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文檔簡介

ICS 13.100CCSC65

DB50重 慶 市 地 方 標 準DB50/T867.25—2021安全生產(chǎn)技術規(guī)范第25部分:城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)20212021123020220401重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB50/T867.25DB50/T867.25—2021DB50/T867.25DB50/T867.25—2021目??次前??言 IV引??言 V范圍 6規(guī)范性引用文件 6術語和定義 7一般要求 11基礎管理 11機構與職責 11方針目標 12監(jiān)測與考核 12安全生產(chǎn)責任制 12安全生產(chǎn)規(guī)章制度 12操作規(guī)程 13安全生產(chǎn)教育和培訓 14相關方管理 15建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”管理 15安全生產(chǎn)投入 16安全文化建設 16安全生產(chǎn)信息化建設 16風險管理 17隱患排查治理 17應急管理 18事故管理 20文檔管理 20作業(yè)環(huán)境安全 21作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件 21作業(yè)行為 22崗位達標 22燃氣工藝設備設施 22燃氣設備設施建設 22燃氣站場管理 23調(diào)壓站與調(diào)壓裝置運行管理 23液化天然氣、壓縮天然氣管理 24燃氣管網(wǎng)管理 25設備設施管理 26I警示標志 27數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng) 27關鍵裝置及重點部位 27用戶用氣安全 28特種設備 298.1安裝 298.2使用 298.3檢測、檢驗 308.4報廢 30供配電 31職業(yè)衛(wèi)生 32基本要求 32職業(yè)病危害告知 32職業(yè)衛(wèi)生管理制度 33職業(yè)衛(wèi)生檔案 33職業(yè)病危害檢測與評價 33職業(yè)病危害事故 3311消防 34日常管理 34建筑及消防設施管理 34防火檢查(巡查)與隱患整改 34消防演練與滅火救援 35危險化學品 35危險化學品運輸 35危險化學品儲存 36危險化學品使用 36危險化學品管理 36危險化學品重大危險源管理 37勞動防護用品 3713.1選用 3713.2使用 3813.3管理 38安全生產(chǎn)檢查 38安全生產(chǎn)標準化等級評定 39評定類別 39評定內(nèi)容 39評定流程 39附錄A(資料性)相關引用文件 42附錄B(資料性)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查清單 63II附錄C(資料性)重大危險源分級 72附錄D(資料性)個人和社會可容許風險限值 74附錄E(資料性)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級評定細則及監(jiān)督檢查清單 76IIIIII前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件是DB50/T867《安全生產(chǎn)技術規(guī)范》的第25部分。DB50/T867已經(jīng)發(fā)布了以下部分:——第1部分:總則;——第2部分:通用要求;3456——第7部分:黑色金屬壓延加工企業(yè);——第8部分:煙草企業(yè);——第9部分:醫(yī)藥制造企業(yè);101112——第13部分:通信設備、計算機及其他電子設備制造企業(yè)。——第14部分:星級酒店——第15部分:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所——第16部分:養(yǎng)老機構1718……本文件由重慶市應急管理局提出。本文件由重慶市經(jīng)濟和信息化委員會歸口。(集團有限公司、重慶界石儀表有限公司IV引??言即安全生產(chǎn)標準DB50/T——第1部分:總則。目的在于確立我市安全生產(chǎn)經(jīng)營需要遵守的總體原則和總體要求。2n12DB50/T867.XVGB/T28001-2019職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2019職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28885燃氣服務導則GB/T29510-2013個體防護裝備配備基本要求GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)程GB/T38315單位滅火和應急疏散預案編制及實施細則GB/T38753液化天然氣GB50016-2014建筑設計防火規(guī)范(2018年版)GB50028城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50052-2009供配電系統(tǒng)設計規(guī)范6安全生產(chǎn)技術規(guī)范第25部分:城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)范圍本文件規(guī)定了管道天然氣經(jīng)營企業(yè)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè))的基礎管理、作業(yè)環(huán)境安全、本文件適用于城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)。不適用于城鎮(zhèn)燃氣的生產(chǎn)、城市門站以前的天然氣管道輸送、CNG加氣站、LNG生產(chǎn)和LNG加氣站、LPG生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。規(guī)范性引用文件GB2893安全色GB2894安全標志及使用導則GB7231工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識GB/T11651-2008個體防護裝備選用規(guī)范GB17820天然氣GB18218危險化學品重大危險源辨識GB27790城鎮(zhèn)燃氣調(diào)壓器GB27791城鎮(zhèn)燃氣調(diào)壓箱GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50183石油天然氣工程設計防火規(guī)范GB50235工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范GB50236現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)程TSG08特種設備使用管理規(guī)則TSG21固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程TSG08特種設備使用管理規(guī)則TSG21固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程TSGD7003壓力管道定期檢驗規(guī)則-長輸(油氣)管道TSGD7004壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道TSGZ6001特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則TSGZ8001特種設備無損檢測人員考核規(guī)則GBZ1工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準QX/T109城鎮(zhèn)燃氣防雷技術規(guī)范SH3097石油化工靜電接地設計規(guī)范T/CGAS002城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范DB50/T867.1-2018安全生產(chǎn)技術規(guī)程第1部分總則DB50/T867.2-2018安全生產(chǎn)技術規(guī)程第2部分通用要求3術語和定義7GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB50683現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工質量驗收規(guī)范GB/T50811燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范GB/T51098城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃規(guī)范GB51102壓縮天然