天數(shù)的工工資組成。。●崗位工資。。指按照職職工所在崗崗位各項(xiàng)勞勞動(dòng)要素測(cè)測(cè)評(píng)結(jié)果確確定的工資資?！衲陸?yīng)工作天天數(shù)以內(nèi)非非作業(yè)天數(shù)數(shù)的工資。。指生產(chǎn)工工人開(kāi)會(huì)學(xué)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)訓(xùn)期間的工工資，調(diào)動(dòng)動(dòng)工作、探探親、休假假期間的工工資，因氣氣候影響的的停工工資資，女工哺哺乳期間的的工資，病病假在六個(gè)個(gè)月以內(nèi)的的工資及產(chǎn)產(chǎn)、婚、喪喪假期的工工資。3.輔助工資：：指在基本本工資之外外,以其他形式式支付給生生產(chǎn)工人的的工資性收收入,包括：根據(jù)據(jù)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定屬于于工資性質(zhì)質(zhì)的各種津津貼，主要要包括施工工津貼、夜夜餐津貼、、節(jié)假日加加班津貼等等。4.職工福利費(fèi)費(fèi)：指按照照國(guó)家規(guī)定定提取的職職工福利費(fèi)費(fèi)。5.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)費(fèi)：指企業(yè)業(yè)按照國(guó)家家有關(guān)部門門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)發(fā)放給生生產(chǎn)工人的的勞動(dòng)保護(hù)護(hù)用品的購(gòu)購(gòu)置費(fèi)、修修理費(fèi)、保保健費(fèi)、防防暑降溫費(fèi)費(fèi)、高空作作業(yè)及進(jìn)洞洞津貼、技技術(shù)安全措措施以及洗洗澡用水、、飲用水的的燃料費(fèi)等等。●人工預(yù)算單單價(jià)的計(jì)算算1.基本工資基本工資(元/工日)＝工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（元/月）×12月÷年應(yīng)工作天天數(shù)×1.068注：1.068為年應(yīng)工作作天數(shù)內(nèi)非非工作天數(shù)數(shù)的工資系系數(shù)。2.輔助工資施工津貼（（元/工日）＝津津貼標(biāo)準(zhǔn)（（元/天）×365天×95%÷年應(yīng)工作天天數(shù)×1.068注：技工津津貼標(biāo)準(zhǔn)為為5.3元；普工津津貼標(biāo)準(zhǔn)為為3.7元。夜餐津貼（（元/工日）＝（（中班津貼貼標(biāo)準(zhǔn)+夜班津貼標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）÷2×30%注：中班津津貼標(biāo)準(zhǔn)為為4元；夜班津津貼標(biāo)準(zhǔn)為為5元。節(jié)假日加班班津貼(元/工日)＝基本工資資(元/工日)×3×11÷年應(yīng)工作天天數(shù)×35%3.職工福利費(fèi)費(fèi)職工福利費(fèi)費(fèi)(元/工日)＝（基本工工資＋輔助助工資）×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)(%)注：技工費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為為14%；普工費(fèi)率率標(biāo)準(zhǔn)為10%。4.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)費(fèi)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)費(fèi)(元/工日)＝基本工資資×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)(%)注：技工費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為為10%；普工費(fèi)率率標(biāo)準(zhǔn)為8%。以上計(jì)算方方法是根據(jù)據(jù)水利部新新編規(guī)進(jìn)行行調(diào)整。按照上述公公式計(jì)算，，修訂后的的我省水利利水電工程程人工預(yù)算算單價(jià)：技技工為55元/工日、普工工為40元/工日。從計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)比比較表中可可以看出：：現(xiàn)行的人人工預(yù)算單單價(jià)與“05編規(guī)”規(guī)定定的比較有有較大幅度度的提高。。與兄弟省進(jìn)進(jìn)行橫向比比較，據(jù)我我們了解的的情況，我我省現(xiàn)行人人工預(yù)算單單價(jià)也是居居于中上水水平。浙江省48.76元/工日（綜合合工）2010年出臺(tái)廣東省39.50元/工日（綜合合工、七類類區(qū)）2010年出臺(tái)江蘇省47.00元/工日（綜合合工）2009年出臺(tái)貴州省45.00元/工日（綜合合工）2010年出臺(tái)黑龍江省66.00元/工日（綜合合工）2011年出臺(tái)45.74元/工日（技工工、樞紐工工程）35.02元/工日（普工工、樞紐工工程）遼寧省2006年出臺(tái)26.45元/工日（技工工、引水及及河道工程程）19.93元/工日（普工工、引水及及河道工程程）4.2主要材料預(yù)預(yù)算價(jià)格計(jì)計(jì)算方法材料預(yù)算價(jià)價(jià)格也是建建筑和安裝裝工程費(fèi)中中重要的基基礎(chǔ)單價(jià)。。材料費(fèi)在建建安工程投投資中所占占比重一般般在30%以上，象鋼鋼材、水泥泥、木材、、粉煤灰、、油料、火火工材料等等用量多、、影響工程程建設(shè)投資資較大的主主要材料，，一般需要要編制材料料預(yù)算價(jià)格格。關(guān)于材料預(yù)預(yù)算價(jià)格中中有關(guān)材料料原價(jià)、運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、采購(gòu)及及保管費(fèi)的的定義、計(jì)計(jì)算公式等等詳見(jiàn)本編編規(guī)P44－45頁(yè)。。編制制工工程程概概預(yù)預(yù)算算時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)按按照照現(xiàn)現(xiàn)行行計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)辦辦法法規(guī)規(guī)定定，，結(jié)結(jié)合合具具體體工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)際際進(jìn)進(jìn)行行市市場(chǎng)場(chǎng)詢?cè)儍r(jià)價(jià)確確定定材材料料價(jià)價(jià)格格。。▲主要要材材料料限限價(jià)價(jià)如如下下：：材料料名名稱稱單單位位限限價(jià)價(jià)（（元元））水泥泥t350鋼筋筋t4000柴油油t5000砂、、塊塊石石、、碎碎（（礫礫））石石m370條（（料料））石石m3200商品品混混凝凝土土m3250▲主材材限限價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)算算方方法法由于于主主要要材材料料價(jià)價(jià)格格波波動(dòng)動(dòng)較較大大，，為為避避免免間間接接費(fèi)費(fèi)、、利利潤(rùn)潤(rùn)等等各各項(xiàng)項(xiàng)取取費(fèi)費(fèi)受受預(yù)預(yù)算算材材料料價(jià)價(jià)格格波波動(dòng)動(dòng)的的影影響響，，本本編編制制規(guī)規(guī)定定采采用用主主材材限限價(jià)價(jià)補(bǔ)補(bǔ)差差的的辦辦法法計(jì)計(jì)算算工工程程單單價(jià)價(jià)，，即主主材材按按限限定定價(jià)價(jià)格格參參加加取取費(fèi)費(fèi)，，材材料料預(yù)預(yù)算算價(jià)價(jià)格格與與限限價(jià)價(jià)的的差差額額以以價(jià)價(jià)差差形形式式列列入入工工程程單單價(jià)價(jià)稅稅金金之之前前，，構(gòu)構(gòu)成成工工程程單單價(jià)價(jià)。。值得得注注意意的的是是：：在在基基礎(chǔ)礎(chǔ)單單價(jià)價(jià)中中，，除除了了人人工工預(yù)預(yù)算算單單價(jià)價(jià)和和材材料料預(yù)預(yù)算算價(jià)價(jià)格格之之外外，，還還包包括括電電、、風(fēng)風(fēng)、、水水預(yù)預(yù)算算價(jià)價(jià)格格、、機(jī)機(jī)械械使使用用費(fèi)費(fèi)、、砂砂石石料料單單價(jià)價(jià)和和混混凝凝土土砂砂漿漿材材料料單單價(jià)價(jià)，，這這些些基基礎(chǔ)礎(chǔ)單單價(jià)價(jià)中中凡凡有有涉涉及及到到本本編編規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定的的主主要要材材料料，，如如機(jī)機(jī)械械使使用用費(fèi)費(fèi)中中的的柴柴油油、、混混凝凝土土和和砂砂漿漿半半成成品品用用量量中中的的水水泥泥、、砂砂石石料料等等，，都都應(yīng)應(yīng)按按照照限限價(jià)價(jià)補(bǔ)補(bǔ)差差的的辦辦法法計(jì)計(jì)算算。。另外外，，關(guān)關(guān)于于使使用用柴柴油油機(jī)機(jī)發(fā)發(fā)電電其其柴柴油油是是否否要要限限價(jià)價(jià)的的問(wèn)問(wèn)題題。。一一般般情情況況下下，，工工程程施施工工中中有有兩兩種種情情況況使使用用柴柴油油機(jī)機(jī)發(fā)發(fā)電電，，一一是是作作為為備備用用電電源源考考慮慮，，在在搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)工工程程中中或或突突發(fā)發(fā)事事件件中中使使用用；；二二是是小小小小型型工工程程，，其其所所在在地地比比較較偏偏僻僻，，不不具具有有““三三通通””條條件件，，且且工工期期短短的的工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目使使用用柴柴油油機(jī)機(jī)發(fā)發(fā)電電。。