氣供應站設計規(guī)范GB/T51257液化天然氣低溫管道設計規(guī)范GB55009-2021燃氣工程項目規(guī)范AQ3035危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范AQ/T9004企業(yè)安全文化建設導則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范CJJ12家用燃氣燃燒器具安裝及驗收規(guī)程CJJ33城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范CJJ51城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程CJJ63聚乙烯燃氣管道工程技術規(guī)程CJJ94城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質量驗收規(guī)范CJJ95城鎮(zhèn)燃氣埋地鋼質管道腐蝕控制技術規(guī)程CJJ/T146城鎮(zhèn)燃氣報警控制系統(tǒng)技術規(guī)程CJJ/T148城鎮(zhèn)燃氣加臭技術規(guī)程CJJ/T153城鎮(zhèn)燃氣標志標準CJJ/T215城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)泄漏檢測技術規(guī)程CJJ/T250城鎮(zhèn)燃氣管道穿跨越工程技術規(guī)程GBZ2.11GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范GB/T33000-2016、GB/T28001-2019DB50/T867.1-20183.1城鎮(zhèn)天然氣urbannatualgas3.2天然氣經(jīng)營企業(yè)natualgasenterprise3.3城鎮(zhèn)燃氣設施citygasfacilities用于城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配和供應的各種設施(含其附屬安全裝置)和用戶設施。3.4門站citygatestation門站citygatestation燃氣長輸管線和城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的交接場所,由過濾、調(diào)壓、計量、配氣、加臭等設施組成。3.5儲配站storageanddistributionstation3.6液化天然氣氣化站LNGvaporizingstation3.7壓縮天然氣供應站CNGsupplystation壓縮天然氣加氣站、壓縮天然氣儲配站、壓縮天然氣瓶組供氣站的統(tǒng)稱。3.8調(diào)壓箱regulatorbox8調(diào)壓裝置放置于專用箱體,承擔用氣壓力調(diào)節(jié)的設施。包括調(diào)壓裝置和箱體。3.9調(diào)壓站regulatorstation調(diào)壓裝置放置于建筑物內(nèi),承擔用氣壓力調(diào)節(jié)的設施。包括調(diào)壓裝置和建(構)筑物。3.10附屬安全裝置accessorysafetydevice3.11重要的公共建筑importantpublicbuilding3.12加臭劑odorant20%或達到對人體允許的有害濃度時,即被察覺。3.13運行operation從事燃氣供應的專業(yè)人員,按照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設施進行巡檢、操作、記錄等常規(guī)工作。3.14維護maintenance為保障燃氣設施的正常運行,預防故障、事故發(fā)生所進行的檢查、維修、保養(yǎng)等工作。3.15搶修r(nóng)ush-repair燃氣設施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起停氣、中毒、火災、爆炸等事故時,采取緊急措施的作業(yè)。3.16降壓pressurerelief93.17停氣interruption在燃氣供應系統(tǒng)中,采用關閉閥門等方法切斷氣源,使燃氣流量為零的作業(yè)。3.18動火flameoperation在燃氣設施或其他禁火區(qū)內(nèi)進行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。3.19作業(yè)區(qū)operationarea燃氣設施在運行、維修或搶修作業(yè)時,為保證操作人員正常作業(yè)所確定的區(qū)域。3.20警戒區(qū)outpostarea燃氣設施發(fā)生事故后,已經(jīng)或有可能受到影響需進行隔離控制的區(qū)域。3.21燃氣設施在投產(chǎn)或維修前清除其內(nèi)部剩余氣體和污垢物的作業(yè)。3.22放散relief燃氣設施在投產(chǎn)或維修前清除其內(nèi)部剩余氣體和污垢物的作業(yè)。3.22放散relief利用放散設備排空燃氣設施內(nèi)的空氣、燃氣或混合氣體的過程。3.23防護用具protectionequipment3.24監(jiān)護supervisionandprotection3.25封堵plugging從開孔處將封堵頭送入并密封管道,從而阻止管道內(nèi)介質流動的作業(yè)。3.2610示蹤裝置locatingdevice沿管道鋪設,可通過專用設備探測確定管道位置的裝置,包括示蹤線、電子標志器等。3.27警示裝置warningdevice一般要求城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當依法取得燃氣經(jīng)營許可,并在許可事項規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并經(jīng)重慶市天然氣管理部門考核合格。基礎管理機構與職責城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應設置安全生產(chǎn)委員會或領導小組,建立健全從安全生產(chǎn)管理機構到基層班組的安全管理網(wǎng)絡。安全生產(chǎn)委員會或領導小組應定期召開安全專題會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,會議紀要中應有工作要求并保存。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應設置安全和職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者配備專職安全和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負有下列職責:建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實施;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)分管負責人應對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負責,并承擔安全生產(chǎn)管理部門以及安全生產(chǎn)管理人員應履行以下職責:組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓情況;組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;組織或者參與本單位應急救援演練;11督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施,如實記錄整改情況;制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;組織安全生產(chǎn)考核,提出獎懲意見。技術管理部門以及技術人員應履行以下職責:組織制定、實施本單位安全技術規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術標準;組織制定、實施危險源的管理方案和危險作業(yè)技術措施、應急預案;城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)全員應逐級分解、簽訂安全生產(chǎn)責任書,各級人員應掌握并履行本崗位的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責。方針目標城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應制定與本單位相適應的文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標,納入本單位總體生產(chǎn)經(jīng)營目標考核。安全生產(chǎn)目標、指標應具體、合理、可測量、可實現(xiàn)。監(jiān)測與考核城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標,制定實施計劃和考核辦法。