我我個(gè)個(gè)人人認(rèn)認(rèn)為為對(duì)對(duì)于于第第一一種種情情況況因因備備用用電電源源所所發(fā)發(fā)生生的的費(fèi)費(fèi)用用占占工工程程總總投投資資的的比比例例極極小小，，實(shí)實(shí)際際發(fā)發(fā)生生時(shí)時(shí)可可以以考考慮慮柴柴油油不不采采用用限限價(jià)價(jià)；；對(duì)對(duì)于于第第二二種種情情況況，，由由于于項(xiàng)項(xiàng)目目小小、、工工期期短短、、投投資資也也比比較較小小，，作作為為特特殊殊情情況況也也可可以以考考慮慮不不采采用用限限價(jià)價(jià)辦辦法法計(jì)計(jì)算算。。這這些些作作為為特特殊殊的的情情況況，，一一般般在在編編規(guī)規(guī)中中不不予予考考慮慮，，故故不不作作單單獨(dú)獨(dú)說(shuō)說(shuō)明明。。采用用主主材材限限價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)算算優(yōu)優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)是是不不受受市市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)價(jià)格格波波動(dòng)動(dòng)的的影影響響，，計(jì)計(jì)算算的的方方法法是是合合理理的的；；缺缺點(diǎn)點(diǎn)是是計(jì)計(jì)算算過(guò)過(guò)程程比比較較繁繁瑣瑣、、復(fù)復(fù)雜雜，，特特別別在在工工程程中中遇遇到到較較復(fù)復(fù)雜雜的的預(yù)預(yù)構(gòu)構(gòu)件件，，例例如如計(jì)計(jì)算算混混凝凝土土的的綜綜合合單單價(jià)價(jià)時(shí)時(shí)，，不不僅僅要要考考慮慮半半成成品品混混凝凝土土材材料料中中水水泥泥的的限限價(jià)價(jià)，，混混凝凝土土拌拌制制、、運(yùn)運(yùn)輸輸機(jī)機(jī)械械中中的的柴柴油油限限價(jià)價(jià)，，因因此此在在計(jì)計(jì)算算該該構(gòu)構(gòu)件件的的綜綜合合單單價(jià)價(jià)時(shí)時(shí)，，如如果果采采用用人人工工或或者者使使用用EXCL表格格進(jìn)進(jìn)行行計(jì)計(jì)算算是是比比較較繁繁瑣瑣和和復(fù)復(fù)雜雜的的。。以往往大大家家使使用用的的““預(yù)預(yù)算算通通軟軟件件””以以及及其其他他軟軟件件都都沒(méi)沒(méi)有有采采用用限限價(jià)價(jià)補(bǔ)補(bǔ)差差的的辦辦法法計(jì)計(jì)算算。。這這次次我我們們委委托托福福州州萬(wàn)萬(wàn)照照軟軟件件公公司司研研發(fā)發(fā)了了造造價(jià)價(jià)應(yīng)應(yīng)用用軟軟件件，，比比較較好好地地解解決決了了這這一一問(wèn)問(wèn)題題（（當(dāng)當(dāng)然然該該軟軟件件改改進(jìn)進(jìn)的的內(nèi)內(nèi)容容，，不不僅僅僅僅體體現(xiàn)現(xiàn)在在這這一一方方面面））。。建建議議今今后后盡盡量量采采用用本本次次我我們們開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)的的造造價(jià)價(jià)應(yīng)應(yīng)用用軟軟件件，，以以提提高高工工作作效效率率。。該該軟軟件件已已經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)了了檢檢測(cè)測(cè)與與驗(yàn)驗(yàn)收收，，可可以以放放心心使使用用。。4.3有關(guān)關(guān)費(fèi)費(fèi)率率的的調(diào)調(diào)整整與建建筑筑安安裝裝工工程程單單價(jià)價(jià)相相關(guān)關(guān)的的費(fèi)費(fèi)率率有有：：措措施施費(fèi)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率率、、間間接接費(fèi)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率率、、利利潤(rùn)潤(rùn)和和稅稅金金。。調(diào)調(diào)整整情情況況分分述述如如下下。?！翊氪胧┦┵M(fèi)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率率的的調(diào)調(diào)整整（（見(jiàn)見(jiàn)下下表表））調(diào)整整后后的的措措施施費(fèi)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率率，，建建筑筑工工程程和和安安裝裝工工程程分分別別比比05編辦辦提提高高了了0.7和0.2個(gè)百百分分點(diǎn)點(diǎn)。。序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)05編制辦法新編制規(guī)定建筑工程設(shè)備安裝工程建筑工程設(shè)備安裝工程1風(fēng)雨季施工增加費(fèi)直接工程費(fèi)0.40.40.50.52夜間施工增加費(fèi)直接工程費(fèi)0.40.60.40.63小型臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)

直接工程費(fèi)0.81.31.21.54安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)直接工程費(fèi)0.50.61.11.15其他直接工程費(fèi)0.91.30.50.7●間間接費(fèi)費(fèi)費(fèi)率率的調(diào)調(diào)整（（見(jiàn)下下表））序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)05編制辦法費(fèi)率（%）新編制規(guī)定費(fèi)率（%）一、建筑工程1土方開(kāi)挖工程直接費(fèi)1092石方開(kāi)挖工程直接費(fèi)10113土石填筑工程直接費(fèi)1094模板工程直接費(fèi)1095混凝土工程直接費(fèi)10106鋼筋制安工程直接費(fèi)1077鉆孔灌漿工程直接費(fèi)8108錨固工程直接費(fèi)10109疏浚工程直接費(fèi)8810綠化工程直接費(fèi)/712管道鋪設(shè)及其他工程直接費(fèi)88二、設(shè)備安裝工程人工費(fèi)8085●利利潤(rùn)的的調(diào)整整新的編編制規(guī)規(guī)定將將利潤(rùn)潤(rùn)調(diào)整整為7%，比老老辦法法規(guī)定定的利利潤(rùn)（（5%）增加加了2個(gè)百分分點(diǎn)。?！耜P(guān)關(guān)于稅稅金執(zhí)行福福建省省現(xiàn)行行有關(guān)關(guān)規(guī)定定。請(qǐng)注意意：福福建省省人民民政府府于2011年7月，公公布了了《關(guān)于調(diào)調(diào)整地地方教教育附附加征征收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等有關(guān)關(guān)問(wèn)題題的通通知》（閩政政文[2011]230號(hào)），，該通通知自自2012年1月1日起執(zhí)執(zhí)行。。我省省的地地方教教育附附加征征收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由由實(shí)際際繳納納“增增值稅稅、營(yíng)營(yíng)業(yè)稅稅、消消費(fèi)稅稅”稅稅額為為計(jì)稅稅依據(jù)據(jù)，征征收率率從1%調(diào)整到2%。調(diào)整后后的稅率率標(biāo)準(zhǔn)如如下表。。序號(hào)工程所在地稅率（%）