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)目標與指標實施情況進行評估與考核,結合實際及時調(diào)整目標及相應工作計劃,保存有關監(jiān)測記錄資料。安全生產(chǎn)責任制城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)本單位實際,明確從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準。安全生產(chǎn)責任制應覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位,其責任內(nèi)容、范圍、考核標準要簡明扼要、清晰明確、便于操作、適時更新。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對全員安全生產(chǎn)責任制進行長期公示。公示的內(nèi)容包括但不限于:所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核管理。要健全激勵約束機制。安全生產(chǎn)規(guī)章制度城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立識別和獲取適用、現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式。各職能部門和基層單位應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范,報主管部門匯總,建立資料庫,及時更新,并發(fā)布清單。12城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應將識別和獲取的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范及時轉化為本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時傳達給相關從業(yè)人員,確保相關要求落實到位。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,廣泛征求從業(yè)人員意見和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應制定包括但不限于以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度:目標、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)獎懲、績效評定管理;安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制、安全投入管理;安全生產(chǎn)信息化、安全生產(chǎn)信息報告、安全預測預警、四新(新技術、新材料、新工藝、新設備設施)管理、自動化控制和信息設備管理;法律法規(guī)和標準規(guī)范管理;安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員資質管理;文件、記錄和檔案管理、班組安全活動;職業(yè)健康管理、勞動防護裝備管理;安全風險管理與隱患排查治理;應急管理、消防安全管理、事故管理、燃氣事故統(tǒng)計分析;建設項目安全設施“三同時”管理;設備設施安全管理、特種設備管理、用電設備設施管理;燃氣質量管理、燃氣站場運行管理、燃氣管網(wǎng)運行管理、燃氣供應調(diào)度管理;用戶燃氣設施管理、用戶燃氣安全檢查、燃氣安全宣傳;危險化學品管理、危險作業(yè)管理、施工和檢維修安全管理、安全警示標志管理;相關方安全管理、變更管理。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應經(jīng)批準后實施,現(xiàn)行有效版本應發(fā)放至相關崗位的從業(yè)人員。應建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放記錄,保存近期的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行記錄至一定的有效期。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度的適宜性、有效性、執(zhí)行情況。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查情況、自評結果、評審情況、事故情況等,對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度進行修訂,確保其有效性和適用性。操作規(guī)程城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點和崗位作業(yè)安全風險與職業(yè)病防護要求,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前,組織制訂相應的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應編制包括但不限于以下操作規(guī)程:燃氣站場安全運行維護;燃氣管道的運行維護(管道巡查、泄漏檢查、防腐層檢測、陰極保護系統(tǒng)檢測及管道修復);((室特種設備的運行維護;壓力表、安全閥、報警裝置的運行維護;防雷、防靜電裝置、防爆電氣的運行維護;消防設施器材的維護保養(yǎng);監(jiān)視和測量設備(儀器)、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運行維護;13供配電系統(tǒng)的運行維護;停氣、降壓、動火及通氣作業(yè);搶修作業(yè);置換、放散作業(yè);帶壓開孔、封堵作業(yè);加臭作業(yè);管道清管通球、吹掃、試壓作業(yè);用戶設施的檢查、維護和檢修作業(yè);液化天然氣、壓縮天然氣、卸氣、氣化及運輸作業(yè)。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)安全操作規(guī)程應包括但不限于下列內(nèi)容:適用范圍;崗位存在的主要危險源及控制要求;設備使用方法或作業(yè)程序;個體防護要求;禁止事項;緊急情況現(xiàn)場處置措施。安全操作規(guī)程應經(jīng)批準實施,現(xiàn)行有效版本應發(fā)放至相關崗位的從業(yè)人員。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應每年至少評估一次操作規(guī)程的適宜性、有效性、執(zhí)行情況。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查情況、自評結果、評審情況、事故情況等,對安全操作規(guī)程進行修訂,確保其有效性和適用性。安全生產(chǎn)教育和培訓安全生產(chǎn)教育管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓計劃。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應按計劃進行安全教育培訓,培訓內(nèi)容應符合規(guī)定,并對安全培訓效果進行評估和改進。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應如實記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況,建立健全安全和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓檔案和從業(yè)人員安全教育培訓檔案。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)和職4816特種作業(yè)人員一般從業(yè)人員14城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和應急救援教育和培訓,保證從未經(jīng)安全教育培訓或考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。20在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受部門和班組級的安全培訓。72城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)專職應急救援人員應經(jīng)過專門應急救援培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗,并定期參加復訓。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對各級管理人員進行教育培訓,確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)職責的知識與能力。