計(jì)算稅率（%）綜合稅率營(yíng)業(yè)稅城市建設(shè)維護(hù)稅教育費(fèi)附加1市區(qū)3.563753.4772縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.33553.4133市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外3.13153.284計(jì)算公式式：稅率=綜合費(fèi)率率÷（1－綜合費(fèi)費(fèi)率）綜合費(fèi)率率=營(yíng)業(yè)稅稅稅率×（1＋城市建建設(shè)維護(hù)護(hù)稅稅率率＋教育育費(fèi)附加加稅）以市區(qū)為為例：稅率=3%××（1＋7%＋3%＋2%）÷[1-3%×（1＋7%＋3%＋2%）=3.477%稅金費(fèi)率率調(diào)整是是屬于國(guó)國(guó)家政策策性調(diào)整整，不應(yīng)應(yīng)包含在在建設(shè)工工程施工工合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范圍圍內(nèi)。對(duì)對(duì)2012年尚未完完成工作作量的劃劃分，按按當(dāng)?shù)囟惗悇?wù)部門門具體規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。4.4有關(guān)建筑筑工程部部分內(nèi)容容的調(diào)整整建筑工程程部分有有關(guān)內(nèi)容容的調(diào)整整，包括括以下3個(gè)方面：：●水工建建筑工程程細(xì)部結(jié)結(jié)構(gòu)指標(biāo)標(biāo)表水工建筑筑工程細(xì)細(xì)部結(jié)構(gòu)構(gòu)指標(biāo)表表是屬于于分部工工程第一一部分建建筑工程程的主體體建筑工工程中的的內(nèi)容。。05編辦制定定的細(xì)部部結(jié)構(gòu)指指標(biāo)表，，在實(shí)際際工作中中經(jīng)常會(huì)會(huì)遇到某某些主體體建筑工工程的項(xiàng)項(xiàng)目，難難以在細(xì)細(xì)部結(jié)構(gòu)構(gòu)指標(biāo)表表中找到到可套用用的項(xiàng)目目名稱，，例如堤堤防工程程中，它它包括了了土堤、、漿砌石石堤、混混凝土堤堤等，其其細(xì)部結(jié)結(jié)構(gòu)的綜綜合指標(biāo)標(biāo)該套用用哪種壩壩的形式式計(jì)算，，真是見(jiàn)見(jiàn)仁見(jiàn)智智、各取取所需，，但又不不見(jiàn)得合合理，顯顯得有點(diǎn)點(diǎn)混亂。。因此新新的編規(guī)規(guī)對(duì)建筑筑工程細(xì)細(xì)部結(jié)構(gòu)構(gòu)指標(biāo)表表的項(xiàng)目目進(jìn)行了了補(bǔ)充，，增加了了暗渠、、倒虹吸吸和涵閘閘的項(xiàng)目目，并對(duì)對(duì)堤防工工程中的的土堤、、漿砌石石堤、混混凝土堤堤細(xì)部結(jié)結(jié)構(gòu)的綜綜合指標(biāo)標(biāo)做了明明確的規(guī)規(guī)定：（（詳見(jiàn)P54注②）。?！穹课萁ńㄖこ坛讨饕菍?duì)對(duì)“用于于生活及及文化福福利的建建筑工程程部分””進(jìn)行調(diào)調(diào)整。新新編規(guī)規(guī)規(guī)定了：：用于生生活及文文化福利利的建筑筑工程部部分，按按現(xiàn)行房房改政策策，結(jié)合合水利水水電工程程特點(diǎn)，，按現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)值班人人員需要要，人均均綜合指指標(biāo)調(diào)整整為按15－17m2/人計(jì)算。。比05編辦的指指標(biāo)（14－16m2/人）有所所提高。。●其他建建筑工程程主要是對(duì)對(duì)“內(nèi)外外部觀測(cè)測(cè)工程””的調(diào)整整。與05編辦的區(qū)區(qū)別在于于：①增增加了外外部觀測(cè)測(cè)的內(nèi)容容；②強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了在在無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)資料時(shí)時(shí)，按工工程屬性性進(jìn)行處處理，即即根據(jù)““樞紐工工程”和和“其他他水利工工程”二二種類型型工程，，按照主主體建筑筑工程投投資的百百分率計(jì)計(jì)算。改變了之之前僅有有內(nèi)部觀觀測(cè)工程程的費(fèi)用用，在無(wú)無(wú)設(shè)計(jì)資資料時(shí)，，根據(jù)壩壩型和水水電站類類型進(jìn)行行計(jì)算的的方式。。4.5交通工具具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)計(jì)算方方法交通工具具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)，是指指工程竣竣工后，，為保證證建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目初期期生產(chǎn)管管理單位位正常運(yùn)運(yùn)行必須須配備的的車輛和和船只。。05編辦計(jì)算算方法按購(gòu)置指指標(biāo)表所所列數(shù)量量的設(shè)備備（國(guó)產(chǎn)產(chǎn)）原價(jià)價(jià)加車船船附加費(fèi)費(fèi)、運(yùn)雜雜費(fèi)。新編規(guī)計(jì)計(jì)算方法法以第一部部分建筑筑工程投投資為基基數(shù)，按按下表的的費(fèi)率，，以超額額累進(jìn)方方法計(jì)算算。交通工具具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)費(fèi)率表表工程類別設(shè)備名稱及數(shù)量轎車載重車工具車面包車消防車…樞紐工程大型22111