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對有關操作崗相關方人員城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對進入企業(yè)從事服務和作業(yè)活動的承包商、供應商的從業(yè)人員和接收的實習生,進行入站安全教育培訓,并保存記錄。外來人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行安全教育培訓,并保存記錄。主城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對進入企業(yè)檢查、參觀、學習等外來人員進行安全教育,主要內(nèi)容包括:安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。相關方管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過程檢查監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立合格承包商、供應商等相關方的名錄和檔案,定期識別服務行為風險,并采取有效的控制措施。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)不應將項目委托給不具備相應資質或安全生產(chǎn)條件的承包商、供應商等相關方。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應與承包商、供應商等簽訂合作協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”管理城鎮(zhèn)燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當自主選擇具有資15城鎮(zhèn)燃氣設施建設工程竣工后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)新建、改建、擴建工程應按照有關規(guī)定履行建設項目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價,以及建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施的設計審查、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目安全設施施工中或建成后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當對安全設施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價。安全生產(chǎn)投入城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應依據(jù)相關規(guī)定,建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應制定安全生產(chǎn)費用的使用計劃,內(nèi)容包含但不限于以下方面:安全技術措施工程建設;完善、改造和維護安全健康防護設備設施;安全生產(chǎn)教育培訓、安全宣傳和配備個體防護裝備;安全評價、職業(yè)危害評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患排查和治理;職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康檢查;設備設施安全性能檢測檢驗;應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;安全標志及標識和職業(yè)危害警示標識;其他與安全生產(chǎn)直接相關的物品或者活動。安全文化建設AQ/T9004安全生產(chǎn)信息化建設16風險管理風險辨識城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應組織全員對本單位風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。風險辨識范圍應覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。風險辨識應采用適宜的方法和程序,與現(xiàn)場實際相符。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對風險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。風險評估城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應明確風險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應選定合適的風險評價方法,定期對所辨識出的作業(yè)活動、設備設施、物料,尤其是非常規(guī)的活動和狀態(tài)的安全風險進行分析、評估。在進行風險評估時,至少應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。風險控制城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應選擇工程技術措施、管理措施、個體防護措施等,對風險進行控制。在確定風險控制措施時,應按以下順序考慮降低風險:消除;替代;工程控制措施;標志、警告和(或)管理控制措施;個體防護。變更管理隱患排查治理隱患排查城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的事故隱患排查治理B),明確排查的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求,17城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應將相關方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。隱患治理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。驗收與評估事故隱患治理完成后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對治理情況進行評估、驗收。信息記錄、通報和報送城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應如實記錄事故隱患排查治理情況,至少每月進行統(tǒng)計分析,及時將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。預測預警應急管理應急機構城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應按照有關規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作,建立與本單位安全生產(chǎn)特點、規(guī)模相適應的專(兼)職應急救援隊伍。應急救援預案18GB/T29639城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應按照有關規(guī)定將生產(chǎn)安全事故應急預案報所在區(qū)縣天然氣管理部門備案,并通報應急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關應急協(xié)作單位。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應定期評估應急預案,根據(jù)評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善,并按照有關規(guī)定將修訂的應急預案報所在區(qū)縣天然氣管理部門備案。應急資源城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)燃氣站場應設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。應急培訓、演練1(措施AQ/T9007AQ/T90091城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應將演練情況報送所在區(qū)縣天然氣管理部門。應急響應119應急評估城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當對應急準備、應急處置工作實施評估。事故管理事故報告城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立事故報告程序,明確事故內(nèi)外部報告的責任人、時限、內(nèi)容等,教育、指導從業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。事故調(diào)查和處理在事故調(diào)查期間,事故發(fā)生單位的負責人和有關人員應配合調(diào)查,如提供相關文件、資料、接受詢問等。文檔管理記錄管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。安全記錄包括但不限于以下內(nèi)容:主要安全生產(chǎn)文件、安委會(領導小組)會議及其他安全生產(chǎn)會議記錄;安全檢查、隱患管理和整改記錄;培訓記錄、資格資質證書;20職業(yè)健康管理記錄;安全活動記錄;法定檢測檢驗、維護和校驗記錄;關鍵設備設施檔案;應急物資統(tǒng)計臺賬、維護保養(yǎng)記錄、預案演練記錄;事故管理記錄;安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評價報告;燃氣站場、管網(wǎng)運行記錄;用戶檔案、入戶安全檢查記錄、用戶隱患整改記錄;“三同時”管理臺賬或記錄;燃氣質量檢測、加臭記錄;安全生產(chǎn)投入、使用記錄等。檔案管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立健全安全技術檔案等,包括紙質檔案和電子檔案。檔案內(nèi)容應符合相關規(guī)定,按文檔管理方面的相關規(guī)定進行管理。作業(yè)環(huán)境安全作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的風險。應定期對燃氣設施進行安全評價,安全評價應符合《燃氣系統(tǒng)運行安全評估標準》GB/T50811城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對生產(chǎn)現(xiàn)場實行定置化管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應在生產(chǎn)現(xiàn)場配備相應的安全、職業(yè)病防護用品(具)及消防設施與器材,按照有關規(guī)定設置應急照明、安全通道,確保安全通道暢通。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢查,做到特種作業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上施工單位進行交叉作業(yè),應組織并監(jiān)督施工單位之間簽訂安全生產(chǎn)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用GB30871作業(yè)許可證應包含危險有害因素分析,安全及職業(yè)病危害防護措施、作業(yè)方案、安全措施和應急處置措施。作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。CJJ5121作業(yè)行為城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應依法合理進行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,對設備設施和工藝技術風險等進行風險辨識,采取相應的措施,控制作業(yè)行為風險。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應監(jiān)督、指導從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程,按城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應制定燃氣設施搶修應急處置措施,接到搶修報警后應立即出動,根據(jù)事故情況報告聯(lián)系有關部門協(xié)作搶修。CJJ51崗位達標城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、危險和有害因素及其預防控制措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施。生產(chǎn)或作業(yè)班組應按照有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、安全操作技能訓練、崗位作業(yè)危險預知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作,做好記錄。燃氣工藝設備設施燃氣設備設施建設GB55009-2021、GB50028GB50187GB50140GB50028城鎮(zhèn)燃氣干管的布置,應根據(jù)用戶用量及其分布,全面規(guī)劃,宜按逐步形成環(huán)狀管網(wǎng)供氣進行設計。門站和儲配站站址選擇應符合下列要求:站址應符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求;站址應具有適宜的地形、工程地質、供電、給水排水和通信等條件;門站和儲配站應少占農(nóng)田、節(jié)約用地并注意與城鎮(zhèn)景觀等協(xié)調(diào);門站站址應結合長輸管線位置確定;根據(jù)輸配系統(tǒng)具體情況,儲配站與門站可合建;GB50016門站和儲配站站內(nèi)露天然氣工藝裝置與站外建、構筑物的防火間距應符合甲類生產(chǎn)廠房與廠外建、構筑物的防火間距的要求。門站和儲配站總平面布置應符合下列要求:22GB50016GB50016“二級”的規(guī)定。20m,距辦公、生活建筑不應小于18m,距圍墻不應小于10m。與站內(nèi)生產(chǎn)建筑的間距按工藝要求確定。3.5m。GB55009-2021、GB50028GB55009-2021、GB50028、CJJ63、CJJ33GB55009-2021、GB/T51098、GB/T51257、GB/T38753、GB50028GB55009-2021、GB51102、GB50028燃氣站場管理燃氣質量城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應定期檢測供氣壓力、加臭量、天然氣組分等,按規(guī)定時間留存記錄。GB55009-20213.2CJJ/T148CJ/T448站內(nèi)道路交通燃氣站場生產(chǎn)區(qū)按規(guī)定設置環(huán)形消防車道和出口;對進站車輛有相應制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行。工藝管道及其附屬設施工藝管道和管道連接部位應密封完好,無燃氣泄漏現(xiàn)象。管道外表應完好無損,無腐蝕,管道應有色標或流向標志;站內(nèi)管線與站外設有陰極保護裝置的埋地管道相連時,應設有絕緣裝置,絕緣裝置的絕緣電阻應每年進行一次測試,符合規(guī)定。閥門應懸掛開關標志,定期檢查維護,啟閉靈活;過濾器外觀良好,定期檢查前后壓差,及時排污;跨橋扶梯應牢固,符合防雷等相關規(guī)定。儀表與自控燃氣站場內(nèi)爆炸危險場所和裝置區(qū)內(nèi)按規(guī)定設置可燃氣體濃度檢測報警裝置,明確報警值;GB55009-2021、GB50028GB55009-2021、GB50028公用輔助設施運行記錄設備運行記錄、交接班記錄、值班記錄(含消防控制室值班室)、巡檢記錄等應完整、準確。調(diào)壓站與調(diào)壓裝置運行管理23周邊環(huán)境調(diào)壓裝置不應安裝在易被碰撞或影響交通的位置,應根據(jù)實際情況設置圍墻、護欄、護罩或車檔等,以防外界對調(diào)壓裝置的破壞。GB500281m4m;設有調(diào)壓裝置的公共建筑頂層等房間應靠建筑外墻,貼鄰或樓下應無人員密集房間;調(diào)壓站或區(qū)域性調(diào)壓柜(箱)周邊應保持消防車道暢通,無阻礙消防救援的障礙物。調(diào)壓裝置調(diào)壓箱、調(diào)壓柜、調(diào)壓器的安裝應穩(wěn)固;調(diào)壓器應運行正常,無異常喘息、異常壓力波動等GB3096CJJ51消防與安全設施設有調(diào)壓器的箱、柜或房間應有良好的通風措施,受限空間內(nèi)應無燃氣積聚;調(diào)壓裝置區(qū)應按規(guī)定設置滅火器,按要求定期進行檢查維護。GB5005810Ω;設有調(diào)壓器的房間應有爆炸泄壓措施,泄GB50016調(diào)壓柜、調(diào)壓箱應設專人管理。液化天然氣、壓縮天然氣管理液化天然氣儲罐、氣化裝置液化天然氣儲罐應有防止翻滾現(xiàn)象的控制措施;液化天然氣儲罐的進、出液管必須設有緊急切斷閥,與儲罐液位控制連鎖,緊急切斷閥應操作方便,動作迅速,關閉緊密。儲罐組的防護堤應符合相關要求,集液池或集液井不得存有積水、雜物。液化天然氣儲罐和低溫工藝管道外保溫層應完好無損;定期檢查儲罐隔熱狀況,及時處理異常情況;LNG儲氣系統(tǒng)運行平穩(wěn),無超溫、超壓、超液位現(xiàn)象。儲氣設施基礎穩(wěn)固,本體應完好無損,無氣化站內(nèi)應至少設置兩套氣化裝置,且應有一套備用,備用設備應能良好運行;氣化器應設5℃并應定期檢查。2450m320m3O.15L/(sm)。