中型1111

小型

111

引水工程＞50km1221

20~50km1211

≤20km

11

堤防工程＞30km1221

10~30km1221

≤10km

111

水電工程5~30Mw11111

1~5Mw1

11

……

第一部分建筑工程投資（萬(wàn)元）超額累進(jìn)費(fèi)率（%）輔助參數(shù)（萬(wàn)元）5000及以內(nèi)105000～100000.52510000～500000.35050000～1000000.09100……

從以上比比較可以以看出：：●在05編制辦法法中，交交通工具具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)的計(jì)算算方法，，首先是是判斷工工程的類類別和工工程規(guī)模模，然后后按照““交通工工具購(gòu)置置數(shù)量指指標(biāo)表””中的規(guī)規(guī)定選擇擇車船數(shù)數(shù)量、型型號(hào)，最最后進(jìn)行行詢價(jià)等等工作完完成購(gòu)置置費(fèi)的計(jì)計(jì)算。顯顯然這種種方法是是比較繁繁瑣和復(fù)復(fù)雜，同同時(shí)造價(jià)價(jià)人員一一旦遇到到組合類類型的工工程，在在編制設(shè)設(shè)計(jì)概估估算文件件時(shí)，對(duì)對(duì)選擇適適合建設(shè)設(shè)管理單單位需求求的交通通工具（（數(shù)量、、型號(hào)、、款式等等）存在在隨意性性的可能能?！裥戮幰?guī)的的計(jì)算方方法較為為簡(jiǎn)明，，建設(shè)管管理單位位根據(jù)工工程投資資規(guī)模來(lái)來(lái)控制車車輛購(gòu)置置費(fèi)。至至于擔(dān)心心是否會(huì)會(huì)造成浪浪費(fèi)的問(wèn)問(wèn)題，如如購(gòu)置進(jìn)進(jìn)口高級(jí)級(jí)車船等等，我個(gè)個(gè)人認(rèn)為為，政府府控辦部部門自會(huì)會(huì)把關(guān)審審核，不不須由我我們操心心。這種計(jì)算算方法，，我們是是學(xué)習(xí)和和參照水水利部即即將出臺(tái)臺(tái)的新編編規(guī)進(jìn)行行修訂的的。舉例：例1：某工程程第一部部分建筑筑工程投投資為3000萬(wàn)元，求求交通工工具購(gòu)置置費(fèi)？解：計(jì)算算公式：：購(gòu)置費(fèi)＝＝第一部部分建筑筑工程投投資×該檔超額額累進(jìn)費(fèi)費(fèi)率＋輔輔助參數(shù)數(shù)由于該工工程第一一部分建建筑工程程投資在在5000萬(wàn)元以內(nèi)內(nèi)，應(yīng)選選取表中中第一檔檔的費(fèi)率率為1.0%，輔助參參數(shù)為0。則：交通通工具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)＝＝3000萬(wàn)元×1%＋0＝30萬(wàn)元例2：某工程程第一部部分建筑筑工程投投資為7500萬(wàn)元，求求交通工工具購(gòu)置置費(fèi)？解：由于于該工程程第一部部分建筑筑工程投投資在5000～10000萬(wàn)元以內(nèi)內(nèi)，應(yīng)選選取表中中第二檔檔的費(fèi)率率為0.5%，輔助參參數(shù)為25萬(wàn)元。則：交通通工具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)＝＝7500萬(wàn)元×0.5%＋25＝62.5萬(wàn)元4.6關(guān)于獨(dú)立立費(fèi)用獨(dú)立費(fèi)用用是屬于于分部工工程概算算編制的的第五部部分內(nèi)容容。這里里介紹計(jì)計(jì)算方法法有變化化的三個(gè)個(gè)方面內(nèi)內(nèi)容：★建設(shè)管管理費(fèi)費(fèi)計(jì)算算方法法★經(jīng)濟(jì)技技術(shù)服服務(wù)費(fèi)費(fèi)計(jì)算算方式式★工程質(zhì)質(zhì)量檢檢測(cè)費(fèi)費(fèi)的計(jì)計(jì)算方方法★建設(shè)管管理費(fèi)費(fèi)的計(jì)計(jì)算方方法05編制辦辦法的的計(jì)算算方法法建設(shè)管管理費(fèi)費(fèi)＝單單位開(kāi)開(kāi)辦費(fèi)費(fèi)＋單單位人人員經(jīng)經(jīng)常費(fèi)費(fèi)＋管管理費(fèi)費(fèi)其中：：?jiǎn)挝晃婚_(kāi)辦辦費(fèi)是是根據(jù)據(jù)“建建設(shè)單單位定定員指指標(biāo)表表”和和“建建設(shè)單單位開(kāi)開(kāi)辦費(fèi)費(fèi)表””確定定其費(fèi)費(fèi)用；；單位人人員經(jīng)經(jīng)常費(fèi)費(fèi)＝費(fèi)費(fèi)用指指標(biāo)（（元／／人·年）×定員人人數(shù)×經(jīng)常費(fèi)費(fèi)用計(jì)計(jì)算期期（年年）管理費(fèi)費(fèi)＝（（單位位開(kāi)辦辦費(fèi)＋＋單位位人員員經(jīng)常常費(fèi)））×費(fèi)率（（%）新編規(guī)規(guī)的計(jì)計(jì)算方方法建設(shè)管管理費(fèi)費(fèi)＝（（一至至四部部分建建安工工作量量）×費(fèi)率（（％））其中：：建設(shè)設(shè)管理理費(fèi)分分為樞樞紐工工程和和其他他水利利工程程，按按照二二種類類型工工程的的費(fèi)率率表（（P59）分檔檔計(jì)算算。