液化天然氣運輸車輛壓縮天然氣供應站壓縮天然氣供應站的總儲氣量應根據(jù)氣源、運輸和氣候等條件確定,且不應小于本站計算月1.5100m43。10001.5向壓縮天然氣儲配站和壓縮天然氣瓶組供氣站運送壓縮天然氣的氣瓶車和氣瓶組,在充裝溫2020.0MPa(表壓)。18m325m2m10m。GB50016、GB50974的有關規(guī)定。燃氣管網(wǎng)管理管道設施GB50028PE153設置標志,聚乙烯管道應敷設示蹤裝置。燃氣管道應按CJJ51進行評估,不符合要求的管道應按計劃及時維修更新;燃氣管網(wǎng)竣工資料完整準確,及時更新,妥善保管。管道附件GB50028CJJ33、CJJ63、CJJ/T250日常巡檢CJJ51城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應及時制止在燃氣管道及附屬設施最小保護范圍內(nèi)的違章建設建(構)250.5m1.5m5.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。0.5m?5.0m范圍內(nèi)的區(qū)域;次高壓燃氣管道及附屬設施,最小控制范圍為外緣周邊1.5m?15.0m范圍內(nèi)的區(qū)域;高壓及高壓以上燃氣管道及附屬設施,最小控制范圍為外緣周邊5.0m?50.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立本單位完備的燃氣管網(wǎng)現(xiàn)狀資料,清理、完善設計壓力中壓及以上燃氣管道設施臺賬,按照相關規(guī)定開展中壓及以上燃氣管網(wǎng)設施數(shù)據(jù)補勘補測。管網(wǎng)巡查資料應完整、準確,符合實際。管道泄漏檢查城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應按照CJJ/T215的規(guī)定進行泄漏檢測,配備泄漏檢測儀器和人員,制定并實施檢測計劃,統(tǒng)計分析泄漏檢查情況;穿越管段檢測裝置完好有效;泄漏檢測資料完整。管道防腐蝕CJJ95設備設施管理設備設施運行管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應有專人負責管理各種安全設施以及檢測與監(jiān)測設備,定期檢查維護并做好記錄。落實設備設施定人定責管理,建立設備設施臺賬和設備檔案。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對壓縮機、儲罐、工藝管道、電氣設施等生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,定期進行巡檢和維護保養(yǎng),確保安全運行,巡檢和維護應形成記錄。安全設施和職業(yè)病防護設施不應隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除報廢的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。設備設施檢維修城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應制定檢維修計劃,加強日常檢維修和定期檢維修管理,定檢修方案、CJJ51檢維修過程中應執(zhí)行風險控制措施,隔離能量和危險物質,進行監(jiān)督檢查,檢維修后應進行安全確認。檢維修過程中涉及許可作業(yè)的,應按規(guī)定辦理相應作業(yè)許可證。設備設施拆除、報廢拆除、報廢前應制定方案,涉及許可作業(yè),應按照本文件作業(yè)許可相關規(guī)定執(zhí)行,應對相關作業(yè)人員進行培訓,按規(guī)定組織落實。26CJJ51警示標志城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應按照有關規(guī)定和工作場所的風險特點,在存在重大危險源和嚴重職業(yè)病危害的工作場所,設置明顯的、符合有關規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識。GB2893GB28945768.1、GB5768.2GB5768.3GB7231CJJ/T153GB13495.1GB/T29481GBZ158安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應標明風險內(nèi)容、危害程度、安全、防控辦法、應急措施城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應定期對警示標志進行檢查維護,確保其完好有效。設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應設置警戒區(qū)和警示標志;在檢維修現(xiàn)場的坑、井、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)基本要求城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對燃氣輸配系統(tǒng)(站場、管網(wǎng)等)設置數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控和報警設備應設置在有值班人員的場所,配備不間斷電源和后備電源。AQ3035GB50348、GB50395GB50396運行監(jiān)控城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)軟件應有燃氣管網(wǎng)分布示意圖和燃氣站場工藝流程圖,動態(tài)顯城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應定期對數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)及設備進行巡檢,及時修正一次儀表和二次儀表偏差;及時處置各類報警信號,對報警系統(tǒng)進行定期分析。關鍵裝置及重點部位下列裝置及區(qū)域應列為關鍵裝置及重點部位:高壓儲罐(井、氣瓶組);城鎮(zhèn)燃氣門站、儲配站、調(diào)壓站(柜)、壓縮天然氣供應站;壓縮機房、壓縮機;液化天然氣卸氣、氣化裝置;過江、過橋及穿、跨越高速公路、鐵路等燃氣管道;與下水道、電纜溝等地下空間緊鄰的埋地燃氣管道;27地下管廊內(nèi)燃氣管道;城市綜合體、集貿(mào)市場、古鎮(zhèn)古寨等。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立關鍵裝置、重點部位檔案,明確管理部門和責任人,對關鍵裝置、重點部位實行重點管理,定期進行監(jiān)督檢查,督促隱患治理,建立監(jiān)督檢查和隱患整改記錄。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應制定關鍵裝置、重點部位應急預案,定期演練,確保相關人員能夠及時識別和處理各類突發(fā)事件或事故。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)關鍵裝置、重點部位為重大危險源時,應按本文件危險化學品重大危險源的管理要求執(zhí)行。用戶用氣安全燃氣用戶設施及安全供氣GB/T28885用戶室內(nèi)燃氣管道、計量表、燃氣燃燒器具、用氣設備、軟管、排煙、通風、緊急切斷閥、GB55009-2021、GB50028、CJJ94、CJJ/T146GB55009-2021有關規(guī)定。2.0m鼓勵天然氣用戶安裝使用天然氣泄漏報警裝置、切斷閥等安全設施。(無直通室外的門或窗等通風不良的用氣場所,燃氣用戶應設置燃氣泄漏報警裝置、緊急切斷閥、通風等安全設施。CJJ51、CJJ94用戶報修維修管理2448城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應保留燃氣設施維修記錄。用戶燃氣設施的安裝、改裝、拆除28用戶安全宣傳28885的相關要求。用戶安全檢查CJJ51、CJJ94特種設備安裝城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)采購、安裝、使用的分離器、儲罐、匯管、氣瓶、壓力管道、壓力管道元(以下統(tǒng)稱特種設備的生產(chǎn)單位應當具備法律法規(guī)所規(guī)定的條件,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)進口的特種設備應符合我國安全技術規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗合格;需要取得我國特種設備生產(chǎn)許可的,應當取得許可。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)特種設備的安裝、改造和維修應委托具有相應資質的單位進行。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)委托的特種設備安裝、改造和維修的施工單位,在施工前將擬進行的特種特種設備的安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應在驗收后三十日內(nèi)將相關技術資料和文件移交使用單位,及時將其存入該特種設備的安全技術檔案。特種設備進行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,應辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。特種設備安裝使用場所及規(guī)劃、使用特種設備的安全距離、安全防護措施、以及與特種設備安GB50028、GB51102、CJJ63調(diào)壓柜、調(diào)壓箱、閥井等設備設施,應在公眾易于注意的顯著位置張貼安全注意事項和警示標志。使用城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當在壓力容器等特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負責29TSG08、TSG21TSGZ6001、TSGZ8001城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當建立特種設備安全技術檔案,應當包括以下內(nèi)容:特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;特種設備的日常使用狀況記錄;特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;特種設備的運行故障和事故記錄。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,對特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,確保齊全有效,并作出記錄。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應立即向特種設備安全管特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對擬停用一年以上的特種設備予以封存。重新啟用封存的特種設備應經(jīng)法定程序檢驗。檢測、檢驗城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)選擇的特種設備檢驗機構,應當具備法律法規(guī)所規(guī)定的條件,并經(jīng)相關部門核準,方可從事檢驗、檢測工作。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應按照安全技術規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求,定期檢驗標志置于特種設備的顯著位置。壓力容器的首次檢驗、定期檢驗周期應滿足以下要求:壓力容器一般于投入使用后31、263級的,一般每3643年,在監(jiān)控使用期間,使用單位應當采取有效的監(jiān)控措施;5級的,應當對缺陷進行處理,否則不得繼續(xù)使用。TSGD7003、TSGD7004報廢特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件30規(guī)定報廢條件以外的特種設備,達到設計使用年限可以繼續(xù)使用的,應當按照相關安全技術規(guī)拆除特種設備前,作業(yè)人員應進行危險有害因素辨識,制定詳盡的拆除計劃或方案,并在現(xiàn)場設置明顯的報廢標志。燃氣管道報廢處置前,應利用氮氣置換管內(nèi)殘余天然氣,經(jīng)可燃氣體濃度檢測合格后采用拆除供配電GB50052-20093.0.1“二級負荷”的規(guī)定。門站和儲配站電氣防爆設計應符合下列要求:GB50058GB50028D站內(nèi)爆炸危險廠房和裝置區(qū)內(nèi)應裝設燃氣濃度檢測報警裝置。HGJ28GB50052-20093.0.1“二級負荷”的規(guī)定。GB50058GB50058液化天然氣氣化站、壓縮天然氣供應站中工藝設備、天然氣管道、液化天然氣管道以及建、構筑GB50650、GB50057SH3097、QX/T109GB50650應正確選用用電產(chǎn)品的規(guī)格型式、容量和保護方式(如過載保護等),不應擅自更改用電產(chǎn)品的結構、原有配置的電氣線路以及保護裝置的整定值和保護元件的規(guī)格等。當系統(tǒng)接地的形式采用保護接地系統(tǒng)(TT保護接地線應采用焊接、壓接、螺栓聯(lián)結或其他可靠方法聯(lián)結,不應纏繞或掛鉤。用電產(chǎn)品的檢維修應設置安全警示標志及采取相應的安全措施,由有資質的特種作業(yè)人員進行。31長期不用的用電產(chǎn)品在重新使用前,應經(jīng)過必要的檢修和安全性能測試。職業(yè)衛(wèi)生基本要求GBZ1、GBZ2.1GBZ2.2GBZ188對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應調(diào)離原崗位,妥善安置。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應向所在區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門進行職業(yè)病危害項目申報。職業(yè)病危害告知GBZ15832職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)病危害防治責任制度;職業(yè)病危害警示與告知制度;職業(yè)病危害項目申報制度;職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;職業(yè)病防護設施維護檢修制度;職業(yè)病防護用品管理制度;職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護及其檔案管理制度;職業(yè)病危害事故處置與報告制度;職業(yè)病危害應急救援與管理制度;崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。職業(yè)衛(wèi)生檔案城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立健全包括但不限于下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:職業(yè)病防治責任制文件;職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的從業(yè)人員等職業(yè)衛(wèi)生培訓資料;職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄;建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料。職業(yè)病危害檢測與評價城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。職業(yè)病危害事故33發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應當立即采取應急救援和控制措消防日常管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人是本單位消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負建筑及消防設施管理GB50028GB50183、GB51102CJJ/T153防火檢查(巡查)與隱患整改城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)每月至少進行一次防火檢查,包括但不限于以下內(nèi)容:火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;34消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;防火巡查情況;用火、用電有無違章情況;消防重點部位管理情況。用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點部位的人員在崗情況。防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽字。對存在的火災隱患,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應及時予以消除。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應對重大火災隱患提出解決方案并及時向上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾?。消防演練與滅火救援GB/T38315組織機構,包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組;報警和接警處置程序;應急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災的程序和措施;通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應開展有針對性的消防宣傳教育和消防安全培訓。