通過(guò)以以上計(jì)計(jì)算方方法的的比較較，可可以看看出：：05編制辦辦法的的計(jì)算算方式式是首首先要要判定定工程程類別別和規(guī)規(guī)模并并通過(guò)過(guò)“定定員指指標(biāo)表表”確確定定人數(shù)數(shù)，進(jìn)進(jìn)而查查取““建設(shè)設(shè)單位位開(kāi)辦辦費(fèi)表表”求求得單單位開(kāi)開(kāi)辦費(fèi)費(fèi)；其其次由由定員員人數(shù)數(shù)、費(fèi)費(fèi)用指指標(biāo)和和經(jīng)常常費(fèi)用用計(jì)算算期計(jì)計(jì)算單單位人人員經(jīng)經(jīng)常費(fèi)費(fèi)；最最后由由上述述兩項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用用之和和并按按照工工程類類別以以百分分率計(jì)計(jì)列出出工程程管理理費(fèi)，，以上上三項(xiàng)項(xiàng)之和和即為為建設(shè)設(shè)單位位管理理費(fèi)。。這種種計(jì)算算方式式可能能有他他的合合理性性，但但計(jì)算算起來(lái)來(lái)也比比較繁繁雜，，同時(shí)時(shí)也有有一定定的缺缺陷。。隨著著市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)發(fā)展，，物價(jià)價(jià)水平平和建建設(shè)單單位管管理水水平的的不斷斷提高高，原原先通通過(guò)工工程類類別和和規(guī)模模來(lái)確確定的的定員員指標(biāo)標(biāo)、開(kāi)開(kāi)辦費(fèi)費(fèi)指標(biāo)標(biāo)和人人員經(jīng)經(jīng)常費(fèi)費(fèi)用指指標(biāo)等等，較較難反反映出出物價(jià)價(jià)水平平和管管理水水平提提高的的現(xiàn)狀狀。另另外，，根據(jù)據(jù)建設(shè)設(shè)單位位的反反映，，原來(lái)來(lái)建設(shè)設(shè)單位位開(kāi)辦辦費(fèi)指指標(biāo)、、人員員經(jīng)常常費(fèi)指指標(biāo)以以及工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理費(fèi)費(fèi)指標(biāo)標(biāo)都偏偏低，，因此此有必必要進(jìn)進(jìn)行調(diào)調(diào)整。?！锝?jīng)濟(jì)技技術(shù)服服務(wù)費(fèi)費(fèi)的計(jì)計(jì)算方方法經(jīng)濟(jì)技技術(shù)服服務(wù)費(fèi)費(fèi)由經(jīng)經(jīng)濟(jì)技技術(shù)咨咨詢費(fèi)費(fèi)和招招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)2項(xiàng)組成成。計(jì)費(fèi)方方法即即按照照一至至四部部分投投資為為計(jì)算算基數(shù)數(shù)，以以費(fèi)率率計(jì)列列。以往的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)術(shù)咨詢?cè)冑M(fèi)是是包含含在工工程建建設(shè)管管理費(fèi)費(fèi)中，，這使使得原原本就就捉襟襟見(jiàn)肘肘的建建設(shè)管管理費(fèi)費(fèi)顯得得更為為緊張張。招招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)，老老辦法法沒(méi)有有明確確規(guī)定定，但但在實(shí)實(shí)施過(guò)過(guò)程中中已按按照有有關(guān)規(guī)規(guī)定單單獨(dú)計(jì)計(jì)列，，計(jì)算算起來(lái)來(lái)也比比較復(fù)復(fù)雜。。本次修修訂后后，經(jīng)經(jīng)濟(jì)技技術(shù)服服務(wù)費(fèi)費(fèi)單獨(dú)獨(dú)列出出，緩緩解了了經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)術(shù)咨詢?cè)冑M(fèi)不不足的的問(wèn)題題，同同時(shí)計(jì)計(jì)費(fèi)方方法也也簡(jiǎn)明明適用用。請(qǐng)注意意，這這里的的一至至四部部分投投資與與上述述的一一至四四部分分建安安工作作量是是有區(qū)區(qū)別的的?！锕こ藤|(zhì)質(zhì)量檢檢測(cè)費(fèi)費(fèi)的計(jì)計(jì)算方方法工程質(zhì)質(zhì)量檢檢測(cè)費(fèi)費(fèi)是本本次新新增的的內(nèi)容容，計(jì)計(jì)費(fèi)方方式：：以工程程一至至四部部分建建安工工作量量為計(jì)計(jì)算基基數(shù)，，按費(fèi)費(fèi)率計(jì)計(jì)列，，見(jiàn)編制制規(guī)定定P62頁(yè)。獨(dú)立費(fèi)費(fèi)用中中的其其他項(xiàng)項(xiàng)目如如聯(lián)合合試運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)、生生產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)、監(jiān)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)等費(fèi)費(fèi)用的的計(jì)算算方法法與以以往的的計(jì)算算方法法基本本一致致，不不在纂纂述。。4.6關(guān)于預(yù)預(yù)備費(fèi)費(fèi)預(yù)備費(fèi)費(fèi)：是是指設(shè)設(shè)計(jì)階階段難難以預(yù)預(yù)測(cè)而而工程程建設(shè)設(shè)過(guò)程程中又又可能能發(fā)生生的費(fèi)費(fèi)用，，以及及工程程建設(shè)設(shè)期內(nèi)內(nèi)可能能發(fā)生生的價(jià)價(jià)格和和政策策變化化增加加的投投資。。包括括基本本預(yù)備備費(fèi)和和價(jià)差差預(yù)備備費(fèi)。。1）基本本預(yù)備備費(fèi)：：主要要為解解決工工程施施工過(guò)過(guò)程中中，經(jīng)經(jīng)上級(jí)級(jí)批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)變變更和和為預(yù)預(yù)防意意外事事故而而采取取的措措施所所增加加的工工程項(xiàng)項(xiàng)目和和費(fèi)用用。計(jì)算方方法：：根據(jù)據(jù)工程程規(guī)模模、施施工年年限和和地質(zhì)質(zhì)條件件等不不同情情況，，按照照工程程概（（估））算一一至五五部分分合計(jì)計(jì)數(shù)的的百分分率計(jì)計(jì)算。。初步步設(shè)計(jì)計(jì)階段段，圍圍墾工工程為為8%－10%，其余余工程程為5%－6%；可研研階段段為10%－12%；項(xiàng)目目建議議書階階段為為15%－18%。2）價(jià)差差預(yù)備備費(fèi)：：主要要為解解決工工程施施工過(guò)過(guò)程中中，因因人工工工資資、材材料和和設(shè)備備價(jià)格格上漲漲以及及費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)調(diào)整整而增增加的的投資資。計(jì)算方方法：：根據(jù)據(jù)施工工工期期、不不分設(shè)設(shè)計(jì)階階段，，以分分年度度的靜靜態(tài)投投資作作為計(jì)計(jì)算基基數(shù)。。根據(jù)據(jù)國(guó)家家物價(jià)價(jià)變動(dòng)動(dòng)趨勢(shì)勢(shì)，按按照國(guó)國(guó)家物物價(jià)部部門發(fā)發(fā)布的的年物物價(jià)指指數(shù)計(jì)計(jì)算。。5、概算算表格格（略））6、投資資估算算【要點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明】本篇主主要闡闡述了了投資資估算算應(yīng)用用的范范圍、、編制制方法法、計(jì)計(jì)算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以以及在在使用用中應(yīng)應(yīng)注意意的問(wèn)問(wèn)題。。投資估估算是是項(xiàng)目目建議議書和和可行行性研研究報(bào)報(bào)告的的重要要組成成部分分，是是國(guó)家家為選選定近近期開(kāi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目作作出科科學(xué)決決策和和批準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行行初步步設(shè)計(jì)計(jì)的重重要依依據(jù)。。投資資估算算編制制的方方法、、計(jì)算算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等與與概算算編制制大同同小異異，不不再贅贅述。。需要注注意的的是：：在概概算定定額未未頒布布前，，使用用預(yù)算算定額額編制制估算算單價(jià)價(jià)時(shí)，，應(yīng)在在預(yù)算算定額額基礎(chǔ)礎(chǔ)上乘乘以擴(kuò)擴(kuò)大系系數(shù)1.08三、水水利水水電工工程施施工機(jī)機(jī)械臺(tái)臺(tái)班費(fèi)費(fèi)定額額的修修訂按照定定額的的分類類，施施工機(jī)機(jī)械臺(tái)臺(tái)班費(fèi)費(fèi)（臺(tái)臺(tái)時(shí)費(fèi)費(fèi)）定定額是是屬于于勞動(dòng)動(dòng)定額額的一一種。。水利利水電電臺(tái)班班費(fèi)定定額適適用于于福建建省水水利水水電建建筑以以及安安裝工工程，，內(nèi)容容包括括：土土石方