應按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。發(fā)生火災事故時,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應立即實施滅火和應急疏散預案,及時報警,迅速撲救火災,及時疏散人員,為消防救援機構搶救人員、撲救火災提供便利和條件。危險化學品危險化學品運輸從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?,應分別依照有關規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可。危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。35危險化學品運輸車輛應符合國家標準要求的安全技術條件,懸掛或者噴涂警示標志,定期進行安全技術檢驗。危險化學品儲存城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)其危險化學品規(guī)模、性質等特點,設置相應的專用倉庫、氣瓶間、不應在危險化學品儲存場所內(nèi)堆積可燃性物品。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),由專人負責管理。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應建立危險化學品出入庫核查、登記制度。危險化學品使用(包括工藝對重復使用的危險化學品包裝物、容器,在重復使用前應當進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,2除了需滿足上述要求以外,使用危險化學品的單位還應符合本文件勞動防護用品使用的要求。危險化學品管理36城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應在危險化學品作業(yè)場所設置通信、報警裝置,保證處于適用狀態(tài)。3泄漏、滲漏危險化學品的包裝容器不應存放在危險化學品儲存場所。危險化學品重大危險源管理GB18218C。有下列情形之一的,應對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:重大危險源安全評估已滿三年的;構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的;外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風險程度的;發(fā)生危險化學品事故造成人員傷亡,或者影響到公共安全的;有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。DAQ3035在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,明確緊急情況下的應急處置辦法。制定重大危險源事故應急預案演練計劃,每半年至少進行一次應急預案演練。應急預案演練結束后,應對應急預案演練效果進行評估,編制評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,及時修訂完善。勞動防護用品選用GB/T11651-20086GB/T29510-201337應當為巡檢等流動性作業(yè)的從業(yè)人員配備隨身攜帶的個人應急防護用品。使用管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應按照勞動防護用品的存儲條件、要求進行存儲,保證其在有效期內(nèi)。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)應定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,確保從業(yè)人員正確使用。當勞動防護用品出現(xiàn)下列情況之一時,即予判廢,包括:所選用的個體防護裝備技術指標不符合國家相關標準或行業(yè)標準;所選用的個體防護裝備與所從事的作業(yè)類型不匹配;個體防護裝備產(chǎn)品標識不符合產(chǎn)品要求或國家法律法規(guī)的要求;個體防護裝備在使用或保管貯存期內(nèi)遭到破損或超過有效使用期;所選用的個體防護裝備經(jīng)定期檢驗和抽查為不合格;當發(fā)生使用說明中規(guī)定的其他報廢條件時。判廢后的個體防護裝備應立即封存,建立封存記錄。安全生產(chǎn)檢查B。38E。安全生產(chǎn)標準化等級評定評定類別城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)(包括城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)所屬取得獨立工商營業(yè)執(zhí)照的分、子公司,下同)安全生產(chǎn)標準化等級達標評定分為初始評定和復始評定。評定內(nèi)容847371E.10000S=[A/(1000-B)]×100 (1)式中:S---評審得分A---評定標準實際得分總計B---評分細則空項之和11應的等級須同時滿足評審得分和安全績效要求,取最低的等級來確定。表1評定等級評定流程E城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化等級評定應具備的條件:依法取得國家規(guī)定的相應行政許可;持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化工作,按規(guī)定進行自評;15.2.339評定等級評定分數(shù)安全績效一級S>90申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,總計3人以上重傷事故或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故。二級80<S≤90申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,總計3人以上重傷事故或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故。三級70<S≤80申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,總計3人以上重傷事故或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故。評定申請城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)在完成自評后,向安全生產(chǎn)標準化等級評定機構提交等級評定申請材料。初始評定申請材料應包括:資質證照復印件;安全生產(chǎn)管理制度清單;安全生產(chǎn)組織機構及安全管理人員名錄;申報前一年生產(chǎn)安全事故情況;自評報告;自評扣分項目匯總表。15.3.2.2評定準備12(2以上評定人員組成,具體人數(shù)可根據(jù)被評定單位的規(guī)模、工藝復雜程度等因素而確定。評定實施評定實施流程包括首次會議、現(xiàn)場評定和末次會議?,F(xiàn)場評定應符合下列要求:評定組應依據(jù)評定細則,對被評定單位所提供的書面資料以及評定范圍內(nèi)的人員、設備設施、場所等進行核查,確定所評定條款的符合性。評定組應召開評定情況通報會,就評定結果交換意見,形成記錄。記錄內(nèi)容應包括評定時間、地點、人員、交換意見內(nèi)容及結果等。安全生產(chǎn)標準化等級評定機構應組織召開末次會議。評定組組長闡述評定過程中的重要發(fā)現(xiàn),宣布評定結論。評定結論由安全生產(chǎn)標準化等級評定機構出具評定報告。評定報告的內(nèi)容應包括:基本信息、評定類別、評定依據(jù)、評定基本情況、評定要素分析、評定結論、評定不符合條款匯總及整改情況、其他需說明的事項、相關人員簽字確認及附件。評定等級管理403遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;3100存在重大事故隱患逾期未整改的。本文件發(fā)布后,相關行業(yè)主管部門若有新要求,按其要求執(zhí)行。4141附錄A(資料性)文中所引用文件的條款見表A.1。A.1(續(xù)A.1(續(xù)序號被引用的標準號和標準名稱被引用條款在本標準中的引用位置GB50028城鎮(zhèn)燃全文引用7燃氣工藝設備設施氣設計規(guī)范(7.1.1、7.1.2、7.1.37.1.47.1.4、7.1.57.1.67.1.7、17.2.5、7.3.1.1、7.3.1.2、7.3.3.2、7.5.2)8特種設備(8.5)11消防(11.2.1)GB5

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